加快现代化小城镇建设思考与建议论文
加快小城镇建设的论文
加快小城镇建设的做法与思考[内容摘要]制定科学合理的发展战略与对策是促进小城镇健康发展，强化镇域经济社会协调发展的重要方法和手段。
我国小城镇类型多样，发展水平差距较大，发展战略和对策也各具特色。
本文旨在分析我国小城镇发展的整体现状及借签经验，探讨莱州市城港路街道的小城镇建设在区划调整后的新一轮发展走向。
[关键词]小城镇规划管理一、我国小城镇发展的现状及经验（一）小城镇的概念在我国的城镇体系中，小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心。
它以人口聚集为主体，以物资开发、利用、生产为特点，以聚集效益为目的，是集政治、经济、物资为一体的有机实体。
（二）我国小城镇发展的基本形势十五届三中全会提出：“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的大战略”。
中共中央、国务院《关于促进小城镇健康发展的若干意见》，将发展小城镇作为“当前和今后较长时期农村改革与发展的一项重要任务”。
国家“十五”计划把小城镇建设列为农村今后发展的重大战略之一。
“小城镇，大战略”曾成为事关全国特别是农村社会经济发展的热门话题。
1978年全国只有2176座小城镇，2000年猛增到20312座，仅山东省就有900多座，在目前的小城镇中，有近90%是1978年之后增设的，年均增设820多座，增速迅猛。
小城镇之所以发展快速，除乡镇企业异军突起的带动外，主要得益于其经济、社会管理体制改革走在了城市之前，经济率先转由市场调节，社区率先向农民开放，城乡统筹就业率先在小城镇启动；阻碍农村劳动力转移和人口城镇化的体制性障碍较少；农民进入小城镇比进入大中城市付出的成本低，“扎根”容易，对政府压力相对较小。
小城镇过去、现在和将来都是农村劳动力转移就业和人口城镇化的重要渠道，这是由我国劳动力资源丰富、资金短缺、技术落后的国情及小城镇多劳动密集产业和多种成分小企业的经济特点所决定的。
（三）目前小城镇发展中存在的主要问题由于发展时间短，总体上讲，我国小城镇建设尚处于起步阶段，需要从数量扩张向质量提高和规模成长转变。
《小城镇建设》论文范文
《小城镇建设》论文范文小城镇建设是当前社会发展的一个重要议题，也是实现城乡一体化发展的重要途径。
本文通过调研和分析，探讨了小城镇建设的意义、目标以及面临的挑战，并提出了相应的对策建议。
一、小城镇建设的意义小城镇建设是解决城市化快速发展中出现的一系列问题的有效途径。
随着城市人口的增加和城市化进程的加快，大城市承载压力过大，人口资源分布不均衡，城乡之间的差距逐渐扩大。
通过发展小城镇，可以实现城市功能和人口资源的合理分散，缓解大城市的压力；同时也能促进农村经济发展和农民就业，实现城乡经济的互利共赢。
二、小城镇建设的目标小城镇建设的目标是实现城乡一体化发展，促进经济社会可持续发展。
具体目标包括：提供良好的基础设施和公共服务，改善居民生活条件；发展特色产业，提高小城镇的经济竞争力；促进农村和小城镇的互动，实现城乡资源的有效流动；保护和改善生态环境，打造宜居的城市环境。
三、小城镇建设面临的挑战四、小城镇建设的对策建议面对小城镇建设的挑战，应采取一系列对策。
首先，政府在小城镇建设中应加大政策支持力度，为小城镇提供足够的资金和政策扶持，吸引投资和人才的流入。
其次，应加强土地管理，合理利用土地资源，并考虑农民利益，使土地征收过程更加公正合理。
再者，加强人才培养和引进，通过建立各类人才培训机构和人才引进政策，提高小城镇的人才储备。
最后，在小城镇建设中要注重生态环境的保护，通过推行生态环境科技改造和绿色产业发展，实现经济与环境的共同发展。
小城镇建设是实现城乡一体化发展的重要途径，在促进经济发展、改善居民生活、保护环境等方面具有重要意义。
然而，小城镇建设也面临着资金、土地、人才、生态环境等一系列挑战。
因此，需要政府加大支持力度，制定相应的政策，合理利用资源，加强人才引进和培养，注重环境保护等方面，以推动小城镇建设取得更好的成效。
小城镇建设论文3
在加强小城镇建设与管理，协调城乡发展步伐中的实践与思考 ---- 张岚协调城乡是发展中具有战略性意义的重大课题，加强小城镇建设与管理是协调城乡发展的战略选择，而当前小城镇建设与管理面临诸多迫切需要解决的，本文在借鉴西方发达国家经验基础上，提出了加强我国小城镇建设与管理，促进城乡协调发展的对策。
从区域经济的空间组织角度可以把城市和分解为两个互为相联的子系统，城市和农村的联系是必然的，城乡的相互作用关系也是客观存在的，两者应当相互促进、协调发展。
然而“在传统计划经济体制下，中国工农业产品不能平等交易，城乡之间要素不能自由流动，城镇居民与农民权利和发展机会不平等，加剧了城乡结构的失衡，使城乡关系遭到了严重扭曲；改革开放以来，随着市场机制的引入，城乡联系显著增强，但城乡分割的二元结构体制并没有从根本上改变，城乡差距仍过分悬殊”。
党的十六届三中全会完整提出了全面、协调、可持续发展的发展观，统筹城乡发展被放在了“五个统筹”的首要位置，成为科学发展观的集中体现。
中央还明确提出小城镇作为新时期化建设的一项战略任务，既是统筹城乡协调发展、缩小城乡差距、致富农民的重要途径，也是从根本上解决“三农”问题，实现建设小康社会目标的必然选择。
一、加强小城镇建设和管理是协调城乡发展的战略选择。
1984年，我国著名社会学家费孝通老先生在对苏南小城镇发展状况进行深入调研的基础上发表了《小城镇大问题》一文，认为小城镇的出现可以使城市和广大农村之间布下相互交流的众多“节点”，把城乡有机衔接起来，并从和实践结合的角度，全面系统地阐述了小城镇是发展农村经济和农村、转移农村剩余劳动力、解决人口出路的一个大问题。
王学仁认为，“小城镇是城市与农村的连接体和中转站”，“发展小城镇，可以使城乡之间形成一种优势互补、双向互动的经济关系，实现城镇与农村产业相互衔接、经济有效融合的两性互动和一体化发展，最终达到‘点亮一盏灯，照亮一大片’的功效”。
小城镇在协调城乡发展中的作用，概括如下：一）小城镇是城乡交流的平台。
小城镇建设论文范文(通用4篇)
小城镇建设论文范文(通用4篇)摘要：结合示范小城镇建设项目环境影响评价中土壤污染分析的特点,总结了该类环评项目中开展土壤污染评价的思路和方法。
介绍区内企业土壤污染的排查方式,归纳不同行业土壤特征污染物的分类,指出土壤污染现状评价的标准,汇总各类受污染土壤的修复措施,并结合相关环保法律法规,对相关责任方的职责加以明确。
关键词:小城镇建设论文3000字近年来，蓬勃兴起的小城镇正成为中国农村经济快速增长的新特征。
随着对小城镇问题研究和认识的不断深入，国家陆续出台了一系列有利于小城镇发展的政策措施。
然而，目前，小城镇规模偏小，小城镇的电力、交通、供水、住宅、餐饮以及商业服务、社区服务等的发展不充分，再加之农民居住较分散，不集中，使得小城镇对农村人口和劳动力的吸纳能力较弱;小城镇对乡镇企业的集中度较低，发展缓慢;小城镇重复建设严重，各地都只从小局部考虑，视野不宽眼光不远，浪费了大量人力、物力和财力，也浪费了耕地;城乡隔离的户籍制度，我国长期实行的以商品粮供应为标准来划分农业人口和非农业人口的城乡二元户籍制度，造成了农村工业化、非农化与城市化、实际职业与户口身份登—记脱节，严重阻碍农村富余劳动力流入小城镇;建设资金不足等等问题。
1示范小城镇建设中存在的问题开放以来，我国的示范小城镇建设取得了巨大的成绩，得到长足的发展，但是示范小城镇建设也存在着一些不容忽视的问题，并已对农村经济的发展和我国城镇化进程产生了不同程度的负面影响1.1建筑生态文化，行政化严重我国城镇化的动力主体是政府，具有明显的超经济性。
长期以来政府行为左右城镇化。
这种政府发动型的城镇化使得城镇的数量和发展行政化严重，形成了政治中心和经济中心两位一体的城镇网络。
可以说，每级政权都将非农产业集中于自己的周围。
这种城镇网络的主要优点是各级政权可以集中有限的生产要素重点发展政权所在地的非农产业，其缺陷就在于容易造成政府利用权力对企业进行过多的干预。
由于政府是确立城镇化过程的主体，政府能通过各种强有力的措施来限制农村人口向城镇的盲目转移。
小城镇建设论文1000字
小城镇建设论文1000字小城镇建设论文1000字 1按照县发改委下发的关于开展支持发展小城镇专题调研提纲的要求，我镇组织力量利用两天时间对发展小城镇、农民工向城镇积聚情况进行了周密的调研，现将有关情况总结如下。
一、城镇建设现状**镇位于**县西北部，两市三县交界，总面积59平方公里，人口3.5万，辖58个行政村，是省级中心镇、全市小城镇建设试点镇。
(一)城镇建设近年来我镇将城镇建设作为重头戏来抓，坚持以规划引领发展，不断提升城镇的承载和服务能力。
在建设过程中突出特色，打造，统一规划图纸，一条街道一种风格、一种情调。
构筑起“三纵四横”路网框架，建成区从0.3平方公里扩展到1.5平方公里，初步形成了“七街一城一市一园”的城镇格局;同时对城镇东、西、北三个出口进行改造，形成了“四季长青，三季有花”的景观效果，明显改善了城镇面貌。
在城镇建设中，坚持“量力而行、尽力而为，先急后缓、突出重点，以人为本、实用为上”的原则，大力加强基础设施建设，积极推进民生工程建设。
建设了建筑面积260平方米的为民服务大厅，实行一站式办公，极大的方便了群众办事;投资280余万元建设了**镇中心敬老院，五保老人实现了“老有所养，老有所医，老有所乐”的供养目标;投资1635余万元实施了村村通自来水工程，使全镇居民都用上了优质自来水;投资200余万元的**汽车站竣工通车，方便了群众的出行。
同时，对**中学、**卫生院、仁和园、文体中心等公共服务设施进一步完善，城镇公共服务能力进一步增强。
(二)城镇管理城镇发展三分靠建设，七分靠管理。
为改变小城镇“重建轻管”、“有硬件，无软件”现象，我镇注重管理方式、观念、制度和机制创新，积极推进小城镇管理由“乡村管理型”向“城镇管理型”转变。
制定出台了《**镇小城镇管理办法》，与城镇居民、经营业户签订了门前“五包”协议，使城镇管理工作有法可依，有章可循。
编发了小城镇管理“三字经”，营造出了浓厚的舆论氛围。
关于小城镇建设的思考
关于小城镇建设的思考本论文以庆元县左溪镇为例，探讨小城镇建设的现状和问题，并提出相应的建设思路和措施。
左溪镇是一个典型的小城镇，拥有丰富的自然资源和人文历史，但也存在着发展不平衡、产业单一、基础设施滞后等问题。
因此，本文提出了以下几点建议：首先，要加强规划引领，制定科学合理的发展规划，统筹规划城乡发展，促进小城镇建设与农村经济的有机衔接。
其次，要发挥产业优势，推进产业升级和转型，培育新兴产业和特色产业，提高小城镇的经济竞争力和发展活力。
同时，要加强基础设施建设，提高公共服务水平，改善居民生活条件，提升小城镇的品质和形象。
最后，要注重人才引进和培养，加强教育、文化等公共事业建设，提高居民素质和文化水平，推动小城镇的文化建设和社会进步。
通过对左溪镇的研究和思考，可以发现小城镇建设的重要性和必要性。
只有加强小城镇建设，才能实现城乡统筹发展，推动农村现代化和城镇化进程，促进社会主义新农村建设，为经济社会发展注入新的活力和动力。
小城镇的发展与产业的转型升级密不可分，产业是小城镇发展的重要支撑。
庆元县左溪镇作为农业重镇，应该把握机遇，积极发展现代农业，推进农业产业化，加快农业现代化进程。
同时，还应该积极引进优质产业，发展高新技术产业、文化创意产业等，推动小城镇向产业强镇转型。
产业强镇不仅能够带动小城镇的经济增长，还能够提高小城镇的综合竞争力，促进城乡经济一体化发展。
在产业发展方面，还需要加强政策引导，提供优惠政策和服务，鼓励企业投资，加大技术创新和研发力度，提高产品质量和市场竞争力。
三、坚持生态优先，以绿色发展引领小城镇建设生态环境是小城镇发展的重要保障，也是小城镇建设的重要内容。
庆元县左溪镇地理位置优越，生态环境良好，应该把握这一优势，坚持生态优先，推进绿色发展。
在小城镇建设中，要注重生态保护，加强环境治理，建设绿色生态小城镇。
具体来说，要加强生态环境保护，加强水源保护和治理，推进垃圾分类处理，提高城镇垃圾处理能力，建设生态公园和绿道等，打造绿色生态小城镇。
关于我市小城镇建设的思考
关于我市小城镇建设的思考
近年来，我市小城镇建设取得了长足的进展，但仍面临一些挑战。
在思考我市小城镇建设的过程中，我认为可以从以下几个方面进行思考和改进。
首先，需要加强基础设施建设。
小城镇的基础设施建设是其可持续发展的基石。
要深入分析各个小城镇的现状和需求，有针对性地规划和布局基础设施建设，包括道路、供水、供电、通信等方面。
同时，注重环保和资源节约，采用可持续的建设方法和技术，确保基础设施的长期运行和发展。
其次，要注重城乡融合发展。
小城镇建设不能仅仅关注城市化进程，还要注重促进城乡融合发展。
要充分挖掘小城镇的资源优势和特色产业，加强农村产业升级和转型，促进农民增收致富。
同时，在城市化进程中，要注重保护和传承农村文化和传统，打造独具特色的小城镇风貌。
第三，要加强政府引导和服务。
小城镇建设需要政府的积极引导和有效服务。
政府要制定和完善相关政策和措施，为小城镇发展提供良好的政策环境和政策支持。
要加强政府的职能和能力建设，提高政府工作效率，解决小城镇建设中的问题和困难。
最后，要注重社会参与和民众意见的听取。
小城镇建设涉及到广大居民的利益，他们的意见和建议应该被充分听取和重视。
要加强社会组织和民间力量的参与，形成多元化的决策机制和治理模式。
通过广泛的民主参与，汇集各方智慧，推动小城镇建设向着更加民主、开放和包容的方向发展。
总之，我市小城镇建设需要全社会的积极参与和共同努力。
只有通过加强基础设施建设、城乡融合发展、政府引导和服务以及社会参与和民众意见的听取，才能实现小城镇建设的可持续发展和社会经济的繁荣。
小城镇建设的思考
小城镇建设的思考背景随着城市化进程的加快，城市规模不断扩大，但同时也存在不少问题。
目前，我国的一些大城市已经出现了拥堵、污染等诸多问题。
为了解决这些问题，政府开始关注小城镇的建设。
小城镇具有空间可控、人口集聚、社区建设、文化振兴等多种优势，是当今城市化发展的重要趋势。
本文将探讨小城镇建设的思考。
空间规划小城镇的特点是规模较小，占地面积相对较小，因此空间规划更需要精细化。
在城市化发展的过程中，我们应当注重小城镇的环境美化和人性化设计。
我们需要找到一个平衡点，既要保留自然风光和建筑文化，也要满足人们的需求。
在小城镇的建设过程中，我们还需要注重社区建设。
让居民之间相互了解，提高小城镇的凝聚力，增强社会趣味性。
建设公园、广场、步行道、自行车道等设施，让小城镇更加宜居、宜游。
产业发展针对小城镇发展的问题，我们应该寻求多方面的解决方案。
由于小城镇的规模不大，往往缺乏大型企业和科技创新中心，因此我们可以发展休闲产业、旅游业等产业，吸引更多的游客，促进当地经济发展。
针对不同地区的情况，可以考虑能源产业、新兴产业等领域的发展，为当地经济带来新的生机和发展机遇。
环境保护为了确保小城镇的可持续发展，我们需要注重环境保护。
在小城镇的建设过程中，我们应该注重水资源保护和城市垃圾管理，引导居民节约用水，垃圾分类处理，提高环境保护意识。
同时，应该注重自然环境的保护，减少对当地自然资源的破坏。
为了保护当地的生态环境，应该加强环境监察和管理，制定更加严格的环境标准和政策。
文化传承小城镇往往历史悠久、文化底蕴深厚，因此文化传承是小城镇建设过程中不可忽视的一部分。
我们需要通过各种途径，保护和传承当地的文化遗产，在小城镇的建设过程中注重保留历史建筑、古迹等文化遗产，吸引更多人前来参观，为当地经济带来发展机遇。
同时，应该注重文化创意产业的发展，让小城镇的文化资源可以转化为经济发展的动力。
总结小城镇的建设，需要注重空间规划、产业发展、环境保护和文化传承等方面。
关于对现代化小城镇建设的探索与思考
现代化小城镇，是统筹城乡发展、建设社会主义新农村，走新型城市化道路的重要节点，是发展区域经济的重要载体，是就近转移农村人口的重要平台。
加快现代化小城镇建设，是推进城乡统筹的必然选择，也是从根本上解决好“三农”问题的必然要求。
改革开放30多年以来，武进区域经济社会的协调发展，经过“以农补工、工业优先”、“农工互补、城乡互济”，到“以工哺农，以城带乡”等三个阶段的历史进程，目前，已跨入全面推进城乡一体化、城乡互动、城乡交融、统筹协调发展的战略阶段。
此间，小城镇作为城乡之间的重要节点和桥梁纽带，在推进全区工业化、城市化和解决“三农”问题中发挥了极其重要的作用。
因此，在新的发展战略阶段，积极探索与思考小城镇的持续发展问题，对于“推进科学发展，建设幸福武进”，尽快形成城乡经济社会发展一体化新格局，具有十分重要的意义。
一、我区小城镇建设的现状与特点。
改革开放以来武进小城镇建设的进程大致可划分为两个阶段。
第一阶段为上世纪70年代中后期至世纪末，以乡镇工业发展为主要动力的小城镇自发的“分散型”发展阶段，呈现个数多、分布广、规模小，重复建设、资源浪费，集聚效应未能充分发挥的现实问题。
第二阶段是进入新世纪至今，以常州特大型城市战略发展为主导，带动小城镇发展阶段，经过两次的行政区划调整和乡镇合并，个数减少、规模扩大，中心地位突出，显示了强劲的发展势头。
目前，主要呈现如下两大特点：1、小城镇规模不断扩大，布局趋于合理。
随着常州市特大型城市发展战略框架的推进，2002年武进撤市设区后，从资源节约和优化配置，集中力量加强重点中心镇建设的目的出发，在加强城乡规划的基础上，对乡镇行政区划进行了大规模调整，从原有30个乡镇调整为现有的14个乡镇和一个街道，镇数量减少了50%，镇平均面积由调整前的52.74平方公里扩展到83.1平方公里，增长63.46%，平均人口规模由3.99万人增加到6.54万人，增长61%。
调整中，一些区位条件优、经济基础好、发展潜力大、具有一定规模的镇作为重点中心镇保留了下来，扩编了管辖范围，初步改变了小城镇规模小、分布散的局面。
小城镇建设论文3000字
小城镇建设论文3000字小城镇建设是中国现代化进程中的重要组成部分，它不仅是推动中国经济社会发展的重要力量，还是保护生态环境和实现可持续发展的必要手段。
本文主要探讨小城镇建设的现状、存在的问题和未来发展方向，旨在提出有效的建设建议，促进小城镇的可持续发展。
一、小城镇建设现状近年来，中国开展了大规模的城镇化计划，其中包括建设一批小城镇，促进城乡融合发展。
随着政府的大力支持和资金投入，一些小城镇的基础设施、经济实力和居民生活水平得到了快速提升。
贯彻新发展理念，探索城乡一体化发展新路子，构建现代化城镇体系是当前中国城镇化建设的主要目标。
小城镇建设的现状呈现以下几个特点：1. 基础设施建设已经初见成效：近年来，政府大力投入小城镇的基础设施建设，包括建设水利、电力、交通等基础设施，通过实施多项重点工程，小城镇的垃圾、污水处理和市政设施建设取得了一定进展。
2. 工业化程度提高：一些小城镇开始向工业化转变，发展电子、机械、纺织等工业以及农产品加工业等，成为城市化的关键驱动力。
3. 环保意识逐渐加强：一些小城镇开始关注环保问题，推行绿色环保经济，建设生态示范城镇或实施多项生态修复工程，有效保护和改善了生态环境。
二、小城镇建设存在的问题尽管小城镇建设取得了一定成效，但它仍然存在一些问题需要解决，具体表现如下：1. 经济结构不平衡：由于小城镇的产业结构大多仍以传统农业为主，且多数地区缺乏资本、技术、市场和品牌等支撑，动力不足、成长慢、发展速度较缓慢。
2. 治理理念不够先进：一些政府官员缺乏治理小城镇的先进理念，导致发展计划的不科学、财政投入的不合理和政策规划的不精准；一些地方政府重形式轻实际，担心影响自身的政绩考核。
3. 公共服务设施滞后：移民和流动人口的增加带来了更多的教育、医疗、文化、体育、消防等公共服务需求，但相关设施建设跟不上，质量与服务水平无法满足居民需求，人口流动性增大的城市化进程过程中面临切实问题。
4. 生态环境恶化：一些小城镇的环境保护措施不力，推行“污染换污染”等做法，造成生态环境恶化。
小城镇建设论文完美版
小城镇建设论文完美版随着城市化进程的不断加快，小城镇建设愈发受到关注和重视。
小城镇建设的优化与提升，不仅涉及到方方面面的社会经济发展，同时也关系到人民群众的切身利益。
本篇论文将介绍小城镇建设的现状、问题与对策。
一、小城镇建设的现状中国是一个拥有广阔领土，丰富资源的大国。
但是，大部分地区的城市建设及人口发展却不平衡。
大城市在吸引人才及投资方面具有明显优势，而小城镇则因为资源较少、产业发展不够健全等具有外部因素的限制而面临发展难题。
中国的小城镇虽然数量庞大，但多数处于发展中。
统计数据显示，中国小城镇的数量接近4万个，但实际上，80%以上的小城镇都存在一系列的经济、社会等方面的困境。
这些困境受多种因素影响，主要为以下两类：(1)资源限制因素：很多小城镇资源短缺，存在生产力不足的问题。
在耕地资源、水资源、人口资源等各个方面，都有较大的限制。
特别是在资源开发方面，由于经济规模不足，大部分小城镇无法承担起资源开发的全部费用。
这是制约小城镇发展的关键限制因素之一。
(2)机会与挑战：不同的社会、经济环境所带来的机会与挑战也是制约小城镇发展的另一个限制因素。
某些小城镇在资源匮乏的情况下，也可能因地理位置、生态、文化、旅游等方面的特殊优势而成为特色小城镇。
如果能够充分发挥特色小城镇的优势，采取适当的发展方式，那么也能达到快速稳健发展的目的。
以上限制因素虽然让小城镇的发展困难重重，但是这并不是说小城镇就无法发展。
关键在于如何在资源约束和社会、经济环境的机会与挑战下，提高小城镇内部的发展活力和创造力。
二、小城镇建设的主要问题小城镇建设面临着诸多问题，棘手的是这些问题之间相互影响、相互制约。
快速发展经济这一核心目标下，如何在资源短缺的情况下，优化资源配置，充分发挥优势资源的价值，成为小城镇建设的一大难题。
以下为小城镇建设的主要问题：1、财政投入问题：在小城镇建设中，财政投入是一项重要的资源组成部分。
因此需要响应政府号召，重视财政资金的投入。
小城镇建设论文3000字-小城镇建设调查报告【3篇】
小城镇建设论文3000字小城镇建设调查报告【3篇】【篇一】小城镇建设论文3000字小城镇建设摘要：农村区域经济的发展在一定程度上是由小城镇的发展状况决定的,小城镇经济建设与发展的好坏直接关系农村区域经济的发展好坏,因此,在某种程度上,农村区域经济的发展与小城镇的建设发展是相互影响,相互作用的.如何实现两者的协调发展是值得关注的问题.本文主要分析了现阶段中国农村区域经济发展和小城镇建设过程中存在的问题,并就小城镇建设如何促进区域经济发展为重点,探究区域经济的有效发展之道.关键词：农村;小城镇;区域经济;相互促进;协调发展既然农村区域经济和小城镇的建设发展是相辅相成、互相促进的关系,那么要想做到区域经济的协调稳定发展,就要把握这两者之间的关系,明白阻碍区域经济和城镇建设的主要问题,并就这些问题探索解决之道,为区域经济稳步健康发展提供可能.一、当前区域经济与小城镇建设中存在的主要问题(一)小城镇发展占用农村区域发展用地随着小城镇的发展,城镇人口不断增多,城镇面积也不断扩大.需要建设更多的高楼大厦和商务住宅区,因此,对于土地面积的需求也越来越大.据有效数据显示,1997年至2013年建设占用耕地3700万亩,同期居民点及独立工矿用地和交通运输用地增加5100多万亩,可见城镇化的发展对于土地面积的占用越来越多.随着城镇化的不断发展完善,各种基础设施建设不断完善,对于用电的需求也将不断增大,大量的农田被占用,有限的耕地资源不断减少,对于中国农业区域经济发展十分不利.经过小城镇建设征用的土地,土质难以恢复原貌,土地受到化工原料的污染,肥力下降,土地贫瘠,还含有有害物质,不适合继续耕种.(二)城镇化发展挪用大部分建设资金城镇化的发展需要建设的项目众多,各类基础设施和配套设施的建设都需要耗费大量的资金,虽然耗费的资金较多,但是城镇化的发展是必然趋势,也是一个地区经济发展水平的具体体现,因此,地区在发展城镇化建设上,不惜耗费巨额资金,将地区绝大部分的资金都投入到城镇化的建设中.相对于城镇化建设而言,农业区域发展需要投入的资金量大,但周期长,收益率不高,还要承担一定的风险,因此,在对农业投资上,很多地区都不够重视,导致农业的机械化水平低,生产面积小,难以做到大规模的现代化生产.此外,城镇化建设征用耕地的费用较低,而且征收的资金也多用于城镇化建设,导致农业发展更加困难.二、城镇化建设促进区域经济发展的措施城镇化发展和农村区域经济发展不是对立的,反之,城镇化发展还能促进农村区域经济发展,必须找准问题所在,对症下药,以城镇化建设促进区域经济发展.(一)完善土地制度首先,应完善相关的土地制度,保障农业生产的基本农田面积.可以通过提高土地利用率的方式保障城镇建设的足够面积,这就需要在建设城市建筑时,采用高科技技术,增加单位面积上的建筑物高度.另外,还要建立合理的土地征收制度,对于居民点分散的地区进行统一规划搬迁,实现农业生产用地的集中,方便机械化操作,提高生产效率.此外,还要不断研发农产品新品种,提高单位面积上农产品的产量.在城镇化发展到一定程度时,可利用的土地面积不多时,尽可能将城镇化扩展的方向转向其他相近的地区,尽量不占用农田和耕地.(二)发挥财政的调控作用发挥财政宏观调控功能,国家的财政支持是城镇化发展以及区域经济发展的源泉和不竭动力,也是保障城镇化和农村区域经济发展的重要力量.发挥财政对于两者间的宏观调控,首先,要重点加大对农村的投资.中国是人口大国,13多亿人口的粮食问题是关乎国计民生的重大问题,必须保证粮食的稳定产量.为了鼓励农民进行农业生产的积极性和主动性,国家财政应对于农民的农业生产进行投资,为大型的机械化生产方式提供便利.对于农民购买的机械化产品实施优惠补贴政策,让农民买得起设备,能够获得稳定的收入;另外,对于农业生产的其他所需工具和产品,也要适当进行补贴,保证农民的生产成本能控制在一定的范围内.对于农产品价格也要进行调节,保障农民的劳动和收入成正比.在农产品品种研究上,加大财政对于农产品品种的研究投入,为农民提供更优质、高产的农作物品种,提高农民的生产效率.(三)以体制改革激活农村区域经济发展改变当前小城镇投资的单一化局面,实现对于农村区域经济投资的多元化,利用市场来间接调控经济.这就要求国家在政策的制定上要完善优化,对于城镇的相关配套设施包括土地的征用,实行有偿使用制度,对于小镇的相关建设方面,进行公开的招标,吸引资源向城镇汇集;还可开创合资项目,吸引投资,为城镇建设提供资金来源,城镇经济发展好了,自然能带动区域经济发展.除了通过城镇化发展带动区域经济发展外,还要加强农村自身的经济体制改革,以新型的农村合作化为主要发展方向,提倡、帮助农村进行规模化、专业化生产,提高农业生产效率,推进农村地区对于高科技产品的应用,促进农村区域经济发展.三、小结农村区域经济发展好了,能推进城镇化向城市化迈近,也能推动自身的城镇化发展,必须引起重视,在区域经济发展方面,除了上述的相关推进措施外,还有很多经济调节方法,需要在区域经济建设中不断摸索、探究.【篇二】小城镇建设论文3000字小城镇建设调查报告按照县发改委下发的关于开展支持发展小城镇专题调研提纲的要求，我镇组织力量利用两天时间对发展小城镇、农民工向城镇积聚情况进行了周密的调研，现将有关情况总结如下。
电大作业论文我国目前小城镇建设面临的问题和对策（5篇范文）
电大作业论文我国目前小城镇建设面临的问题和对策（5篇范文）第一篇：电大作业论文我国目前小城镇建设面临的问题和对策我国目前小城镇建设面临的问题和对策建议党的十六大报告指出：“要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。
”这是统筹城乡经济、社会发展，推进城镇化建设的根本指导思想。
加快小城镇建设，走符合实际的城镇化道路，是解决“三农”问题的根本出路，也是全面建设农村小康社会的一个战略性问题。
一、小城镇建设的现状与问题近年来，小城镇发展已成为推进中国城镇化道路的重要途径之一, 小城镇的蓬勃兴起已成为中国经济社会发展的一个重要标志，小城镇人口已占全国城镇总人口的40%以上。
迅速发展起来的小城镇，不仅是农村经济发展的重要载体，而且是城市与农村之间必不可少的桥梁，已经成为农村的经济、文化、教育及社会服务的中心。
在东部地区，一些小城镇的经济规模已经超过了一些中、西部地区县级市甚至地级市的水平。
尽管城镇化战略的实施取得了积极进展，但也出现了一些值得注意的新情况、新问题，需要引起高度重视并予以解决。
一些地方把推进城镇化片面地理解为加强城镇建设，热衷于搞形象工程、政绩工程，甚至不惜举债建设大广场、大马路和标志性建筑。
还有一些地方通过修编城镇规划、设置开发区，以及“县改区”、“乡改镇”等，把规划区做大，把开发面积做大，以获取土地开发的短期收益。
很多地方城镇规划面积的扩张速度大大快于人口城镇化的速度，有城无市的地方为数不少，没有把推进城镇化的工作重点放到如何促进农村富余劳动力向城镇转移、实现农村人口城镇化上来。
一些地区把城镇化与工业化相适应的原则绝对化。
简单地将城镇化等同于工业化，片面强调要在本市或本镇建多少工厂和制造业基地。
反映在工作上，就是不惜代价招商引资，盲目上工业项目，但却忽视城镇化与服务业发展相互促进、共同带动、互为前提的作用。
还有一些城市脱离本地实际，贪大求洋，追求高标准，试图建成国际性经济中心、国际大都市等；只重视现代服务业，不重视那些能增加就业、吸纳农民进城的一般性服务行业的发展。
小城镇建设论文
关于小城镇建设思考容摘要：农村小城镇建设成为我国城镇化建设最具活力的组织部分和主导力量。
加快农村小城镇建设具有十分重要的意义，是关系我国经济和社会发展的重大战略问题。
加快发展农村小城镇建设，有利于促进我国城市化进程，加快发展农村小城镇建设，有利于促进我国城市化进程，可以有效地转移农业剩余劳动力，促进农业现代化进程,也是促进农村经济发展的措施，对三农问题的解决和发展有很大的促进作用。
要正确认识和把握城镇化发展战略的精神，理清建设和发展小城镇的思路，对小城镇的健康发展具有重要的现实意义总之，发展小城镇，是发展农村的重要抓手，是促进社会主义新农村建设的重要途径，是我国实现小康社会和社会主义现代化的主要途径，我们一定要持续的坚持科学的发展下去，科学建设下去。
关键词：小城镇新农村城市化十六大提出繁荣农村经济，加快推进城镇化进程的战略目标中，小城镇是具有中国特色的城镇化道路的重要选择。
建设和发展小城镇，不仅是我国城市化道路的重要途径，更是解决农业、农村、农民这一事关中国现代化建设根本问题的重大战略举措。
同志曾经指出:"实施西部大开发和加快小镇建设，都是关系我国经济和社会发展的重大战略问题"。
当前，许多地区都在加大力度，加快小城镇建设步伐。
但是，在对发展小城镇的认识和实践上，也存在着一些误区和不容忽视的问题。
有的认为建设小城镇就是把农民变成市民，圈地、搞市政建设；也有的理解为发展小城镇就是"县改市"，"县改区"、"乡改镇"。
有的不从实际出发，盲目攀比，一哄而上，乱铺摊子，结果市场建起来了，却"有场无市"，造成资源浪费；有的忽视调查研究，不重民意，不按经济规律办事，搞"政绩工程"、"形象工程"，结果决策失误，搞成"烂尾"工程；有的仅靠动员行政力量，搞小城镇经济建设，忽视了市场机制的运作，结果成效不大；有的光顾眼前利益，单纯算经济帐，忽视经济、社会和环境的协调发展，不注重社会效益、生态效益和长远利益，对小城镇的可持续发展造成隐患，等等。
小城镇建设论文(精选8篇)正式版
《小城镇建设论文》小城镇建设论文（一）：小城镇建设论文目前，全国各地的小城镇建设日渐升温，其成果也日益明显，作为有战略好处的小城镇建设，已经引起社会各方面的重视。
但是，小城镇建设是一个长远的、复杂的、系统的社会性大工程，仅仅凭热情和勇气是不够的。
要高质量地建设我国的小城镇，使这项千秋大业健康发展，尽快实现农村城市化的大目标，那么无论是理论界还是各级相关领导，就务必对以下几个关键问题具有正确的认识。
一、小城镇建设的普及性与重点性辩证唯物主义告诉我们，普及性是重点性的基础，重点性是普及性的结果。
我国和国外的现有大中城市，都是在小城镇的基础上选取发展起来的。
同样，此刻的一些小城镇将来也会发展成为大中城市，但是，更多的小城镇永久不能成为大中城市，有一些还必然会走向消亡。
这就给我们提出一个问题：要有选取地、重点地布局建设小城镇。
目前的小城镇设置确实颇多，具有很高的普及性。
全国共有18000多个，山东省有1000多个，平均每个只有3万人左右。
青岛市郊区不足1万平方公里，却有111处小城镇，平均人口只有 3.5万人，而且此刻都各自为政，每个小城镇都进行工业区、住宅区、商贸区、行政区规划，都进行交通、电力、文化教育、供水排污、医疗保健等基础设施建设。
既然将来大部分小城镇不能发展成为人口居住集中的大中城市，那么，此刻大家都按城市规划铺开摊子搞建设，既没有必要，又会造成巨大的人力、物力和财务浪费。
在这种状况下，当前促进小城镇健康发展的工作就是要控制普及性，突出重点性。
从现实状况看，要在面上透过撤镇建乡，减少小城镇建制来控制普及性，阻力是比较大的，不容易做到，也没有必要这样做。
可行的办法是，有选取地建设小城镇，就是在普及性的基础上突出重点性。
基本的选取思路为：首先是合理确定人口规模。
人口密度比较大的区域，能够按10万左右人口的规模来布局，人口密度小的区域能够再少一点。
其次要选取那些区位优势好、经济实力强，对人口集中吸引力大，现有人口多的小城镇作为中心或重点城镇，集中精力进行建设。
论加快小城镇建设的思路与对策
布局 ，既要 有利于 消除环境 污染 ，保 持生态 平衡 ，又要 根据 本城镇 的 城 镇通 过社 会 化投 入 、市场 化 运作 、产业 化 经营 ，不 断增 强 自身实
开放 以米 ，继 家庭联 产承包 责任 制推行 和 乡镇企业 兴盛 之后 ，我
国最 为壮观 的景象应 该是小 城镇 如群 星般地 崛起 。党 中央 、国务 院审
提 出要积 极稳妥地推 进城镇化 。
一
（ ）以效益 为本 的原则 四
在小 城镇 的规划 和建设 过程 中 ，必须 确立 以效益为 中心 ，这就 必
境 条件 的科学选址 。应 当选择那 些在 本 区域 内 自然条 件相对 优越 ，交 我 发展 。在 市场 经济条 件下 ，小城 镇 的发 展速度 和发展水 平 ，已不 再 通 便利 ，环境适 宜 ，经济 活跃 ，人 口密度 较大 的地点 作为发 展重 点 ；
发展 的性质 ，规模 和方 向 ，如究 竟是建 成商 贸型 、还是 旅游 型城镇 ，
像过去那样仅仅取决于政府和集体的单一投资 ，而主要取决于它的市 种社会资本共 同参与小城镇建设 ，也才能使这些基础设施和公共事业
其 次 ，应 根据本地 的 自然 状况 ，资源 禀赋 ，经济 潜力 等来确 定该城 镇 场化 程度 。因此 ，只有 把小城 镇建 设全 面推向社 会 ，才 能广 泛吸 引各
、
（ 一切从 实际出发 ，因地制 宜 的原 则 一
上说 主要 取决 于它 的各 项 经济社会 综合 比较效 益高不 高。为此 ，应 当
小城镇 是广大农 村某一 局部 区域 的经济 、政治 、文 化 中心 ，而全 从 两个 方面努 力 ；其 一 ，坚持城 镇 的经济效益 ，生态 环境效益 和社会 省 各个 区县 ，甚 至各个 乡社的具 体情 况是 千差万 别 的。 因此 ，在小 城 效 益 ，造 福子孙后 代 的要求 ；其二 ，以调整优 化经济结 构来提 高经 济 镇 建设规 划的论证 设计 中 ，一定 要对 各类 小城镇 的性 质 ，规 模和发 展 效 益。
关于加快现代小城镇发展的思考
国土资源国土资源LAND&RESOURCESLAND&RESOURCES42加快现代农村小城镇发展是实现农村城市化、工业化的必经之路，是现代农村小城镇经济实现快速发展的切入点，是实现城乡一体化发展的重要举措。
目前，加快城镇化进程的时机已经成熟，我们应当充分认识小城镇建设的重要意义，抓住机遇，理清思路，明确目标，加快推进现代农村小城镇发展，促进农村小城镇与整个社会经济建设协调发展、齐头并进。
一、加快推进现代农村小城镇发展的重要意义加快现代农村小城镇发展，是推进现代农村工业化、城市化的内在要求。
推进农村小城镇工业化、城市化，关健是在工业化、城市化发展中处理好工农之间关系、城乡之间关系，拉近城市与农村之间差距；中心是建立完善以城市带动农村的长效发展机制，使农村农民一起参与工业化、城市化发展，一起享受工业化、城市化发展成果；目的是工业化、城市化带动农村现代化、农村现代化支柱工业化、城市化，“二化”互相促进，共同发展，形成城市、农村社会经济发展一体化的新局面。
加快现代农村小城镇发展，是实现整个社会经济跨越式发展的切入点。
实践证明，小城镇强，则大县市强；大县市强，则全省强。
加快小城镇发展，可进一步促进农村富余劳动力分流，进一步扩大内需，进一步调整产业结构，保障整个社会经济强有力的稳步发展。
二、加快推进现代农村小城镇发展存在的主要问题1.小城镇本身聚集力不够现代农村小城镇发展规模较小、各种配套功能不够齐全、缺少各自的特色，在有的方面与城市还不能相提并论。
随着户籍制度改革，更多的农民愿到中小城市购房、工作、生活。
近年来，基础设施质量和数量不够，公共服务的水平和层次还比较低，优质资源主要集中在城市，导致大量人才集中到城市定居，小城镇人口比重逐渐下降，使小城镇本身没有聚集力可言。
2.小城镇自我建设能力不强许多小城镇产业基础相对落后，城镇经济比较薄弱，基本没有实际能力完善农村小城镇各种基础设施配套功能。
小城镇建设论文(精选8篇)
小城镇建设论文(精选8篇)小城镇建设论文（一）：论文题目：新型城镇化助力镇宁同步小康摘要：镇宁自治县大力实施城镇化带动战略，推进城乡发展一体化，着力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代山水城市和美丽乡村，推进新型城镇化建设“百花齐放”。
镇宁自治县以“产业兴城镇、绿色显安宁”为主题，按照“全域镇宁、产城互动、景城一体、城乡统筹”要求，大力建设以“五型城市”为载体的山地特色新型城镇化，力求“建一流精品，传千年经典”。
应势而谋提高城镇化质量镇宁抢抓安顺被列为国家新型城镇化综合试点和镇宁深化县城基础设施投融资体制改革试点县的政策机遇，大力实施城镇化带动战略，推进城乡发展一体化，着力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代山水城市和美丽乡村，推进新型城镇化建设“百花齐放”。
抓产城融合。
坚持以园区建设为平台，以三次产业为支撑，产、城、园联动，实现空间上产城共进、布局上功能分区，建设充满活力的开放创新型城市。
优化工业园区布局，构成三大工业产业园区鼎足成型，就地吸纳农村转移劳动力6260人就业。
促进山地农业产业与城镇化互动融合，各级各类农业产业示范园各具特色，带动1.07万农民增收致富。
推动总部经济与城镇化耦合发展，晨春石业、顺立达纺织、汇景纸业、天韵石尚等基地总部先后启动建设，西南石材交易中心、镇宁电商物流产业园建设如火如荼，实现以产兴城、以城促产、产城互动、相互支撑。
抓绿色协调。
坚持“绿水青山就是金山银山”，规划设计充分融合镇宁独特的自然风光与历史文化元素，建设内涵多元的山水田园型、绿色生态型、历史文化型城市。
做好山与水的文章。
紧紧围绕山地特色新型城镇化目标，依山傍水进行规划发展，建设真武山、云盘山、蝴蝶山、青龙山等一批山体公园，打造红旗湖公园，推进白马湖森林公园建设，美化穿城河沿岸生态景观，山水田园城市初具规模。
经营好绿色生态资源。
重点实施城市绿化工程，推进山体、通道、道路、景观绿化建设，打造百里绿色长廊，全县森林覆盖率达49.32%，绿色生态的城市概念深入人心。
加快小城市城镇化发展建设的思路及途径
加快小城市城镇化发展建设的思路及途径【摘要】近年来，我国经济发展迅速，部分地区正加大力度推进小城市城镇化发展，进而实现大中城市与小城市经济的协调发展目标。
为此应重视小城市城镇化发展建设思路与途径的研究，本文以此为出发点探讨了加快小城市城镇化发展建设主要举措，以此为推动小城市经济繁荣提供参考。
【关键词】小城市；城镇化；发展；建设；思路加快小城市城镇化发展建设是全面建设小康社会、不断推动社会经济向前发展的主要途径，在保证与改善民生问题上发挥重要作用，因此寻求促进小城市城镇化发展建设的思路与途径具有很强的现实意义。
一、科学规划，合理布局对小城市城镇化发展进行科学规划，并严格遵守小城市城镇化发展的客观规律，针对其发展特点合理布局，有效落实制定的相关制度，进而保证小城市城镇化发展的有序进行，因此应重点把握以下几方面内容。
（1）规划的科学性提高对小城市城镇化发展规划的正确认识，面向小城市城镇化发展过程中存在的突出问题，并对这些问题深入研究，争取以科学的规划解决这些问题。
同时加强小城市城镇化发展特点与规律的研究，正确定位发展建设性质，不断完善发展建设中的基础设施，为推动小城市城镇化发展建设奠定物质基础。
（2）突出发展建设内容规划小城市城镇化发展建设时应重点突出实际内容，强调规划的科学性、布局的合理性，为此，应有较高资质的城市规划单位负责规划内容的编制。
注意内容的编制应在不对环境破坏的前提下，突出规划的亮点，加强对规划内容深度与专项内容的准确把握，尤其应结合不同小城市城镇化发展建设特点，着重考虑与分析编制内容的可操作性。
（3）加强管理与监督为了保证规划内容的有效落实，还应对小城市城镇化发展与建设进行有效的管理与监督，制定详细的管理监督制度，建立管理与监督机构，保证小城市城镇化发展与建设有条不紊的进行，以此提高小城市城镇化发展与建设的成本开支。
同时还应注意加强对发展建设经费应用监督，确保规划经费花到实处。
（4）注重规划内容的有效落实为了避免未知因素对规划内容实施的干扰，应确保规划内容体现出强制性、严肃性特点，尤其不能随领导意志随意更改。
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加快现代化小城镇建设的思考与建议摘要：城镇化是一个国家和地区实现现代化的必由之路。
目前，全国小城镇建设，已经引起各地方政府的高度重视，全国各地的小城镇建设日渐升温，其成果也日益明显。
进一步加强对小城镇建设重要性阶段性的认识，尽快实现农村城市化的大目标，需要社会各界人士一起努力，针对重点问题具体解决，尤其要加大对基层干部队伍的培训，提升广大农村基层干部对小城镇建设的认识，提高干部队伍的整体能力，为加快我国小城镇的建设贡献力量。
关键词：小城镇, 建设,规划, 政策, 基础设施
abstract: the urbanization is a country and area the only way of modernization. at present, the construction of small towns, has drawn the attention of the local government, all over the country is warming of construction of small towns, and the results are also increasingly obvious. to further strengthen the understanding of the importance of construction of small towns phases, as quickly as possible of the urbanization of the countryside big goal, needs to work together from various circles of society, it is important to solve specific problems, especially to intensify the grassroots cadres team training, improve the rural grassroots cadres to the understanding of the construction of small towns, and improve the ability of the whole team, to speed up the
construction of small towns in our country contribute force.
key words: small towns, construction, planning, policy, infrastructure
中图分类号：[f299.22]文献标识码：a 文章编号：
一、当前小城镇发展的现状
小城镇的蓬勃兴起已成为中国经济社会发展的一个重要标志，小城镇人口已占全国城镇总人口的50%以上。
近10年来，小城镇共吸纳农村富余劳动力6000多万人，占同期转移出的农村富余劳动力的50%.小城镇发展已成为推进中国城镇化道路的重要途径之一。
迅速发展起来的小城镇，不仅是农村经济发展的重要载体，而且是城市与农村之间必不可少的桥梁，已经成为农村的经济、文化、教育及社会服务的中心。
在东部很多地区，一些小城镇的经济规模已经超过了一些中、西部地区县级市甚至地级市的水平。
二、小城镇建设过程中存在的问题
1、基层政府的政策导向不明确。
一些地方基层政府把推进城镇化片面地理解为加强城镇建设，热衷于搞形象工程、政绩工程，甚至不惜举债建设大广场、大马路和标志性建筑。
还有一些地方通过修编城镇规划、设置开发区及“县改区”、“乡改镇”等，把规划区做大，把开发面积做大，以获取土地开发的短期收益。
很多地方城镇规划面积的扩张速度大大快于人口城镇化的速度，有城无市的地方为数不少，没有把推进城镇化的工作重点放到如何促进农村富余劳动力向城镇转移、实现农村人口城镇化上来。
2、对小城镇规划重视程度不够，存在短期行为。
有的小城镇规划定位不明确，特色不明显，与实际结合不密切，缺乏可操作性。
有的小城镇没有制定详细规划，建设存在一定的盲目性。
2、小城镇建设融资渠道不宽，进展缓慢。
乡镇没有产业支撑，不能形成新的、大的经济增长点。
乡镇受资金短缺的限制，基础设施配套迟缓，小城镇建设进展缓慢。
3、政策落实不力。
目前国家、省、市相继出台了一系列扶持小城镇发展的优惠政策，小城镇发展已具备了良好的政策环境，但根本问题是落实不够，如资金政策、用地政策、户籍政策普遍落实不到位，这些问题在很大程度上影响和制约了小城镇的发展。
4、基础设施普遍不足。
小城镇供水、排水、道路、绿化等基础设施不完善，功能不健全，滞后于小城镇的发展，满足不了经济发展的要求，满足不了群众的生产、生活需要。
三、加快现代化小城镇建设的思考与建议
1、组织专家科学编制小城镇建设规划。
为了科学的指导小城镇建设，要根据小城镇建设的总体发展思路和地理位置、交通条件、非农产业发展程度、产业布局、人口状况、辐射带动力等因素，合理确定小城镇布局，科学编制和调整完善小城镇规划。
编制规划一定要有超前意识和战略眼光，坚持高起点、高标准、高质量，在选择主导产业和确定发展规模时，要坚持实事求是的原则，用系统工程的方法对资源基础条件进行系统分析，综合论证。
要以城镇为中心，全面合理安排乡镇企业、住宅、商业、交通、文化、市政设施
等各项建设，使近期规划有较强的超前性，可操作性和控制性；远期规划要留有发展余地，增强规划的弹性和应变能力，克服只顾眼前、不顾长远的短期规划行为。
2、小城镇建设要与乡镇企业协调发展。
小城镇是乡镇企业生产活动的主要集聚基地，也是农副产品就近加工的最好基地，它具有交通方便、信息灵通、人才聚集、能源动力供应充足，原材料购进及产品运出便捷、生活环境优越等优势，不仅从事乡镇企业的人员聚集在小城镇上，而且带动从事第三产业的人员也向小城镇集中，使小城镇规模扩大，促进小城镇经济和乡镇企业不断壮大，使之从分散建设走向集中发展，推动乡镇企业转变增长方式，提高经济增长质量水平。
要有计划的布局企业项目，引导村办企业和个体私营企业向小城镇集中，实现集中连片发展。
改善对企业落户小城镇的“软件”服务，创造良好宽松的政策环境。
要简化办事程序，落实优惠政策，提供社会化服务支持，不得实行歧视性政策，禁止向进镇企业乱收费、乱摊派、乱集资。
3、运用市场机制拓宽资金渠道，推进小城镇建设。
小城镇建设的关键是投融资问题。
如何才能筹到资金，需要解放思想，更新观念，以改革的精神、开放的境界和市场经济的观点研究小城镇建设中的投资问题。
要针对各自不同的经济基础和现状特点，运用市场经济手段，积极探索适应市场经济体制的多元化、多渠道投资体制，吸引外资，启动民间投资，要开放市场，鼓励竞争，放开小城镇公益事业的投资和经营，按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，
鼓励单位、集体和个人参与小城镇建设，允许集体、个人投资兴办供排水、路、气、暖、通讯、娱乐以及市场、居民区等基础设施和公益事业。
大力推行土地有偿使用制度，通过招标、拍卖、租赁、出让、置换等方式，激发活力，使土地收益成为小城镇建设的主要资金来源之一。
积极引导乡镇树立经营意识、市场意识，盘活用好存量资产，把小城镇建设作为产业来对待，走产业化发展的路子。
4、改革户籍管理制度，促进农村人口向小城镇集中。
发展小城镇的实质是发展小城镇经济，促进人口向小城镇集中。
运用市场机制调节农村人口向城镇转移的进程，扩大城镇人口规模。
凡是在小城镇内有固定的职业、稳定的收入、固定的住所的农民，可迁入小城镇，列入小城镇的户籍管理。
使进入小城镇的农民专心致力于所从事的产业，积极参加小城镇建设，乡镇可以为其提供加工场地，实行优惠政策，减免部分规费，子女入学、就业、购房等享受与城镇居民同等的权利。
新进镇农民有了稳定的职业、稳定的收入、稳定的生活设施以后，才能放心的离开土地，丢掉农村宅基地真正成为小城镇人口，从而提高城镇化水平。
四、小结
党的十六大提出的全面建设小康社会的任务目标，其重点就是农村的全面小康，实现农村小康最现实最便捷的途径就是城镇化。
小城镇上连城市，下连农村，处于城乡结合部，既是城市带动农村的前沿阵地，又是沟通城乡联系，促进城乡结合的桥梁和纽带，是城镇化的核心。
因此建设和发展小城镇，对于促进农村经济的全面
发展，加快农村物质文明和精神文明建设，推进农村城镇化进程，具有十分重要的战略意义。