报关实务课件-非机电商品归类

不许含有原则是归类时比较容易出错的地方
因为很少的某种成分的存在，就会导致商品归入不同的商品编码， 归类作业人员在进行归类时应特别注意这一点。
不许含有原则也可以说是百分比界定原则的特例，确切地说，就 是含有某种成分的最大百分比限度为零，否则将视为其他商品。
（三）重量最大原则(含重量相等从后归类原则)-1
器用”归类，但看上去并不像机器及仪器，
这就需要从《本国子目注释》中去理解； （2）如何从多角度去分析商品的归类？有 时归类争议的结果可能会是新的结果，这 就需要具备归类的综合分析能力。
【学习内容】
《协调制度》通过注释提供了部分归类原则，这些原则涉及的商 品虽然多种多样，在注释中的表述也不尽相同，但所涉及的原则 有一点是共同的，即所述原则适用两个或两个以上类的相关章， 且规则的基本内容及适用的商品分别具有某种共性。本单元所称 共性的归类原则就是指这类具有某种共性的归类原则。限于篇幅， 本单元选取了其中四个，包含多种成分商品的归类原则、优先归 类原则。
不同意见
归类意见一：该商品为硫化橡胶制，用于玻璃瓶上的瓶 塞，起密封作用，应归入税则号列4016.9990。
归类意见二：该商品在药品使用中起到了助推和排净作 用，应按照硫化橡胶制卫生及医疗用品归入税则号列 4014.9000。
归类意见三：该“活塞”符合《本国子目注释》关于 “机器及仪器用垫片、垫圈及其他密封垫”的解释，根 据归类总规则一及六，该商品应归入税则号列4016.9310。
（二）商品成分影响归类的主要规则
商品成分影响归类的规则主要是针对混合成分商品而设立的，集 中在食品、塑料、纺织、贱金属等商品类别。主要包括百分比界 定原则、不许含有原则以及重量最大原则等。
1.百分比界定原则
百分比界定原则是指在混合成分商品中按注释或条文规定的某种 (些)成分是否超过或者低于某个固定百分比的情况来确定归类。如 第 十 三 章 按 重 量 计 蔗 糖 含 量 未 超 过 10% 的 甘 草 浸 膏 应 归 入 品 目 13.02 ；有些在此原则的基础上，还须遵守其他规定。还须遵守其 他自成体系归类原则的，可视其为适用特定货品的归类原则。
（一）受成分影响归类的主要商品
此处所称对成分有限制的商品是指该商品必须满足成分含量要求 才能按对应的名称归类的商品，成分是归类时起主导作用的因素， 如“不锈钢”是指按重量计含碳量在1.2%及以下、含铬量在10.5% 及以上的合金钢，不论是否含有其他元素。而含铬量11%的不锈钢 并不符合大百科全书中“不锈钢”的定义，归类时却按不锈钢归 类就是这个道理。
一、多种成分货品的商品归类
涉及商品成分的归类规定主要是针对混合成分 基本特征的商品类别。涉及商品成分的归类规定主要有两方面的 内容：一是对成分有限制的商品的归类规则；二是多种成分商品 的归类规则。商品成分的归类规定常与其他归类原则一起使用， 当其他归类原则对归类影响较大时更容易将其归入相应的其他归 类原则。
受成分影响归类的商品在《进出口税则》中通常以两种形式出现：
一种是通过品目或子目条文直接描述 ，如子目4810.3100条文 “本体均匀漂白，所含用化学方法制得的木纤维超过全部纤维重 量的95％，每平方米重量不超过150克”；
一种是通过注释下定义或解释。鉴于归类时看条文是必经步骤， 所以通过品目或子目条文直接描述法不易被忽视，加之表述直观 容易被理解，对此法不做进一步说明。
“均化食品”（第十六章、第二十章）、“均化蔬菜”（第二十 章）都不允许含有品目条文所列基本配料以外的其他类别基本配 料，否则就属于“均化混合食品”（第二十一章）。
不许含有原则在品目条文中体现的典型例子
品目15.03 “猪油硬脂、液体猪油、油硬脂、食用或非食用脂油， 未经乳化、混合或其他方法制作”，未经混合的限制，致使混有 极少量植物油的食用液体猪油也不允许归入品目15.03（应归入品 目15.17）。
【案例思路】
• 以上案例争议的焦点有两部分：（1）是否 为硫化橡胶制卫生及医疗用品，（2）是否
符合“机器及仪器用”。从不同的角度分
析会有不同的结果，该案例的最终结果是
经海关总署协调制度商品归类技术委员会 讨论确定，详见海关总署公告2018年第183 号，决定编号：J2018-0007。
案例思路
• 对此案例我们需要思考的问题是，（1）如 何理解条文描述？比如最终按“机器及仪
2.不许含有原则
不许含有原则是指注释或条文中不允许含有某种(些)成分，哪怕只 含有0.01%，也会影响归类。
比如
注释中规定糖食是不允许含有可可的，因此即使含有0.01%的可 可也不能视为糖食（一般应归入第十八章）；
第二十八章和第二十九章中的化学品除注释或条文有说明的以外， 都应是符合化学定义、不能含有其他物质的化学品（允许杂质除 外），否则一般应归入第三十八章；
第二单元 非机电商品归类
【学习目标】
本单元旨在让学习者了解非机电商品归类原则与实务。 完成本单元学习，学习者应获得以下成果： 1.多种成分货品的商品归类； 2.优先归类原则； 3.特定货品的归类原则。
【基本概念】
• 百分比界定原则、不许含有原则以及重量最大原则 等
【案例导入】
• 商品名称：活塞，如图2-2-1所示，硫化橡 胶制，用于玻璃瓶上的瓶塞，堵塞瓶口防 止药液流出。该商品在针头插入灌装胰岛 素药液瓶帽并抽取瓶内药液时，仍起着密 封的作用，随着药液的减少瓶内产生负压， 在负压的带动下活塞向前移动，在药品使 用中起到了助推和排净作用，保证密封的 药液在任何状态下都不会有渗漏。
重量最大原则是指在混合成分商品中，一般按重量最大(三种及以 上成分构成的商品在遵守加和规定后)的成分构成的商品进行归类 的原则(包括当所含若干成分重量相等时的从后归类原则)。
重量相等从后归类原则是指当没有重量最大的成分时，即所含若 干成分重量相等(按规定加和后)时，按品目(或子目)顺序归入其可 归入的最末一个品目(或子目)的归类原则。