水资源保护 要点

1.按照水资源的空间位置和补给来源，生态用水被划分为河道内生态用水，河道外生态用水两部分，依

据生态系统分类，又对生态用水进行二级划分，如将河道内生态用水进一步划分为河流生态用水，河口生态用水，湖泊生态用水，湿地生态用水，地下水回灌生态用水，城市河湖生态用水。

2.根据供水工程的类型，供水预测可分为地表水源供水预测，地下水源供水预测，其他水源供水预测。

其他水源主要包括可积蓄雨水，微咸水，中水（污水处理再利用），海水和深层承压水等。

3.可供水量指在考虑需水要求的情况下各水平年、不同保证率下已建或拟建供水工程可能提供的水量。

影响可供水量的因素有来水特点、供水工程、用水条件和水质状况。

4.需水预测一般按生活、农业、工业、建筑业、第三产业和生态用水口径进行分类，生活需水包括城镇

居民生活需水和农村居民生活需水，生产需水包括第一产业的种植业和农牧渔业，第二产业的高用水工业、一般工业、火（核）电工业和建筑业，以及第三产业等。生态需水分河道内与河道外两种情况。

5.根据规划的区域和对象，水资源规划可以分为区域水资源规划、流域水资源规划、跨流域水资源规划

和专门水资源规划。

6.1996年我国开始推行“一控双达标”的环保目标，“一控”指的是污染物重量控制，“双达标”指的是

工业污染源要达到国家或地方规定的污染物排放标准，空气和地表水按功能区达到国家规定的环境质量标准。

7.水资源保护内容包括地表水和地下水的水量和水质。

8.常用的污染物排放总量分配方法有等比例分配方法，按贡献率消减排放量分配方法和费用最小分配方

法。

9.污染源的调查，一般可采用点面结合的方法，分为详查和普查两种，污染物排放量的确定是污染源调

查的核心问题，确定污染物排放量的方法有三种，物料衡算法，经验计算法和实测法。

10.水功能一级区分四类，即保护区、缓冲区、开发利用区、保留区。

11.水权，是水资源所有权，包括占有权、使用权、收益权、处分权、资源产权。

12.目前学术界普遍的观点认为水价由资源水价、工程水价、环境水价三部分构成。

13.水资源管理的经济措施，目前应用比较广泛的有水价和水费政策、排污收费政策、补贴措施以及水权

和水市场等。

14.从立法体制、效力等级、效力范围的角度，水资源管理的法规体系由宪法、与水有关的法律、水行政

法规和地方性水法规等构成。

15.<<中华人民共和国水法>>是我国第一部有关水的综合性法律。

16.我国现行的水资源管理组织体系是流域管理与行政区域管理相结合的模式。水利部国务院水行政主管

部门，负责全国水资源的统一管理和监督工作。

17.加强水资源管理，必须遵守坚持依法治水的原则、坚持水是国家资源的原则、坚持整体考虑和系统管

理的原则、坚持用水价来进行经济管理的原则。

18.简述水价、水费和水资源费之间关系？p315

水价是水资源使用者为获得水资源使用权和可用性需支付给水资源所有者的一定货币额。水费是水利工程管理单位或供水单位为用户提供一定量的水而收取的一种用于补偿所投入劳动的事业性费用。水资源费是指根据《中华人民共和国水法》直接取用地下水、江河、湖泊等地表水的单位和个人，向水资源主管部门缴纳的费用。

水费和水资源费是水资源用户向供水单位或水资源主管部门缴纳的水资源有偿使用的费用，而水价是其确定的基础。当水价为供水价格时，在数量上等于水费。当水价为严格意义上的水资源资产价格时，水资源费是水价中的资源水价部分；就我国现行情况来看，水费在数量上要小于水价。

19.简述“三元水价”p317

“三元水价”:水价由资源水价、工程水价、环境水价三部分组成。用公式表示为:P=P1+P2+P3 (P—水

价；P1—资源水价；P2—工程水价；P3—环境水价)

资源水价，是水资源资产归国家所有在经济上的实现，即国家作为水资源资产的拥有者，让个人或企业使用水资源所获得的报酬，它的制定本质是国家政治权利的体现。

工程水价，即指通过具体的或抽象的物化劳动把资源水变成产品水进入市场成为商品水所花费的代价，它体现了从水资源的取用开始到形成水利工程供水这一商品的全部劳动价值量。

环境水价，是指经过使用的水排出用户范围后，污染了他人或公共的水环境，而为治理污染和保护水环境所付出的代价。

20.什么是水环境容量，简述其计算方法。p282

是指在不影响水的正常用途的情况下,水体所能容纳的污染物的量或自身调节净化并保持生态平衡的能力。

需要运用水质迁移转化基本方程来求解水体中污染物的时间、空间分布过程，再根据水体的水功能区目标和要求，来计算水环境容量大小。

由于污染物进入水体后，主要受到稀释、迁移和转化作用，因此水环境容量实际上由三个部分组成，其表达式为：W T=W d+W t+W s

式中：W T——水体对污染物的总环境容量；

W d——水体对污染物的稀释容量；

W t——水体对污染物的迁移容量；

W s——水体对污染物的净化容量。

21.常用污染物排放总量分配方法有哪些？P287

1．等比例分配方法

该方法是在承认各污染源排放现状的基础上，将受总量控制的允许排放总量等比例地分配到各功能区或污染控制单元所对应的污染源中，各污染源等比例分担排放责任。

2.按贡献率削减排放量分配方法

该方法是依据各个污染源对总量控制区域内环境质量的影响程度大小，按污染物贡献率大小来削减污染负荷。即以浓度排放标准和等标准污染负荷率值控制标准加权平均，求得各污染源的基础允许排放量和基础削减量。

3.费用最小分配方法

该方法是以治理费用最小作为目标函数，以环境目标值作为约束条件，建立优化模型，求得各污染源的允许排放负荷，使系统的污染治理投资费用总和最小。

除了以上三种应用最为广泛的分配方法外，还有排污指标有偿分配方法，行政协调分配方法、多目标加权平均方法等多种分配方法。

22.简述水资源规划的主要内容？P215

1．水资源调查评价

2．水资源开发利用情况调查情况

3.节约用水

4.水资源保护

5.需水预测

6.供水预测

7.水资源合理配置

8.总体布局与实施方案

9.规划实施效果评价