主要负责人及分管负责人安全生产知识手册

依法依 规
事故调查 处理
实事求 是
注重实 效
事故调查和处理的具体办法由国务院制定
经调查确定 为责任事故
事故单位的责任并依法予以追究
对安全生产有关事项负有审查批准和 监督职责的行政部门的责任
有 失 职 渎 职 行 为
依《安法》第八十七条的规定追究法律责任
任何单位和个人 不得阻挠和干涉 对事故的依法调 查处理
建筑施工、金属冶炼、矿山、 道路运输、 危险物品
从业人员 100+
其它经营单位
从业人员 100-
设
置
安全生产 专职安全生
管理机构 产管理人员
设 置
安全生产 专职安全生 管理机构 产管理人员
设 置
或
专职安全生 产管理人员
பைடு நூலகம்
兼职安全生 产管理人员
安全生产管理机构 安全生产管理人员
生
作出涉及安全的经营
产
02
安全生产主体责任
企业安全生产主体责任的概念及内涵
➢ 主体责任:企业是生产经营活动的主体，是安全生产工 作责任的 直接承担主体。
➢ 企业安全生产主体责任:是指企业依照法律、法规规定， 应当履 行二是指如果没有做好自己工作，而应该承担的 不利后果或者强 制性义务，如担负责任、承担后果等。
➢ 企业承担安全生产主体责任：是指企业在生产经营活动 的全过程 中，必须按照安全生产相关法律法规履行的义 务承担的责任，否 则接受未尽责的追究。
上级应急管理 部门
事故情况发生变化的，应当继续报告，受伤人员在30日内死亡的，应当及时补报。
及
及时、准确地 查清事故原因
时
向
对事故责任者 提出处理意见
社
会
查明事故 性质和责任
公
布
总结事故教训 提出整改措施
事故发生单位应当及时全面落实整改措施负有安 全生产监督管理职责的部门应当加强监督检查
科学 严谨
-—般事故隐患:是指危害和整改难度较小，发现后 能够立即整改排除的隐患。 -重大事故隐患:是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治
理方 能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营 单位自身难以排除的隐患。
事故
指人们在实现有目的的行动过程中，由不安全的行 为、动作或不安全的状态 所引起的、突然发生的、 与人的意志相反且事先未能预料到的意外事件。
《安法》第十三条，为生产经营 单位提供技术、管理服务
安全生产管理机构与人员配备
安全生产责任制--制定全覆盖责任制
企业主要负责人
建立相应的考核机制 加强对安全生产责任制情
况监督考核 保证安全生产责任制落实
到位
安全生产 责任制
➢ 明确每个岗位的责任人员 ➢ 明确每个人员的责任范围 ➢ 制定可行的考核标准 ➢ 完善安全生产责任制的其它
矿山、金属冶炼建筑施工、道路运输单位 危险物品的生产、经营、储 存单位
主要负责人 考核合格
安全生产管理人员
主管的负有安全生产 监督管理职责的部门
应当配备
建筑施工、金属冶炼、危险物品
注册安全工程师
鼓励
其他生产 经营单位
安全管理人员
发现
重大安全 隐患
不能处理的
应当
不能及时处理的
向主管部门报告 1.负有安全生产监督管理职责部门 2.接到报告的部门应当依法及时处理
安全生产方针：
1、安全第一 2、预防为主 3、综合治理
安全生产工作机制：
1、生 产 经 营 单 位 负 责 2、职工参与 3、政府监督 4、行业自律 5、社会监督
生产经营单位 安全生产主体责任
遵循本法及其它有关法律、法规 加强安全生产管理 建立、健全安全生产规章制度 改善安全生产条件 推进安全生产标准化建设
项目 死亡人数
一般事故 3人以下
较大事故 3-9人
重大事故 10-29 人
特别重大事故 30人以上
重伤人数
10人以下
10-49 人
50-99人
100人以上
直接经济损失
<1000万
1000万-5000万 5000万-1亿
1亿以上
事故报告流程
立即
1小时
2小时
现场有关人员
本单位负责 人
事故发生地应 急管理部门
项目
设备
A
生产 经营 单位
不得发包或出租
场所
单位 个人
不具备 安全条
件
与承包单位、承租单位： ➢ 签订专门的安全生产管理协议在承包合同、租赁 ➢ 合同中约定各自的安全生 产管理职责
与承包单位、承租单位的安全生产工作： ➢ 统一协调、管理 ➢ 定期进行安全检查 ➢ 发现安全问题的，应当及时督促整改
安全生产管理协议
对策
经
营
单
位
安全管理人员依法履
行责任
危险物品的生产、储存单位 矿山、金属冶炼 单位安全生 产管理人员的任免
应当 听取 不得 告知
恪尽职守依法履行职责
安全生产管理机构安全生 产管理人员的意见
降低工资、福利等待遇 或者解除劳动合同
主管的负有安全生产 监督管理职责的部门
主要负责人 安全生产管理人员
具备
与生产经营活动相应的 安全知识和管理能力
主要负责人、分管负责人 安全生产知识手册
山东成安注册安全工程师事务所
01 第一章 安全生产法律法规
目
02 第二章 安全生产主体责任
录
03 第三章 安全生产基础知识
04 第四章 安全生产定律法则
01
安全生产法律法规
安全生产的理念,方针,工作机制
$55
$30 $25
安全生产理念：
1、以人为本 2、坚持安全发展
《安全生产法》中涉及的四个主体
领导
监管
责任
主体
主体
主体
服务 主体
《安法》第八条，制定实施 规 划，领导、支持、督促有 关部 门履职，建立协调机制， 解决 问题
《安法》第九条，实施综合 监 督管理
《安法》第十七条等规定，作为 主体，主要责任是保障安全生产 条件，按照安全生产有关法律法 规和规章，履行安全生产职责， 并承担相应法律责任
工程名称： ________
甲方：________ 乙方：________
甲方安全 管理人员
1.甲方的安全生产管理职责 2.乙方的安全生产管理职责
乙方安全 管理人员
3.甲方应采取的安全措施 4.乙方应采取的安全措施
事故隐患
指在日常的生产过程或社会活动中,由于人的因素，物的变化以及 环境的影响等会产生各种各 样的问题、缺陷、故障、苗头、隐患等 不安全因素。 -事故隐患分为一般事故隐患及重大事故隐患
--事故一般分为四个等级：一般事故、较大事故、重 大事故、特别重大事故。 --事故类型分为20种： 分别为火灾、物体打击、车辆伤害、机械伤害、 起重伤害、触电、淹溺、灼 烫、高处坠落、坍塌、 冒顶片帮、漏水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅 炉 爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息以及 ---其他伤害
事故等级