关于明确零星工作项目人工单价、停(窝)工 人工、机械台班单价计算方法的通知
建设工程窝工的认定及索赔
建设工程窝工的认定及索赔一、建设工程窝工所谓建设工程窝（停）工,是指承包商（包括合法分包商）在进入施工现场后,不能按照总包合同约定或者分包合同约定或者开工通知书指令或者设计安排进行施工,使得施工进度慢于计划进度或者合同约定进度的现象。
本文所指建设工程,是特指一般工业及民用建筑、水利水电工程、路桥工程、市政工程、铁路港口建设工程、民用航空港工程等以土建为核心或主要工作内容的建设项目。
二、建设工程窝（停)工的原因1、承包商在建设工程合同签署后依约将设备、人员、物资、材料等进场或者承包商按照建设方（业主)指令将上述所列条件进场,但随后建设项目被撤销而产生窝工；2、承包商经招投标程序中标并签约后将设备、人员、物资、材料等进场，但建设方（业主)因其自身在招投标过程中的单方过错致使承包商的中标和合同被行政职能部门撤销而产生窝工；3、承包商因建设方（业主）在建设项目土地征用、拆迁安置、拆迁补偿等方面的原因造成建设项目依约施工时间被延误而造成窝工；4、承包商承建的工程项目在承包商依约进场后或施工过程中因建设方重大设计变更而产生窝工；5、承包商承建的工程项目因建设方依约应当提供的水电设施、原材料供应、设备、场地、技术资料等供应障碍或供应滞后而产生窝工；6、承包商在施工过程因建设方或建设方聘用的监理方的指令而产生的与第三方工作面干扰而产生窝工或者承包商按照合同规定的项目和工期要求施工所必然产生的与第三方工作面干扰而产生窝工；7、承包商在施工过程中基于建设方工程价款支付能力受限的原因而产生的合理窝工;8、建设方基于施工安全或项目建设期间的协调或基于其对工程项目的考量原因或者基于自然、地质原因而指令停工；9、合法分包商因总包方的停工指令、工作面移交迟延、约定由总包商提供的设备物资供应迟延、与第三方工作面干扰、总包商设计变更或者施工图变更、约定因总包商工程价款支付能力受限等原因产生的分包工程窝工；10、其它合理的原因所致窝工；三、建设工程窝工法律事实的确认承包商（包括合法分包商)在基于合同或者施工指令进入施工现场后，由于建设工程在国家产业政策、环保要求、设计、地质、自然条件、安全、材料供应、工作面交叉干扰等诸多方面和环节存在人力所不能完全掌控的情况或故意或者过失的人为因素,不同程度的窝工是正常的,但作为承包商（包括合法分包商）而言,为维护自身的合法权利和利益，就应当对窝工进行合理合法的索赔，这是正当权利和要求，无可厚非，但要实现窝工索赔，就应提供窝工的有效证据以进行证明，从司法证据的角度就是对窝工事实和相关损失的确认。
川建价发【2007】43号人工费调整
川建价发〔2007〕43号
成都市建设工程造价管理站：
你站《关于成都市<四川省建设工程工程量清单计价定额>人工费调整的申请》（成建价[2007]13号）收悉，根据《四川省建设工程工程量清单计价定额》（川建发[2004]27号）及《四川省建设工程工程量清单计价管理办法》（川建发[2006]112号）和《关于明确零星工作项目人工单价、停(窝)工人工、机械台班单价计算方法的通知》（川建价发〔2006〕19号）的有关规定要求，经研究，同意你市的《四川省建设工程工程量清单计价定额》人工费调整如下：
一、你市的人工费在《四川省建设工程工程量清单计价定额》基础上调整的幅度为：
二、你市的零星工作项目人工单价（含综合费）调整为：
单位：元/工日
三、以上人工费调整和调整的零星工作项目人工单价从2007年7月1日起执行，2007年7月1日以前开工，但未竣工的工程，按结转工程量划段执行，2007年7月1日以后竣工的工程，接此批复前已办理结算的不再调整。
二ΟΟ七年九月二十四日。
2021年《四川省建设工程工程量清单计价定额》解释
2021年《四川省建设工程工程量清单计价定额》解释2021年《四川省建设工程工程量清单计价定额》解释一、综合1.问：在执行2021清单计价定额计价时，停（窝）工人工、机械台班单位如何计算？答：（1）停（窝）工人工单价，发、承包双方应在合同中约定，如双方未在合同中约定的，按省造价总站发布的工程项目所在地的计日工单价计算。
（2）停（窝）工机械停置台班单价，发、承包双方在合同中约定，如双方未在合同中约定的，按定额机械台班单价的60%计算。
其计算公式为：机械停置台班单价=定额机械台班单价*60%2.问：根据《关于明确计日工人工单价计算方法的通知》规定，2021定额所有的人工费调整政策是否均应胺该文件计算综合费？窝工计日工单价是否参照2021定额的类似做法，综合费按10%计取？答：（1）《关于明确计日工人工单价计算方法的通知》（川建价发（2021）17号）自发文之日起执行，发文之日前已颁布的人工费调整文件中的计日工单价不再计算综合费。
（2）停（窝）工人工单价按《关于明确计日工人工单价计算方法的通知》（川建价发（2021）17号）中规定的计日工人工单价计算方法计算。
3.问：根据《工程造价咨询服务收费标准》（川价发【2021】141号）规定，施工阶段全过程造价控制，收费计算基础投资额是否包含建安工程造价之外的土地费用、建设单位管理费用、勘察设计费用、监理费用、招标代理费用、代建费用等的审核工作？答：根据《工程造价咨询服务收费标准》（川价发【2021】141号）规定，施工阶段全过程造价控制不包含建安工程造价之外的土地费用、建设单位管理费用、勘察设计费用、监理费用、招标代理费用、代建费用等的审核工作。
4.问：投标人在投标报价中将定额人工费作了定额规定之外的调整，毫不相干时是否修正？如果中标，工程结算时如何处理？答：（1）在投标报价时，投标人自主确定人工费报价，但不得对定额人工费作定额规定之外的调整。
（2）在评标时，对未按规定计取规费和安全文明施工费的，应按规定重新计算规费和安全文明施工费并对其投标报价进行修正，投标人不打官腔修正结果，或修正后的投标报价高于招标时公布的招标控制价，其投标应作废标处理。
窝工是什么意思
窝⼯是什么意思窝⼯是什么意思 所谓建设⼯程窝（停）⼯，是指承包商（包括合法分包商）在进⼊施⼯现场后，不能按照总包合同约定或者分包合同约定或者开⼯通知书指令或者设计安排进⾏施⼯，使得施⼯进度慢于计划进度或者合同约定进度的现象。
下⾯是⼩编带来的窝⼯是什么意思，希望对你有帮助。
释义 词义 因计划或调配不好，⼯作⼈员没有⼯作可做或不能发挥作⽤。
基本解释 [enforced idleness due to poor organization of work] 因安排不当，⼯作⼈员⽆事做或不能发挥作⽤ 详细解释 因计划不周或调配不好，⼯作⼈员没有⼯作或不能发挥作⽤。
原因分析 承包商窝（停）⼯ 1、承包商在建设⼯程合同签署后依约将设备、⼈员、物资、材料等进场或者承包商按照建设⽅（业主）指令将上述所列条件进场，但随后建设项⽬被撤销⽽产⽣窝⼯； 2、承包商经招投标程序中标并签约后将设备、⼈员、物资、材料等进场，但建设⽅（业主）因其⾃⾝在招投标过程中的单⽅过错致使承包商的中标和合同被⾏政职能部门撤销⽽产⽣窝⼯； 3、承包商因建设⽅（业主）在建设项⽬⼟地征⽤、拆迁安置、拆迁补偿等⽅⾯的原因造成建设项⽬依约施⼯时间被延误⽽造成窝⼯； 4、承包商承建的⼯程项⽬在承包商依约进场后或施⼯过程中因建设⽅重⼤设计变更⽽产⽣窝⼯； 5、承包商承建的⼯程项⽬因建设⽅依约应当提供的⽔电设施、原材料供应、设备、场地、技术资料等供应障碍或供应滞后⽽产⽣窝⼯； 6、承包商在施⼯过程因建设⽅或建设⽅聘⽤的监理⽅的指令⽽产⽣的与第三⽅⼯作⾯⼲扰⽽产⽣窝⼯或者承包商按照合同规定的项⽬和⼯期要求施⼯所必然产⽣的与第三⽅⼯作⾯⼲扰⽽产⽣窝⼯； 7、承包商在施⼯过程中基于建设⽅⼯程价款⽀付能⼒受限的原因⽽产⽣的合理窝⼯； 建设⽅窝（停）⼯ 1、建设⽅基于施⼯安全或项⽬建设期间的协调或基于其对⼯程项⽬的考量原因或者基于⾃然、地质原因⽽指令停⼯； 2、合法分包商因总包⽅的停⼯指令、⼯作⾯移交迟延、约定由总包商提供的设备物资供应迟延、与第三⽅⼯作⾯⼲扰、总包商设计变更或者施⼯图变更、约定因总包商⼯程价款⽀付能⼒受限等原因产⽣的分包⼯程窝⼯； 3、其它合理的原因所致窝⼯； 法律认定 确认事实 承包商（包括合法分包商）在基于合同或者施⼯指令进⼊施⼯现场后，由于建设⼯程在国家产业政策、环保要求、设计、地质、⾃然条件、安全、材料供应、⼯作⾯交叉⼲扰等诸多⽅⾯和环节存在⼈⼒所不能完全掌控的情况或故意或者过失的⼈为因素，不同程度的窝⼯是正常的，但作为承包商（包括合法分包商）⽽⾔，为维护⾃⾝的合法权利和利益，就应当对窝⼯进⾏合理合法的索赔，这是正当权利和要求，⽆可厚⾮，但要实现窝⼯索赔，就应提供窝⼯的有效证据以进⾏证明，从司法证据的⾓度就是对窝⼯事实和相关损失的确认。
2011年~2013年.清单定额解释答疑【土建部分】
――摘自四川省2011年4期价格信息问题1：进行吊顶装修工程中满堂架高度是以装饰面高度还是以结构底高度计？答：2009定额装饰工程满堂脚手架执行T.B建筑工程满堂脚手架定额项目，高度从设计地坪至结构板底或固定吊顶龙骨的支承面。
问题2：桩基础工程中的泥浆沉淀池属于安全文明费还是另行计算？答：根据《四川省建设工程安全文明施工费计价管理办法》规定，桩基础工程中的泥浆沉淀池属于安全文明施工费，不另行计算。
问题3：根据《工程造价咨询服务收费标准》（川价发[2008]141号）规定，施工阶段全工程造价控制，收费计算基础投资额是否包含建安工程造价之外的土地费用、建设单位管理费用、勘察设计费用、监理费用、招标代理费用、代建费用等的审核工作。
答：根据《工程造价咨询服务收费标准》（川价发[2008]141号）规定，施工阶段全工程造价控制不包含建安工程造价之外的土地费用、建设单位管理费用、勘察设计费用、监理费用、招标代理费用、代建费用等的审核工作。
问题4：209定额规定，金属构件油漆按构件单体重量≤500kg按图示尺寸以总量计算，重量>500kg按刷涂面积以m2计算。
其中单体如何理解？答：单体是指能够独立完成基本功能的构件，如钢柱、钢梁、钢屋架、钢网架等视为单体构件。
构成单体构件的杆件，如钢屋架、钢网架的杆件、节点等不应视为单体构件。
金属栏杆、栅栏、围网等不区分单体构件是否≤500kg，均按图示尺寸以重量计算工程量套用定额。
问题5:2009定额措施分册219页第一条第（十）款“墙模板中“对拉螺栓”用量以批准的施工方案计算重量，地下室墙按一次性摊销进入材料费，地面以上墙按12次摊销进入材料费”具体如何理解。
答：2009定额措施分册219页第一条第（十）款墙模板中“对拉螺栓”用量，在相应定额“其他材料费”的铁件用量中已包含，是按12次周转使用考虑的，定额勘误已将铁件用量列出。
周转使用的对拉螺栓摊销量按定额执行不作调整，如经批准施工组织设计为一次性摊销使用的，则按一次性摊销使用进入材料费并扣除定额已含的铁件用量。
浅议水利水电工程窝(停)工损失计算的方式方法
浅议水利水电工程窝（停）工损失计算的方式方法水利水电工程涉及到国计民生，通常具有规模大、工期长、施工环境复杂等特点，因此不可避免的会出现各种原因引起的窝（停）工。
水利水电工程的窝（停）工损失索赔具有一定的普遍性，因而就有必要进行详细研究。
窝（停）工索赔的法律依据窝工索赔的法律基础来自《中华人民共和国合同法》，其第二百七十八条明确规定如下“隐蔽工程在隐蔽以前，承包人应当通知发包人检查。
发包人没有及时检查的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。
”“第二百八十三条发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。
”“第二百八十四条因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。
”由此可以看出窝工索赔是有充足的法律基础和具体索赔范围和项目的，但在实际操作中却存在着诸多争议，也面临诸多的障碍和局限性的制度制约。
目前通行的窝（停）工的计算方式按照我国目前水利工程合同管理惯例，在处理窝工索赔时的费用计算通常如下：（1）补偿的费用由人员窝工费、机械停置费、管理费和相应的税金构成。
（2）补偿费用的计算标准：①窝工费用补偿标准：xx元/天。
②机械停置费补偿标准，按停置机械每昼夜一个停置台班考虑，机械停置费按下列公式计算：机械停置费=折旧费?？0%。
③管理费：管理费按人员窝工费的10%计取。
④税金：按合同有关规定计算。
（3）窝工人员数与停置机械等实物工程量由监理人核实并经发包人同意后确认。
再者根据四川省建设工程造价管理总站的川建价发〔2006〕19号文，《关于明确零星工作项目人工单价、停（窝）工人工、机械台班单价计算方法的通知》各市、州建设工程造价管理站（处、办），各建设、设计、施工、工程造价咨询单位：为了更好地执行《四川省建设工程工程量清单计价定额》及配套的“两个办法”，针对工程量清单计价中发现的问题，经研究，现将零星工作项目人工单价、停（窝）工人工、机械台班单价计算方法明确规定如下：一、零星工作项目人工单价综合费率按25%计算，其计算公式为：零星工作项目人工单价=地区零星工作项目人工单价+定额人工单价?？5% ；二、停（窝）工人工单价综合费率按10%计算，其计算公式为：停（窝）工人工单价=地区零星工作项目人工单价+定额人工单价?？0% ；三、机械停置台班单价按定额机械台班单价的60%计算，其计算公式为：机械停置台班单价=定额机械台班单价?？0%。
建设部关于发布《全国统一施工机械台班费用编制规则》的通知-建标[2001]196号
![建设部关于发布《全国统一施工机械台班费用编制规则》的通知-建标[2001]196号](https://img.taocdn.com/s3/m/6efd1ef3162ded630b1c59eef8c75fbfc77d9402.png)
建设部关于发布《全国统一施工机械台班费用编制规则》的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 建设部关于发布《全国统一施工机械台班费用编制规则》的通知
（建标[2001]196号）
各省、自治区建设厅，直辖市建委，国务院有关建设行政主管部门：
根据我部对建设工程计价依据改革的要求，由我部标准定额司组织编制的《全国统一施工机械台班费用编制规则》已经审查，现予批准发布，自发布之日起施行。
原《全国统一施工机械台班费用定额》(1998)同时停止执行。
《全国统一施工机械台班费用编制规则》由天津市建委负责解释和管理。
建设部
二00一年九月十五日
——结束——。
2011专家答疑(第一期~第九期)
问题1：进行吊顶装饰工程中满堂架高度是以装饰面高度还是结构底高度设？答：2009定额装饰工程满堂脚手架执行T.B建筑工程满堂脚手架定额项目，高度从设计地坪算至结构板底或固定吊顶龙骨的支撑面。
问题2:桩基础工程中的泥浆沉淀池属安全文件费还是另行计算？答：根据《四川省建设工程安全文件施工费计价管理办法》规定，桩基础工程中的泥浆沉淀池属安全文件施工费，不另行计算。
问题3：根据《工程造价咨询服务收费标准》（川价发[2088]141号）规定，施工阶段全过程造价控制，收费计算基础投资额是否包含建安工程造价之外的土地费用、建设单位管理费用、勘察设计费用、监理费用、招标代理费用、代建费用等的审核工作。
答：根据《工程造价咨询服务收费标准》（川价发[2088]141号）规定，施工阶段全过程造价控制不包含建安工程造价之外的土地费用、建设单位管理费用、勘察设计费用、监理费用、招标代理费用、代建费用等的审核工作。
问题4:2009定额规定，金属构件油漆按构件单体重量≤500kg按图示尺寸以总量计算，重量＞500kg按涂刷面积以m2计算。
其中单体如何理解？答：单体是指能够独立完成基本功能的构件，如钢柱、钢梁、钢屋架、钢网架等视为单体构件。
构成单体构件的杆件，如钢屋架、钢网架的杆件、节点等不应视为单体构件。
金属栏杆、栅栏、围网等不区分单体构件是否≤500kg，均按图示尺寸以重量计算工程量套用定额。
问题5:2009定额措施分册219页第一条第（十）款“墙模板中的“对拉螺栓”用量以批准的施工方案计算重量，地下室墙按一次摊销进入材料费，地面以上墙按12次摊销进入材料费”具体如何理解。
答：2009定额措施分册219页第一条第（十）款墙模板中的“对拉螺栓”用量，在相应定额“其他材料费”的铁件用量中已包含，是按12次周转使用考虑的，定额勘误已将铁件用量列出。
周转使用的对拉螺栓摊销量按定额执行不作调整，如经批准施工组织设计为一次性摊销使用的，则按一次性摊销使用进入材料费并扣除定额已含的铁件用量。
吉林省住房和城乡建设厅关于调整现行定额人工、机械台班单价的通知-吉建造[2010]14号
![吉林省住房和城乡建设厅关于调整现行定额人工、机械台班单价的通知-吉建造[2010]14号](https://img.taocdn.com/s3/m/b9967beb4793daef5ef7ba0d4a7302768e996f05.png)
吉林省住房和城乡建设厅关于调整现行定额人工、机械台班单价的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------吉林省住房和城乡建设厅关于调整现行定额人工、机械台班单价的通知（吉建造[2010]14号）各市（州）建委（建设局）、长白山管委会规划建设局：随着吉林省经济建设的快速发展，投资快速增长，建设工程市场劳动力价格增长幅度较大，尤其是我省实施的“暖房子”、中小学校舍抗震加固等民心工程，时间紧，任务重，造成劳动力严重短缺，进一步推动了劳动力市场价格的飚升。
为合理确定工程造价，维护建设工程发、承包双方的合法权益，确保工程质量和施工安全，使现行定额人工单价符合市场实际。
根据全省建筑市场劳务用工大幅上涨的实际情况，经市场调研和综合测算，决定对我省现行定额人工综合工日单价和机械台班单价（机械费）进行调整，现将调整的具体内容和有关规定通知如下，请遵照执行。
一、《吉林省建筑工程计价定额》（JLJD-JZ-2009）、《吉林省安装工程计价定额》（JLJD-AZ-2009）、《吉林省市政工程计价定额》（JLJD-SZ-2009）、《全国统一房屋修缮工程预算定额吉林省基价表》（JLYD-FX-2007）、《全国统一仿古建筑及园林工程预算定额吉林省基价表》（JYD-601-2000）、《吉林省房屋修缮及抗震加固工程计价定额》（JLJD-XS-2010）中的人工综合工日单价调整为70.00元/工日，《吉林省装饰工程计价定额》（JLJD-ZS-2009）中的人工综合工日单价调整为82.00元/工日。
二、《吉林省施工机械台班计价定额》（JLJD-JX-2009）（包括09版《吉林省建筑工程计价定额》、《吉林省安装工程计价定额》、《吉林省市政工程计价定额》、《吉林省装饰工程计价定额》）中的机械台班单价乘以1.15；《全国统一房屋修缮工程预算定额吉林省基价表》（JLYD-FX-2007）中的机械费乘以1.25；《全国统一仿古建筑及园林工程预算定额吉林省基价表》（JYD-601-2000）中的机械费乘以1.35。
窝工的处理方法
窝工建设工程窝（停）工，是指承包商（包括合法分包商）在进入施工现场后，不能按照总包合同约定或者分包合同约定或者开工通知书指令或者设计安排进行施工，使得施工进度慢于计划进度或者合同约定进度的现象。
本文所指建设工程，是特指一般工业及民用建筑、水利水电工程、路桥工程、市政工程、铁路港口建设工程、民用航空港工程等以土建为核心或主要工作内容的建设项目。
基本释义词目：窝工拼音：wō gōng词义：因计划或调配不好，工作人员没有工作可做或不能发挥作用。
建设工程承包商窝（停）工原因1、承包商在建设工程合同签署后依约将设备、人员、物资、材料等进场或者承包商按照建设方（业主）指令将上述所列条件进场，但随后建设项目被撤销而产生窝工；2、承包商经招投标程序中标并签约后将设备、人员、物资、材料等进场，但建设方（业主）因其自身在招投标过程中的单方过错致使承包商的中标和合同被行政职能部门撤销而产生窝工；3、承包商因建设方（业主）在建设项目土地征用、拆迁安置、拆迁补偿等方面的原因造成建设项目依约施工时间被延误而造成窝工；4、承包商承建的工程项目在承包商依约进场后或施工过程中因建设方重大设计变更而产生窝工；5、承包商承建的工程项目因建设方依约应当提供的水电设施、原材料供应、设备、场地、技术资料等供应障碍或供应滞后而产生窝工；6、承包商在施工过程因建设方或建设方聘用的监理方的指令而产生的与第三方工作面干扰而产生窝工或者承包商按照合同规定的项目和工期要求施工所必然产生的与第三方工作面干扰而产生窝工；7、承包商在施工过程中基于建设方工程价款支付能力受限的原因而产生的合理窝工；建设工程建设方窝（停）工原因1、建设方基于施工安全或项目建设期间的协调或基于其对工程项目的考量原因或者基于自然、地质原因而指令停工；2、合法分包商因总包方的停工指令、工作面移交迟延、约定由总包商提供的设备物资供应迟延、与第三方工作面干扰、总包商设计变更或者施工图变更、约定因总包商工程价款支付能力受限等原因产生的分包工程窝工；3、其它合理的原因所致窝工；建设工程窝工法律事实的确认窝工事实的确认承包商（包括合法分包商）在基于合同或者施工指令进入施工现场后，由于建设工程在国家产业政策、环保要求、设计、地质、自然条件、安全、材料供应、工作面交叉干扰等诸多方面和环节存在人力所不能完全掌控的情况或故意或者过失的人为因素，不同程度的窝工是正常的，但作为承包商（包括合法分包商）而言，为维护自身的合法权利和利益，就应当对窝工进行合理合法的索赔，这是正当权利和要求，无可厚非，但要实现窝工索赔，就应提供窝工的有效证据以进行证明，从司法证据的角度就是对窝工事实和相关损失的确认。
川建价发[2006] 19号 关于明确零星工作项目停(窝)工计算方法的通知
![川建价发[2006] 19号 关于明确零星工作项目停(窝)工计算方法的通知](https://img.taocdn.com/s3/m/81bb50c90508763231121216.png)
关于明确零星工作项目人工单价、停(窝)工人工、机械台班单价计算方法的通知川建价发〔2006〕19号各市、州建设工程造价管理站（处、办），各建设、设计、施工、工程造价咨询单位：为了更好地执行《四川省建设工程工程量清单计价定额》及配套的“两个办法”，针对工程量清单计价中发现的问题，经研究，现将零星工作项目人工单价、停（窝）工人工、机械台班单价计算方法明确规定如下：一、零星工作项目人工单价综合费率按25%计算。
其计算公式为：零星工作项目人工单价=地区零星工作项目人工单价+定额人工单价×25%二、停（窝）工人工单价综合费率按10%计算。
其计算公式为：停（窝）工人工单价=地区零星工作项目人工单价+定额人工单价×10%三、机械停置台班单价按定额机械台班单价的60%计算。
其计算公式为：机械停置台班单价=定额机械台班单价×60%四川省建设工程造价管理总站二○○六年四月十九日关于对未纳入安全文明施工监督范围的绿化工程和零星建筑工程安全文明施工措施费费率计取标准的通知成建价[2007]14号各建设单位、施工单位、造价咨询企业：为加强我市建设工程安全生产、文明施工管理和安全文明施工措施费的合理计取，针对我市绿化工程和部分零星工程在报建中未纳入安全文明施工监督范围的具体情况，经我站研究，决定对这部分工程的安全文明施工措施费费率计取标准通知如下:一、绿化工程的基本费费率按《四川省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法》（川建发[2006]107号）文中园林绿化工程标准执行，零星工程（零星建筑和零星市政工程）的基本费费率按川建发[2006]107号文中市政工程标准执行。
具体计取标准详见附表。
二、零星装饰和零星安装工程参照绿化工程标准执行。
三、对应纳入安全监督范围的工程未进行安全报监和现场考评的，不执行本通知中标准。
四、本通知与川建发[2006]107号、成建委发[2007]701号文配套执行，已办完结算的工程不作调整。
下暴雨机械停工能按窝工计算吗
下暴雨机械停工能按窝工计算吗？情况大致是以项目合同工期是8个月，先业主要求施工方赶工，要在两个月内必须完成，施工方也做了各方面的准备，加大投入人、才、机，两个月后顺利完成。
问在这期间因下大雨，人工和机械不能作业，能不能按窝工计算？问题补充：这属于业主单位要求施工单位赶工的，在这期间会出现索赔的问题，如果施工方要求业主给于补偿，因从哪些方面入手呢？窝工词义因计划或调配不好，工作人员没有工作可做或不能发挥作用。
建设工程窝工所谓建设工程窝（停）工，是指承包商（包括合法分包商）在进入施工现场后，不能按照总包合同约定或者分包合同约定或者开工通知书指令或者设计安排进行施工，使得施工进度慢于计划进度或者合同约定进度的现象。
本文所指建设工程，是特指一般工业及民用建筑、水利水电工程、路桥工程、市政工程、铁路港口建设工程、民用航空港工程等以土建为核心或主要工作内容的建设项目。
建设工程窝（停）工的原因1、承包商在建设工程合同签署后依约将设备、人员、物资、材料等进场或者承包商按照建设方（业主）指令将上述所列条件进场，但随后建设项目被撤销而产生窝工；2、承包商经招投标程序中标并签约后将设备、人员、物资、材料等进场，但建设方（业主）因其自身在招投标过程中的单方过错致使承包商的中标和合同被行政职能部门撤销而产生窝工；3、承包商因建设方（业主）在建设项目土地征用、拆迁安置、拆迁补偿等方面的原因造成建设项目依约施工时间被延误而造成窝工；4、承包商承建的工程项目在承包商依约进场后或施工过程中因建设方重大设计变更而产生窝工；5、承包商承建的工程项目因建设方依约应当提供的水电设施、原材料供应、设备、场地、技术资料等供应障碍或供应滞后而产生窝工；6、承包商在施工过程因建设方或建设方聘用的监理方的指令而产生的与第三方工作面干扰而产生窝工或者承包商按照合同规定的项目和工期要求施工所必然产生的与第三方工作面干扰而产生窝工；7、承包商在施工过程中基于建设方工程价款支付能力受限的原因而产生的合理窝工；8、建设方基于施工安全或项目建设期间的协调或基于其对工程项目的考量原因或者基于自然、地质原因而指令停工；9、合法分包商因总包方的停工指令、工作面移交迟延、约定由总包商提供的设备物资供应迟延、与第三方工作面干扰、总包商设计变更或者施工图变更、约定因总包商工程价款支付能力受限等原因产生的分包工程窝工；10、其它合理的原因所致窝工；建设工程窝工法律事实的确认承包商（包括合法分包商）在基于合同或者施工指令进入施工现场后，由于建设工程在国家产业政策、环保要求、设计、地质、自然条件、安全、材料供应、工作面交叉干扰等诸多方面和环节存在人力所不能完全掌控的情况或故意或者过失的人为因素，不同程度的窝工是正常的，但作为承包商（包括合法分包商）而言，为维护自身的合法权利和利益，就应当对窝工进行合理合法的索赔，这是正当权利和要求，无可厚非，但要实现窝工索赔，就应提供窝工的有效证据以进行证明，从司法证据的角度就是对窝工事实和相关损失的确认。
四川省造价文件汇编
前言 ........................................................................................................................................................... 错误!未定义书签。
关于《四川省建设工程工程量清单计价管理办法》的修改意见........................................................ 错误!未定义书签。
四川省建设工程工程量清单计价管理办法............................................................................................ 错误!未定义书签。
四川省建设工程工程量清单招标投标报价评审办法............................................................................ 错误!未定义书签。
关于执行国家标准《建筑工程建筑面积计算规范》的通知................................................................ 错误!未定义书签。
工程计价文书应统一使用省工程造价管理总站制定的表式。
（附件一）.......................................... 错误!未定义书签。
中华人民共和国国家标准建筑工程程建筑面积计算规范.................................................................... 错误!未定义书签。
中华人民共和国国家标准建筑工程建筑面积计算规范........................................................................ 错误!未定义书签。
四川省建设工程定额新编 新编 新 定额回答
2011专家答疑第一期――摘自四川省2011年4期价格信息问题1：进行吊顶装修工程中满堂架高度是以装饰面高度还是以结构底高度计？答：2009定额装饰工程满堂脚手架执行建筑工程满堂脚手架定额项目，高度从设计地坪至结构板底或固定吊顶龙骨的支承面。
问题2：桩基础工程中的泥浆沉淀池属于安全文明费还是另行计算？答：根据《四川省建设工程安全文明施工费计价管理办法》规定，桩基础工程中的泥浆沉淀池属于安全文明施工费，不另行计算。
问题3：根据《工程造价咨询服务收费标准》（川价发[2008]141号）规定，施工阶段全工程造价控制，收费计算基础投资额是否包含建安工程造价之外的土地费用、建设单位管理费用、勘察设计费用、监理费用、招标代理费用、代建费用等的审核工作。
答：根据《工程造价咨询服务收费标准》（川价发[2008]141号）规定，施工阶段全工程造价控制不包含建安工程造价之外的土地费用、建设单位管理费用、勘察设计费用、监理费用、招标代理费用、代建费用等的审核工作。
问题4：:209定额规定，金属构件油漆按构件单体重量≤500kg按图示尺寸以总量计算，重量>500kg按刷涂面积以m2计算。
其中单体如何理解？答：单体是指能够独立完成基本功能的构件，如钢柱、钢梁、钢屋架、钢网架等视为单体构件。
构成单体构件的杆件，如钢屋架、钢网架的杆件、节点等不应视为单体构件。
金属栏杆、栅栏、围网等不区分单体构件是否≤500kg，均按图示尺寸以重量计算工程量套用定额。
问题5:2009定额措施分册219页第一条第（十）款“墙模板中“对拉螺栓”用量以批准的施工方案计算重量，地下室墙按一次性摊销进入材料费，地面以上墙按12次摊销进入材料费”具体如何理解。
答：2009定额措施分册219页第一条第（十）款墙模板中“对拉螺栓”用量，在相应定额“其他材料费”的铁件用量中已包含，是按12次周转使用考虑的，定额勘误已将铁件用量列出。
周转使用的对拉螺栓摊销量按定额执行不作调整，如经批准施工组织设计为一次性摊销使用的，则按一次性摊销使用进入材料费并扣除定额已含的铁件用量。
川建价发[2006]19号文零星工作项目人工计算
![川建价发[2006]19号文零星工作项目人工计算](https://img.taocdn.com/s3/m/e977ccb41a37f111f1855b2c.png)
川建价发〔2006〕19号
[ 2006-11-25 17:16:00 | By: 南科 ]
关于明确零星工作项目人工单价、停(窝)工人工、机械台班单价计算方法的通知
为了更好地执行《四川省建设工程工程量清单计价定额》及配套的“两个办法”，针对工程量清单计价中发现的问题，经研究，现将零星工作项目人工单价、停（窝）工人工、机械台班单价计算方法明确规定如下：
一、零星工作项目人工单价综合费率按25%计算。
其计算公式为：
零星工作项目人工单价=地区零星工作项目人工单价+定额人工单价×25%
二、停（窝）工人工单价综合费率按10%计算。
其计算公式为：
停（窝）工人工单价=地区零星工作项目人工单价+定额人工单价×10%
三、机械停置台班单价按定额机械台班单价的60%计算。
其计算公
式为：
机械停置台班单价=定额机械台班单价×60%
四川省建设工程造价管理总站
二○○六年四月十九日。
关于零星工作项目人工单价、停(窝)工人工、机械台班单价计算方法
关于明确零星工作项目人工单价、停(窝)工人工、机械台班单价计算方法的通知关于明确零星工作项目人工单价、停(窝)工人工、机械台班单价计算方法的通知川建价发〔2006〕19号各市、州建设工程造价管理站（处、办），各建设、设计、施工、工程造价咨询单位：为了更好地执行《四川省建设工程工程量清单计价定额》及配套的“两个办法”，针对工程量清单计价中发现的问题，经研究，现将零星工作项目人工单价、停（窝）工人工、机械台班单价计算方法明确规定如下：一、零星工作项目人工单价综合费率按25%计算。
其计算公式为：零星工作项目人工单价=地区零星工作项目人工单价+定额人工单价×25%二、停（窝）工人工单价综合费率按10%计算。
其计算公式为：停（窝）工人工单价=地区零星工作项目人工单价+定额人工单价×10%三、机械停置台班单价按定额机械台班单价的60%计算。
其计算公式为：机械停置台班单价=定额机械台班单价×60%四川省建设工程造价管理总站二○○六年四月十九日四川省建设厅关于调整《四川省建设工程工程量清单计价定额》部分项目水平的通知四川省建设厅关于调整《四川省建设工程工程量清单计价定额》部分项目水平的通知川建造价发[2006]119号各市、州建设行政主管部门：《四川省建设工程工程量清单计价定额》及配套的“两个办法”从2004年7月1日颁布以来，对全面、正确的贯彻实施国家标准《建设工程工程量清单计价规范》和我省全面实行工程量清单计价起到了极大地推动作用。
针对工程量清单计价中发现的问题和定额执行中反馈的意见，经研究，现对《四川省建设工程工程量清单计价定额》部分项目水平凋整如下，请遵照执行。
一、将《四川省建设工程工程量清单计价定额》A.建筑工程中的建筑物超高施工增加费、B.装饰工程中的高层建筑增加费、C.安装工程中按定额说明计取的高层建筑增加费、超高增加费、脚手架费、D.市政工程中的行车行人干扰增加费列入措施项目清单，计入措施项目清单计价表（二）。
川建价发〔2010〕4号 关于对南充市2004年《四川省建设工程工程量清单计价定额》人工费调整的批复
关于对南充市2004年《四川省建设工程工程量清单计价定额》人工费调整的批复
川建价发〔2010〕4号
南充市建设工程招投标造价管理处：
你处《关于调整南充市“2004”<四川省建设工程工程量清单计价定额>人工费的通知》收悉。
根据《四川省建设工程工程量清单计价定额》的有关规定和《关于明确零星工作项目人工单价、停(窝)工人工、机械台班单价计算方法的通知》（川建价发〔2006〕19号）、《关于规范建设工程人工费调整测算、发布制度的通知》（川建价发[2008]33号）的要求，现批准你市2004年《四川省建设工程工程量清单计价定额》人工费调整幅度及零星工作项目人工单价（含综合费）（见附件）。
此次批准的人工费调整幅度和零星工作项目人工单价（含综合费）从2010年1月1日起与2004年《四川省建设工程工程量清单计价定额》配套执行，2010年1月1日以前开工，但未竣工的工程，按结转工程量分段执行。
人工费调整的计算基础是定额人工费，调整的人工费不作为计取其他费用的基础（税金除外）。
附件：南充市2004年《四川省建设工程工程量清单计价定额》人工费调整幅度及零星工作项目人工单价
二Ο一Ο年一月二十日
南充市2004年《四川省建设工程工程量清单计价定额》人工费调整幅度及零星工作项目人工单价
注：市政工程中的给水、燃气、给排水机械设备安装、路灯工程执行安装工程相应标准。
北京市建设委员会关于合理确定和调整建设工程人工工资单价的通知-京造定[2007]1号
![北京市建设委员会关于合理确定和调整建设工程人工工资单价的通知-京造定[2007]1号](https://img.taocdn.com/s3/m/16fddc30905f804d2b160b4e767f5acfa1c78309.png)
北京市建设委员会关于合理确定和调整建设工程人工工资单价的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市建设委员会关于合理确定和调整建设工程人工工资单价的通知（京造定[2007]1号）各有关单位：随着我市建设规模的不断扩大，特别是奥运场馆及配套设施工程建设进入高峰期，建筑市场用工需求量剧增，供需矛盾日渐突出。
为缓解供需矛盾，正确引导调控建筑市场人工工资单价，规范建筑市场计价行为，确保奥运场馆及配套设施等工程建设的顺利进行，现就合理确定和调整建设工程人工工资单价通知如下：一、2007年2月1日以后(含，下同)，有关单位编制工程设计概算、工程标底、投标报价时，其人工工资单价不应按现行概预算定额中的人工工资基价确定。
而应当根据我市现行建设工程造价计价办法及有关规定，参照编制期北京市建设工程造价管理处发布的《北京工程造价信息》中的人工市场价格信息(以下简称人工市场信息价)，并结合工程的具体情况及市场行情确定，但不应低于人工市场信息价的下限。
二、2007年2月1日以前已签订施工合同但未开工的工程，其人工工资单价应当参照合同开工期的人工市场信息价，并结合工程的具体情况及市场行情确定，但不应低于人工市场信息价的下限。
发承包双方应当签订补充施工合同，调整人工工资单价。
三、2007年2月1日以前开工的在施工程，发承包双方应当实事求是地核实工作量，并按以下规定办理：1、对于已完的工作量，其人工工资单价仍按原施工合同的约定执行。
2、对于未完的工作量，其人工工资单价应当参照2007年2月份的人工市场信息价，并结合工程的具体情况及市场行情确定，但不应低于人工市场信息价的下限。
建设工程窝工的认定及索赔
建设工程窝工的认定及索赔一、建设工程窝工所谓建设工程窝（停）工，是指承包商（包括合法分包商）在进入施工现场后，不能按照总包合同约定或者分包合同约定或者开工通知书指令或者设计安排进行施工，使得施工进度慢于计划进度或者合同约定进度的现象。
本文所指建设工程，是特指一般工业及民用建筑、水利水电工程、路桥工程、市政工程、铁路港口建设工程、民用航空港工程等以土建为核心或主要工作内容的建设项目。
二、建设工程窝（停）工的原因1、承包商在建设工程合同签署后依约将设备、人员、物资、材料等进场或者承包商按照建设方（业主）指令将上述所列条件进场，但随后建设项目被撤销而产生窝工；2、承包商经招投标程序中标并签约后将设备、人员、物资、材料等进场，但建设方（业主）因其自身在招投标过程中的单方过错致使承包商的中标和合同被行政职能部门撤销而产生窝工；3、承包商因建设方（业主）在建设项目土地征用、拆迁安置、拆迁补偿等方面的原因造成建设项目依约施工时间被延误而造成窝工；4、承包商承建的工程项目在承包商依约进场后或施工过程中因建设方重大设计变更而产生窝工；5、承包商承建的工程项目因建设方依约应当提供的水电设施、原材料供应、设备、场地、技术资料等供应障碍或供应滞后而产生窝工；6、承包商在施工过程因建设方或建设方聘用的监理方的指令而产生的与第三方工作面干扰而产生窝工或者承包商按照合同规定的项目和工期要求施工所必然产生的与第三方工作面干扰而产生窝工；7、承包商在施工过程中基于建设方工程价款支付能力受限的原因而产生的合理窝工；8、建设方基于施工安全或项目建设期间的协调或基于其对工程项目的考量原因或者基于自然、地质原因而指令停工；9、合法分包商因总包方的停工指令、工作面移交迟延、约定由总包商提供的设备物资供应迟延、与第三方工作面干扰、总包商设计变更或者施工图变更、约定因总包商工程价款支付能力受限等原因产生的分包工程窝工；10、其它合理的原因所致窝工；三、建设工程窝工法律事实的确认承包商（包括合法分包商）在基于合同或者施工指令进入施工现场后，由于建设工程在国家产业政策、环保要求、设计、地质、自然条件、安全、材料供应、工作面交叉干扰等诸多方面和环节存在人力所不能完全掌控的情况或故意或者过失的人为因素，不同程度的窝工是正常的，但作为承包商（包括合法分包商）而言，为维护自身的合法权利和利益，就应当对窝工进行合理合法的索赔，这是正当权利和要求，无可厚非，但要实现窝工索赔，就应提供窝工的有效证据以进行证明，从司法证据的角度就是对窝工事实和相关损失的确认。
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关于明确零星工作项目人工单价、停(窝)工人工、机
械台班单价计算方法的通知
川建价发〔2006〕19号
各市、州建设工程造价管理站（处、办），各建设、设计、施工、工程造价咨询单位：
为了更好地执行《四川省建设工程工程量清单计价定额》及配套的“两个办法”，针对工程量清单计价中发现的问题，经研究，现将零星工作项目人工单价、停（窝）工人工、机械台班单价计算方法明确规定如下：
一、零星工作项目人工单价综合费率按25%计算。
其计算公式为：零星工作项目人工单价=地区零星工作项目人工单价+定额人工单价×25%
二、停（窝）工人工单价综合费率按10%计算。
其计算公式为：停（窝）工人工单价=地区零星工作项目人工单价+定额人工单价×10%
三、机械停置台班单价按定额机械台班单价的60%计算。
其计算公式为：机械停置台班单价=定额机械台班单价×60%
四川省建设工程造价管理
二○○六年四月十九日。