重视网络舆情推进网络问政—我市网民留言办理工作纪实

重视网络舆情推进网络问政—我市网民留言办理工作纪实

序号：81972 索引号：--- 公开形式：主动公开公开时限：常年公开

发布机构：濮阳日报发布日期：2011-12-9

随着网络的日益普及，互联网在中国民众的经济、政治、文化和社会生活中扮演着日益重要的角色，如何对待网民留言、解决网民反映问题，成为检验现代领导执政能力和作风建设水平的“试金石”。

全市“一创双优”活动开展以来，市委、市政府高度关注民生问题，切实转变领导方式，把利用网络听民意、排民忧、解民难，作为改进作风、体察民情的重要举措，作为推进工作、解决问题的重要途径，作为深入贯彻落实科学发展观、提高执政能力的具体实践，通过积极开展网络问政，认真办理网民留言，有效维护了人民群众的合法权益，架起了党委、政府与人民群众之间新的“连心桥”。

一问政于民方知得失，问需于民方知冷暖，问计于民方知虚实。网民来自于人民，是扎根于群众中的工作调查员、民情报告员、作风监督员。每条网民留言都包含着网民对党委、政府的信任，包含着对党委、政府工作的评判和建言，包含着对濮阳发展的强烈责任感。

市委书记段喜中对网络舆情高度重视，多次提出明确要求，并亲自过问网民留言办理工作，亲自阅批网民留言办理情况。9月29日、12月2日，市委书记段喜中、市长盛国民和有关市领导分别做客濮阳网“四季花开”论坛，与网友进行长达3个小时的交流互动，现场解答网友问题，并表示要通过网络这个大平台，更宽广地建立起党委、政府与广大人民群众之间沟通的桥梁。

市委常委、秘书长邵景良从承办落实、情况反馈、结果回访等方面对办理网民留言工作作出具体安排。

据了解，相关部门正在加紧制订《关于市党政领导与网民定期对话交流的实施方案》，拟由市委常委、副市长定期同网民对话，通报工作情况，倾听网民意见建议。

二没有规矩不成方圆。办理网民留言作为督察工作的一项新内容，如果没有规范的制度，就很难保证办理过程的规范和有序，也会直接影响办理留言的效果。

市委市政府督查局制定《人民网网民留言办理工作规则》，建立“四把关”、“四确认”、“四审定”工作制度，明确受理内容、办理程序、组织管理和安全保密等事项，对网民反映问题实地查看、跟踪问效、及时回访，不断提高办理质量，促进网民留言办理工作制度化、规范化、科学化。

以法律法规和国家政策为依据，按规定程序开展调查、查办，对已进入司法程序的案件进行依法规避。与市委宣传部、市委群众工作部建立沟通机制，重点过滤掉重复事项、“一稿多投”、已定性问题等留言，减少人力物力的浪费。对各种恶意攻击性留言，内容空泛、要素不全或不具备答复条件的留言，提供的信息无具体指向、核查不到的留言，及时予以委婉提醒。

严格时限，提高时效。由专职督查人员每天四次登录人民网查看网民留言情况，确保涉及濮阳的留言不漏不拖；做到留言办理“五快”：快查看、快领办、快下发、快办理、快反馈。引入台账管理制度，对每一条网民留言登记造册，明确留言内容、责任单位、完成时限、结果认定，并根据留言内容的轻重缓急，分别采取电话催办、现场督办、跟踪督查等形式进行催办督办。

多措并举，提升质量。对每一条留言办理力求做到“三查三把关”，即查问题是否查清，把住证据关；查材料是否齐全，把住程序关；查处理意见是否恰当，把住政策关。每周现场查看了解网民留言内容和反映问题，采取针对性措施进行督办和办理，使每条网民留言经得

起群众的检验，经得起时间的检验。对能找到留言对象的要件，坚持先回访后回复，杜绝承办单位敷衍应付、办人情件等现象。对办件单位作风浮漂、敷衍了事及不符合程序的办理件，坚决退回重办；对办件拖拉、延误时间的行为，进行全市通报；对行政不作为、弄虚作假者进行严厉问责。

梳理分类，研究共性。对留言中反复出现的同类问题，集中办理，合并解决，办理结果及时在媒体上公布，扩大社会影响，减少此类事件的发生；对涉及到群众反映的普遍问题，注意归类总结，分析梳理，进行延伸办理，争取做到同一类问题不出现或少出现。

各县区也分别制定了《关于网民留言收集及办理工作制度》、《网民留言办理档案管理制度》等文件，逐步实现网民留言办理规范化，使网民留言办理有规可依、有章可循。

三网络舆情事关群众切身利益、事关社会和谐稳定。我市网民留言涉及城建、环保、治安、就业、教育、医疗、三农、安全生产、工作作风等多个领域，真实反映了群众的呼声和诉求，除涉法涉诉、信访三级终结外，有效留言办结率在95%以上。

一网民反映原市二建公司家属院公共厕所在“三无”小区治理期间被拆除后，给周边群众造成不便，经跟踪督办，市住建局和胜利路办事处重新建设了公厕，解决了群众入厕难问题；一网民反映濮阳县某精米厂拖欠农民水稻款问题，经及时督办，第二天该厂即支付了包括该网民本人在内的200余名农民的售粮款。

自3月30日至11月30日，我市共办理人民网网民给省委书记、省长和市委书记、市长留言1000余条。市委书记段喜中在人民网地市级领导排行榜上的留言量和回复量分别位居全国第4位和第3位。

记者感言当前，网络已成为各级党委、政府倾听民声、体察民情、汇聚民智的重要平台，网络问政也日益成为党委、政府密切联系群众、解决群众意见诉求的重要渠道。各级党委、政府要高度重视网络舆情，完善网络问政平台，把网线作为党群干群的连心线，把网民留言当做推动发展的谏言，以“工作标准求高、制度机制求新、办理程序求快、方式方法求活、解决效果求实”为目标，健全组织，强化责任，正确引导广大群众积极建言献策，合理表达诉求，并对关系群众切身利益的现实问题积极回应，认真解决，及时解疑释惑，化解矛盾，凝聚合力。要进一步健全工作机制，完善工作制度，推进网民留言办理工作常态化和党务政务公开化，畅通群众监督渠道，不断增强党委、政府的公信力，促进社会和谐稳定。