冕宁市教育局关于学生液态成品奶

冕宁县教育局关于学生液态成品奶公开招标采购征求意见稿MNZC15—89致相关供应商：受采购单位委托冕宁县政府采购办公室将对学生液态成品奶以公开招标方式进行采购。

项目编号为MNZC15—89，共1包，商务、技术等要求附后。

为了保证政府采购当事人合法权益，确保政府采购程序公开、公平、公正，现就该项目的资格条件和技术需求广泛征求各供应商的意见。

如您认为该项目的资格条件和技术需求存在倾向性或排他性，请指出具体内容，并进行说明。

所提意见请在2015年8月4日16：00前，以书面形式反馈至我办。

非常感谢您的参与。

联系方式：采购单位：冕宁县教育局联系人：赵诚联系电话：采购代理机构：冕宁县政府采购办公室联系人：李兴聪黄秀红卢念联系电话：(传真) 6727779地址：冕宁县机关综合办公大楼四楼408室冕宁县政府采购办公室2015年7月28日一、投标人参加投标时应交的相关材料1、营业执照（副本）；2、国、地税务登记证（副本）；3、组织机构代码证（副本）；4、全国工业产品生产许可证；5、具有2013年度至今国家法定检验部门抽检出具的质量卫生检验报告；6、四川省学生饮用奶工作领导小组办公室审查备案证明；7、企业法人代表身份证；8、法人代表授权委托书；9、授权委托代理人身份证；【（以上证件除第1、2、3、4、5、8、9项必须提供原件外，其余的可以提供加盖投标单位鲜章的复印件。

所有证件上的名称必须相符）】。

对投标人资格要求（一）一般要求1 、投标人必须是在中华人民共和国境内注册，具有独立的企业法人资格、独立承担民事责任能力的供应商，且必须具有本次采购的生产或经营资格，相应的资质证明齐全；2 、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3 、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4 、有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录；5 、供应（投标）商参加政府采购活动的近三年内，在经营活动中没有违法、违规、严重违约记录；6 、法律、行政法规规定的其他条件。

（二）特殊要求：1 、投标人为“学生饮用奶”生产厂家。

2 、投标企业必须有健全的配送网络。

3 、按四川省学生饮用奶领导小组办公室文件川学奶办〔2015〕3号文件和川学奶办〔2015〕4号文件要求：学生饮用奶定点生产企业需审批认定。

当前可在我省推广配送学生饮用奶的定点生产企业有：成都伊利乳业有限责任公司、四川新希望乳业有限公司、四川杨森乳业股份有限公司、西昌三牧乳业有限公司、四川菊乐食品有限公司、四川雪宝集团乳业有限公司、内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司、内蒙古伊利实业集团股份有限公司、重庆市天友乳业股份有限公司、安徽新希望白帝乳业有限公司、光明乳业股份有限公司、维维乳业有限公司、黑龙江完达山阳光乳业有限公司、宁夏夏进乳业集团股份有限公司、南京卫岗乳业有限公司、四川新华西乳业有限公司、北京三元食品股份有限公司。

4 、每一个学生饮用奶生产企业只能以一个投标人身份参与投标，并且只能投报本企业的产品。

评标时，投标人提供两种以上口味的学生饮用奶样品各7盒。

5、投标企业在四川省学生营养餐学生奶招投标中无不良记录。

二、项目要求项目名称、主要服务规范及要求、服务量。

售后服务及供应商承诺2.2.1严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《乳品质量安全监督管理条例》等现行相关法律法规。

2.2.2投标供应商须对以下售后服务进行承诺（承诺函格式自定）。

未进行承诺的投标供应商，视为无效投标。

2.2.2.1因奶产品存在质量问题、或因奶产品质量原因发生的食品安全事故，（取消中标资格，终止合同），由中标人承担全部经济和法律责任。

2.2.2.2按质、按时、按量、按合同做好配送服务工作；按照国家法律法规相关要求严把质量关。

2.2.2.3协助有关部门组织、宣传、实施学生饮用奶的饮用工作，做好师生安全饮奶知识培训（每学期至少一次）。

2.2.2.4落实工作负责、身体健康的人员对口衔接学校，建立配送卡，专人持证配送。

2.2.2.5严格执行学生饮用奶的检验、留样、发放程序，对每批次出厂学生饮用奶都要留样备查。

2.2.2.6接受相关职能部门抽样检验。

2.2.2.7所有配送车必须符合国家学生饮用奶配送车的要求。

售后服务响应时间要求2.3.1中标供应商接到使用方产品出现问题的通知后立即作出响应，8小时内到达现场进行处理。

2.3.2中标供应商应保证货物到达用户或使用者所在地完好无损，如有过期（含违法涂改生产日期）、破包(含饮用吸管的破损)、漏包、胀包、脏包、坏包、包装污染（有霉斑、虫咬等）、产品内有异物、产品有异味和苦味等质量问题或现象，由中标供应商无条件免费负责调换、补齐或赔偿。

2.3.3在规定时间内完成交货，由各学校指定专人按照国家学生饮用奶的检查和验收的相关规定及要求签字确认。

2.3.4生产企业自身保留样品和检验报告的同时，有国家质检总局批准企业自检认证书的，必须将同批次的样品和生产企业的质量自检报告、自检认证书复印件（各7份），随货送达县教育局、卫生局、农业局、工商局、食品药品监督管理局、质检局、县食安办备案以备审查。

如没有国家质检总局批准企业自检认证书的企业，须提供当地质检部门每批次学生饮用奶质量检验报告书。

（同上提交相关部门）2.3.5中标供应商提供的货物未达到采购方规定要求，且对采购人造成损失的或对使用者造成人身安全问题事故的，由中标供应商承担一切经济和法律责任，并对采购人和受害人造成的损失进行赔偿。

2.3.6中标供应商提供的售后服务，应当在投标文件中予以明确说明,并附其服务承诺（原件）。

2.3.7优惠售后服务内容：在满足招标要求的基础上，结合投标人实际，自行提出更优的售后服务承诺。

.配送要求：2.3.1中标供货企业根据教育局制定的供货线路、方案、配送时间等要求配送（每次配送计划、时间提前7天通知县营养办），配送校点数为****所，最远校点离中心城区约****公里（见附件配送表）。

2.3.2每2周配送次数为一次，如有变动，将提前一周通知供应商。

每次配送的物品数量不超过学校2周的发放量。

2.3.3中标供货商必须保证供货的食品安全、供货食品的及时、供货食品运输安全。

供货商需无条件更换运输过程中破损产品。

2.3.4中标企业签订供货合同后，保证在规定时间内开始供货。

2.3.5每次配送到学校的食品必须免费向学校提供同批次的留样产品1份，并完善留样相关记录。

储存要求：2.4.1中标供应商必须保质、保量、按时、按要求配送学生饮用奶到学校，按需提供产品。

2.4.2指导学校设置符合学生饮用奶存放标准的专用存放场所。

确定专车和工作认真负责、身体健康的专人持证按要求送奶到学校设置的专用存放场所，并按存放要求堆放整齐。

2.4.3必须由学生饮用奶专用车配送学生奶，并定期对车辆清洁消毒。

运输产品时应避免日晒、雨淋。

禁止与有毒、有害、有异味的物品混装运输。

学生奶专用送货车不得有污染事故的发生。

2.4.4学生饮用奶的配送、搬运、存放过程中产生的费用由中标供应商负责。

2.4.5中标人按照要求按时配送学生饮用奶至冕宁县境内义务教育学校各直属及中心校点。

每学期期末学生饮用奶必须为零库存。

2.4.6供货商须指定一个部门为学生奶配送部门，以保障学生奶的统一管理及工作的有效衔接。

应急处置要求2.5.1因产品质量问题学生饮用学生饮用奶后出现身体不适时，中标企业必须立即派专人到学校妥善处理，做好学生及家长安抚工作，必要时及时送往医院进行救治，并承担所产生的一切费用和责任。

2.5.2学校发生饮用学生饮用奶后中毒事件时，中标企业主要负责人和相关主管人员必须在第一时间内到现场指导、处理，慰问学生及家长，做好安抚工作和善后处理，并承担所产生的一切费用。

2.5.3履约保证金和风险保证金：中标企业应缴纳履约保证金和风险保险金为人民币15万元，通过本企业的基本帐户转至教育局指定的帐户。

中标企业交纳的履约保证金和风险保证金在认真履行合同的前提下，合同期满后5个工作日全额退还，不计息。

执行标准。

经国家认定的学生饮用奶生产企业，按照国家学生饮用奶的质量标准及技术规范执行。

同时《灭菌乳标准》、《生鲜牛乳收购标准》均严格按照国家相关标准执行，不得用复原乳生产。

严格按照四川省学生饮用奶的单件包装规格执行，净含量负偏差符合国家规定。

生产全脂灭菌调味乳作学生饮用奶，纯牛奶的比例不得低于80％。

定点企业必须按照规定的质量标准，对所生产的每批产品进行质量检验，并提供规范化的检验报告，同时建立产品质量档案，对每批受检产品进行留样封存，以备待查。

采用超高温瞬时灭菌或保持灭菌制成，无菌灌装，利乐砖包装，不添加任何防腐剂，常温下至少能保质180天以上。

在包装盒上印制学生饮用奶统一标志，并注明“不准在市场销售”字样。

全脂灭菌调味乳制作的学生饮用奶（纯牛奶的比例不得低于80％）。

提供两种以上口味，每隔两周轮换一次。

付款方式：每月30日后由县教育局根据学校上报的月接收数量，与投标人的发放数量核实无误后，次月10日前通过县财政局直接支付到投标人指定帐户，节假日顺延。

采购人只支付每份中标价的学生饮用奶价款，不再支付其他任何费用。