工作心得:数字化转型与社会治理创新的实践(最新)
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工作心得:数字化转型与社会治理创新的实践(最新)
致力于打造全国数字经济第一城的X,已将大数据、信息技术与智慧治理融入了城市发展底色。作为数字应用与治理创新的佼佼者,重构治理逻辑、动态展现治理全景的瑰丽想象正在X徐徐展开,为研究者提供了丰富素材,打开了新的观察向度和视域。为总结这些经验,并在比较的维度中学习和借鉴其他城市经验,X市委党校于近日举办了“数字化转型与社会治理创新的X实践”学术研讨会。来自北京、上海、深圳、哈尔滨等地及省内部分院校、科研机构的40余位专家学者参加了本次会议,深入讨论了数字化、智能化与信息化时代的社会变迁趋势与治理内涵,认为新时期的数字转型与治理创新存在一系列的机遇与挑战:
第一,数字技术与社会治理的结合是系统性创新,需要具备全面的认知与规划能力。
信息化、数字化、智慧化技术的广泛进入和应用已经深刻改变了公共生活,具有革命性的意义。治理情境和治理手段的变化,给政府和社会带来了新的议题和挑战。要让技术为治理所用,成为有效的善治工具,需要把握数字治理创新的系统性特点。
“城市数据大脑”在X诞生既是惊艳出世,又是水到渠成的结果。X除了出台行动计划,落实配套措施,还以大胆的想象与前瞻性视野进行布局,推进“城市大脑”建设,打造社会治理与服务监管等领域的智慧全场景系统。以“大脑”建设统领和联通微观的治理“躯干”,将散落在城市各角落、各系统的数据汇聚到一起,使用云计算大数据和人工智能技术,让城市各个“器官”协同工作,变成一个能够自我调节、与人类良性互动的有机体,正在深度影响并改变着X的治理生态。到2022年,小到市民的衣食住行,大到政府决策和城市治理,不同领域的实时数据和动态交换将在“城市大脑”成为现实,交通、安全、卫生、亚运、旅游、环保、消防等领域系统建设将全面完成,全市覆盖,问诊和解决城市发展过程中的多种难题。为此,整个城市正在促进基础设施数字化改造、政务服务数字化升级和民生服务数字化转型,力图建成社会数字治理系统解决方案输出地。
可见,一个城市对技术与治理议题的认知水平、规划水准和执行能力,直接影响着治理创新的推进力度与效果。
第二,治理创新的数字化应用要立足于社会需求,通过建设治理共同体激发多主体潜能。
数字转型带来的社会治理变化虽然强调技术的智慧化力量,但主要还是注重治理的价值,以人为本满足多元化的治理需求。因此,政府应着力于宏观层面的规划,为不同主体间的需求对接及合作提供交流平台和创新空间,而在微观层面则要激发和释放市场和社会自身驱动力,促使新技术的应用与社会真实需求相匹配。X的经验表明,政府有效捕捉社会需求并及时回应,建立交流互动平台,推动了技术应用与社会需求的深度融合,因此数字技术的生发和应用模式在X往往兼具商业潜力和公益导向的特质。“城市数据大脑”是政府与13家企业及顶尖科学力量合作的结果,它的落地与生长即是多元主体协同创新和复合治理的生动写照。同时,纵观整个城市,各个区县及社区的各种智慧治理应用也渐成常态,为X治理创新提供了不同层次、不同领域的试验场。