2020年关于小城镇建设思考
小城镇建设经验与思考
小城镇建设经验与思考城阳区以规划为先导,以旧村改造为重点,通过实施基础设施建设、环境综合整治工程,加快推进城镇化进程,并通过统筹城乡社会保障,在小城镇建设中取得了一定的成就。
随着城镇化的发展,资源短缺、城镇特色不突出的问题也日益显现出来,因此,在以后的城镇化发展道路中应着重加强以下三个方面,一是坚持以可持续发展和协调发展为前提,二是突出小城镇特色,三是注重公众参与。
标签:小城镇;城镇化;旧村改造;基础设施;可持续发展;公众参与城阳区位于青岛北部近郊,是青岛市新一轮规劃定位中的胶州湾北部新城,全区总面积553.2平方公里,辖8个街道办事处,户籍人口49万,农村社区(村庄)230个,居(村)民13.3万户。
近年来,城阳区坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,以提前建成全面小康社会为目标,以构建和谐社会为根本,以城乡统筹发展为主线,以建设新型社区和村庄整治为突破口,加快推进城镇化进程,实现了经济社会快速协调健康发展,小城镇建设取得了一定成就。
1 以规划先导,统筹城乡发展总体格局规划是城市化建设的龙头,是城市建设的灵魂,它决定着城市的发展方向。
从一定意义上讲,有什么样的规划就有什么样的城市。
因此,必须把规划放在城市化工作的突出位置,作为加快城市化进程的第一位任务。
编制规划,一定要坚持高起点,着力于长远发展,保持适度超前,使规划始终走在建设的前面,充分发挥其引导发展的龙头作用。
从1994年建区后,城阳区先后经过了两轮规划编制。
第一轮规划编制:县体制规划编制体系——城镇体系规划、城区和镇总体规划,详细规划或村庄规划。
第二轮规划编制:随着城阳区城市功能的重新定位,经济、社会的高速发展,为统筹全区各项建设综合协调发展,2002年又委托深圳市城市规划设计研究院编制完成了《青岛市城阳区发展规划2002-2020》,覆盖全区553.2平方公里,是全区所有规划编制的依据,并建立了发展规划—分区规划—控制性详细规划—修建性详细规划的规划体系。
XX年关于小城镇建设思考
XX年关于小城镇建立考虑全省指导干部会议,市委八届九次全会,发出了一个强烈的信号,和谐创业,加速崛起已经成为省市的开展主题、工作主线、民意主流;也带给我们一个深化的启示,开展是崛起之本,创业是开展之源,和谐是创业之基。
同时也向我们提出了一个新任务,在认清当前干事、创业、开展的新形势下,引领全民和谐创业,实现富民强县。
要实现这个目的,有方方面面的工作要去做,有许许多多的问题要解决。
其中,最重要的就是解决我县充裕劳动力特别是农村充裕劳动力就业和创业问题。
我县经过这几年的高速开展,社会、经济各方面获得了长足开展和进步,但是由于我县根底薄,起点低,仍然是一个农业大县。
农业人口仍占据主要地位。
这些人的就业、创业问题没有解决,富民强县就无从谈起。
而要解决这个问题,要做的一个根底性工作就是加快小城镇建立。
加快小城镇建立有利于转移农村剩余劳力,使农业人口转化为城镇人口。
农村剩余劳动力滞留在有限的土地上,即使土地回报率很高,收入总量也难以有较大增长。
要富裕农民,必须减少农民。
小城镇地处农村,农民进入小城镇,比进入大中城市的社会本钱要低的多。
促进农业人口转为城镇人口,即减轻了大中城市的压力,又有利于城镇化的长远开展。
加快小城镇建立有利于促进农业产业化和乡镇企业的开展,加快农业现代化和城镇工业化进程。
一方面,随着农民不断向小城镇转移,土地经营规模不断扩大,有利于农业种植构造的调整,推动农业先进科学技术的运用和普及,促进农业转向集约化经营,促进乡镇企业的开展,加快农业现代化进程。
另一方面,小城镇建立可拉动建材、建筑、家电、家具等行业开展。
人口的集中使乡镇企业产品有更多的销路,从而促进企业的开展,而企业开展的同时又为城镇居民提供更多的就业时机。
加快小城镇建立有利于第三产业的开展,从而创造新的就业岗位。
xx年我县第三产业增加值占国民消费总值比重为23.7%。
造成我县第三产业开展缓慢的直接原因就是我县城市化程度低,不能为第三产业开展提供广阔的空间条件和相应的产业载体。
关于小城镇建设发展的几点思考
关于小城镇建设发展的几点思考【提要】进入新世纪,中国的经济与社会全面进入转型期,工业化要求城市化,对中国这样一个发展中国家,随着我国农业生产力水平的提高和工业化进程的加快,在今后的几十年里,大力发展小城镇是提升城市水平的主要手段。
【关键词】小城镇建设/城镇化/工业化/健康发展目前,作为有战略意义的小城镇建设,已经引起社会各方面的重视,全国各地的小城镇建设日渐升温,其成果也日益明显。
我国小城镇发展现状改革开放以来,我国城镇化水平与建国后前30年相比,有了显著提高。
与农村工业化的发展相伴生的小城镇发展打破了城乡分割的体制。
民间投资推动了农村城镇化发展。
有效地分流了大中城市发展的压力,弥补了国家资金紧张的不足,拓展了城乡商品市场拉动了城市化需求。
但是,由于历史的原因,我国小城镇发展水平仍然滞后,无法适应经济社会全面发展的客观要求,影响了“三农”问题的解决。
目前我国农村小城镇发展中出现的主要问题党的十五届三中全会提出“发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的大战略”,准确地论述了小城镇在我国社会经济发展战略中的地位。
目前,我国小城镇建设面临的具体问题主要表现在:1.小城镇发展过程中存在不合理的制度,且管理粗放,缺乏强有力的法制规范和规划指导。
目前传统意义上的制度制约尽管有所缓解,但仍然是重要的约束因素,这一方面造成农民进入城镇缺乏法律与制度的保障,更容易由于规则不统一、不透明而给农民带来许多额外的高负担,提高了农民进入城镇的成本,也容易由此滋生腐败现象。
2.小城镇化过程中城市建设用地受限,城乡争地加剧我国土地资源有限,每年城镇发展而使耕地减少的事实已引起社会的广泛关注,城乡争地现象日趋突出。
3.小城镇数量的增加尚未起到通过大量吸纳农业人口和促进乡镇企业集中,来缓解人地矛盾,调整产业结构的作用4.小城镇化过程中环境污染问题突出,城市生态遭破坏5.小城镇建设遍地开花,依靠行政力量推进,加重农民负担目前的小城镇建设存在着急功冒进,一哄而上,遍地开花,乱铺摊子现象。
浅谈中国小城镇建设(合集5篇)
浅谈中国小城镇建设(合集5篇)第一篇:浅谈中国小城镇建设浅谈中国小城镇建设党的“十六大”报告中明确提出:“加快城镇化进程,全面建设小康社会。
走中国特色的城镇化道路”。
城镇是人类的主要聚居地,也是生态系统中最为复杂的类型之一。
城镇化从根本上说,就是有序吸纳农村剩余劳动力,使其走出农村,进入城市。
寻找到与其相适应的职业,稳定地在城市居住并生活的过程。
是社会经济生产力发展的必然趋势。
中国农村地域广阔。
农业人口占全国劳动人口71.20%的背景决定了中国将走一条与西方工业化国家不同的城镇化道路。
城镇化不仅是经济和社会发展的产物,也是工业化和现代化发展的必然结果。
城镇化水平是衡量一个国家或地区经济社会发展水平的重要标志。
推进城镇化已被列入“十一五”的规划,并成为新时期事关全面建设小康社会的全局性工作,这是时代发展的客观要求。
党的十七届三中全会认为:“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业,走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构,形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。
”我国已经形成了推进农村城镇化的良好社会氛围、经济基础、技术条件、市场环境、体制机制,农村城镇化呈现出加快推进的趋势。
在这个过程中,我国必须坚持以科学发展观为统领,循序渐进地推进农村城镇化。
一、我国农村城镇化的现状及主要问题城镇化推动了社会的进步,促进了生产力的提高和经济效益的增长,改变了人们的观念,提高了人口素质,改善了生活质量。
但是目前我国在城镇化进程中缺乏相应的政策引导,小城镇发展水平仍然滞后,无法适应经济社会全面发展的客观要求,影响了“三农”问题的解决。
这些问题主要表现在:第一、小城镇发展缺少经济依托。
发达的二、三产业应该是城镇赖以生存的基础。
由于城镇城市功能不健全,企业进城的成本较高,往往是非农企业不愿进城,城镇因缺乏支撑其经济发展的主导产业,外来劳动力和人口难以进城立足,使城镇发展受到限制。
报告总结-推进小城镇建设的若干思考 精品
推进小城镇建设的若干思考推进小城镇建设的若干思考加快推进小城镇进程是全面建设小康社会的有效途径,小城镇建设存在着诸多制约因素,还是一个亟待探索实践的课题,她不同于县市级城市,也不同于中心镇。
存在的困难及发展措施既有共性的、又有个性的,主要可以从以下四方面来加以推进一、统一认识,明确目标城镇化是农村经济和社会快速发展,是农业农村现代化的必然结果,可说是没有农村的城镇化就没有全市的城镇化。
城市发展的出路在于城乡一体化,而农村发展的出路在于城市化,两者的结合点就是发展小城镇。
从现实来看,小城镇的发展,一是有助于发挥集聚功能,促进农村经济发展。
城镇可凭借基础设施和服务功能的优势,使之成为二、三产业的首选之地,形成产业集聚,经济总量扩张。
二是小城镇的发展可以加快农村富余劳动力转移,实现农民增收。
产业集聚的直接效果是吸收劳动力,增加城镇人气,形成人口集聚。
而人口的大量集聚,又会产生新的需求、带动房地产业、服务业、文化娱乐业等的连锁发展,既拉动消费,又增加群众收入。
三是小城镇的发展有助于提高农民的生活质量和人口素质。
大量农民进城镇定居,逐步改变传统的生活方式和思想观念,使其缩短与现代文明的距离,自身的素质渐移默化得到提高。
从我市的情况看,一般建制镇的城镇化进程已明显地之后于工业化。
目前,我市加快城镇化进程的时机和条件已经成熟,我们应当抓住机遇,理清思路,明确目标,发现优势,趋利避害,挖掘潜力,找准符合各镇实际的发展路子和工作重点,牵住城镇建设这一城镇化进程的牛鼻子,适当超前投入,加快建设,使城镇化进程与经济社会发展齐头并进。
二、因地制宜、精心规划目前,在规划上主要存在着规划编制过短或过大、新建区链接难、产业布局随意性等一些问题,为此,我们要着重注意以下问题一、规划要注意科学性。
确定合理的城镇中远期发展规模,既是规划的重点,又是规划的难点。
通常情况下有二难,一是人口规模预测难,二是用地规模难确定。
这二难往往是城镇规划会审时的焦点问题。
2020年小城镇规划建设问题调研报告_调研报告_
2020年小城镇规划建设问题调研报告改革开放以来,我国的宏观经济形势发生了很大的变化,城市化模式的外部发展条件也随之发生了根本性的变化。
发达地区的小城镇建设在经过一段时间的高速发展后,已经走上调整战略、集约发展的道路,着重于提升产业结构档次,调整经济与发展战略,优化空间结构,完善城市功能。
目前我市共有27个省级重点镇,79个一般建制镇,117个乡集镇,2522个村庄。
如何面对新的发展机遇,加快小城镇建设,我市的小城镇建设中又存在什么问题?如何解决?这是摆在我市城乡规划工作者面前的一个急需解决的问题。
下面,仅以信州区的沙溪镇和灵溪镇两镇为例,谈谈对小城镇规划建设的认识。
一、小城镇发展的有利条件沙溪镇和灵溪镇发展面临前所未有的好时机,主要表现在:中国共产党中央已经把小城镇建设作为我国经济与社会发展的五大战略之一,指出小城镇要合理布局,科学规划,重视基础设施建设,注意节约用地和保护环境,明确了今后小城镇建设发展的方向。
同时,小城镇规划建设工作已经引起了市委、市政府的高度重视,并从不同程度和不同角度上意识到,我市要实现现代化,只有城区现代化是不够的,其与周边小城镇的现代化息息相关,没有周边小城镇的现代化,我市就没有真正意义上的现代化。
加快小城镇建设,将成为地方经济和社会发展的新的增长点。
当前经济社会发展客观要求大力发展小城镇,随着产业结构的调整,一些原来布局在城市中的传统产业今后将主要向小城镇转移;随着农村产业的集约化经营和生产效率的提高,一些老的村镇企业及新建企业将会集中布局在小城镇;随着土地管理工作趋于严格,过去“遍地开花”式的企业布局方式将逐步改善;随着小城镇经济的发展,有越来越多的外来人口涌入,这群人的户籍安置、转化政策将直接影响企业的生存发展、第三产业的服务对象和居住人口的结构,并进一步扩大了小城镇住房与用地规模、基础设施配套等需求。
我市小城镇建设发展的有利条件相对较多。
如灵溪镇和沙溪镇离市区分别为8公里和22公里,北与311高速公路连接,320国道穿境而过,依托上饶市这个区域中心城市,信息来源渠道多,人才多且引进容易,资金引进比较方便,随着今后市区自来水厂等基础设施的东迁及新火车站的北移,这些都为两镇的建设发展创造有利条件。
对小城镇建设的几点思考
对小城镇建设的几点思考导读:本文对小城镇建设的几点思考,仅供参考,如果觉得很不错,欢迎点评和分享。
镇位于滑县东北部,国道和郑吴公路在此交汇,是连接冀、鲁、豫三省的交通要塞。
全镇辖个行政村,万亩耕地,万口人,镇域面积平方公里,其中镇规划区面积平方公里,建成区面积平方公里,常住人口万人。
截止××年底,全镇工农业总产值达亿元,其中工业总产值亿元,财政收入万元,农民人均纯收入元,其中镇规划区人均纯收入元。
近年来,镇在上级党委、政府的正确领导下,按照党的十六大精神与“三个代表”重要思想的要求,进一步解放思想,更新观念,开拓创新,与时俱进,增强了“小城镇、大战略”意识,牢固树立了“抓小城镇建设就是抓经济发展”的观念,努力把建设小城镇作为拉动全镇经济发展的重要举措。
深挖市场内涵,突出工商贸特色,不断加大基础设施建设力度,镇容镇貌得到极大改观,镇村经济日趋繁荣。
先后被国家和省市列为粮食生产百强乡镇、优质小麦生产基地、林果亿元乡镇、特色农业乡镇、畜牧业特色乡镇,年月被省政府列为改革、发展、建设综合试点镇。
年被河南省评定为“乡镇企业东西合作示范区”,被安阳市确定为小城镇建设重点镇。
一、小城镇建设的进展情况和主要做法(一)加强了对小城镇建设的组织领导。
自我镇被安阳市确定为小城镇建设重点镇以来,镇党委、政府立足实际,科学规划,大力宣传,积极行动,成立了以党委书记为政委、镇长为指挥长的小城镇建设指挥部,下设小城镇规划领导小组和办公室,具体负责小城镇建设的领导、协调和监督,编制了《滑县镇建设规划说明书》、制定了《镇小城镇建设实施意见》、《关于加快小城镇建设的意见》和《市政管理办法》等。
同时利用会议、宣传车、广播、放电影、书写标语等多种形式进行宣传发动,书写固定标语余条,散发传单余份,召开各种形式的党员、干部群众会余次,使全镇广大干部群众充分认识到小城镇建设的重要意义,克服了畏难情绪和无所作为思想,提高了认识,营造了小城镇建设的浓厚氛围。
关于我市小城镇建设的思考
关于我市小城镇建设的思考
近年来,我市小城镇建设取得了长足的进展,但仍面临一些挑战。
在思考我市小城镇建设的过程中,我认为可以从以下几个方面进行思考和改进。
首先,需要加强基础设施建设。
小城镇的基础设施建设是其可持续发展的基石。
要深入分析各个小城镇的现状和需求,有针对性地规划和布局基础设施建设,包括道路、供水、供电、通信等方面。
同时,注重环保和资源节约,采用可持续的建设方法和技术,确保基础设施的长期运行和发展。
其次,要注重城乡融合发展。
小城镇建设不能仅仅关注城市化进程,还要注重促进城乡融合发展。
要充分挖掘小城镇的资源优势和特色产业,加强农村产业升级和转型,促进农民增收致富。
同时,在城市化进程中,要注重保护和传承农村文化和传统,打造独具特色的小城镇风貌。
第三,要加强政府引导和服务。
小城镇建设需要政府的积极引导和有效服务。
政府要制定和完善相关政策和措施,为小城镇发展提供良好的政策环境和政策支持。
要加强政府的职能和能力建设,提高政府工作效率,解决小城镇建设中的问题和困难。
最后,要注重社会参与和民众意见的听取。
小城镇建设涉及到广大居民的利益,他们的意见和建议应该被充分听取和重视。
要加强社会组织和民间力量的参与,形成多元化的决策机制和治理模式。
通过广泛的民主参与,汇集各方智慧,推动小城镇建设向着更加民主、开放和包容的方向发展。
总之,我市小城镇建设需要全社会的积极参与和共同努力。
只有通过加强基础设施建设、城乡融合发展、政府引导和服务以及社会参与和民众意见的听取,才能实现小城镇建设的可持续发展和社会经济的繁荣。
加快小城镇建设的几点思考
加快小城镇建设的几点思考黄吉哲小城镇建设是全面建设社会主义新农村的一个重要组成部分,它是城市建设的补充,是地方乡镇经济、政治、科技、文化、教育的中心。
新形势下,小城镇规划面临着许多新的机遇和挑战,小城镇建设的内涵更加丰富,任务更加艰巨。
在株洲市建设小城镇“政府引导,市场运作,科学规划,重点突破,整体推进”原则的引导下,株洲县以“小城镇、大发展”为战略,以培养和发展小城镇经济为主导,以促进农民增收、注重经济效益、注重社会效益、注重长远效益、促进集体经济不断发展、壮大为出发点,克服一切困难,努力加快推进小城镇进程,全面建设社会主义新农村。
在这里笔者结合本县实际情况与经验谈谈加快小城镇建设的几个问题。
一、我县农村小城镇发展中出现的主要问题目前,我县小城镇建设面临的具体问题主要表现在:㈠规划不足1.没有全县统一规划,环境污染突出,生态破坏严重我县没有制定全县的统一城镇规划,目前我县的城镇规划都只是各个县镇自发的进行各自的规划,这样自发的行为缺乏管理,没有进入整体的县域经济发展的规划修编范围之内,这种体制机制还有待完善。
进行自行规划的乡镇有的引进的城市不要的高污染行业和企业,建设过程中项目审核的疏忽导致城镇生态环境遭到严重迫害。
有的城镇化建设为了收到更大的项目回报,只注重短期经济效益,采取先污染后治理的方式,这种观念也导致了生态的破坏。
另外,参与自发城镇规划的人员素质还不是很高,致使各个乡镇的自发规划缺乏只关注眼前利益,没有长期的目标,这种状况也对城镇规划的修编不利。
2.城镇化过程中建设用地受限,城乡争地加剧我国土地资源有限,城镇发展占地而使耕地减少的事实已引起社会的广泛关注,这种用地规划的不足导致城乡争地现象日趋突出。
㈡管理欠缺1.制度不合理,缺乏强有力的法制规范和强化管理这个问题不仅仅存在于我们株洲县,在全国也比较明显。
目前,传统意义上的制度制约有所缓解,但仍然是重要的约束因素,这一方面造成农民进入城镇缺乏法律与制度的保障,容易因规则不统一、不透明给农民带来许多额外的高负担,提高了农民进入城镇的成本,也容易由此滋生腐败现象。
小城镇建设的思考
小城镇建设的思考背景随着城市化进程的加快,城市规模不断扩大,但同时也存在不少问题。
目前,我国的一些大城市已经出现了拥堵、污染等诸多问题。
为了解决这些问题,政府开始关注小城镇的建设。
小城镇具有空间可控、人口集聚、社区建设、文化振兴等多种优势,是当今城市化发展的重要趋势。
本文将探讨小城镇建设的思考。
空间规划小城镇的特点是规模较小,占地面积相对较小,因此空间规划更需要精细化。
在城市化发展的过程中,我们应当注重小城镇的环境美化和人性化设计。
我们需要找到一个平衡点,既要保留自然风光和建筑文化,也要满足人们的需求。
在小城镇的建设过程中,我们还需要注重社区建设。
让居民之间相互了解,提高小城镇的凝聚力,增强社会趣味性。
建设公园、广场、步行道、自行车道等设施,让小城镇更加宜居、宜游。
产业发展针对小城镇发展的问题,我们应该寻求多方面的解决方案。
由于小城镇的规模不大,往往缺乏大型企业和科技创新中心,因此我们可以发展休闲产业、旅游业等产业,吸引更多的游客,促进当地经济发展。
针对不同地区的情况,可以考虑能源产业、新兴产业等领域的发展,为当地经济带来新的生机和发展机遇。
环境保护为了确保小城镇的可持续发展,我们需要注重环境保护。
在小城镇的建设过程中,我们应该注重水资源保护和城市垃圾管理,引导居民节约用水,垃圾分类处理,提高环境保护意识。
同时,应该注重自然环境的保护,减少对当地自然资源的破坏。
为了保护当地的生态环境,应该加强环境监察和管理,制定更加严格的环境标准和政策。
文化传承小城镇往往历史悠久、文化底蕴深厚,因此文化传承是小城镇建设过程中不可忽视的一部分。
我们需要通过各种途径,保护和传承当地的文化遗产,在小城镇的建设过程中注重保留历史建筑、古迹等文化遗产,吸引更多人前来参观,为当地经济带来发展机遇。
同时,应该注重文化创意产业的发展,让小城镇的文化资源可以转化为经济发展的动力。
总结小城镇的建设,需要注重空间规划、产业发展、环境保护和文化传承等方面。
对小城镇建设的一些思考和建议
对小城镇建设的一些思考和建议摘要:文章通过对城镇化建设中的一些问题分析,尝试性地提出一些加快小城镇建设的途径和思路,来支持城镇化建设。
关键词:小城镇建设对策建议目前,我国城镇化率为44.9%,同发达国家平均70%的城市化率比较,我国的城镇化道路刚过半程。
未来20~30年,我国将有3.3亿人从农村转移到城镇,从人口数量上看,相当于每年转移一个比利时。
按照十七届三中全会关于“坚持走中国特色城镇化道路,发挥好大中城市对农村的辐射带动作用,依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇相应行政管理权限,促进大中小城市和小城镇协调发展,形成城镇化和新农村建设互促共进机制”的要求,一、科学规划,合理布局规划也是生产力。
要遵循城镇化发展规律,按照统一规划、合理布局的要求,编制统一协调的小城镇发展规划,并将其纳入国民经济和社会发展计划。
(一)突出规划的科学性。
树立“规划为纲、规划为上”的规划意识,面向“三农”问题,突出规划的科学性,按照“农村工业化、农村现代化、农村城镇化、城乡一体化”的发展目标,在布局上确定好小城镇的性质、功能和基础设施规模,使小城镇成为联结农村与城市的纽带和桥梁。
(二)突出编制内容特点。
小城镇建设总体规划要委托有相应资质的城市规划设计单位、大专院校编制。
要以“青山、绿水、蓝天、白云”的理念,按照建精品、出亮点的要求,从质量、深度和专项内容上,坚持高起点、高品位修编,并且着力在超前性、指导性和可操作性上下功夫。
(三)加强对小城镇规划的管理和监督。
要加强对小城镇规划的管理和监督,完善重点小城镇规划建设管理机构,保证规划的有序进行。
规划编制经费要纳入县区和城镇财政预算。
(四)规划部门要严格执行规划,确保规划的严肃性和强制性。
规划决不能随领导人的调整而变更,随领导人的意志而转移。
对违反规划的建设行为,要加大查处力度,确保规划的顺利实施。
二、加强管理,提高水平努力提高小城镇管理水平是根本保证。
一些发达国家小城镇的发展经验告诉我们,城镇“三分在建,七分在管”。
加快小城镇建设的做法与思考
加快小城镇建设的做法与思考
制定科学合理的发展战略与对策是促进小城镇健康发展,强化镇域经济社会协调发展的重要方法和手段。
我国小城镇类型多样,发展水平差距较大,发展战略和对策也各具特色。
本文旨在分析我国小城镇发展的整体现状及借签经验,探讨小城镇建设新一轮发展走向。
[关键词]小城镇规划管理
一、我国小城镇发展的现状及经验
(一)小城镇的概念
在我国的城镇体系中,小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心。
它以人口聚集为主体,以物资开发、利用、生产为特点,以聚集效益为目的,是集政治、经济、物资为一体的有机实体。
(二)我国小城镇发展的基本形势
十五届三中全会提出:“发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的大战略”。
中共中央、国务院《关于促进小城镇健康发展的若干意见》,将发展小城镇作为“当前和今后较长时期农村改革与发展的一项重要任务”。
国家“十五”计划把小城镇建设列为农村今后发展的重大战略之一。
“小城镇,大战略”曾成为事关全国特别是农村社会经济发展的热门话题。
小城镇建设学习心得 (2)
小城镇规划建设学习心得通过自己看教材、看视频听讲座,学习了《小城镇规划建设》一书,以及结合自己的亲身经历和感受,使我深刻地认识到:发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的大战略,是推进我国城镇化的重要途径,也是集约用地和保护耕地的有效途径。
但是,在目前小城镇建设中,一些地方存在着布局过于分散、土地利用粗放、违法使用土地、损害农民合法权益等问题开展小城镇建设的意义吸余入口。
目前,中国的农村、农业和农民问题,仍然是困扰中国经济发展社会公平和国家现代化建设的重要问题。
农村的城镇化是“三农”问题得以最终解决的根本出路所在,只有城化,才能为乡村工业化发展提供空同,也只有城镇化才能为吸纳大量的乡村富余劳动力创造条件。
惟有实施镇化战略,提高人口素质和能力,创造就业机会,才能最终达到减少农村人口的目的。
当农村人口下降到总人口的25%以下时,农业才能实现集约、规模化和专业化生产,农业的科技含量、服务水平和农业成本才能有大幅度改善,因此农村城镇化受到了社会的普遍关注。
中国的改革开放、粮食和劳动力的富余为中国的城镇化创造了条件。
特别是有了党的方针政策引导和保障提出发展小城镇、带动农村发展的大战略,把中国特色的城市化推向了一个新阶段。
要步提高坡镇化水平,坚持大中小城市和小坡镇的协调发展,走中国特色的城镇化道路。
”城值化在中国农村发展进程中的重要作用越来越凸现出来。
小城镇是指县城和县城以下比较发达的集镇或乡所在地以及大城市周围农村建设的卫星城。
它包括两个层次:一是城市型小城镇即县城和县属销是乡镇和村镇,统称为农村集镇。
小城镇是一种介于城市和乡村之回的锥形城市,或称为初级城市。
它是城市经济向农村渗透和农村生产力在一定区域内聚集的结果。
我国现有的城镇是农村的政治、经济、文化、教直,科学技术发展与推广以及信息交流的中心。
它既具有(初级的)城市工业、商业和社会服务业协同发展的产业结构,又具有一定比重的农业和农业服务业;既具有皱市粗对集中的人口和公共设施,又有接近乡村的生态环境和浓厚的,“小城镇”这个称呼,指出小城镇“一种比农村社区高一层次的社会实体,这种社会实体是以一批并不从事农业生产劳动的人口为主体组成的社区,无论从地域、人口、经济、环境等因素看,它们都既具有与农村相异的特点。
关于加快现代小城镇发展的思考
国土资源国土资源LAND&RESOURCESLAND&RESOURCES42加快现代农村小城镇发展是实现农村城市化、工业化的必经之路,是现代农村小城镇经济实现快速发展的切入点,是实现城乡一体化发展的重要举措。
目前,加快城镇化进程的时机已经成熟,我们应当充分认识小城镇建设的重要意义,抓住机遇,理清思路,明确目标,加快推进现代农村小城镇发展,促进农村小城镇与整个社会经济建设协调发展、齐头并进。
一、加快推进现代农村小城镇发展的重要意义加快现代农村小城镇发展,是推进现代农村工业化、城市化的内在要求。
推进农村小城镇工业化、城市化,关健是在工业化、城市化发展中处理好工农之间关系、城乡之间关系,拉近城市与农村之间差距;中心是建立完善以城市带动农村的长效发展机制,使农村农民一起参与工业化、城市化发展,一起享受工业化、城市化发展成果;目的是工业化、城市化带动农村现代化、农村现代化支柱工业化、城市化,“二化”互相促进,共同发展,形成城市、农村社会经济发展一体化的新局面。
加快现代农村小城镇发展,是实现整个社会经济跨越式发展的切入点。
实践证明,小城镇强,则大县市强;大县市强,则全省强。
加快小城镇发展,可进一步促进农村富余劳动力分流,进一步扩大内需,进一步调整产业结构,保障整个社会经济强有力的稳步发展。
二、加快推进现代农村小城镇发展存在的主要问题1.小城镇本身聚集力不够现代农村小城镇发展规模较小、各种配套功能不够齐全、缺少各自的特色,在有的方面与城市还不能相提并论。
随着户籍制度改革,更多的农民愿到中小城市购房、工作、生活。
近年来,基础设施质量和数量不够,公共服务的水平和层次还比较低,优质资源主要集中在城市,导致大量人才集中到城市定居,小城镇人口比重逐渐下降,使小城镇本身没有聚集力可言。
2.小城镇自我建设能力不强许多小城镇产业基础相对落后,城镇经济比较薄弱,基本没有实际能力完善农村小城镇各种基础设施配套功能。
小城镇建设的思考3000字
小城镇建设的思考3000字小城镇建设的思考近年来,我国蓬勃发展的经济使得城市以惊人的速度扩张,大城市的压力和问题也随之而来。
与此同时,小城镇逐渐被人们重视起来。
小城镇建设已经成为了发展新的热点。
然而,如何进行有效的小城镇建设,是一个需要我们深思的问题。
首先,我们要重视小城镇的特色和文化传承。
小城镇虽然规模相对较小,但却有着独特的历史文化和自然景观。
我们不能简单地将大城市的模式复制到小城镇中,这样往往会导致小城镇失去独特的魅力和竞争力。
相反,我们应该充分挖掘小城镇自身的优势,发扬传统文化,保护历史遗迹,打造独特的旅游景点,吸引更多的游客和投资者。
其次,小城镇建设还需要注重生态环境的保护和恢复。
随着社会的发展,环境污染问题日益突出,这也是城市化进程中亟待解决的难题。
小城镇相对来说,拥有更好的自然环境,我们应该珍惜并保护这片宝贵的绿色资源。
制定严格的环境保护政策,治理水体污染,推广可持续发展理念,建设生态小城镇,不仅能改善当地居民的生活品质,也能吸引更多的人前来居住和投资。
再次,小城镇建设需要注重基础设施的规划和建设。
基础设施是城市运行的命脉,也是城市吸引力的重要组成部分。
在小城镇建设中,我们要注重完善道路、供水、电力、通信等基础设施建设,提升小城镇的发展潜力和活力。
建设便民商业中心、医疗卫生中心、教育培训中心等公共服务设施也是至关重要的,能够提供居民所需的便利和服务。
此外,小城镇建设中还需要注重产业的培育和发展。
产业是小城镇经济的支撑,也是城市可持续发展的关键。
我们应该根据小城镇的资源禀赋和区位优势,培育具有竞争力和可持续发展潜力的产业,建立健全产业链条,吸引更多的企业和投资者,推动小城镇经济的快速发展。
最后,小城镇的建设还需要注重社会管理的提升。
随着城市化的发展,社会问题也日益突出,小城镇的社会管理压力同样不容忽视。
我们应该加强人员培训,提高政府部门和社会组织的管理能力和服务水平,增强社会的凝聚力和稳定性。
对小城镇建设的几点认识
各 层 面 还 有 很 多 很 多 。我 认 为 , 要 更 好 建 设 小 城
镇, 应根据 《 中共 贵 州 省 委 、 贵 州 省 人 民政 府 关 于
加 快 推进 小 城镇 建 设 的意 见》 ( 黔 党发 [ 2 0 1 2 1 2 5号) , 尽 快 实 现 农村 城 市 化 的大 目标 , 社 会 各 界 都要 一 起 努 力, 着 力推 进 小 城 镇 建 设 。
进 小 城镇建 设 的意见 》 ( 黔党 发 [ 2 0 1 2 1 2 5号 ) , 本 着城
是 实 现农 村 工 业 化和 农 业产 业 化 的载 体 , 城 镇 化 是
现 代 化 的一 个 标 志 。 小城 镇 有 利 于 推 动 乡 镇 企 业 的二 次创 业 。 小城 镇 建 设和 发展 将 在 未 来 扩 张 经 济 增 长 需求 不足 约 束 , 拉 动 经 济增 长 等 方面 起 重 要
人才 是 第 一 资源 , 科 技创 新是 经 济社 会 发 展 的
基本动力。 小城 镇 是 推 进 城 镇 化 的 主 要 渠 道 , 没 有 集镇、 村 庄 的发 展 , 全 面 小 康 无 法 实现 。 因此 城 镇 从 建 设 方 面 要 按城 市 中心 区 、 集镇、 村 庄 三 级梯 级 推进, 在 小城 镇 建 设 中避 免 遍 地 开 花 , 把 区位 条 件 好的镇、 村作为重点 , 重 点投 入 , 通 过 抓 示 范建 设 带 动 其 他 集 镇 建 设 。政 府 应 把 小城 镇 建 设列 入 年 终考核, 对 集 镇 建 设 有 突 出贡 献 的 镇 、 村, 在 年 终 奖 惩 、干 部 任 用 等 方 面 给 予优 先 , 要选派懂技术 、
加快现代化小城镇建设的思考与建议
加快现代化小城镇建设的思考与建议摘要:城镇化是一个国家和地区实现现代化的必由之路。
目前,全国小城镇建设,已经引起各地方政府的高度重视,全国各地的小城镇建设日渐升温,其成果也日益明显。
进一步加强对小城镇建设重要性阶段性的认识,尽快实现农村城市化的大目标,需要社会各界人士一起努力,针对重点问题具体解决,尤其要加大对基层干部队伍的培训,提升广大农村基层干部对小城镇建设的认识,提高干部队伍的整体能力,为加快我国小城镇的建设贡献力量。
关键词:小城镇, 建设,规划, 政策, 基础设施Abstract: The urbanization is a country and area the only way of modernization. At present, the construction of small towns, has drawn the attention of the local government, all over the country is warming of construction of small towns, and the results are also increasingly obvious. To further strengthen the understanding of the importance of construction of small towns phases, as quickly as possible of the urbanization of the countryside big goal, needs to work together from various circles of society, it is important to solve specific problems, especially to intensify the grassroots cadres team training, improve the rural grassroots cadres to the understanding of the construction of small towns, and improve the ability of the whole team, to speed up the construction of small towns in our country contribute force.Key Words: small towns, construction, planning, policy, infrastructure中图分类号:[F299.22]文献标识码:A 文章编号:一、当前小城镇发展的现状小城镇的蓬勃兴起已成为中国经济社会发展的一个重要标志,小城镇人口已占全国城镇总人口的50%以上。
2020关于新型城镇化建设基本思路和推进情况汇报材料(仅供参考)-精品文档
2020关于新型城镇化建设基本思路和推进情况汇报材料(仅供参考)-精品文档【小雅为你整理的精品文档,希望对你有所帮助,欢迎你的阅读下载。
】内容如下-2020关于新型城镇化建设基本思路和推进情况汇报材料(仅供参考)加快城镇化进程,是国家、省市深入贯彻落实科学发展观的战略部署,是推进经济大发展、城乡大变样、文明大提升的战略举措,对于促进农村劳动力转移。
带动农业农村发展,全面建设小康社会具有极其重要的意义。
如何加快推进城市化进程,促进城乡统筹发展,已成为我去当前经济社会发展的重大课题。
一、我区城镇化发展的概况近年来,在区委、区政府的正确领导小,在上级部门的指导关心下,我区坚持以科学发展观为统领,按照统筹城乡、合理布局、节约土地、完善功能、以大带小的发展原则,抓建管提品味,抓经营报投入,抓产业强后劲,城镇建设取得了喜人的成绩,呈现出速度快、特色显、后劲足的良好态势。
二、我区城镇化发展的现状1、城镇缺乏集聚力。
城镇基础设施建设配套差,绿化覆盖率较低;断头路较多、环卫及消防设施不足,城镇污水处理和垃圾处理设施滞后,公共服务设施不能满足城市的需求。
产业基础总体薄弱。
城镇文化气息不浓,大多特色不明显,城镇应有的凝聚力、感染力和辐射力没有充分发挥出来。
2、产业缺乏拉动力。
近年来,在全区上下共同努力下,我区形成了出具规模的产业支柱,但受科技创新能力低、产业链条短、品牌影响力不强等因素影响,发展空间受到制约,无法形成真正特色的主导产业。
3、规划缺乏制约力。
在建设规划上投入较少,资金短缺,规划内容深度不够,科学性不强,没有把城镇规划、区域规划、产业规划及经济发展规划有机的结合起来。
规划建设只是对自发无序建设的改进,缺乏统一协调的区域性规划指导和调控机制。
4、政策缺乏推动力。
一些制约城镇化发展的政策措施没有及时加以调整,与发展要求不相适应的政策规定没能适时完善,制约了城镇化的发展。
三、加快城镇化建设的对策建议通过调研分析,我区城镇化应遵循的总思路是:发挥中心城区的带动左右,按照“中心隆起、沿线组团、错位发展”的原则,通过中心到周边的聚集效应逐级传导,递次推进,最终形成中心牵动、轴线辐射、城乡一体的城镇群、产业带、经济圈。
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2020年关于小城镇建设思考
本文是关于2020年关于小城镇建设思考,仅供参考,希望对您有所帮助,感谢阅读。
全省领导干部会议,市委八届九次全会,发出了一个强烈的信号,和谐创业,加速崛起已经成为省市的发展主题、工作主线、民意主流;也带给我们一个深刻的启示,发展是崛起之本,创业是发展之源,和谐是创业之基。
同时也向我们提出了一个新任务,在认清当前干事、创业、发展的新形势下,引领全民和谐创业,实现富民强县。
要实现这个目标,有方方面面的工作要去做,有许许多多的问题要解决。
其中,最重要的就是解决我县富余劳动力特别是农村富余劳动力就业和创业问题。
我县经过这几年的高速发展,社会、经济各方面获得了长足发展和进步,但是由于我县基础薄,起点低,仍然是一个农业大县。
农业人口仍占据主要地位。
这些人的就业、创业问题没有解决,富民强县就无从谈起。
而要解决这个问题,要做的一个基础性工作就是加快小城镇建设。
加快小城镇建设有利于转移农村剩余劳力,使农业人口转化为城镇人口。
农村剩余劳动力滞留在有限的土地上,即使土地回报率很高,收入总量也难以有较大增长。
要富裕农民,必须减少农民。
小城镇地处农村,农民进入小城镇,比进入大中城市的社会成本要低的多。
促进农业人口转为城镇人口,即减轻了大中城市的压力,又有利于城镇化的长远发展。
加快小城镇建设有利于促进农业产业化和乡镇企业的发展,加快农业现代化和城镇工业化进程。
一方面,随着农民不断向小城镇转移,土地经营规模不断扩大,有利于农业种植结构的调整,推动农业先进科学技术的运用和普及,促进农业转向集约化经营,促进乡镇企业的发展,加快农业现代化进程。
另一方面,小城镇建设可拉动建材、建筑、家电、家具等行业发展。
人口的集中使乡镇企业产品有更多的销路,从而促进企业的发展,而企业发展的同时又为城镇居民提供更多的就业机会。
加快小城镇建设有利于第三产业的发展,从而创造新的就业岗位。
XX年我县第三产业增加值占国民生产总值比重为23.7%。
造成我县第三产业发展缓慢的直接原因就是我县城市化水平低,不能为第三产业发展提供广阔的空间条件和相应的产业载体。
没有城镇,就没有人口的聚集,也就没有第三产业的
发展。
近年来,我县在小城镇方面取得不少成绩,像x、y、z、m四重镇建设和发展可以说是成绩显著,有目共睹,积累了许多方法和经验。
我们先来看看李渡的城镇建设: x镇在城镇建设方面走在全县的前列.x镇 ,镇域总面积约40平方公里 ,镇域总人口49829人 .XX年国内生产值33亿元 ,工农业总产值9.42亿元 ,区域财政收入2053万元 ,农民人均纯收入2669元 .城镇建成区面积近2平方公里 ,人口近2万人 ,成为a县的经济重镇,跨入全省“百强乡镇行列 ,今年6月份被省建设厅确立为省级重点示范镇。
李渡镇在加快小城镇建设主要做法: 1、科学合理 ,准确定位 ,高起点规划小城镇世纪。
1986年,x镇聘请市规划设计院专家在全县率先编制《1987-XX年x小镇建设总体规划》;XX年聘请省城乡规划设计院专家编制《XX-2020年x镇小城镇建设总体规划》;XX年省、市专家组评审和县政府批准 , 新规划把x的远景定格为镇区面积 5.38 平方公里、镇区人口 36000 人的现代化历史古镇、工贸强镇、旅游重镇、江南名镇 .XX 年,请南昌大学设计专家进一步对世纪大道、李桐渠、医疗器械城、文化广场进行了控制性详规 , 为今后发展奠定了扎实的基础。
2、创新机制 ,多元投入 ,高标准建设小城镇。
创新融资机制 ,多元化筹措城镇建设资金。
一是土地生一点。
二是财政挤一点。
二是争取上级政策拔一点。
四是向外引一点。
五是民间融一点,六是群众自愿情一点。
狠抓基础设施建设 ,不断完善小城锦载体功能。
投入6000多万元用于基础设施建设 ,实现了四通一平 , 建起了两座大桥 ,贯通硬化了近30公里主次干道 ,镇区形成了三纵三横的道路网络 , 开通4000门程控电话 ,完成了日供水量5000吨的自来水工程。
树立精品意识 , 打造城镇亮点:XX年,兴建世纪大道;XX 年 , 对城中湖鲤湖进行了清淤整治和绿化、美化、亮化 ,使其成为休闲娱乐场所 ;XX 年 , 对主干道李渡大道、世纪大道和工业园区实施了绿化、美化、亮化 , XX年 ,我们将着力对世纪大道、李桐渠进行硬化改造和美化、亮化 ,使之成为具有江南水乡特色的景观带。
3、严格规范 ,提升品位 ,高效能管理小城镇。
成立了由镇长任组长的小城慎建设管理领导小组 , 建立了村镇规划管理办公室 , 严把审批报建关 , 推行“一书二证”报建程序 ;设立专职保洁员 , 实行动态评估 , 落实责任制 , 聘请老干部为义务监督员 ,
4、依托优势 , 主攻工业 , 以工业化带动城镇化。
立足工业基础优势 , 坚定不移地突出工业主导地位 , 着力发展优势产业和培植
骨干企业 ? 促进土业快速发展 , 一是加快工业园区建设 , 规划了占地面积6000多亩的三个工业园区 , 引进园区企业 72 家 ;。