安全监管部门应急预案框架指南
处置突发监管安全事件应急预案
一、总则（一）编制目的为提高监管部门的应急响应能力，确保在突发监管安全事件发生时，能够迅速、有效地采取应急处置措施，最大限度地减少损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。
（二）编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国安全生产法》3. 《中华人民共和国突发事件应急预案管理办法》4. 《监管安全事件应急处置规范》5. 相关行业监管法律法规（三）适用范围本预案适用于监管部门在履行监管职责过程中，发生的各类突发监管安全事件，包括但不限于以下情况：1. 重大安全事故2. 重大环境污染事件3. 重大公共卫生事件4. 重大自然灾害5. 其他影响监管安全的突发事件二、组织体系（一）应急指挥部1. 成立应急指挥部，由监管部门主要领导担任总指挥，负责应急工作的全面领导、决策和指挥。
2. 设立指挥部办公室，负责日常应急工作的组织、协调和监督。
（二）应急工作组1. 应急指挥部下设以下工作组：- 应急指挥组：负责应急工作的整体协调、调度和指挥。
- 信息收集组：负责收集、整理和上报突发事件相关信息。
- 应急处置组：负责突发事件的具体处置工作。
- 后勤保障组：负责应急物资、设备、人员等后勤保障工作。
- 宣传报道组：负责突发事件的信息发布和舆论引导。
三、应急响应（一）预警1. 监管部门通过日常监管、信息收集、风险评估等手段，对可能发生的突发监管安全事件进行预警。
2. 预警信息包括事件类型、发生时间、地点、可能影响范围等。
（二）响应1. 一级响应：发生特别重大、重大突发监管安全事件时，启动一级响应。
2. 二级响应：发生较大突发监管安全事件时，启动二级响应。
3. 三级响应：发生一般突发监管安全事件时，启动三级响应。
（三）处置措施1. 采取有效措施，控制事态发展，防止事件扩大。
2. 组织救援力量，开展现场处置工作。
3. 及时疏散受威胁人员，确保人民群众生命财产安全。
4. 开展调查取证，查明事件原因，追究相关责任。
国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案
国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案在现实生活或工作学习中，难免会突发一些事故，为了避免事情往更坏的方向发展，就不得不需要事先制定应急预案。
你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗？下面是店铺精心整理的国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案，欢迎大家分享。
国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案11 总则1.1 编制目的规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规及有关规定，制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作：（1）造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重伤），或者需要紧急转移安置10万人以上，或者直接经济损失1亿元以上的特别重大安全生产事故灾难。
（2）超出省（区、市）人民政府应急处置能力，或者跨省级行政区、跨多个领域（行业和部门）的安全生产事故灾难。
（3）需要国务院安全生产委员会（以下简称国务院安委会）处置的安全生产事故灾难。
1.4 工作原则（1）以人为本，安全第一。
把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。
切实加强应急救援人员的安全防护。
充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。
（2）统一领导，分级负责。
在国务院统一领导和国务院安委会组织协调下，各省（区、市）人民政府和国务院有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。
企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。
（3）条块结合，属地为主。
安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥以地方人民政府为主，实行地方各级人民政府行政首长负责制。
国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案
国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知（安监总厅应急〔2009〕73号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各中央企业：为贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号），规范应急预案评审工作，现将《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》印发给你们，请参照执行。
国家安全生产监督管理总局办公厅二○○九年四月二十九日生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）为了贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号），指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）评审工作，提高应急预案的科学性、针对性和实效性，依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（以下简称《导则》），编制本指南。
一、评审方法应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。
形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。
应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。
对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。
（一）形式评审。
依据《导则》和有关行业规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。
应急预案形式评审的具体内容及要求，见附件1。
（二）要素评审。
依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。
为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。
评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。
应急预案要素分为关键要素和一般要素。
应急预案要素评审的具体内容及要求，见附件2、附件3、附件4、附件5。
关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。
2024版安全监管总局印发生产安全事故应急预案评审指南
目录 列出应急预案各章节和附件的名称及 页码。
附件
包括相关图表、流程图、应急资源清 单等。
格式规范及排版要求
字体和字号
正文一般采用宋体或仿宋字体， 标题可适当加大字号。
1
行间距和段间距
行间距一般设置为1.5倍行距， 段间距可根据需要适当调整。
页边距和页码
页边距一般设置为上下左右各 2.5厘米，页码位于页面底端 居中。
2023
REPORTING
安全监管总局印发生 产安全事故应急预案 评审指南
2023
目录
• 应急预案评审指南概述 • 应急预案编制与评审流程 • 应急预案内容与格式规范 • 现场处置方案评审要点 • 资源保障与能力建设要求 • 监督检查与考核评价机制 • 总结与展望
2023
PART 01
应急预案评审指南概述
针对性与实用性
考核应急预案是否针对特定的危 险源和事故类型，以及预案中的 应急措施是否具备可操作性和实 用性。
演练效果
通过定期组织应急演练，检验预 案的实际效果，评价参演人员的 应急响应能力和预案的可行性。
结果运用与奖惩措施
结果反馈
将监督检查和考核评价的结果及时反馈给生产 经营单位，指导其改进和完善应急预案。
标题和层次
标题应简明扼要，层次清晰， 一般采用“一、（一）、1、 （1）”的顺序进行编号。
图表使用与标注方法
图表类型
根据实际需要选择适当的图表类型，如流程图、组织结构图、应急资源分布图等。
图表标注
图表应清晰明了，标注准确，包括图名、图例、坐标轴、数据标签等要素。
图表颜色
图表颜色应协调统一，避免使用过于刺眼或难以区分的颜色。
应急预案基本框架
应急预案1. 紧急联系人和联系方式- 管理员/经理：XXX，电话：XXX- 安全事务经理：XXX，电话：XXX- 医疗急救人员：XXX，电话：XXX- 消防人员：XXX，电话：XXX2. 事故报告和通知程序- 在发生事故或紧急情况时，立即向紧急联系人通报，并报告相关部门。
- 在通知紧急联系人之前，确保全体员工的安全。
3. 事故应对流程- 在报告事故后，立即采取行动以确保员工和客户的安全，并防止事故扩大。
- 根据紧急情况的性质，确定需要采取的措施，例如建立安全区域、疏散员工等。
- 向员工传达相关指示，并指引他们执行紧急情况下的操作流程。
4. 应急资源- 确保紧急设备（如灭火器、急救箱等）的正常维护和放置位置的明确标示。
- 与当地的医疗机构和消防部门建立联系，确保在紧急情况下可以及时获得帮助和支持。
5. 演练和培训- 定期进行员工应急培训，教授基本的急救和灭火技能。
- 进行定期演练，以测试紧急情况下的响应能力，并及时对发现的问题进行改进。
6. 事故调查和纠正措施- 在事故发生后，开展全面的调查，确定事故的原因和责任，并制定相应的纠正措施，以防止类似的事故再次发生。
- 将事故调查结果和纠正措施通报给相关部门和员工，确保他们的安全意识和行为得到改进和加强。
7. 宣传和意识提升- 定期向员工宣传公司的安全政策和应急预案，提高他们的安全意识和应急能力。
- 向员工提供安全培训和有关应急预案的指导手册，以供参考和查询。
8. 预案的定期评估和更新- 定期评估应急预案的有效性和适用性，及时根据实际情况进行修订和更新。
- 每年至少进行一次全面演练，评估应急响应的效果，并根据演练结果进行调整。
备注：以上应急预案仅供参考，具体内容和流程可以根据实际情况进行调整和修改。
安全生产监管部应急预案框架指南
安全生产监管部应急预案框架指南下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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国家安全监管总局应急预案
一、总则1.1 编制目的为提高国家安全监管总局应对突发公共事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规，特制定本预案。
1.2 适用范围本预案适用于国家安全监管总局及各级安全监管部门应对各类突发公共事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3 工作原则（1）预防为主、防治结合；（2）统一领导、分级负责；（3）快速反应、协同应对；（4）信息公开、透明公开。
二、组织体系2.1 领导机构国家安全监管总局成立应急指挥部，负责组织、协调、指挥全国突发事件应对工作。
2.2 指挥部办公室设立应急指挥部办公室，负责日常工作，承担应急指挥部办公室的日常工作。
2.3 地方应急指挥部各级安全监管部门设立应急指挥部，负责组织、协调、指挥本行政区域内突发事件应对工作。
2.4 专业应急队伍国家安全监管总局设立专业应急队伍，负责突发事件现场处置、救援等工作。
三、监测预警3.1 监测系统建立健全突发事件监测系统，实时收集、分析、评估各类突发事件的预警信息。
3.2 预警信息发布根据监测结果，及时发布预警信息，提醒各级安全监管部门和企事业单位做好应对准备。
四、应急处置4.1 突发事件报告发现突发事件，立即向应急指挥部报告，并按照应急指挥部要求采取应急处置措施。
4.2 现场处置根据突发事件性质和严重程度，采取以下措施：（1）组织救援队伍，进行现场救援；（2）组织专家进行风险评估，提出应急处置方案；（3）开展应急处置工作，确保人民群众生命财产安全。
4.3 信息发布及时、准确、客观地发布突发事件信息，回应社会关切。
五、恢复重建5.1 恢复重建工作根据突发事件影响范围和程度，组织开展恢复重建工作。
5.2 恢复重建措施（1）修复基础设施；（2）保障生活物资供应；（3）开展心理援助；（4）加强社会治安管理。
六、保障措施6.1 人力资源保障建立健全应急队伍，提高应急处置能力。
监管单位安全事故应急预案
一、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《生产安全事故应急预案管理办法》3. 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》4. 本单位安全生产实际情况二、适用范围本预案适用于监管单位在日常工作中可能发生的各类安全事故，包括但不限于火灾、爆炸、泄漏、中毒、触电、坍塌等，以及由此引发的环境污染和人员伤亡事故。
三、组织机构及职责1. 应急指挥部- 指挥长：由单位主要负责人担任，负责全面指挥、协调和决策。
- 副指挥长：由单位分管负责人担任，协助指挥长工作。
- 成员：包括各部门负责人、安全管理人员等。
2. 应急小组- 抢险救援组：负责事故现场救援、人员疏散、伤员救治等。
- 通讯联络组：负责应急信息的收集、整理、上报和下达。
- 后勤保障组：负责应急物资的储备、调配和供应。
- 宣传报道组：负责事故现场的宣传报道和舆论引导。
- 法律事务组：负责事故调查、责任认定和赔偿处理。
四、预防措施1. 风险评估- 定期对单位内、外部环境进行风险评估，识别潜在的安全风险。
- 制定针对性的预防措施，降低事故发生的可能性。
2. 安全培训- 定期对员工进行安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力。
- 加强对特殊岗位和特殊作业人员的安全管理。
3. 设备维护- 定期对设备进行检查、维护和保养，确保设备安全运行。
- 对老旧设备进行淘汰或改造，消除安全隐患。
五、应急处置程序1. 事故报告- 发生事故后，立即启动应急预案，向应急指挥部报告。
- 同时，向上级主管部门和相关部门报告。
2. 现场处置- 抢险救援组立即赶赴现场，开展救援工作。
- 通讯联络组及时收集、整理和上报事故信息。
- 后勤保障组提供必要的物资和设备支持。
3. 人员疏散- 指挥部根据事故情况，下达人员疏散命令。
- 疏散过程中，确保人员安全有序。
4. 伤员救治- 对伤员进行紧急救治，必要时送往医院。
- 报告上级主管部门，协调医疗资源。
5. 事故调查- 事故发生后，立即开展事故调查，查明事故原因。
国家安全监管总局办公厅关于转发《突发事件应急演练指南》的通知
国家安全生产监督管理总局办公厅文件安监总厅应急[2009]166号国家安全监管总局办公厅关于转发《突发事件应急演练指南》的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，有关中央企事业：现将国务院应急管理办公室印发的《突发事件应急演练指南》（应急办函[2009]62号）转发给你们，请结合本地区、本单位实际，认真贯彻落实，进一步推动安全生产应急演练工作的规范、安全、节约、有序开展。
二〇〇九年十月二十七日突发事件应急演练指南目录1 总则1.1 应急演练定义1.2 应急演练目的1.3 应急演练原则1.4 应急演练分类1.5 应急演练规划2 应急演练组织机构2.1 演练领导小组2.2 策划部2.3 保障部2.4 评估组2.5 参演队伍和人员3 应急演练准备3.1 制定演练计划3.2 设计演练方案3.2.1 确定演练目标3.2.2 设计演练情景与实施步骤3.2.3 设计评估标准与方案3.2.4 编写演练方案文件3.2.5 演练方案评审3.3 演练动员与培训3.4 应急演练保障3.4.1 人员保障3.4.2 经费保障3.4.3 场地保障3.4.4 物资和器材保障3.4.5 通信保障3.4.6 安全保障4 应急演练实施4.1 演练启动4.2 演练执行4.2.1 演练指挥与行动4.2.2 演练过程控制4.2.3 演练解说4.2.4 演练记录4.2.5 演练宣传报道4.3 演练结束与终止5 应急演练评估与总结5.1 演练评估5.2 演练总结5.3 成果运用5.4 文件归档与备案5.5 考核与奖惩6 附则6.1 名词解释6.2 适用范围关于印发突发事件应急演练指南的通知（应急办函[2009]62号）各省、自治区、直辖市人民政府办公厅，国务院各部委、各直属机构办公厅（室）：为贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家突发公共事件总体应急预案》，加强对应急演练工作的指导，增强应对突发事件的能力，国务院应急办组织有关方面研究编制了《突发事件应急演练指南》，经领导同志批准，现予印发，供你们在组织指导应急演练时参考。
安全监管部门应急预案框架
一、编制目的为提高安全监管部门应对各类生产安全事故的能力，确保在事故发生时能够迅速、有序、有效地进行应急处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案框架。
二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《安全生产事故应急条例》3. 《安全生产事故应急救援预案编制导则》4. 国家及地方相关法律法规、规章和规范性文件5. 相关行业（领域）应急预案三、适用范围本预案框架适用于安全监管部门负责处置和参与处置的主要生产安全事故类型，包括但不限于以下几类：1. 直接监督管理职责范围内行业（领域）企业的生产安全事故；2. 参与处置的其他行业（领域）的生产安全事故；3. 应急救援过程中涉及的安全监管部门职责范围内的事故。
四、组织体系及职责1. 应急组织机构与职责（1）成立应急救援领导小组，负责统一领导、指挥、协调、监督和评估应急救援工作。
（2）设立应急救援指挥部，负责制定应急救援方案、指挥应急救援行动、协调各部门工作。
（3）设立应急救援办公室，负责应急救援工作的日常管理、协调和保障。
2. 事故现场工作（督导）组职责（1）按照应急救援领导小组要求，成立并派往事发现场的临时工作机构。
（2）明确事故现场工作组的组成人员及工作职责，包括现场勘查、事故调查、人员救助、物资保障等。
3. 应急救援专家职责（1）根据事故类型和救援需求，邀请相关领域的应急救援专家参与应急救援工作。
（2）专家负责提供技术支持、风险评估、救援方案优化等。
五、信息报告与预警1. 信息报告（1）设立24小时应急值守电话，确保信息畅通。
（2）明确本部门和相关部门之间、上下级之间、部门和企业之间常规信息、预警信息、重大事故信息接收和报告内容、方式、传输渠道和要求。
2. 预警（1）建立健全预警机制，对可能引发事故的隐患进行监测、预警。
（2）对预警信息进行会商评估，及时发布预警信息。
六、应急处置1. 应急响应（1）根据事故等级和救援需求，启动相应级别的应急响应。
安全监管部门应急预案
一、总则1. 编制目的为有效预防和应对各类安全事故，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规，制定本预案。
2. 编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《安全生产事故应急条例》等法律法规。
3. 适用范围本预案适用于我单位管辖范围内的各类安全事故应急响应工作。
二、组织体系与职责1. 组织体系（1）成立安全监管部门应急预案领导小组，负责组织、协调、指挥应急响应工作。
（2）设立应急指挥部，负责具体实施应急响应措施。
（3）设立应急工作组，负责应急物资保障、现场救援、信息报送等工作。
2. 职责（1）领导小组职责：负责应急响应工作的全面领导，制定应急响应方案，协调各部门、各单位开展应急响应工作。
（2）应急指挥部职责：负责组织、协调、指挥应急响应工作，制定具体应急措施，调度应急资源。
（3）应急工作组职责：负责应急物资保障、现场救援、信息报送等工作。
三、应急响应程序1. 预警信息（1）发现事故隐患或接到事故报告后，立即启动应急预案。
（2）对事故隐患进行评估，判断是否达到预警条件。
（3）根据评估结果，启动相应级别的应急响应。
2. 应急响应（1）启动应急响应，启动应急指挥部和应急工作组。
（2）根据事故情况，制定具体应急措施，明确各部门、各单位职责。
（3）开展现场救援，确保人员安全。
（4）进行事故调查，查明事故原因，采取措施防止事故再次发生。
3. 应急结束（1）经评估，事故隐患得到有效控制，应急响应条件消除。
（2）领导小组批准结束应急响应。
四、应急保障措施1. 人力资源保障（1）加强应急队伍培训，提高应急处置能力。
（2）建立健全应急值班制度，确保应急响应及时。
2. 物资保障（1）储备必要的应急物资，确保应急响应需要。
（2）加强与相关部门、企业的沟通协调，确保应急物资供应。
3. 资金保障（1）设立应急资金，确保应急响应工作顺利开展。
（2）加强与财政、金融等部门的沟通协调，确保资金需求。
安全监管部门应急预案框架指南
安全监管部门应急预案框架指南一、前言安全监管部门作为保障社会安全的重要组成部分，必须对各种可能的突发事件做出应对预案。
应急预案是应对突发事件的重要手段，能够提高应急救援的效率和成功率。
针对各类安全突发事件的应急预案制定及实施是安全监管部门重要的工作之一，必须得到各级领导和全体员工的高度重视。
二、框架制定目的1、为安全监管部门应急处置工作提供制度性保障，加强安全监管部门应急预案的科学性、合理性和可操作性。
2、为依法依规、全面、协调、高效地开展应急工作提供统一的制度和流程。
3、为应急救援部门和人员在突发事件处置中的组织、协调、救援提供有效的指导和保障。
三、框架制定原则1、因地制宜原则，针对各类突发事件制定相应的应急预案。
2、科学、合理、可行原则，应急预案内容必须科学、合理、可行、可操作。
3、预防为主原则，应急预案要强调预防为主，预防措施要到位，以减少突发事件的发生。
4、规范化原则，应急预案要符合国家有关政策、法规的要求，并与现有安全管理制度相衔接。
5、紧急情况下的灵活性原则，应急预案必须注重实际操作中的灵活性和可操作性，以实现有效应对突发事件。
四、框架制定基本内容安全监管部门应急预案框架制定的基本内容应包括：应急组织机构、预警信息收集与分析、应急处置流程、应急救援力量、应急标志标识、应急演练、应急源头防控等。
1、应急组织机构：应急组织机构是应急工作开展的基础，应该是一个完善的体系，包括应急指挥部、应急处置小组、应急办公室等。
应急指挥部是应急组织机构的核心，负责突发事件的指挥、协调、处置和监督等工作。
2、预警信息收集与分析：及时、准确的预警是突发事件应急处置的前提，安全监管部门应建立预警信息收集与分析机制，包括突发事件信息、应急资源信息、应急救援人员信息、预警等级等信息。
3、应急处置流程：应急处置流程是应急工作的核心部分，应明确各项处置步骤，包括应急响应、应急措施、应急资源调配、应急通讯、应急救援等。
国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)的通知
国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知安监总厅应急〔2009〕73号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各中央企业：为贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号），规范应急预案评审工作，现将《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》印发给你们，请参照执行。
国家安全生产监督管理总局办公厅二○○九年四月二十九日生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）为了贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号），指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）评审工作，提高应急预案的科学性、针对性和实效性，依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（以下简称《导则》），编制本指南。
一、评审方法应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。
形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。
应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。
对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。
（一）形式评审。
依据《导则》和有关行业规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。
应急预案形式评审的具体内容及要求，见附件1。
（二）要素评审。
依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。
为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。
评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。
应急预案要素分为关键要素和一般要素。
应急预案要素评审的具体内容及要求，见附件2、附件3、附件4、附件5。
关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。
监督所应急预案
监督所应急预案一、应急预案的目的和原则。
为了有效应对突发事件和紧急情况，保障监督所的正常运转和安全稳定，制定本应急预案。
本预案的原则是安全第一、预防为主、综合施策、科学决策、依法处置。
二、应急预案的范围和适用对象。
本预案适用于监督所内发生的各类突发事件和紧急情况，适用对象为监督所全体工作人员。
三、应急预案的组织和领导。
1. 应急指挥部，由监督所领导成员组成，负责应急事件的决策和指挥工作。
2. 应急处置小组，根据实际情况成立，负责具体的应急处置工作。
3. 应急通讯组，负责应急通讯设备的调配和使用。
四、应急预案的具体措施。
1. 火灾事故，一旦发生火灾，立即通知应急指挥部，同时启动灭火器材进行初期扑救，并组织疏散人员。
2. 人员伤亡事故，立即通知应急指挥部，组织医护人员进行救治，并通知相关部门进行调查和处理。
3. 恶劣天气，及时发布天气预警信息，组织人员做好防护措施，确保监所设施的安全。
4. 重大突发事件，根据事件性质和情况，及时启动应急预案，组织人员进行应急处置和救援工作。
五、应急预案的演练和评估。
定期组织应急演练，检验预案的可行性和有效性，及时总结经验，完善预案。
对每次演练进行评估，发现问题及时改进。
六、应急预案的宣传和培训。
定期开展应急预案宣传和培训活动，提高全体员工的应急意识和应急处置能力。
七、应急预案的修订和完善。
根据实际情况和工作需要，随时对应急预案进行修订和完善，确保其符合实际情况。
八、应急预案的执行和监督。
全体员工必须严格执行应急预案，对于违反规定的行为，将依法进行处理。
监督所领导成员要加强对应急预案执行情况的监督和检查。
以上为监督所应急预案的具体内容，希望全体员工认真学习、严格执行，确保监所的安全稳定。
安监部-生产安全事故应急救援预案
中交二航局建筑工程有限公司生产安全事故应急救援预案1 总则编制目的规范安全生产事故灾难、自然灾害的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护员工的生命安全和企业稳定。
编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《职业病防治法》、《消防法》、《特种设备安全监察条例》、《特种设备安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故应急救援预案编制导则》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局第17号令）等法律法规及有关规定等制定本预案。
适用范围—本预案适用于下列安全生产事故灾难的应急救援工作：造成死亡（含失踪），或危及人的生命安全，或造成3人以上中毒，或者直接经济损失5万以上的重大安全生产事故灾难。
超出项目部应急处置能力的生产安全事故灾难。
需公司安全生产委员会（以下简称安委会）处置的安全生产事故灾难。
超出本公司应急处置能力的生产安全事故灾难马上报中交二航局应急指挥领导小组，由中交二航局启动高一级别的应急预案。
应急预案体系公司应急预案由综合预案、专项预案、现场处置方案三部分组成。
专项预案有：防台专项预案、防汛专项预案、防地质灾害专项预案等。
`现场处置方案为各单位项目部的现场应急处置方案。
应急工作原则以人为本，安全第一。
以最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡为首要任务。
统一指挥、分级响应、现场为主、横向联动。
在公司统一领导和公司安委会组织协调下，各单位、项目部按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。
预防为主，平战结合。
贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急预防工作相结合。
做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、队伍建设、完善装备、预案演练工作。
吉林省安全生产监督管理局生产安全事故应急预案.doc
吉林省安全生产监督管理局生产安全事故应急预案（2016年12月30日重新修订）目录1 总则错误!未定义书签。
1.1 编制目的11.2 工作原则11.3编制依据 11.4 适用范围11.5 事故分级22.组织体系及职责22.1应急组织机构22.2 应急工作领导小组职责32.3 事故现场工作组52.4 应急救援专家职责63 信息报告与预警73.1 信息报告73.2 预警行动84 应急响应94.1分级响应 94.2 响应程序104.3 现场处置措施11 4.4 信息发布124.5 应急结束135 后期处置135.1应急处置评估135.2事故后期处置136 保障措施146.1 通信与信息保障14 6.2 应急队伍保障14 6.3 应急专家保障14 6.4 应急装备保障146.5 应急经费保障157 预案管理157.1 预案培训157.2 预案演练157.3 预案修订157.4 预案实施158 附件15附件1生产安全事故分级标准17附件2 省级应急联络单位清单18附件3非煤矿山事故现场处置措施错误!未定义书签。
附件4 危险化学品事故现场处置措施25附件5 金属冶炼事故现场处置措施29附件6 省内专业应急救援队伍名单（矿山、危化、冶金）32附件7 应急救援专家名单（矿山、危化、冶金）33附件8 非煤矿山事故风险分析34附件9 危险化学品事故风险分析38附件10 金属冶炼事故风险分析 411 总则1.1 编制目的建立健全吉林省安全生产监督管理局（以下简称省安全监管局）生产安全事故应对工作机制，规范应急准备、应急响应、应急处置等工作，明确应急工作职责，增强处置生产安全事故的能力，最大限度减少人员伤亡、财产损失和社会影响。
1.2 工作原则坚持以人为本、安全第一，统一领导、分级负责，属地为主、协调联动，快速反应、规范有序，职责明确、科学处置，资源共享、保障有力的原则。
生产安全事故发生后，省安全监管局有关处室和直属单位立即按照职责分工和预案规定，开展应对工作。
天津市安监局转发国家安全监管总局办公厅关于印发安全监管部门应急预案框架指南的通知
天津市安监局转发国家安全监管总局办公厅关于印发安全监管部门应急预案框架指南的通知
文章属性
•【制定机关】天津市安全生产监督管理局
•【公布日期】2012.03.09
•【字号】津安监管急[2012]15号
•【施行日期】2012.03.09
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】国家安全
正文
天津市安监局转发国家安全监管总局办公厅关于印发安全监
管部门应急预案框架指南的通知
（津安监管急〔2012〕15号）
各区（县）安全监管局：
为了规范应急预案编制内容，提高各级安全监管部门应急预案编制质量，进一步完善全市安全生产应急预案体系，现将国家安监总局办公厅《安全监管部门应急预案框架指南》（安监总厅应急〔2011〕222号）转发给你们，并结合我市实际情况，提出如下要求：
一、各区（县）安全监管局应参照《市级安全监管部门应急预案框架指南》的要求，认真编制、修订本级安全监管部门应急预案；滨海新区各功能区，各街（乡、镇），工业（化工）园区安全监管机构应参照《县级安全监管部门应急预案编制框架指南》的要求，编制、修订本级安全监管部门应急预案。
二、各区（县）安全监管局，滨海新区各功能区，各街（乡、镇），工业（化工）园区安全监管部门须按照要求，于2012年6月30日前，将编制、修订完成的安全生产应急预案向上级安全监管部门履行备案程序。
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联系电话：28208707
二〇一二年三月九日。
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国家安全监管总局办公厅关于印发安全监管部门应急预案框架指南的通知安监厅应急〔2011〕222号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：为指导县级以上地方各级安全监管部门做好应急预案编制工作，国家安全生产应急救援指挥中心组织制定了省、市、县三级安全监管部门应急预案框架指南，现印发给你们，请参照执行。
二〇一一年十一月三日省级安全监管部门应急预案框架指南1 总则1.1 编制目的1.2 工作原则坚持以人为本、安全第一，统一领导、分级负责，条块结合、属地为主，职责明确、规范有序，资源共享、反应灵敏，预防为主、平战结合等。
要求简洁明确。
1.3 编制依据列出主要依据或参照的法律、法规、规章和相关应急预案。
1.4 适用范围明确安全监管部门负责处置和参与处置的主要生产安全事故类型。
安全监管部门负责处置的生产安全事故主要包括负责直接监督管理职责范围内行业（领域）企业的生产安全事故，参与处置的生产安全事故包括其他行业（领域）的生产安全事故。
2 组织体系及职责2.1 应急组织机构与职责明确本部门生产安全事故应急救援领导小组及其职责。
按照各处室工作职能和事故应急处置程序，明确各处室应急工作职责。
2.2 事故现场工作（督导）组职责事故现场工作（督导）组是按照应急救援领导小组要求，成立并派往事发现场的临时工作机构。
明确事故现场工作组的组成人员及工作职责。
2.3应急救援专家职责明确应急救援专家参加应急救援工作的职责。
3 信息报告与预警3.1 信息报告明确24小时应急值守电话、本部门和相关部门之间、上下级之间、部门和企业之间常规信息、预警信息、重大事故信息接收和报告内容、方式、传输渠道和要求，以及信息分析、会商评估和共享的方式、方法、报送及反馈程序。
明确预警信息主要来源与内容，一般包括上级部门、省级人民政府有关部门下发的预警信息，生产经营单位上报的事故预警信息等。
3.2 预警行动明确事故预警信息发布程序、内容、方式和途径等，以及需要采取的预警行动和响应措施，包括应急值守、信息报告、信息跟踪、专家咨询、应急救援队伍集结、应急救援装备调运、派出工作组和应急准备检查等。
4 应急响应4.1 分级响应按照国家生产安全事故应急响应分级标准，重大以上生产安全事故发生后，启动应急响应程序，组织力量参加抢险救援。
发生较大生产安全事故或有关部门请求、省级政府领导同志批示处置的事故，启动应急响应程序，指导事故现场抢险救援。
4.2 响应程序应急响应程序应重点描述事故发生后本部门应急响应的工作程序和具体工作内容，包括信息上报与跟踪、专家咨询与决策、应急队伍和装备准备与调动、现场救援与督导等，做到职责明确、反应灵敏、工作有序。
4.3 现场处置措施按照事故类型，明确现场应急指挥机构工作程序，分门别类制定事故现场应急处置工作要点和具体措施。
4.4 信息发布明确信息发布原则、内容、单位和格式，以及审查、发布程序等。
4.5 应急结束明确现场应急救援终止的条件、程序和要求。
5 后期处置明确负责事故应急处置评估总结的部门和要求。
协助有关部门做好现场清理和事后恢复、污染物处置、人员安置补偿、保险赔付、物资征用补偿等工作。
6 保障措施6.1 通信与信息保障明确各部门应急值守电话和其他通讯方式，确保信息畅通。
6.2 应急队伍保障明确可以调用的各类生产安全事故应急救援专业队伍，确保信息有效。
6.3应急专家保障明确可以参加生产安全事故应急救援的专家名单，确保信息有效。
6.4 应急装备保障根据事故类型和应急工作需要，明确生产安全事故处置可以调用的应急装备类型、数量、性能和存放位置等内容。
6.5 应急经费保障明确应急经费来源、使用范围和管理措施等。
7预案管理7.1 预案演练明确应急预案演练方式和具体要求。
7.2预案修订明确预案更新修订部门和具体要求。
7.3 预案实施明确应急预案管理部门和生效时间。
8 附件8.1 相关应急机构和人员联系方式详细列出应急救援相关部门（单位）、应急救援队伍名单和联系方式，并及时更新。
8.2 应急救援专家名单及联系方式分事故类型详细列出应急救援专家名单和联系方式，并及时更新。
8.3 事故应急处置措施详细描述针对不同类型事故开展应急处置的技术措施和注意事项等。
8.4 危险性分析对安全生产状况进行综合分析，明确存在的主要问题和可能发生的较大以上事故类型。
市级安全监管部门应急预案框架指南1 总则明确制定目的、依据、适用范围和工作原则等内容。
要求简洁明确。
适用范围根据本地区应急管理工作实际，明确安全监管部门负责处置和参与处置的生产安全事故。
2组织体系及职责明确本部门生产安全事故应急组织机构及各有关科（处）室的职责。
3 预防与预警3.1 重大危险源管理明确职责范围内对重大危险源管理的方式方法，重点防护目标以及采取的预防措施。
3.2 信息报告明确24小时应急值守电话、本部门和相关部门之间、上下级之间、部门和企业之间常规信息、预警信息、重大事故信息接收和报告内容、方式、传输渠道和要求，以及信息共享的方式、方法、报送及反馈程序。
明确预警信息主要来源与内容，一般包括上级部门、市级人民政府有关部门下发的预警信息，生产经营单位上报的预警信息等。
3.3预警行动明确事故预警信息的发布程序、内容、方式、途径和责任人，以及需要采取的应急响应措施，包括应急值守、信息报告、信息跟踪、专家咨询、应急救援队伍集结、应急救援装备调运、派出工作组和应急准备检查等，详细列出预警信息发布专业部门联络方式和信息发送单位。
4 应急响应4.1 分级响应按照国家生产安全事故应急响应标准，较大以上生产安全事故发生后，启动应急响应程序，组织力量参加抢险救援。
发生一般生产安全事故，启动应急响应程序，指导事故现场抢险救援。
4.2 应急响应程序明确本部门事故应急响应的工作流程和具体内容，详细规定事故信息报告、事故核实与跟踪、现场指挥协调、事故信息沟通等内容，并落实到各科室和人员，做到职责明确、反应灵敏、工作有序。
4.3 现场处置措施按照事故类型，明确现场应急指挥机构工作程序，分门别类制定事故现场应急处置工作要点和具体处置方案。
4.4 信息发布明确信息发布原则、内容、单位和格式，以及审查、发布程序等。
4.5应急结束明确现场应急救援终止的条件、程序和要求。
5 后期处置明确开展事故应急评估总结的牵头部门、程序和要求。
协助有关部门做好现场清理和事后恢复、污染物处置、人员安置补偿、保险赔付、物资征用补偿等工作。
6应急保障6.1 通信与信息保障明确各部门应急值守电话和通讯方式，确保信息畅通。
6.2 应急队伍保障明确可以调用的各类生产安全事故应急救援专业队伍和相关社会应急救援力量，确保信息有效。
6.3应急专家保障明确可以参加生产安全事故应急救援的专家名单，确保信息有效。
6.4 应急装备保障根据事故类型和应急工作需要，明确生产安全事故处置可以调用的应急装备类型、数量、性能和联系方式等内容。
6.5应急经费保障明确应急经费来源、使用范围和管理措施等。
7预案管理7.1预案演练明确应急预案演练方式和具体要求。
7.2预案修订明确应急预案更新修订部门和具体要求。
7.3 预案实施明确应急预案管理部门和生效时间。
8附件8.1 相关机构和人员联系方式详细列出应急救援相关部门（单位）、应急救援队伍及联系方式，并及时更新。
8.2 应急救援专家名单及联系方式详细列出各类事故应急救援的专家名单和联系方式，并及时更新。
8.3 事故应急处置措施详细列出针对不同类型事故开展应急处置的技术措施和注意事项等。
8.4危险性分析主要阐述职责范围内可能引发较大以上事故的重大危险源分布、主要风险分析以及事故可能对社会造成的影响程度和波及范围。
以上内容可用事故危险性分析图表、重大危险源分布或重要防护目标一览表的形式列出。
明确重点行业、事故类型、可能发生的地点、现有应对措施和应急能力等。
县级安全监管部门应急预案编制框架指南1 总则明确应急预案编制目的、编制依据、适用范围和工作原则等内容。
要求简洁明确。
适用范围应根据本地实际，明确安全监管部门负责处置和参与处置的生产安全事故。
2 组织体系及职责根据事故类型和应急工作需要，明确本部门负责各类事故应急处置的科室和工作职责。
3预防与预警3.1 重大危险源管理明确职责范围内对重大危险源管理的方式方法，重点防护目标以及采取的预防措施。
3.2 信息报告明确安全监管部门及其他相关部门24小时值班电话，以及向县级人民政府或上级安全监管部门报告事故信息的内容、时限和要求。
3.3 预警行动明确预警信息主要来源，包括上级部门、县级人民政府有关部门下发的预警信息，重大危险源监控发现的预警信息，生产经营单位上报的预警信息等。
明确安全监管部门向辖区内可能受事故影响单位或人群传递事故预警信息的方式和责任人。
详细列出预警信息发布专业部门联络方式和信息发送单位。
4应急响应4.1应急程序明确接到事故报告后，县级安全监管部门第一时间赶到事故现场，与企业或相关单位组成现场应急指挥部，展开现场应急处置的工作程序和基本内容。
4.2应急处置方案按照事故类型，明确现场应急处置的具体方法和内容。
5 应急资源数据库针对辖区内可能发生的各类事故建立相应的应急资源数据库。
主要包括：应急救援装备（包括各种大型装载、挖掘、运输装备的品种、数量以及调用联系方式）、应急救援队伍（包括应急救援队伍、救援能力和联系方式）、应急救援专家（包括应急救援专家组人员名单和联系方式）。
6 预案管理明确应急预案演练方式和具体要求，定期对应急预案进行更新，确保相关信息有效。
7附件7.1 相关机构和人员联系方式详细列出应急救援相关部门（单位）及联系方式，并及时更新。
7.2 事故应急处置措施详细列出针对不同事故开展应急处置的技术措施和注意事项。
7.3 应急救援装备和队伍详细列出可调用的应急救援队伍和应急救援装备所属单位及联系方式。
7.4危险性分析主要阐述职责范围内可能引发事故的重大危险源分布、主要风险分析以及事故可能对社会造成的影响程度和波及范围。
以上内容可用事故危险性分析图表、重大危险源分布或重要防护目标一览表的形式列出。
明确事故单位、事故类型、可能发生的地点、现有应对措施和应急能力等。
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