2011年上半年度党风廉政建设总结

颍东交通运输分局2011年上半年度党风廉政建设暨反腐败工作总结今年以来,我局在市交通运输局、区纪委的正确领导和精心指导下，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作总体要求，深入贯彻落实科学发展观，认真按照中纪委六次、省纪委八届七次、市、区纪委三届七次全会的部署和要求，围绕中心，服务大局，突出工作重点，加大工作力度，围绕开展“以人为本、执政为民”主题教育活动，扎实做好党风廉政建设和反腐倡廉各项工作，确保“十二五”我区交通运输工作开好局、起好步。

一、加强领导，认真落实党风廉政建设责任制为切实加强局纪检监察工作组织领导，及时调整充实了以局长刘向阳同志任组长，副局长魏建臣同志任副组长，各股室、二级机构负责同志为成员的局党风廉政建设工作领导小组。

领导小组下设办公室，安排专人，明确责任，强力推进局党风廉政建设。

紧密、推进有序的工作格局。

不定期召开系统廉政工作会议，上半年已召开两次系统党风廉政建设工作会议，研究部署系统廉政建设工作，针对工作中出现的新问题、新情况，切实做到及时分析、及时安排、及时解决。

领导小组办公室成员按照分工，密切配合，充分发挥指导协调作用，对上抓沟通联系，对下抓推进落实，确保形成联系紧密、推进有序的工作格局。

上半年，围绕做好党风廉政建设和反腐倡廉各项工作，制定下发了《颍东交通运输分局2011年反腐倡廉工作要点》、《关于2011年元旦、春节期间加强廉洁自律工作的通知》等有关文件，明确提出了工作的指导思想、重点任务和工作目标。

同时，根据党风廉政建设和反腐败工作任务划分，局长与副局长、副局长与分管单位层层签订了党风廉政建设责任书，采取定性和定量考核相结合的方法，把职责任务细化为具有数量、质量、时间要求的工作目标，形成了层层有目标，人人有责任的工作格局。

进一步强化责任分工，年初在深刻分析局党风廉政建设和反腐败工作形势的基础上，制定下发了《阜阳市交通运输局颍东分局2011年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》，对责任制48项具体工作任务进行了分解，明确了牵头领导和具办股室，确保形成层层衔接、环环相扣、事事落实的工作局面。

二、强化理论学习，提高思想认识迅速传达贯彻中央、省、市、区纪委和市局关于党风廉政建设和反腐倡廉各项工作部署，认真组织学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，学习中央纪委六次全会、省纪委八届七次全会市、区纪委三届七次全会精神，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《阜阳市领导干部廉洁自律预警机制实施办法》等，严格贯彻执行《阜阳市党政“一把手”不直接分管人事、财务、工程建设和物资采购工作暂行规定》，自今年元月份以来，分局主要负责人不再直接分管人事、财务和物资采购工作。

结合开展“以人为本、执政为民”主题教育活动，通过举行专题讨论、组织观看宣传影片、召开反腐倡廉形势报告会、开展警示教育活动等方式，使领导干部和执法人员更深刻理解活动的主要精神、基本内容和具体要求，切实增强廉政意识和纪律意识，进一步筑牢思想防线，真正做到严于律己、洁身自好。

三、加强关键环节监督，深化工程建设领域廉政工作我局始终把交通基础设施建设领域的廉政工作作为反腐倡廉建设的重中之重，不断加大源头治理力度。

一是狠抓各项制度落实。

所有农村公路建设项目始终坚持“四制”原则，全程监督，从严把关。

二是建立健全工程建设基本情况公开制度，认真落实企业自检、社会监理、业主抽检、政府督查和群众监督的五级质量保证体系，从源头上杜绝不廉洁现象发生。

三是重点对工程招投标、工程分包和违法转包、工程计量、资金支付、设计变更等进行监督检查，严格落实“四个不准”要求，防止暗箱操作和人为因素干预行政许可、招投标活动以及串标围标等损害国家利益的行为。

四是认真贯彻落实交通运输部《关于加强农村公路建设廉政工作的意见》，对农村公路建设全过程监管，着力实现“三个确保”：确保工程质量优良，确保建设资金安全、确保群众利益得到保护。

四、扎实开展“以人为本，执政为民”主题教育活动（一）加强领导，全面动员。

成立了以局长刘向阳为组长的主题教育活动领导小组，领导小组下设办公室，负责主题教育活动的日常工作，制订了主题教育活动的实施方案和日程表，召开了活动动员会，对活动进行了深入动员和全面部署。

（二）采取有效措施，抓好理论学习。

一是开展了专题学习，具体做到“六个一”，即：组织了一次中心组专题学习会，组织了一次反腐倡廉形势报告会，开展了一次纪念中国共产党成立90周年党史专题报告会，组织了一次先进人物事迹报告会，组织了一次学习体会征文活动，组织了一次理论知识考试；二是认真开展了正反典型教育，认真学习了杨善洲、沈浩同志的先进事迹，组织党员干部集中观看了《欲盖弥彰—刘志华腐败案警示录》、《暴风雨中的忏悔——皮黔生渎职受贿案警示录》等警示教育片，阅读了《惩贪警示录——五十六名贪官腐败人生的警示》读本等形式，认真开展了案例警示教育；三是讲授党课，增强以人为本意识。

由分局局长刘向阳作了题为《争做优秀共产党员》的党课报告，全局80余名党员、预备党员听取了报告；三是开展“缅怀先烈、重温誓词”活动。

全局党员在“七一”前学习了革命先烈的英雄事迹，面对党旗，重温入党誓词。

（三）深入查摆问题，健全各类机制一是深入基层调研，扎实开展帮扶。

深入结对帮扶村口孜镇洪阳行政村进行调研，了解洪阳村目前存在的困难和亟待解决的一些问题，与洪阳村交换了结对帮扶意见，在“七一”前夕对洪阳村贫困老党员进行了慰问，送去了慰问金，将在今年投资81万余元实施群众要求强烈的汪庙中学至杨庄的2公里村道建设,年底之前完工，切实方便广大师生出行；帮助指导村委会完成一项目标任务：建立广播宣传系统，以更好地宣传党的方针政策，更好地理顺工作机制，方便工作。

二是认真排查风险、规范工作程序。

广泛征求了服务对象对领导干部和交通工作的意见和建议，分局针对服务对象的意见建议，认真开展自查自纠，查找各个岗位存在的廉政风险，制定了防控措施，明确了各项防控措施的责任领导、责任单位和责任人；开展了廉政承诺。

分局领导、各股室、二级机构及各基层站、队、办负责同志针对查找出的廉政风险和制定的防控措施，进行了廉政承诺，并在各单位公示栏予以公开；健全了制度，建立长效机制。

制定出台了《颍东交通运输分局局长办公会议制度》、《颍东交通运输分局工作规则》等制度，进一步规范工作程序，有效地防控了各类风险。

学习活动开展以来，全体党员干部职工克服困难，一手抓学习，一手抓工作，以工作带动学习，以学习促进工作，各项工作任务得到了有力推进。

在全市交通运输系统建党90周年知识竞赛中，我局获得二等奖；在全市交通运输系统建党90周年歌咏比赛中，我局获得三等奖；在全市公路养护技能大赛中，我局获得综合成绩全市第五，个人成绩全市第一的好成绩。

颍东交通运输分局各项工作与过去相比有了长足进步，受到上级和社会的密切关注。

五、大力加强交通政风行风建设，加大治理公路“三乱”工作力度,严防“三乱”现象反弹今年以来，我局着力加强政风行风建设。

一是加大行风建设力度，积极建立长效机制，着力在抓巩固、抓深入、抓提高上下功夫，切实解决损害群众利益的不正之风。

二是要求全局执法人员严格遵守《交通运输部交通行政执法规范》，树立全心全意为人民服务的意识，坚持求真务实，筑牢思想道德和党纪国法防线。

三是加强规范管理，加强行风和职业道德建设，规范交通执法行为，落实行风建设责任制，树立交通执法为民的良好形象。

我局把巩固治理公路“三乱”成果工作作为重中之重由一把手亲自抓，按照“管行业必须管行风”和“谁主管，谁负责”的原则，深入开展纠正部门和行业不正之风，继续巩固和扩大治理公路“三乱”工作成果，切实保障公路畅通，制定并印发了《阜阳市交通运输局颍东分局2011年纠风工作实施意见》，明确了今年纠风工作的总体目标、具体任务和工作要求。

要求各执法中队牢固树立“抓巩固、防反弹、促深入”的观念，始终保持治理公路“三乱”思想不松、力度不减、标准不降，严防公路“三乱”现象反弹。

以组织开展“微笑服务、温馨交通”活动为契机，着力提高服务质量和水平，社会反响良好。

切实加强监督检查，热情接访职工群众，及时处理反映的问题。

上半年共处理2起投诉，均及时进行调查，给群众满意答复。

六、突出重点，领导干部廉洁自律各项规定得到认真落实落实党风廉政建设责任制，抓好领导干部廉洁自律是关键。

局主要负责同志首先抓好自身廉洁自律，率先垂范,带头遵守各项规章制度,带头学习贯彻执行《廉政准则》。

其次要求大家要认真做好关键岗位、重点环节的廉政风险排查和防控工作。

重点抓好行政执法岗位（执罚）、工程建设领域、物资采购环节的预防腐败工作。

要求主管领导、分管领导和各股、室、所、站、队主要负责人要认真履行职责，落实一岗双责，切实抓好主管和分管范围内的党风廉政建设工作和其他各项工作。

要以廉政建设促进机关作风效能建设，以廉政建设来正风气、促团结，促工作。

以引导党员干部坚定理想信念，树立正确的政绩观和利益观，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性为重点，突出抓好三项工作，一是落实党员领导干部重大事项报告登记制度，切实加强对党员领导干部的监督，促进领导干部廉洁从政；二是坚持民主集中制原则，坚持局长办公会议议事制度，对重大事项决策、重大项目安排和大额资金使用做到集体研究决定，提高了决策的民主化、科学化水平。

三是深入开展厉行节约工作，采取了多项措施：如在节假日期间公车一律封存、公务接待严格控制接待标准等，较好地完成了各项开支的压缩指标。

七、强化政务公开，打造透明交通一是突出重点，公开重要事项。

我局抓住涉及关键工作、关键环节，突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项，从内容和形式上重点加以深化。

重点公开了交通运输局工作职能、内部机构设置及职能，公开了年度工作目标和工作承诺，特别公开了与群众关系密切的行政许可和违章处理等办事程序，公开了交通运输局工作的法律依据或文件依据，公开了工程建设招投标日期、程序、结果，公开了工程建设相关技术参数，公开了行政许可的程序、法律、法规和结果，公开了各项财务支出，公开了人事考核、选拔等内容。

二是规范形式，注重实际效果。

我局在颍东区政府、局办公区、各所、站办公区设立了政务公开栏，在市交通信息网站和颍东区政府信息网站分别公布了政务公开内容，及时更新相关的法律、法规，以便于社会公众的查询。

今年投资五千元建设分局信息网站，在网站上公布分局领导职责，机关各股室、二级机构的职能、职责和办事程序等，设立局长信箱，进一步深化政务公开，简化办事程序，畅通群众诉求表达渠道，拉近与群众之间的距离。

目前信息网站已基本建成，正在充实内容阶段。

向社会公开了三部监督电话，积极参加“政风行风热线活动”，主动接受广大群众和社会监督。

八、扎实推进机关作风效能建设在效能建设工作中，进一步完善了《颍东交通运输分局机关作风效能建设考核制度》，召开了效能建设工作会议，重申了工作纪律，进一步提出要求，要求局属各单位要严格落实市交通运输局王家仁局长在市局党组扩大会议提出的“四不”要求，即“上班不迟到、下班不早退、值班不脱岗、加班不应付”。