民生水利工程论文运行管理论文
水利工程项目管理分析论文
摘要：水利工程项目作为国家基础设施建设的重要组成部分，对于保障国家水资源安全、促进社会经济发展具有重要意义。
本文从水利工程项目管理的角度出发，分析了项目管理的现状、存在的问题以及改进措施，旨在为提高水利工程项目管理水平提供参考。
关键词：水利工程项目；项目管理；现状；问题；改进措施一、引言水利工程项目是国家基础设施建设的重要组成部分，涉及水资源开发、利用、保护和配置等多个方面。
随着我国社会经济的快速发展，水利工程项目规模不断扩大，项目类型日益丰富。
然而，在项目实施过程中，由于管理不善、技术难题、资金短缺等原因，导致项目进度延误、投资超支、工程质量不达标等问题时有发生。
因此，加强水利工程项目管理，提高项目效益，成为当前亟待解决的问题。
二、水利工程项目管理现状1. 项目管理体制逐渐完善近年来，我国水利工程项目管理体制逐步完善，形成了以项目法人责任制为核心，政府监管、社会监督、企业自律的多元化管理模式。
项目法人责任制要求项目法人对项目进行全面负责，包括项目的策划、设计、施工、监理、验收等各个环节。
2. 项目管理制度不断完善在项目管理制度方面，我国已逐步建立了项目招标投标制度、合同管理制度、进度管理制度、质量管理制度、安全管理制度等。
这些制度的实施，为水利工程项目管理提供了有力的保障。
3. 项目管理技术不断进步随着信息技术、网络技术的快速发展，水利工程项目管理技术也得到了不断提升。
如项目管理系统、远程监控技术、大数据分析等在水利工程项目管理中得到广泛应用，提高了项目管理的效率和水平。
三、水利工程项目管理存在的问题1. 管理理念滞后部分水利工程项目管理者缺乏现代管理理念，对项目管理的重视程度不够，导致项目管理水平不高。
同时，项目法人责任制在一些地方没有得到充分落实，项目法人对项目的全权负责能力不足。
2. 项目前期工作不充分项目前期工作包括项目可行性研究、设计、招投标等环节。
在这些环节中，部分项目前期工作不充分，如可行性研究深度不够、设计方案不合理、招投标过程不规范等，导致项目后期出现诸多问题。
水利工程质量管理思考的论文
水利工程质量管理考虑的论文水利工程质量管理考虑的论文第一篇：水利工程质量管理措施水利工程工程主要通过利用和开发水资来减少洪涝灾害，合理分配水资进而保证人们正常生活消费［1］。
就其特点而言，水利工程工程建立规模大、时间长、资金投入大，因此在建立的过程中，需要严格把控工程的质量，最后才能表达出宏大的工程效益。
我国是农业大国，为了促进农业的开展，水利工程的建立非常重要。
而且建立好水利工程也能对我国其它方面的开展起到促进作用［2］。
在最近几年，我国对水利工程工程的投资数额在不断扩大，到2023年就我国重大的水利工程年度投资保持在8000亿元以上，同时对水利工程工程有更进一步的要求。
在我国水利工程宏大的投资以及更高的要求下，水利工程质量的管理是极为重要的工作局部。
针对水利工程质量管理，本文作了以下详细概述。
1水利工程质量管理的概述在水利工程质量管理中涉及到水利工程建立的多个阶段，主要分为水利工程建立之前的阶段、建立期间阶段、建立后的阶段。
这三个阶段的质量管理的内容是不同的，也是非常重要的，不能无视任何一个阶段的质量监控管理。
1．1建立前的质量管理质量监视管理人员首先要对水利工程工程法人提交的相关材料进展严格审核，通过之后那么签字批准，予以证明办理。
在审批的相关材料中必需要包括水利工程建立相关主体的书面文件，而书面文件的内容又包含各主体的详细情况等。
1．2建立期间的质量管理在水利工程建立期间，质量管理的相关工作人员要进展实地的考察和审核，也就是对工程的实体质量进展检查，检查的内容包括工程所用的材料、工程关键部位设计与实际情况的检查、隐蔽性工程的检查等等，检查的方法要根据检查内容的不同采取不同的检查方式。
此外，水利工程建立期间也进展定期的检查，以便于水利工程工程出现问题可以及时解决。
1．3建立后的质量管理水利工程建立完工之后，相关的建立主体上交材料，质量管理人员要按照水利工程的质量标准严格审核验收开工的资料，并且要严格按照深入验收的程序和步骤验收，最后做相关的记录。
谈当前水利工程管理的现状及发展论文
谈当前水利工程管理的现状及发展论文谈当前水利工程管理的现状及进展论文篇1引言始终以来，水利在人类生产生活过程中都扮演着一个重要的角色，对我国的良好进展更是起到了主动的促进作用，而水利工程施工的各个环节阶段都与水有着直接的关系，同时也与当地的地形、水文、施工环境等有着紧密的联系，将存在的诸多冲突有效的处理，保证水利工程朝着多个目标开发并猎取相应的效益，进一步推动其持续进展与良好的应用，这已经成为了当前水利工程施工人员所要完成的首要任务。
1、当前时期，我国水利工程管理现状1.1管理体制不够完善，权责划分不清随着社会的快速进展，我国涌现出了诸多的大大小小的水利工程，这些水利工程的主要功能具有防洪、排涝、浇灌、发电、养殖等诸多优势，在我国国民经济的进展中起到了重要的支撑作用。
但是，现阶段我国水利工程管理部门在管理体制上通常借鉴事业单位或者企业管理的传统体制，假如采纳这样的一种管理模式，那么，就会形成了自上到下的一种指挥体制，政事交叉、职责不清，从而导致了水资源的统一管理权、水利事业行政管理、渔政监督管理机构的执法权以及管理权等各项工作发生了错位或者缺位的现象;同时，水利工程管理结构的编制、水费计收体制、灌区水价核定等诸多方面也存在着这样那样的冲突。
详细表达在以下几个方面：产权不够清楚、权责不够明确，水利工程管理部门常常将管理与养护融为一体;管理部门经营性资产过于单一，产权制度与市场经济不相适应缺乏肯定的活力，部分资产长期闲置，并且这类资产缺乏肯定的处置权，导致公益性的资产无法发挥良好的效益作用，由于经营性资产没有足够的进展动力，因此对水利工程的有效管理造成了肯定的影响，同时也制约了水利工程经济效益的进展步伐。
总的来说，水利工程管理实际经营进展过程中，假如管理体制不够完善、权责划分不清，那么，就会对水利工程的持续进展造成严峻的影响。
1.2管理与修理养护经费缺乏，对水利工程正常投入造成影响水利工程建设过程中，部分小型水利工程没有足够的修理费用，消失了严峻的老化现象;假如有相关管理部门的，他们就会等国家救援资金、靠上级财政拨款，要扶贫资金;假如没有管理部门的就没有人过问。
水利工程课题研究论文(五篇)：水利工程的施工质量管理措施、水利工程项目的财务风险研究…
水利工程课题研究论文（五篇）内容提要：1、水利工程的施工质量管理措施2、水利工程项目的财务风险研究3、水利工程管理的现代化浅谈4、水利工程施工管理的重要性及策略5、水利工程施工管理的特点探析全文总字数：15721 字篇一：水利工程的施工质量管理措施水利工程的施工质量管理措施摘要:水利项目的开发建造是保障我国基本设施施工建设的结构成员组成不可或缺的一部分，它直接与居民的生活息息相关，主要是合理的划分水资源，从而解决水资源不足地区的居民用水问题。
但在水利项目开始施工到施工结束期间，一定要把水利项目安全管理工作做到最好，从而才能保障水利项目的工程的质量，使所建设的水利项目可以很好的服务于居民。
关键词:水利工程;施工质量;安全管理;措施在水利项目的质量安全管理过程中，可以根据施工现场的实际情况，采取适当的安全管理措施，保证水利项目的质量，使水利项目真正的可以发挥有效作用，改善居民对水的需求。
本文针对目前水利工程项目在现场施工中出现的问题进行了分析，并提出了相关的解决措施，希望为水利工程的建设出一份力。
1水利项目的质量和安全管理现状1．1施工单位的安全管理意识不强随着城市化进程的不断发展，人民对水的需求变得越来越大，水利工程成为民生项目中必不可少的项目，但是，水利工程建设市场竞争越来越大，大多数的施工企业越来越注重项目所产生利润，只是想着如何的降低项目成本，使项目利益得到最大化，对施工现场的安全管理问题没有重视，工程的质量也没有安排专业人员进行的监管，有的施工现场还出现不给工人发放安全防护措施，现场施工人员的经验和人员结构明显存在问题，给施工现场的施工人员造成了危险，给施工安全带来了问题，影响水利项目的整体质量。
1．2安全管理人员专业水平低下目前，在建设水利工程期间，许多水利工程无法配备高素质的施工质量和安全管理人员。
施工队伍中同时具备多种技能的施工专业人员数量很少，专门负责安全管理的人员更加的少见，这直接影响着水利工程的质量和安全管理。
农村水利工程管理的现状及策略论文
农村水利工程管理的现状及策略论文•相关推荐农村水利工程管理的现状及策略论文自20世纪80年代中期起，国家为了加强对工程建设的管理，控制工程质量、工期、造价，提高经济效益，先后出台了一系列针对大中型水利工程质量管理的改革措施，已显示出较强的优越性和生命力。
而农村小型水利工程在防洪、排涝、防灾、减灾等方面做出了重大的贡献，同时在农业灌溉、居民生活、生态环境等生产经营中发挥了巨大的作用。
当前社会主义新农村建设对水利工作提出了更高要求，尤其管好用好农村小型水利工程，是推进新农村建设的关键。
因此，进一步做好小型水利工程管理工作十分重要，水利在建设新农村的过程中大有用武之地，同时也是新农村建设的基础与先导。
建设新农村，水利要先行。
1.农村水利工程管理的现状随着市场经济的发展及农村税费改革政策的出台，农民个人及联户兴办的小型水利工程数量也日趋增多。
但由于受客观条件的限制，农村小型水利工程普遍现状值得担忧，主要表现在以下几方面。
1.1农村基层水利技术人员综合素质不高近年来，由于水利项目逐年增多，规模不断扩大。
但是很多水管单位内设机构不科学，非工程管理岗位多，人力资源配置不尽合理，导致效率低下。
主要表现为：技术力量单薄、业务水平偏低，设计或监理工作多由县（区)级以上相应单位负责。
基层水利人员从思想上有了靠山并产生了惰性，致使整体技术水平徘徊不前，有的还出现下降趋势。
基层水利技术人员从事上传下达等事物性工作较多。
没有或很少有时间进行深造，技术水平提高的速度慢，更缺乏深层次的实践经验，难于承担有一定深度的工作。
技术资质不具备、多种职能融一身。
使得基层水利部门不仅负责行政管理，而且技术服务也是一项很重要的内容，兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能，但一般不具备相应资质。
1.2工程管理滞后，设计施工不规范农村水利工程管理粗放，有的灌区支渠以下用水混乱，“跑、冒、渗、漏”较为严重，致使水利工程老化失修，毁损严重。
同时由于各领域的生产进度不一致也很难统一，彼此间为了各自的生产需要随意截流、堵坝、开沟、放水，把水线和明渠搞得支离破碎，千疮百孔，逐渐失去供水功能，农民们没办法只好在原灌内打井种稻。
水利工程管理论文10篇【论文】
水利工程管理论文10篇第一篇：小型农田水利工程管理摘要：小型农田水利是我国水利工程中的重要部分，与农业生产、农民生活有着密切关系，作为我国农业生产中的基础设施，对促进农村经济的发展和保障农业生产水平有着重要作用，新时期小型农田水利工程的管理工作直接影响着农业水利工程的发展，这就要求管理人员随着农业社会的不断进步提高其管理能力。
本文分析了新时期小型农田水利工程在管理中的一些问提并提出相应对策。
关键词：小型农田水利工程；管理问题；对策1新时期小型农田水利工程概述小型农田水利工程主要指为了耕地的灌溉和人畜的饮用而修建的灌排工程，如小型水库，塘坝，蓄水池，水井和小型泵站等农田的基础水利设施。
小型农田水利工程的基本任务是通过各种农田水利工程设施，对农田和地区水分多状况进行调节和改善，保证农业生产中的需求，保障农业生产的稳产高产。
小型农田水利工程的管理主要是指，通过水利部门的管理人员对农田水利工程进行规划、建立和维护等一系列管理工作，达到满足农业生产中水资源的使用，更好地达到增产增收的目的，促进农业经济的发展。
我国作为农业大国，小型农田水利工程是其中一个重要组成部分，新时期的农田水利工程管理比传统的管理要更有技术含量，涉及更多的专业知识，这就要求管理人员必须提高管理能力，加强专业知识水平，通过科学合理的管理工作最大可能地把小型农田水利工程的作用充分发挥出来，提高农业生产水平，促进农村经济建设的可持续发展。
2小型农田水利工程管理存在的问题2.1管理制度不完善小型农田水利工程的管理工作是对水利工程的规划、兴建和维护，环环相扣，缺一不可。
目前我国对小型农田水利工程的管理在制度和程序上的不完善，是造成管理混乱的主要原因。
管理人员对设施的管理意识淡薄，无章可依，无制可施，对小型农田水利工程的责任和权力没有具体的规章制度来划分，遇到问题主要依靠经验和个人能力进行管理，有些地区甚至缺少工作人员，更谈不上对设施的管理，而周边的农民也并不清楚对小型农田水利工作应负的责任，很多设施无法及时得到维护和保养，造成小型农田水利工程功能无法完全发挥，甚至一些工程的后期维护不到位是导致水资源大量浪费的主要原因。
施工管理水利工程论文
施工管理水利工程论文1水利工程概况所谓水利工程，又被称为水工程，是通过人力对自然界中的地表水和地下水的分布和利用进行合理调控的工程，目的是避免水质灾害，高效利用水源［1］。
水资源的分布具有客观性，并不以人的主观意志为转移，我国人民对水资源的强大需求决定了水资源的珍贵性。
所以，必须动用人力，通过水利工程建设对水资源进行调节和分配，提高对水资源的利用效率，满足人们的用水需求。
水利工程施工管理是一项十分复杂的工作，工程本身的质量决定了日后工程的运转是否正常，在水利工程施工建设过程中，工程管理工作也相当重要，它决定了工程效益的高低，涉及到工程建设的方方面面，是一项事关全局的工作，施工管理的重要性不言而喻。
水利工程施工企业的发展，必然要建立在科学的工程管理之上。
通过合理科学的运用相关的管理手段，不仅能够达到将工程建设完毕的目标，而且能在一定程度上减少建设成本的投入，最大限度的为企业创收。
2水利工程施工管理的特征水利工程施工项目的管理工作一向以复杂和影响因素变动大为主要特征，但认识到这一点还不够，只有对水利施工管理的特征有更深刻的认识，才能使项目管理工作更加科学、合理。
现做如下分析:1)水利施工管理涉及知识面广、涉及学科较多，专业性较强，该工作对农业、水利、环保等领域的知识都有一定要求。
2)水利施工管理的实际操作中需要用到许多法律知识，要求对我国的相关法律法规有较为系统和全面的认识，例如《经济法》、《合同法》、《水利水电工程管理条例》和《水利工程管理考核办法》，还有土地和城建等方面的法律法规。
3)水利建筑处于自然环境中，因此具有一定的不确定性强，极易受到各种自然灾害的破坏，其中破坏强度大的有地震、泥石流和山体滑坡等，最为常见的就是洪水灾害，这些自然灾害一旦突发，将会对水利建设造成致命性的伤害［2］。
社会中一些因素，如经济危机、战争等都在一定程度上加剧了水利建设的不确定性。
4)我国的水资源分布不均，因此水利工程将位于不同的地理位置，处于不同的环境中，社会、经济等条件都具有一定的差异，这就需要水利工程具备一定的环境适应性，根据当地的水源、地理条件作出适当的建设性调整，避免“水土不服”。
加强农村水利工程建设管理的措施论文
加强农村水利工程建设管理的措施论文加强农村水利工程建设管理的措施论文20 世纪80 年代中期以来，为加强对工程建设的管理，严格控制工程质量、工期、造价等，以达到增加经济效益的目的，我国多次进行水利工程建设管理改革，展现其优势和生命力，为农村水利工程建设提供有效动力。
随着新时期的到来，对农村水利工程建设提出更高的要求，而做好农村水利工程建设管理工作是推动农村水利工程建设的关键。
因此，必须加强我国农村水利工程建设管理，推动农村水利工程建设，实现农村经济增长的目标。
1 我国农村水利工程建设管理存在的问题1.1 管理机制设置不科学，增加管理难度。
随着我国经济不断增长，农村快速发展，农村水利工程项目逐年增加，规模不断扩大。
但诸多农村水利工程管理机制设置不科学，人力资源配置不合理，导致工程建设效率下降。
1.2 管理技术相对滞后，施工设计不合理。
农村水利建设属于粗放型管理模式，使得部分灌区支渠下的用水混乱，易出现"跑、冒、渗、漏"等现象，导致水利工程出现老化，损毁较严重。
与此同时，各领域生产进度难以统一，彼此间为满足自己施工需要随意开沟、放水、堵坝等，破坏整个农村水利工程建设。
由于农村水利工程建设管理技术相对滞后，难以借助先进、科学的管理技术进行管理，使管理者依旧注重工期等问题，忽视对管理技术的改革。
1.3 监控力度不够，检测技术落后。
诸多农村水利工程部门缺乏完善的监控制度，对质量检测技术未能有所改进。
为保证水利工程的如期完工，农村水利工程易忽视建设管理工作，使得监督管理工作难以有效进行，导致工程中可能遇到的问题未能进行及时解决。
由于资金匮乏，农村水利工程建设的设备、仪器未得到及时更新，加上缺乏相应的检测技术人员，使得工程质量检测技术落后，影响后续管理工作的实施。
1.4 资金来源相对单一，管理工作难以有效进行。
目前，我国的农村水利工程项目主要经济来源是政府拨款。
然而，地方政府为保证政绩有所提高，将原本用于水利工程建设的资金挪至其他项目，使得农村水利工程建设缺乏资金，影响水利工程的顺利进行，从而导致水利工程建设管理工作难以有效进行，阻碍农村水利工程的发展。
水利工程项目管理分析论文
摘要：水利工程项目作为国家基础设施建设的重要组成部分，其管理质量直接关系到工程效益和社会稳定。
本文通过对水利工程项目管理的现状、问题及优化措施进行分析，旨在提高水利工程项目管理水平，确保工程质量和进度。
关键词：水利工程项目；管理；现状；问题；优化措施一、引言水利工程项目是我国国民经济和社会发展的重要支撑，其建设和管理水平直接关系到国家的水利安全、生态环境和民生福祉。
随着我国水利工程的快速发展，项目管理的重要性日益凸显。
本文将从水利工程项目管理的现状、问题及优化措施三个方面进行分析。
二、水利工程项目管理现状1. 管理理念不断更新：近年来，我国水利工程项目管理理念逐步从传统管理模式向现代项目管理模式转变，注重以人为本、科学管理、持续改进。
2. 管理体系不断完善：国家逐步建立了水利工程项目管理体系，包括项目法人制、招标投标制、建设监理制等，为水利工程项目管理提供了制度保障。
3. 管理水平不断提高：水利工程项目管理水平逐年提高，施工质量、进度和成本控制能力逐步增强。
三、水利工程项目管理存在的问题1. 项目管理团队素质参差不齐：部分水利工程项目管理团队缺乏专业知识和实践经验，导致项目管理水平不高。
2. 项目管理模式滞后：部分水利工程项目管理仍采用传统模式，缺乏创新和灵活性。
3. 项目监管不到位：项目监管力度不足，导致工程质量、进度和投资控制等方面存在问题。
4. 信息化程度不高：水利工程项目管理信息化程度不高，数据共享和协同办公能力不足。
四、水利工程项目管理优化措施1. 加强项目管理团队建设：提高项目管理团队的专业素质和综合能力，培养一支高素质、专业化的项目管理团队。
2. 创新项目管理模式：借鉴国内外先进经验，创新水利工程项目管理模式，提高管理效率和效益。
3. 强化项目监管：建立健全项目监管机制，加强工程质量、进度和投资控制，确保项目顺利实施。
4. 推进信息化建设：加大水利工程项目管理信息化投入，提高数据共享和协同办公能力，提升项目管理水平。
浅论水利工程运行与管理
浅论水利工程运行与管理【摘要】水利作为我国国民经济命脉，它是现代化农业发展不可缺少的重要条件，同时也是社会发展不可替代的支撑以及改善生态环境不能割舍的保障系统。
水利工程拥有较强的战略性、基础性和公益性，一方面它关系到供水安全、防洪安全和粮食安全，另一方面又直接影响着生态安全、经济安全和国家安全。
结合近年来已经完成和正在实施的浙江省河流综合规划、“五水共治”建设规划以及沿海平原排涝工程方案等研究和规划成果，分析水利工程的基本形势，在此基础上提出了水利工程发展的总体思路和总体目标，从而为水利事业的发展打下了良好的基础。
【关键词】水利工程；运行；管理伴随着改革开放的不断深入，我国已经在诸多方面取得了相应的成绩，而其中又以水利事业的发展态势最为良好。
然而，在发展的过程中却也存在着一定的问题，亟待解决。
以下笔者将结合自身多年实践工作经验，并通过本文，针对水利工程运行管理及对策进行集中阐述，力求为日后相关工作者从事此方面研究提供一定的参考资料。
1 水利工程管理及对策的基本情况自“十二五”以来，在浙江省省委、省政府领导下以及有关部门的大力支持、配合下，全省以科学发展观为基本指导思想，深入贯彻“创业富民、创新强省”和“八八战略”的总体战略，并紧密围绕着干好“一三五”以及实现“四翻番”总体目标，努力提高水利事业对社会经济发展的支持与保障作用。
根据“民生水利、平安水利、科学水利、生态水利和资源水利”的基本不要求，开展“强塘”工程、水资源保障工程、农田水利工程、水生态修复和水环境改善工程以及行业能力提升工程等建设任务，并实行最为严格的水资源管理制度，建立起水利投入稳定的增长机制，推进水利工程建设与管理体制改革，建立健全基层水利服务体系建设，保障节水型社会建设。
“十二五”规划时期所确定的目标任务基本进展良好，同时水利保障能力也得到进一步提升。
2 水利工程存在的诸多问题（1）浙江省位于我国南部沿海，处于中、低纬度的过度地区，不但会受到西风带天气系统，同时也受到了低纬度东风带天气系统的作用，再加之浙江省西高东低以及地貌类型多种多样，所以使之成为了全国范围内暴雨灾害频发的地区。
水利工程运行管理论文范文3篇
水利工程运行管理论文范文3篇小型农田水利工程运行管理论文1小型农田水利工程运行管理中存在的问题1.1重建轻管，缺乏管理意识，造成资源浪费小型农田水利工程在前期规划实施方案的制定过程中，将工作重点和主要精力放在了如何高质量的建设好工程而忽视了后期的运行管理。
当项目建设完成以后，政府部门对水利工程的监督力度却逐渐减少，这使得水利工程的后期维护管理工作很难得到有效保障。
现实的情况是很多项目建成以后当地普遍缺乏管理意识，对于高效利用水利工程缺乏足够的机制保障，往往是政府无足够人员来管，村委会无能力管，老百姓不愿管，从而造成了资源的巨大浪费。
1.2权责不明确，农民参与积极性不高许多小型农田水利工程建成以后要么没有进行产权的移交，要么只是形式上的移交，没有对其产权进行明确，很难让农民把水利工程和自身的利益联系起来，农民参与的积极性不高。
即使成立了农民用水者协会，只是停留在形式上，其成员大多由组织安排，民主选举的很少，从而使得农民在思想上认为农田水利工程与自己关系不大，维护管理是政府或村委会的事。
1.3运行资金不足，收入来源单一，难以维持运行首先，在水利工程的项目规划时往往未将建后的管理机构和管理费用落实，即使在项目的规划中有该项费用，往往是规定由当地自行筹集，而项目实时地一般经济条件较差难以筹集该项资金，项目一旦建设完成由于缺乏运行资金，造成了一年建设三年坏的现象，影响了工程效益的发挥。
其次，由于小型农田水利工程的收入来源较为单一，主要为灌溉水费，而电费、人员工资、管道设备维修费等运行支出远远大于收入，使得工程难以维持运行。
2小型农田水利工程运行管理的对策2.1提高运行管理意识，加强监管力度，避免重建轻管第一，从项目实施方案的编制过程中，将项目后期运行管理提升到一个新的高度，作为工程的一个核心内容来抓，作为项目能否获得审批的一个前提条件，从而让受益地政府领导从思想上高度重视，避免重建轻管现象的发生。
第二，加强项目运行的监管，层层建立监督检查机制，根据工程项目运行的特点，每三年进行一次项目运行情况的检查，并将运行检查情况作为该地区以后项目审批的依据，从制度上提高受益地政府领导加强运行管理的意识。
民生水利工程运行管理对策研究
民生水利工程运行管理对策研究摘要:党和国家高度关注民生，实施了一系列基础性民生工程，尤其是山区和贫困地区农村饮水安全工程更是与广大人民群众的生活息息相关。
近年来，随着改善人民群众生活和脱贫攻坚的迫切要求，先后实施了一大批农村人饮解困、饮水安全和提升等民生水利工程，有效解决了山区群众饮水问题。
但受山区地理环境限制，饮水安全等民生水利工程的管理方式滞后，工程运行过程中缺乏有效管理，重建轻管，从而影响了民生水利工程效益的持续发挥。
本文针对大别山区金寨县在农村饮水安全工程运行过程中存在的主要问题，探讨民生水利工程有效管理的对策和建议。
1.前言：安徽省金寨县地处大别山腹地，境内山高坡陡、沟壑纵横，全县人口70多万，其中百分之八十生活在山区，由于山区地形限制，群众居住分散，群众吃水困难的问题十分突出。
为解决山区群众吃水困难和饮水安全这一突出问题，自“十三五”以来，在国家的大力扶持下，全县先后整合各类涉农资金 4.42亿元，大力实施农村饮水安全和提升等民生水利工程，共建成455处集中供水和一批分散供水工程，解决和改善了55.40万（其中贫困人口12.90万）农村群众的饮水困难和饮水安全问题，基本实现了农村饮水安全全覆盖，全县农村集中供水率达93.8%，自来水普及率87.8%。
但受地形、管理机制、管理技术人员、管理资金等条件限制，在后期的工程运行、维修保养中出现的问题也较为突出，主要体现在饮水工程的粗放管理，导致供水量和水质不稳定，群众满意度降低等。
2.民生水利工程运行管理存在的问题2.1 管理范围广、管理难度大。
受山区地形条件限制，金寨县农村饮水安全工程大多为分散式、小型农村供水工程，日供水量基本在50吨以下。
除东部燕子河、天堂寨和中部南溪镇等少数集镇水厂达到了日供水1000吨规模外，其余20多乡镇集镇规模水厂日供水均在200吨左右，村级日供水在50吨左右。
饮水安全工程小而散、供水管线长、管线布设高差大，导致上游用户水压低、供水困难，下游管道水压大、常常爆管，巡检、维修路程长，事故抢修不及时，管理维护成本高，水资源浪费大等诸多问题。
民生水利工程运行管理对策分析
民生水利工程运行管理对策分析摘要：自然灾害一直是影响农作物种植以及人们生产生活的重要因素，民生水利工程的修建可以帮助人们减少自然灾害带来的损失，因此水利工程的有效管理对于经济发展具有重要影响。
本文围绕民生水利工程管理进行研究，分析我国水利工程管理出现的问题，并提出相应的解决对策。
关键词：水利工程；运行管理；解决对策引言：伴随着我国经济社会发展，水利工程的发展也逐渐加快，民生水利工程的建设会直接影响人们的生产生活，对社会发展起到了重要作用，然而现阶段，由于对于民生水利工程的管理不到位，出现了很多问题，因此对民生水利工程管理进行研究十分重要。
1.民生水利工程出现的问题1.水利工程运行机制不健全良好的工程运行管理机制是保障民生水利工程建设的重要因素。
现阶段，针对我国民生水利工程进行研究发现，大多数工程单位对于管理机制以及相关规划并不重视，相关部门之间出现“各自为政”的现象，不同部门之间的管理机制不统一，导致工程之中存在多个管理体系，因此在出现问题时，不能及时对于问题追究责任，及时对问题进行处理。
1.资金不足目前，对于民生水利工程的资金资助总体较少，这主要是由于水利工程建设地区大多是在农村，而农村的实际财政情况会对水利工程的资金供给产生影响。
近几年来，虽然国家对于民生水利工程加大了资金扶持力度，但是由于地方财政的原因，很多地区不能及时进行水利工程建设。
与此同时，在进行民生水利工程修建时往往对资金需求较大，很多地区难以对工程后期维护以及维修提供足够的资金支持，严重阻碍了民生水利工程的管理力度。
1.管理人员水平低下基层管理人员的管理水平会直接对民生水利工程的管理效果产生重要影响。
现阶段，我国水利工程基层人员存在管理意识较低的现象，在专业技术水平上也有所不足，很多管理人员不能及时对相关管理理念以及专业技术进行自主学习与完善，其能力水平难以保证水利工程的有效管理。
此外，相关部门对于基层管理人员的培训意识关注不足，不能对管理人员进行监督，导致民生水利工程整体管理水平出现不统一的情况，在出现问题时难以及时进行解决。
民生水利工程运行管理对策
民生水利工程运行管理对策1民生水利工程运行管理问题存在的原因1.1没有建立起机制体系，不健全的运行机制运行机制没有全面规划，有机联系、密切配合的整体没有形成。
民生水利工程良性运行根底的产权改革机制尚未形成，不能有效运作经费保障和经营管理机制。
市场培育体系在水的市场机制中没有，出现了不健全的水费征管机制、管养别离机制、水价形成机制等。
1.2缺乏管理资金，很难保障维修和养护对于小型民生水利工程设施，因为大局部农村地区的财政紧张而资助较少。
即使对小型民生水利工程的财政投入国家有加大力度，不过还是有因为地方财政部门原因的很多贫困地区不能启动建立工程。
另外，用水本钱要远高于目前水价，这也是不能保证工程完工后的管理和维修经费的原因，使其正常运行受到影响。
1.3效率较低，运营不顺畅在偏远的农村和山区，成片成规模的管理方式是很难实现的，并且民生水利工程运行经费缺乏，管理机制不健全，导致基层人员在管理上松散。
大局部民生水利工程闲置时间较长，护理和维修得不到及时的进展，其应有的效果在启用时得不到发挥。
另外，只重视民生水利工程的建立过程，后期管护缺乏，使小型民生水利工程的使用寿命大打折扣。
1.4基层人员业务水平较低，缺乏维护意识基层人员的管理意识较薄弱，思想上存在着惰性，业务水平和管理能力上存在着缺乏，业务方面不愿主动去加强学习，在管理上较为松散，发挥主观能动性的意识较差。
基层人员的培训和学习时机较少，基层整体管理水平一直处于较低水平，对于有一定管理难度的维护工作不能承担。
另外，基层管理者都重视在建工程的建立管理，这样好有政绩为年度考核、晋职加薪增加一个指标，而对工程运行后的管理工作没有很好的考虑，使人员的管理力量无法满足实际维护需要，管理设备不能适应日常的工程维修，对今后的管理造成了一定的管理包袱。
2民生水利工程运行管理对策2.1机构的设置（1）进展内部改革，把经营性同公益性功能的关系处理好。
首先，要合理确定岗位编制，发挥水利工程公益性功能。
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民生水利工程论文运行管理论文
摘要：民生水利工程的运行管理监管工作不到位、民生水利工程运行管理工作人员素质不高、民生水利工程质量不合格、民生工程管理体制不健全等。
因此，需要加强民生水利工程运行管理责任的明确、提高民生水利工程运行管理人员素质水平、加强民生水利工程的质量、实行责权分配、赏罚有度的管理责任体制，从而实现民生水利工程的顺利进行。
民生水利和百姓最关心的利益有非常大的关系，对社会稳定和发展也有着非常关键的作用。
民生水利是全面完善各项涉水工程和非工程设置，从环境、生态、水源、水质入乎，切实提高居民生活水平。
民生水利工程主要包括：小型农田水利工程、小型病险水库出险加固工程、水土保持生态工程、江河综合治理工程等。
这些水利工程主要有公益性、阶段性、基础性、综合性、政策性等特点。
2.民生水利工程的管理特征
从深层次的含义来说，民生水利工程是指为了保障人民群众生态、生活、生产用水需要而建设的小型水利工程，虽然规模与大型工程存在着差距，但是在提升农村粮食和经济作物产量上，保障人民生命财产安全上有着至关重要的作用，并且在后期的运行管理上工作的难度也不小于大型水利工程项目，尤其是在运行管理方面民生水利工程的自身点多面广的特点，目前还没有一套行之有效的制度，运行上仍然比较的粗放，主要体现在以下几个方面：
2.1经营性与公益性的双重性
小型民生水利工程的最终目的是为了惠民便民，具有公益性的特点，建设的目的一般不求回报，如病险水库除险加固和中小河流等项目，保护的是百姓的生命财产不受损失，维护的是社会的稳定，经济效益几乎为零，但却带来了巨大的社会效益和环境效益。
有些民生水利工程也具有一定的经营性，但是具有经营也是一种相对的说法，其得到的收益，大部分用于延长工程使用寿命和人员管养等针对维护运行的开销，虽说民生水利工程具有双重性，但广义上来讲仍属于公益性的范畴。
2.2点多面广，管理困难
由于民生水利工程范围较广，建设地点较为分散，且多分布在河道的两岸和陡峭的山上，所以说运行管理起来比较的困难，特别是由于许多民生工程并不是全年都在运行，有的甚至一年只发挥几次作用，所以导致项日常常无人维修，经常管理不到位，真到使用的时候却不能发挥应有的效益，造成了一定程度上的经济损失和资源的浪费。
并且民生水利工程受季节的影响也是一项不容忽视的因素，部分项目在山上运行，一旦出现恶劣的冰雪、雨水天气，对运行管理上也会造成一定的困难，管理的难度还是不容小视的。
3.民生水利工程运行管理存在的问题
3.1民生水利工程的运行管理监管工作不到位
水利工程的运行管理工作是水利工程管理工作的重要组成部分，但是我国的部分水利工程监管部门没有认识到运行管理的重要性，造成监管不力问题的出现。
虽然水利工程的运行管理单位针对水利工作
制定了相关的运行管理计划书，但在没有合理且严格监管的情况下，大部分水利工程运行管理计划流于形式。
加之水利工程运行管理工作人员的工作实效性不足，让水利工程运行管理工作实践中出现了许多问题。
因此可见，加强水利工程运行管理工作的监管力度是极其重要的。
3.2民生水利工程质量不合格
在我国，大小型水利工程的建造平均每年会有三十以及五十多个，为了让工程快速运营，工程负责人会将工期缩短，从而对工程质量不能严格保障，再加上选址不当、没有进行检测，以至于常常出现渗漏、涵管断裂、排水口堵塞等现象，产生安全隐患，威胁人民财产及生命安全。
3.3民生工程管理体制不健全
水利工程管理只有稍微有不注意的地方，就会产生工程运营商的各种问题。
不健全的工程管理体制主要表现在得不到落实的管理制度；管理人员素质低下，工作能力差：机构设置不尽合理：水利工程运行设备常常被贱卖而流失。
4.民生水利工程运行管理对策
4.1加强民生水利工程运行管理责任的明确
第一，水利工程运行管理部门要多招聘一些水利工程运行协管员，多引进一些优秀人员。
更要利用定期的培训讨论让水利运行管理协管员了解有关于水利的法律法规知识，定期进行合理考核，对于通过考核的人员颁发资格证书。
加强工作激励制度的建立，对于工作突
出的人员，要在精神与物质上进行奖励，对于玩忽职守的人，要利用调离或辞退方式给予惩罚。
其次，要根据水利工程的流域确立水利运行管理小队，以运行管理小队为基本单位对其管理范围进行确定。
每一个水利运行管理小队要对其管理区域范围内的水利工程运行情况进行日常观察与分析，每一个小队要有一个负责人，组织小队日常的运行管理工作，将水利工程的运行管理责任明确到人。
最后，水利管理部门要加强与县、乡级水利工程管理部门的合作，将水利工程的维护与修缮、检查与观测、控制与运行等工作力度进行加强。
从管理总部门到各县、各乡的水利管理部门，只有每一个部门的运行管理职责得以明确，才能促进水利工程运行管理水平的提升。
4.2提高民生水利工程运行管理人员素质水平
要实现水利工程运行管理质量的提高，促进水利工程运行管理现代化发展，需要对水利工程运行管理工作的执行者素质进行提高。
在水利工程发展的今天，工程的现代化预警系统不断加强，管理技术向着自动化与现代化的方向发展，水利工程部门需要懂水利专业技术、懂管理方法、懂法律法规的复合型人才。
加强现有管理者的培训力度，引进更多复合型人才，实现水利工程运行管理高素质队伍的建立，才能使水利工程运行管理诸多问题得到解决。
4.3加强民生水利工程的质量
加强水利工程质量的具体措施有：（1）加强监督，在水利工程实施过程中，在工地搭建临时监督所，对工程进度的检测数据、工程资料、工程每日进度数等做出详细的列表，以便审查和监管；（2）通过
巡视和抽取水质的方法，对工程的各个细节进行抽样检测，确保水源质量和工程质量。
4.4实行责权分配、赏罚有度的管理责任体制
奖赏和惩罚分明，责任和权力分配分明是对管理团队进行强化的关键体制：（1）分开进行水利施工和水利检测，施工人员根据最佳检测数据来动工，这样提高了施工效率，更能找到问题出现时的责任人；（2）后期工程的维护人员，将其具体划分至维护那一部分，设备维护有专门的设备维护人员，工程漏洞修补的维护也是专门的人员，权责分明；（3）对日常维护工作者采取维护效果统计，对每一次维护后的结果评级，累计优秀结果统计，对表现优异者进行奖励，对维护不当或不利的人员进行适当惩罚。
5.结束语
通过对民生水利工程运行管理存在的问题的分析，了解到民生水利工程运行管理存在如下问题：民生水利工程的运行管理监管工作不到位、民生水利工程运行管理工作人员素质不高、民生水利工程质量不合格、民生工程管理体制不健全等。
因此，需要加强民生水利工程运行管理责任的明确、提高民生水利工程运行管理人员素质水平、加强民生水利工程的质量、实行责权分配、赏罚有度的管理责任体制，从而实现民生水利工程的顺利进行。
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