中国石油安全环保技术研究院HSE认证中心(精)
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炼化企业危害辨识与风险评价
炼化企业危害辨识和风险评价讨论中国石油安全环保技术研究院HSE认证中心吊臂呈负角，严重违反操作规程北京中油健康安全环境认证中心中国石油安全环保技术研究院HSE认证中心结果是：吊车倾翻。
北京中油健康安全环境认证中心中国石油安全环保技术研究院HSE认证中心又找来一辆较大的吊车。
北京中油健康安全环境认证中心中国石油安全环保技术研究院HSE认证中心北京中油健康安全环境认证中心没有汲取教训，继续犯同样的错误。
中国石油安全环保技术研究院HSE认证中心北京中油健康安全环境认证中心最终的结果还是一样。
一二三要点概念时机（范围）四方法 依据集团公司Q/SY 1002.1-2013《健康、安全与环境管理体系第1部分：规范》危害因素可能导致人身伤害和（或）健康损害、财产损失、工作环境破坏、有害的环境影响的根源、状态或行为，或其组合。
（人的不安全状态和物的不安全状态） 本岗位，自己家里，身边的危害因素？危害因素辨识 识别健康、安全与环境危害因素的存在并确定其特性的过程。
《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86)中将人的不安 全行为归纳为13大类，如下表所示。
序号不安全行为序号不安全行为1.操作失误、忽视安全、忽视警告 4.用手代替手动操作1.1未经许可开动、关停、移动机器 4.1用手代替手动工具1.2开动、关停机器未给信号 4.2用手清除切屑1.3开关未锁紧、造成意外转动、通电等 4.3不用夹紧固件，手拿工件进行加工1.4忘记关闭设备 5.物件存放不规范1.5忽视警告标志、警告信号 6.进入危险场所1.6操作按钮、阀门、扳手等错误 6.1进入吊装危险区1.7供料或送料速度过快 6.2易燃易爆场所明火1.8机器超速运转 6.3冒险信号1.9酒后作业7.攀、坐不安全位置1.10冲压机作业，手伸进冲压模8.在起吊物下作业或停留1.11工件固定不牢9.机器运转加油、检修、焊接、清扫等1.12用压缩空气吹扫铁屑10.有分散注意力行为2.造成安全装置失效11.忽视使用防护用品2.1拆除安全装置12.防护用品不规范2.2调整错误造成安全装置失灵12.1旋转设备附近穿肥大衣服3.使用不安全设备12.2操作旋转零部件戴手套3.1临时不固定设备13.其他类型的不安全行为3.2无安全装置设备《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86)中将物的不安 全状态归纳为4大类，如下表所示。
5.质量管理量化审核标准与应用
评分说明中：年度质量工作计划包括：责任 分工、方法措施、资源保障、进度安排等 内容，并得到有效实施。（关注质量工作 计划的针对性）
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北京中油认证有限公司
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审核主题3方针与目标
审核内容： 3.3.3专项重点工作方案制定并实 施
评分项中： 3.3.3.2 工作方案的实施与检查。 评分说明中：工作方案得到有效执行，并对
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北京中油认证有限公司
中国石油安全环保技术研究院HSE认证中心
审核主题6采购物资质量控制
审核内容： 6.1.1 供应商的评价与选择 评分项中： 6.1.1.1 采购物资的供应商符合要
求 评分说明中： 2.不得采购集团公司监督抽查中被列为黑
名单供应商的产品；3. 包括供应商和承包方的证照齐全， 信息与实际情况一致且在有效期内（关注证书的有效状态 。）
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北京中油认证有限公司
中国石油安全环保技术研究院HSE认证中心
审核抽样：审核标准评分说明中明确了具体的审核对 象，如企业、二级单位、基层单位，对二级单位和基 层单位的审核是对企业质量管理的追踪和验证。其中： 审核二级单位，抽样量宜不少于2个且覆盖主要产品； 审核基层单位抽样量宜不少于3个；审核管理人员、 基层岗位员工、记录资料等，抽样量一般不少于5个。 在审核实施过程中，审核组可结合企业规模和审核时 间、人员等实际确定样本数量。
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北京中油认证有限公司
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审核主题6采购物资质量控制
审核内容： 6.3.1采购物资理化检验和一般性 检验
评分项中： 6.3.1.6质量状态标识、记录、报 告符合要求
评分说明中：质量状态标识清楚准确，记录 、报告齐全完整，符合规定要求（关注报告的
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审核主题3方针与目标
审核内容： 3.3.3专项重点工作方案制定并实 施
评分项中： 3.3.3.2 工作方案的实施与检查。 评分说明中：工作方案得到有效执行，并对
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审核主题6采购物资质量控制
审核内容： 6.1.1 供应商的评价与选择 评分项中： 6.1.1.1 采购物资的供应商符合要
求 评分说明中： 2.不得采购集团公司监督抽查中被列为黑
名单供应商的产品；3. 包括供应商和承包方的证照齐全， 信息与实际情况一致且在有效期内（关注证书的有效状态 。）
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审核抽样：审核标准评分说明中明确了具体的审核对 象，如企业、二级单位、基层单位，对二级单位和基 层单位的审核是对企业质量管理的追踪和验证。其中： 审核二级单位，抽样量宜不少于2个且覆盖主要产品； 审核基层单位抽样量宜不少于3个；审核管理人员、 基层岗位员工、记录资料等，抽样量一般不少于5个。 在审核实施过程中，审核组可结合企业规模和审核时 间、人员等实际确定样本数量。
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审核主题6采购物资质量控制
审核内容： 6.3.1采购物资理化检验和一般性 检验
评分项中： 6.3.1.6质量状态标识、记录、报 告符合要求
评分说明中：质量状态标识清楚准确，记录 、报告齐全完整，符合规定要求（关注报告的
中国石油安全环保技术研究院HSE认证中心PPT学习教案
第12页/共页
3 术语和定义
3.28 记录 record 阐明所取得的结果或提供所从事活动的证据的文件。 见GB/T 24001-2004中的3.20。
3.29 风险 risk 某一特定危害事件发生的可能性与后果的组合。 见GB/T 28001-2001中的3.14。
3.30 风险评价 risk assessment 评估风险程度以及确定风险是否可容许的全过程。
第20页/共113页
HSE体系与其他体系的关系
1、HSE管理与企业综合管理的关系 ① 是企业综合管理的一部分 ② 由于它的特殊性是企业综合管理的重中之重
2、HSE与Q、IC的关系 3、如何保持HSE体系有效运行
① 提高认识 ② 掌握标准 ③ 明确HSE职责 ④ 反复对文件修改，重视制度，按制度办事 ⑤ 强化内审、管理评审和第三方认证
3.23 组织 organization 职责、权限和相互关系得到安排的一组人员和设施。
注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个单独的运行单位视为一个组 织。
第11页/共113页
3 术语和定义
3.24 绩效 performance 基于健康、安全与环境方针和目标，与组织的风险控制有关的健康、安全 与环境管理体系的可测量结果。 注1：绩效测量包括健康、安全与环境管理活动和结果的测量。 注2：“绩效”也可称为“业绩”。
件”，在英文中还可称为“near-miss”。英文中，术语 “incident”包含“near-miss”。
见GB/T 28001-2001中的3.6。
第9页/共113页
3 术语和定义
3.19 相关方 interested parties 关注组织的健康、安全与环境绩效或受其绩效影响的个人或团体。 注：相关方包括了立法者、政府、毗邻者、合作者、顾客(3.8)、保险 商、承包方、供应方等。
3 术语和定义
3.28 记录 record 阐明所取得的结果或提供所从事活动的证据的文件。 见GB/T 24001-2004中的3.20。
3.29 风险 risk 某一特定危害事件发生的可能性与后果的组合。 见GB/T 28001-2001中的3.14。
3.30 风险评价 risk assessment 评估风险程度以及确定风险是否可容许的全过程。
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HSE体系与其他体系的关系
1、HSE管理与企业综合管理的关系 ① 是企业综合管理的一部分 ② 由于它的特殊性是企业综合管理的重中之重
2、HSE与Q、IC的关系 3、如何保持HSE体系有效运行
① 提高认识 ② 掌握标准 ③ 明确HSE职责 ④ 反复对文件修改，重视制度，按制度办事 ⑤ 强化内审、管理评审和第三方认证
3.23 组织 organization 职责、权限和相互关系得到安排的一组人员和设施。
注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个单独的运行单位视为一个组 织。
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3 术语和定义
3.24 绩效 performance 基于健康、安全与环境方针和目标，与组织的风险控制有关的健康、安全 与环境管理体系的可测量结果。 注1：绩效测量包括健康、安全与环境管理活动和结果的测量。 注2：“绩效”也可称为“业绩”。
件”，在英文中还可称为“near-miss”。英文中，术语 “incident”包含“near-miss”。
见GB/T 28001-2001中的3.6。
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3 术语和定义
3.19 相关方 interested parties 关注组织的健康、安全与环境绩效或受其绩效影响的个人或团体。 注：相关方包括了立法者、政府、毗邻者、合作者、顾客(3.8)、保险 商、承包方、供应方等。
GB14001-2004环境体系课件
代表组织工作的人员：在组织界定的环境管理体系范围内，
g) 可为公众以所组获织取的。名义，从事组织所委托的工作人员。如：经销商、
设外代表处人员等。
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4.3 策划
4.3.1 环境因素 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来： a) 识别其环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务中能够
未满足要求。
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3.16 组织organization 具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企
事业单位、政府机构、社团或其结合体，或上述单位中具 有自身职能或行政管理的一部分，无论其是否具有法人资 格，公营或私营。
注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个运 行单位视为一个组织。 3.17 预防措施preventive action
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本标准适用于任何有下列愿望的组织： a) 建立、实施、保持并改进环境管理体系； b) 使自己确信能符合所声明的环境方针； c) 通过下列方式展示对本标准的符合： 1) 进行自我评价和自我声明； 2) 寻求组织的相关方（如顾客）对其符合性的确认； 3) 寻求外部对其自我声明的确认； 4) 寻求外部组织对其环境管理体系进行认证（或注
注：污染预防可包括源削减或消除，过程、产品或服务的更改， 资源的有效利用，材料或能源替代，再利用、回收、再循环、再生 和处理。
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3.19 程序procedure 为进行某项活动或过程所规定的途径。 注1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。 注2：摘编自GB/T 19000－2000的3.4.5。
g) 可为公众以所组获织取的。名义，从事组织所委托的工作人员。如：经销商、
设外代表处人员等。
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4.3 策划
4.3.1 环境因素 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来： a) 识别其环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务中能够
未满足要求。
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3.16 组织organization 具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企
事业单位、政府机构、社团或其结合体，或上述单位中具 有自身职能或行政管理的一部分，无论其是否具有法人资 格，公营或私营。
注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个运 行单位视为一个组织。 3.17 预防措施preventive action
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本标准适用于任何有下列愿望的组织： a) 建立、实施、保持并改进环境管理体系； b) 使自己确信能符合所声明的环境方针； c) 通过下列方式展示对本标准的符合： 1) 进行自我评价和自我声明； 2) 寻求组织的相关方（如顾客）对其符合性的确认； 3) 寻求外部对其自我声明的确认； 4) 寻求外部组织对其环境管理体系进行认证（或注
注：污染预防可包括源削减或消除，过程、产品或服务的更改， 资源的有效利用，材料或能源替代，再利用、回收、再循环、再生 和处理。
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3.19 程序procedure 为进行某项活动或过程所规定的途径。 注1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。 注2：摘编自GB/T 19000－2000的3.4.5。
HSE管理体系宣贯-陈高松(090310)
务中，以期提高资源利用效率并减少或消除环境污染和生态 破坏。
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3.20管理方案 management plans 为实现健康、安全与环境目标和指标，经策划所编制的
规定职责权限、资源、程序(措施)和期限的文件。 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ1：管理方案是健康、安全与环境管理体系建立和保
评估风险程度以及确定风险是否可容许的全过程。 3.32可容许风险 tolerable risk
根据组织的法律义务和健康、安全与环境方针，已降至组织可接受 程度的风险。
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3.4 清洁生产 cleaner production 将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服
5.2健康、安全与环境方针 5.3.2法律、法规和其他要求
5.3策划
5.3.3目标和指标
失、工作环境破坏、有害的环境影响或这些情况组合的要素，包括根源 和状态。 3.14危害因素辨识 health，safety and environment hazard identification
识别健康、安全与环境危害因素的存在并确定其特性的过程。
3.29风险 risk
某一特定危害事件发生的可能性与后果的组合。 3.30风险评价 risk assessment
2、规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。 凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误 的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标 准达成协议的各方研究可使用这些文件的最新版本。凡是不 注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
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3.20管理方案 management plans 为实现健康、安全与环境目标和指标，经策划所编制的
规定职责权限、资源、程序(措施)和期限的文件。 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ1：管理方案是健康、安全与环境管理体系建立和保
评估风险程度以及确定风险是否可容许的全过程。 3.32可容许风险 tolerable risk
根据组织的法律义务和健康、安全与环境方针，已降至组织可接受 程度的风险。
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3.4 清洁生产 cleaner production 将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服
5.2健康、安全与环境方针 5.3.2法律、法规和其他要求
5.3策划
5.3.3目标和指标
失、工作环境破坏、有害的环境影响或这些情况组合的要素，包括根源 和状态。 3.14危害因素辨识 health，safety and environment hazard identification
识别健康、安全与环境危害因素的存在并确定其特性的过程。
3.29风险 risk
某一特定危害事件发生的可能性与后果的组合。 3.30风险评价 risk assessment
2、规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。 凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误 的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标 准达成协议的各方研究可使用这些文件的最新版本。凡是不 注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
中国石油HSE信息系统培训教材应用工具ppt课件
安全管理信息门户
中国石油安全环保技术研究院
统计查询门户
环境管理信息门户
中国石油安全环保技术研究院
统计查询门户
健康管理信息门户
中国பைடு நூலகம்油安全环保技术研究院
目录
一、系统概述 二、查询工具 三、应用工具
1. 批量上传 2. 工作提醒 3. 自定义菜单
1.1 批量上传
为节省数据录入时间、简化系统操作，提高用户的工作效率，系统支持中心开发 了批量上传功能。该功能支持离线操作，主要用于向系统内批量导入新增的数据，或 者批量修改系统内已有的历史数据
中国石油HSE信息系统培训教材
（应用工具）
中国石油安全环保技术研究院 HSE信息中心
目录
一、系统概述
二、查询工具
A. 运行环境及基本配置 B. 系统页面操作说明
三、应用工具
系统概述
中国石油HSE信息系统（下面简称“HSE系统”或“系统”）是基于中国石油健康、
安全、环境业务管理的内容，利用计算机、网络、应用软件、数据库等资源为中国石
网络环境 中石油企业内网接入，或由Internet通过中国石油VPN接入。
中国石油安全环保技术研究院
系统页面操作说明
系统登录
用户登录系统前，需首先确保电脑已安装USBKey驱动并绑定系统账号。用户插 入USBKey，通过浏览器登录地址或双击桌面“中国石油身份管理与统一认证平台” 快捷方式图标，输入个人USBKey设备的PIN口令，点击“确定”。进入身份管理与 统一认证服务平台后，再点击“健康安全环保系统”图标，即可进入系统。
例如某单位新招聘一批员工，将这批员工基本信息批量导入系统 1 2
3
中国石油安全环保技术研究院
其中，“查询”为可选项。如果是批量修改系统内的数据，建议使用查询；如 果是批量导入新增的数据，可以跳过此步，也可以应根据实际情况查询。
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统计查询门户
环境管理信息门户
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统计查询门户
健康管理信息门户
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目录
一、系统概述 二、查询工具 三、应用工具
1. 批量上传 2. 工作提醒 3. 自定义菜单
1.1 批量上传
为节省数据录入时间、简化系统操作，提高用户的工作效率，系统支持中心开发 了批量上传功能。该功能支持离线操作，主要用于向系统内批量导入新增的数据，或 者批量修改系统内已有的历史数据
中国石油HSE信息系统培训教材
（应用工具）
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目录
一、系统概述
二、查询工具
A. 运行环境及基本配置 B. 系统页面操作说明
三、应用工具
系统概述
中国石油HSE信息系统（下面简称“HSE系统”或“系统”）是基于中国石油健康、
安全、环境业务管理的内容，利用计算机、网络、应用软件、数据库等资源为中国石
网络环境 中石油企业内网接入，或由Internet通过中国石油VPN接入。
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系统页面操作说明
系统登录
用户登录系统前，需首先确保电脑已安装USBKey驱动并绑定系统账号。用户插 入USBKey，通过浏览器登录地址或双击桌面“中国石油身份管理与统一认证平台” 快捷方式图标，输入个人USBKey设备的PIN口令，点击“确定”。进入身份管理与 统一认证服务平台后，再点击“健康安全环保系统”图标，即可进入系统。
例如某单位新招聘一批员工，将这批员工基本信息批量导入系统 1 2
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其中，“查询”为可选项。如果是批量修改系统内的数据，建议使用查询；如 果是批量导入新增的数据，可以跳过此步，也可以应根据实际情况查询。
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4
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中国石油安全环保技术研究院HSE认证中心 中国石油安全环保技术研究院HSE认证中心 HSE
一、相关要求
生产经营单位申请应急预案备案，应当提交以下材料： 第二十条 生产经营单位申请应急预案备案，应当提交以下材料： 应急预案备案申请表； （一）应急预案备案申请表； 应急预案评审或者论证意见； （二）应急预案评审或者论证意见； 应急预案文本及电子文档。 （三）应急预案文本及电子文档。 第二十一条 受理备案登记的安全生产监督管理部门应当对应急预案进 行形式审查，经审查符合要求的， 行形式审查，经审查符合要求的，予以备案并出具应急预案备案登记 不符合要求的，不予备案并说明理由。 表；不符合要求的，不予备案并说明理由。 对于实行安全生产许可的生产经营单位， 对于实行安全生产许可的生产经营单位，已经进行应急预案备案登记 在申请安全生产许可证时，可以不提供相应的应急预案， 的，在申请安全生产许可证时，可以不提供相应的应急预案，仅提供 应急预案备案登记表。 应急预案备案登记表。 各级安全生产监督管理部门应当指导、 第二十二条 各级安全生产监督管理部门应当指导、督促检查生产经营 单位做好应急预案的备案登记工作，建立应急预案备案登记建档制度。 单位做好应急预案的备案登记工作，建立应急预案备案登记建档制度。
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中国石油安全环保技术研究院HSE认证中心 中国石油安全环保技术研究院HSE认证中心 HSE
一、相关要求
4、《中国石油天然气集团公司突发事件应急预案制修订工作指导意见》 中国石油天然气集团公司突发事件应急预案制修订工作指导意见》 十二） （十二）预案审核及备案 按照国家及集团公司有关要求， 按照国家及集团公司有关要求，各企事业单位要认真研究制定应急 预案备案管理办法和审核规范，将应急预案的审核备案工作纳入HSE管 预案备案管理办法和审核规范，将应急预案的审核备案工作纳入HSE管 理体系管理，建立健全预案审核备案管理制度。 理体系管理，建立健全预案审核备案管理制度。应急预案审核备案工作 自下而上逐级进行。企业级应急预案向地方政府部门备案的同时， 自下而上逐级进行。企业级应急预案向地方政府部门备案的同时，委托 具有HSE审核资质的单位审核并出具备案证明 审核资质的单位审核并出具备案证明， 具有HSE审核资质的单位审核并出具备案证明，报集团公司应急管理主 管部门进行备案。 管部门进行备案。
中国石油天然气集团公司HSE管理体系认证管理规定(暂行)
中国石油天然气集团公司HSE管理体系认证管理规定（暂行）质安字〔2000〕第66号第一章总则第一条为了推行中国石油天然气集团公司（简称中国石油集团）HSE管理体系的认证工作，改善各类组织的健康、安全和环境管理，促进企业的可持续发展，制订本规定。
第二条HSE管理体系认证遵循自愿申请的原则。
在中国石油集团所属全资公司、控股公司、直属企业及其分（子）公司、企业内独立组织（公司、企业所属二级单位）都可以依据本规定开展HSE管理体系认证工作。
第三条HSE管理体系认证工作由中国石油集团HSE指导委员会办公室统一组织管理。
办公室下设HSE认证办公室和HSE培训办公室。
第四条HSE管理认证是指经中国石油集团HSE指导委员会认可的HSE认证机构，对中国石油集团各类组织依据SY/T 6276—1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》建立的HSE管理体系审核确认，并颁发认证证书。
第五条经国家经贸委授权，中国石油集团开展的HSE认证由中国石油HSE 审核中心或其它具有相应资质的独立机构进行。
第二章申请认证条件与认证程序第六条申请HSE管理体系认证的组织应具备下列条件：（一）已按SY/T6276—1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》建立了HSE管理体系，实施运行至少三个月，并完成两次以上内部审核和一次以上管理评审。
（二）当年无特大事故（工业、交通、火灾、污染、职业卫生）；近两年内千人死亡率、千人重伤率达到考核标准；其它安全、环保和健康指标达标，符合国家或地方要求。
第七条认证程序：（一）具备第六条所规定条件的组织可向认证机构提出HSE管理体系认证的书面申请，并抄报集团公司HSE认证办公室。
同时提供管理手册、程序文件，以及作业文件及记录清单。
（二）认证机构应在收到认证申请之日起一个月内作出是否受理申请的决定，并制订审核计划，书面通知该组织签订HSE认证合同。
对于不受理申请的组织，认证机构应说明不受理的理由。
中石油HSE体系简介
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alpha平台事故 Piper alpha平台事故
1988年 日晚上10 1988年7月6日晚上10 点多钟， 点多钟，在英国北海距苏 格兰海岸120英里处，发生 格兰海岸120英里处， 120英里处 了西方石油公司帕玻尔. 了西方石油公司帕玻尔.阿 尔法平台大爆炸事故， 尔法平台大爆炸事故，167 人死于这次灾难( 人死于这次灾难(平台上 226人中的165人死亡 人中的165人死亡， 226人中的165人死亡，另 名救援人员死亡) 有2名救援人员死亡)，大 天后才被扑灭。 火7天后才被扑灭。
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HSE管理体系在中国的发展 HSE管理体系在中国的发展——大事记 管理体系在中国的发展 大事记
1996年 1996年9月，原中国石油天然气总公司组织人员翻译转化 ISO/CD14690。 ISO/CD14690。 1997年 1997年6月27日，正式颁布SY/T6276-1997《石油天然气工业健 27日 正式颁布SY/T6276-1997《 SY/T6276 康、安全与环境管理体系》。 安全与环境管理体系》。 1997——1998年年开始宣贯HSE管理体系，提出“先国外、后 1998年年开始宣贯HSE管理体系，提出“先国外、 1997 1998年年开始宣贯HSE管理体系 国内，先试点、后推广”的原则，在国外施工队伍率先实施， 国内，先试点、后推广”的原则，在国外施工队伍率先实施， 部分企业开始试点 1999年 中国石油《HSE管理体系管理手册》发布。2000年 1999年，中国石油《HSE管理体系管理手册》发布。2000年， 管理体系管理手册 上游企业在工程技术和生产服务单位扩大试点， 上游企业在工程技术和生产服务单位扩大试点，在国家经贸委 安全生产监督管理局支持下，开展HSE/OSH管理体系认证工作 HSE/OSH管理体系认证工作， 安全生产监督管理局支持下，开展HSE/OSH管理体系认证工作， 建立起培训、咨询和认证等技术支持网络。 建立起培训、咨询和认证等技术支持网络。
中国石油集团安全环保研究院HAZOP分析简介
这里必须 设置盲板
让水进入的阀门
PI 爆破片
来自制冷系统
40 PSI
来自MIC精馏系统 制冷单元
水 来源 区域
Quench- Filter pressure safety valve lines (at ground level) Phosphene Stripping Still Filter - pressure safety valve lines (at ground level) Water Drain Tank No. 610 储罐 No. 610
1. HAZOP分析方法简介
原因分析：
轻质柴油和石脑油共用一根输油管线，建立了轻柴油可能进入
石脑油储罐的物理性流程。
可能因培训、规程、现场标识等原因，造成人为操作失误，错 误打开了进石脑油储罐的手阀。
石脑油储罐原本就是装满的，所以液位本身处于高报警状态，
无法提供发生满罐溢流的报警。 石脑油储罐区现场设置的 52 台可燃气体检测报警仪，仅有 1 台 发出声光报警信号。 石脑油储罐区围堤的排雨水阀门，应该为锁关状态，但是却处 于开启状态。
案例1：东方化工厂“6.27”特大事故
1997年6月27日21:26，北京通县东方化工厂石脑油储罐满罐，泄漏的 油气与空气形成的爆炸气体遇明火发生空间爆炸。 卸油泵房、油水分离泵站被引爆，罐区油品和可燃气体的泄漏部位多 处着火。 爆炸导致乙烯球罐和相连管线乙烯外泄，乙烯罐区燃起大火。乙烯球 罐发生高温塑性破裂。 21：40，乙烯球罐塌倒又推倒相邻球罐，并打坏乙烯进出口管线和管 网油气管线，造成更大范围的火灾和破坏。
2010 年，印度法院认定 8名“博帕尔”毒气泄漏事故直接责
任人有罪，并判处了相应的有期徒刑。 该起事故被认为是史上最严重的工业灾难之一。
集团公司应急物资储备管理办法、生产场所应急物资配备标准
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理解 第二十五条规定了代储单位运输及相关费用的负担，即：运 输单位对调运应急物资进行全面保价。事发企业负担调拨应 急物资储备发生的长途运费，并在突发事件应急救援完成后 的30日内与代储单位结算。
23
第二十六条 使用应急物资储备的事发企业应按照集团公司的调拨通知要 求，对代储单位发来的救灾储备物资进行清点和验收，及时向代储单位反 馈接收情况。出现数量或质量等问题的，应及时协调处理并将有关情况向 集团公司报告。 第二十七条 调拨使用的应急物资由事发企业管理。事发企业使用应急物 资时，应做到账目清楚，手续完备，并及时向集团公司报告使用情况。 消耗性应急物资调用后，事发企业应按照使用的数量，及时向代储单位补 充应急物资库存。可回收重复使用的应急物资调用后，事发企业应进行清 理和整理，由代储单位组织检验后回收。 按照“谁使用，谁付费”的原则，由使用单位承担相关费用。 第二十八条 集团公司统一配备的具有保质期的消耗性应急物资，在未出 库的情况下，超过使用年限时，由集团公司应急领导小组办公室负责组织 补充。
28
主要内容
一、集团公司应急物资储备管理办法
二、生产作业现场应急物资配备选用指南
29
前言
本标准修订目的是对生产作业现场应急物资配备给出一个 参考性依据，重点考虑突发事件初期处置的应急物资配备要 求，生产现场日常劳动保护和防护用品以及工程抢险等物资 不在本标准规定之内。各生产作业现场应当在可能的条件下 依据风险分析和可能的突发事件，提高满足自身应急需求的 物资配备。
12
理解 上述3条内容中： 第十一条规定了应急物资储备和日常管理的职责，即： 集团 公司应急救援响应中心或企业（以下简称代储单位）进行应 急物资的定点储备和日常管理。 第十二条规定了企业自行采购和储备的应急物资的备案要求。 第十三条规定应急物资定量管理要求。
理解 第二十五条规定了代储单位运输及相关费用的负担，即：运 输单位对调运应急物资进行全面保价。事发企业负担调拨应 急物资储备发生的长途运费，并在突发事件应急救援完成后 的30日内与代储单位结算。
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第二十六条 使用应急物资储备的事发企业应按照集团公司的调拨通知要 求，对代储单位发来的救灾储备物资进行清点和验收，及时向代储单位反 馈接收情况。出现数量或质量等问题的，应及时协调处理并将有关情况向 集团公司报告。 第二十七条 调拨使用的应急物资由事发企业管理。事发企业使用应急物 资时，应做到账目清楚，手续完备，并及时向集团公司报告使用情况。 消耗性应急物资调用后，事发企业应按照使用的数量，及时向代储单位补 充应急物资库存。可回收重复使用的应急物资调用后，事发企业应进行清 理和整理，由代储单位组织检验后回收。 按照“谁使用，谁付费”的原则，由使用单位承担相关费用。 第二十八条 集团公司统一配备的具有保质期的消耗性应急物资，在未出 库的情况下，超过使用年限时，由集团公司应急领导小组办公室负责组织 补充。
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主要内容
一、集团公司应急物资储备管理办法
二、生产作业现场应急物资配备选用指南
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前言
本标准修订目的是对生产作业现场应急物资配备给出一个 参考性依据，重点考虑突发事件初期处置的应急物资配备要 求，生产现场日常劳动保护和防护用品以及工程抢险等物资 不在本标准规定之内。各生产作业现场应当在可能的条件下 依据风险分析和可能的突发事件，提高满足自身应急需求的 物资配备。
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理解 上述3条内容中： 第十一条规定了应急物资储备和日常管理的职责，即： 集团 公司应急救援响应中心或企业（以下简称代储单位）进行应 急物资的定点储备和日常管理。 第十二条规定了企业自行采购和储备的应急物资的备案要求。 第十三条规定应急物资定量管理要求。
1002.1-2007 HSE体系标准课件
注1：绩效测量包括健康、安全与环境管理活动和结果的测量。
注2：“绩效”也可称为“业绩”。
8
北京中油健康安全环境认证中心
中国石油安全环保技术研究院HSE认证中心
3.1事故 accident 造成死亡、疾病、伤害、污染、损坏或其他损失的意
外情况。 3.18事件 incident 导致或可能导致事故的情况。 注：其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事
3.19 相关方 interested parties
关注组织的健康、安全与环境绩效或受其绩效影响的 个人或团体。
3.8 顾客 customer
接受产品的组织或个人。
10
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3.9 文件 document 信息及其承载媒体。 注：媒体可以是纸张，计算机磁盘、光盘或其他电子媒体，照片或标准样
中国石油天然气集团公司的所有员工、供应商和承包商都有责任维 护本公司对健康、安全与环境做出的承诺。
20
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•明确中国石油的HSE承诺； •各企业可在与总部承诺一致的基础上， 结合实际情况增加或细化承诺； •与B版手册中承诺基本一致，只做少量文 字修改。
组织应界定健康、安全与环境管理体系的范围，并形成 文件。
14
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4 总要求
总体原则
健康、安全与 环境方针
管理评审
推进力
检查和纠 正措施
领导 和承诺
前提条件
保障
实施和运行
策划
输入
组织结 构、资源 和文件
注2：“绩效”也可称为“业绩”。
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3.1事故 accident 造成死亡、疾病、伤害、污染、损坏或其他损失的意
外情况。 3.18事件 incident 导致或可能导致事故的情况。 注：其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事
3.19 相关方 interested parties
关注组织的健康、安全与环境绩效或受其绩效影响的 个人或团体。
3.8 顾客 customer
接受产品的组织或个人。
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3.9 文件 document 信息及其承载媒体。 注：媒体可以是纸张，计算机磁盘、光盘或其他电子媒体，照片或标准样
中国石油天然气集团公司的所有员工、供应商和承包商都有责任维 护本公司对健康、安全与环境做出的承诺。
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•明确中国石油的HSE承诺； •各企业可在与总部承诺一致的基础上， 结合实际情况增加或细化承诺； •与B版手册中承诺基本一致，只做少量文 字修改。
组织应界定健康、安全与环境管理体系的范围，并形成 文件。
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4 总要求
总体原则
健康、安全与 环境方针
管理评审
推进力
检查和纠 正措施
领导 和承诺
前提条件
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实施和运行
策划
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组织结 构、资源 和文件
中国石油集团安全环保技术研究院
中 国石 油 安 全 环 保 技 术 研 究 院拥 有 1 3 个 资 质
计证 书 ( 废水
、
。
分 别 是 国家环 境 污 染 防 治 专 项 工 程 设
、
废气
、
固废 )
、
建 设 项 目环 境 影 响 评 价 资 质 证 书
、
安全 评 价机 构 资质 证
、
书
、
建 设 项 目职 业 病 危 害 评 价 ( 职 业 卫 生 )
处 处
、
石 油工 业 环 境专业 标准化工 作组秘 书处
、
国家 油 气 田 清 洁 生 产标 准 化 委 员会 秘 书
、
、
中 国石 油 学 会 石 油 环 保 专 业 委 员 会 秘 书 处
中 国石 油天 然 气 股 份 有 限公 司 健 康安
。
全 环 境 标 准 化 直 属 工 作 组 等 安全 环 保标准 化 机 构 的工 作任 务
、
战略规划和 标准规 范研 究 ；
HS E
管理 体系研 究 ； 专项治理
E
、
工 程 技 术 论 证 和 重 大 项 目安 全 环
保 技 术 评 估 ； 重 大 新 建 和 并 购 项 目H s
体系技术支持 超前
、
；
应 急技 术研 究
，
为应 急管理 和 事故 调 查 分 析提供 技 术支 持 ； 开 展 基 础
；
油 田化
安全 与 环 境 的技术培 训
、
健康
、
安 全 与 环 境 的检 测 和 监
、
测 0 健康 。 安全 与 环 境 工 程 设 计 和 承 包 ； 安 全
：
环保
HSE管理体系
3、易燃性
4、易爆性 5、易积聚静电荷 6、热膨胀性
第三节 主要岗位面对的风险及应对措施
1、加油员
风 险：
加油中发生跑、冒、滴、漏，造成火灾、爆炸事故。加 遭遇偷盗、抢劫等财务损失，人身伤害事故。油气中毒、高 温中暑。其他安全事故。 应对措施： 定期做好加油设备的维护保养工作。优质服务，规范操
否一致。
七、油品数、质量安全 八、人、财、物安全 九、站内交通安全 十、防梯台坠落 量、品名，定期进行油品质量检测。
十一、自燃灾害 （一）地震 （二）洪水 （三）滑坡 （四）台风 （五）暴雪 十二、媒体关注引发的风险
中石油HSE体系推进重要历程
2006年12月，下发关于进一步加强HSE管理体系工作 的意见 2007年6月，召开HSE体系推进工作视频会议 2007年7月，发布HSE管理体系建设推进计划 2007年8月，与杜邦公司签署HSE咨询合作协议 2007年起，先后确定塔里木油田、宁夏石化、大港石 化、川庆钻探、长城钻探、东方物探等６家单位开展 HSE体系试点工作 2010年初，选择长庆石化、内蒙古销售、北京天然气 管道等10家企业进行重点指导 2010年６月，启动集团公司100名 HSE咨询师培养工 作
（二）初期火灾处理
基本的灭火方法有： 冷却法、窒息法、隔离法、抑制法。 冷却法：降低燃烧物质的温度； 窒息法：减少空气中氧的浓度； 隔离法：隔离与着火物相近的可燃物质； 抑制法：消除燃烧过程中 的游离基
集团公司HSE管理体系推进计划
2007的现状
“0-本能” “1-基础” 伤 害 率
2010的目标
2015的目标
2020的目标
1.3 5
“Hale Waihona Puke -知晓”2.6 10家平 均
中石油hse体系标准
中石油hse体系标准中石油（中国石油化工集团公司）的HSE体系标准是指该公司在健康、安全和环境方面所采用的管理体系标准。
HSE是指Health, Safety and Environment（健康、安全和环境）的缩写，是企业在运营过程中确保员工健康、安全以及环境保护的重要管理体系。
中石油作为中国最大的石油和化工企业，高度重视HSE管理，致力于建立和维护高水平的HSE标准。
以下是中石油HSE体系标准的一些重要方面：1. 法律法规遵从，中石油遵守国家和地方政府的相关法律法规，包括环境保护法、安全生产法等，确保企业的运营符合法律要求。
2. 风险评估和管理，中石油进行全面的风险评估，识别和评估可能对员工健康、安全和环境造成影响的各种风险。
根据评估结果，采取相应的风险管理措施，确保风险控制在可接受的范围内。
3. 培训和教育，中石油为员工提供必要的培训和教育，包括安全操作培训、应急预案培训等，提高员工的安全意识和技能，确保他们能够正确应对潜在的风险和危险情况。
4. 安全设施和装备，中石油在生产设施和作业场所提供必要的安全设施和装备，包括防护设备、紧急救援设备等，以保障员工的安全。
5. 环境保护措施，中石油致力于减少对环境的影响，采取各种措施来降低排放物、废水和废气的产生，加强环境监测和治理，确保企业的环境责任得到履行。
6. 安全检查和审核，中石油定期进行安全检查和审核，发现问题及时整改，确保HSE标准的有效实施和持续改进。
7. 应急响应和事故处理，中石油建立了完善的应急响应机制和事故处理程序，以应对突发事件和事故，最大限度地减少人员伤亡和环境破坏。
8. 绩效评估和持续改进，中石油定期评估HSE绩效，通过监测和分析数据，识别改进的机会，并采取措施持续提升HSE管理水平。
总之，中石油的HSE体系标准是一个全面的管理体系，涵盖了健康、安全和环境的各个方面。
通过遵守法律法规、风险评估和管理、培训教育、安全设施和装备、环境保护措施、安全检查和审核、应急响应和事故处理、绩效评估和持续改进等措施，中石油致力于保障员工的健康与安全，同时减少对环境的影响，确保企业的可持续发展。
相关主题
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案的备案审核。
本办法适用于生产安全、环保等事故灾难类应急 预案的备案审核管理，其他预案的管理亦可参照本办 法执行。
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第二章 申请与受理
第四条 企业申请应急预案（以下简称预案）备
案审核的条件：
a） 按照集团公司应急预案编制通则要求编制了 应急预案； b） 组织了预案的内部评审并发布实施； c） 开展了应急培训和与重大危险危害相关的应 急演练。
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中国石油天然气集团公司 应急预案备案审核管理办法
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1
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主要内容
一、相关要求
二、集团公司应急预案备案审核管理办法
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4
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一、相关要求
第二十条 生产经营单位申请应急预案备案，应当提交以下材料： （一）应急预案备案申请表； （二）应急预案评审或者论证意见； （三）应急预案文本及电子文档。 第二十一条 受理备案登记的安全生产监督管理部门应当对应急预案进 行形式审查，经审查符合要求的，予以备案并出具应急预案备案登记 表；不符合要求的，不予备案并说明理由。 对于实行安全生产许可的生产经营单位，已经进行应急预案备案登记 的，在申请安全生产许可证时，可以不提供相应的应急预案，仅提供 应急预案备案登记表。 第二十二条 各级安全生产监督管理部门应当指导、督促检查生产经营 单位做好应急预案的备案登记工作，建立应急预案备案登记建档制度。
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一、相关要求
1、国家《生产安全事故应急预案管理办法》中规定：
第四章 应急预案的备案 第十八条 地方各级安全生产监督管理部门的应急预案， 应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。 其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当 抄送同级安全生产监督管理部门。
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第三章 预案审核
第八条 审核机构在受理企业申请后组建审核组并开 展审核工作。审核组成员应具备以下条件： a) 熟悉并正确理解国家及集团公司应急管理要求，清 楚相关应急知识； b) 具有一定的安全生产、环境保护知识和现场管理经 验；
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第六条 申请
企业具备备案审核条件后可向集团公司委派机构（以 下简称审核机构）申请预案备案审核。申请预案备案审核
的文件包括：
a) 《应急预案备案审核申请表》。 b) 纸质文本和电子版文件。
c) 《应急预案内部审核意见表》
第七条 备案审核的受理 审核机构负责企业预案审核的受理工作。受理资料见第六 条a）-c）。
审核机构
补充资料
NO
备案审核受理
指派审核组长，组成审核组
文件修改
NO
文件审核
(要素及形式审查)
限期整改
NO
现场审核
（演练）
整 改
NO
技术评定
出具备案审核证明 企业提交集团公司 安全环保部备案
颁发审核证书
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第一章 总则
本办法适用于集团公司对所属企业总体和专项预
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主要内容
一、相关要求
二、集团公司应急预案备案审核管理办法
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集团公司安全环保部
中油 集团 公司 所属 企业 应急 预案 备案 审核 流程
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企
业
提交申请表及有关文件
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一、相关要求
4、《中国石油天然气集团公司突发事件应急预案制修订工作指导意见》 （十二）预案审核及备案 按照国家及集团公司有关要求，各企事业单位要认真研究制定应急 预案备案管理办法和审核规范，将应急预案的审核备案工作纳入HSE管 理体系管理，建立健全预案审核备案管理制度。应急预案审核备案工作 自下而上逐级进行。企业级应急预案向地方政府部门备案的同时，委托 具有HSE审核资质的单位审核并出具备案证明，报集团公司应急管理主 管部门进行备案。
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一、相关要求
第十九条 中央管理的总公司（总厂、集团公司、上市公司）的 综合应急预案和专项应急预案，报国务院国有资产监督管理部门、 国务院安全生产监督管理部门和国务院有关主管部门备案；其所 属单位的应急预案分别抄送所在地的省、自治区、直辖市或者设 区的市人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。 前款规定以外的其他生产经营单位中涉及实行安全生产许可的， 其综合应急预案和专项应急预案，按照隶属关系报所在地县级以 上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案；未 实行安全生产许可的，其综合应急预案和专项应急预案的备案， 由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门确定。
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ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 中国石油安全环保技术研究院HSE认证中心
一、相关要求
2、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》 （安监总厅应急〔2009〕73号 ） 3、国家安全生产应急救援指挥中心关于印发《生产经营单位生产安 全事故应急预案备案申请表》和《生产经营单位生产安全事故应急 预案备案登记表》的通知（应指信息〔2009〕6号）
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第五条 申请前的准备
a） 内部评审
企业预案编制完成后应组织内部评审。参与内部评审 的人员可包括本单位应急管理人员、安全环保管理人员、
安全环保、应急方面专家，必要时可聘请地方安全、环保
管理监督部门的相关人员。内部评审应保留《应急预案内 部审核意见表》。 b） 开展相关的培训与演练 企业在预案发布实施后，应组织相关人员进行有效的 培训。并根据企业实际开展有针对性的演练。