数字化档案加工编制依据

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档案数字化加工操作细则

档案数字化加工操作细则为确保本馆馆藏档案数字化加工的安全管理和质量控制，根据国家档案局和本局有关档案数字化的规定和标准，按照本馆档案数字化加工工作流程，特制定本操作细则。

本细则对档案数字化加工的主要工作环节包括：档案实体交接、目录审核修改、扫描前处理、档案扫描、图像处理、图像质检、数据挂接、档案装订、数据验收、数据备份、档案归还等，提出操作要求，并在整个工作环节中确保档案实体及其信息的安全保密。

一、档案实体交接档案实体交接分为档案领取、档案归还、档案存放三个环节，由本馆档案数字化中心和承担本馆档案数字化的服务机构、监理公司三方指定管理人员完成。

（一）档案领取1. 按照馆藏档案数字化加工项目计划，服务机构根据工作进度以及加工能力，提出档案领取申请，经监理公司审核后，向本馆档案数字化中心管理员递交，由档案数字化中心管理员负责向收集保管处提出需要加工档案的全宗、年份、保管期限、目录号、案卷号，库房管理人员按需求调卷，清点、核实无误后办理档案出库登记手续。

2. 出库档案进入档案数字化中心，数字化中心管理员与监理公司、服务机构管理人员共同清点、核对该批次档案的范围、数量，确认无误后，应填写《档案交接记录表》，并经三方签字确认。

3. 接收的档案有错误之处立即核查更正，并打印出勘误表请档案数字化中心管理员确认后再进行档案整理等工作。

4. 加工人员按档案的档号排列顺序依次向服务机构管理人员领取档案，确认加工内容并签字。

5. 加工完毕后，加工人员将档案退还服务机构管理人员，由管理人员确认签字。

（二）档案归还1. 同一批次出库的档案在完成数字化加工并经由数字化中心管理人员质检抽查合格后，服务机构管理人员按《档案交接记录表》，确定应归还档案的档号（全宗号、年份、保管期限、目录号、案卷号）和数量，并检查档案的完整性。

2. 将档案按出库时的排列顺序排列。

3. 监理公司对服务机构提出归还的档案进行清点、检查档案的完整性，确认无误后向数字化中心提出归还建议。

综合档案室档案数字化加工要求

综合档案室档案数字化加工标准1、档案扫描档案经过整理人员整理完毕后，核对扫描档案的档案编号等信息，核对无误后开始对该档案进行扫描。

（1）扫描色彩模式：采用彩色模式进行扫描。

（2）扫描分辨率：教学档案不低于300dpi，基建档案不低于600dpi；对材料中有多色、红头、印章、插有照片图片、清晰度较差等无法辨识清晰的页面，要提高分辨率，要求扫描后的图像清晰，不失真、完整、不影响利用效果。

（3）图像存储：存储为JPGE和双层PDF标准格式，压缩方式采用JPEG压缩格式或无损压缩（LZW）格式。

（4）其他要求：扫描图像应与原纸质档案保持一致。

扫描时做到不缺页、不重页、单页图像内容完整。

2、图像处理（1）纠偏：对出现偏斜的图像应进行纠偏处理，以达到视觉上基本不感觉偏斜为准。

对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。

（2）去污：扫描产生的图像中影响质量的杂质，如黑点、黑线、黑框、黑边等要去除，处理时要在不影响可懂度的前提下展现档案原貌。

（3）图像拼接：对大幅面档案进行分区扫描形成的多幅图像，要拼接为一个完整的图像，以保证图像整体性。

（4）裁边处理：采用彩色模式扫描的图像应进行裁边处理，去除多余的白边，以有效缩小图像文件的容量，节省存储空间。

3、目录著录（1）目录著录要符合《档案著录规则》DA/T22-2015、《文书档案文件级目录数据库结构与著录细则》（DB34/T450-2004）等规定和采购人要求，在档案管理软件中录入学生的所有基本资料，姓名、性别、出生年月、毕业证号、学位证号等信息；基建档案的项目名称、时段、内容等信息；实体档案等类别、名称、事项等字段信息。

（2）档号的结构一般可分为“类别号-案卷号-件号”的三级类目结构，立卷规范为：学籍档案按年度编制类别号，以班级为单位编制一个案卷号，班内学生以学号为单位编制一个件号；实体档案按照大类代字-属类代号-目录号-案卷号，以物件为立档单位，一件一号。

涉密档案数字化加工资质

官方网站：涉密档案数字化加工资质一、申请依据1、《中华人民共和国保守国家秘密法》；2、《国家秘密载体印制资质管理办法》（国保发〔2012〕7号）。

二、申请涉密档案数字化加工资质认定的企业类型1、中华人民共和国境内登记注册的企业法人或事业法人。

三、申请条件（一）甲级资质1. 通过质量管理体系认证（如GB/T 19001-ISO 9001）、职业健康安全管理体系认证（如GB/T 28001）、信息安全管理体系认证（如GB/T 22080-ISO 27001）。

2. 依法缴纳社保金满1年的员工不少于50人。

3. 经审计的上年度净资产不少于1000万元，上2个年度各项纳税总额不少于100万元，经营状况良好。

4. 具有自有产权或租赁期3年（含）以上的固定生产经营场所，建筑面积不少于300平方米。

具有可封闭式管理的涉密档案数字化加工场所，周边环境安全可控。

5. 拥有功能完备的档案数字化加工设备。

官方网站：（二）乙级资质1. 生产经营和质量安全管理体系健全。

2. 依法缴纳社保金满1年的员工不少于20人。

3. 经审计的上年度净资产不少于200万元，上2个年度各项纳税总额不少于20万元，经营状况良好。

4. 具有自有产权或租赁期3年（含）以上的固定生产经营场所，建筑面积不少于200平方米。

具有可封闭式管理的涉密档案数字化加工场所，周边环境安全可控。

5. 拥有功能比较完备的档案数字化加工设备。

四、申请材料1、业营业执照或者事业单位法人证书；2、从事印刷、复制等经营活动的许可证明；3、企业事业单位章程；4、生产经营和办公场所的产权证书或者租赁合同；5、国家秘密载体印制、保管场所平面图；6、法定代表人及从事涉密业务印制、管理人员的身份证明材料；7、验资报告及上一年度财务审计报告；8、印制设备清单；官方网站：9、保密管理规章制度及保密设施、设备清单；10、其他材料。

申请单位应当对申请材料的真实性负责。

五、申请流程1、国家保密行政管理部门负责审批甲级资质；省（自治区、直辖市）保密行政管理部门负责审批乙级资质；2、申请甲级资质的，应当向工商注册地省（自治区、直辖市）保密行政管理部门提出申请；申请乙级资质的，应当向工商注册地市地级保密行政管理部门提出申请；3、省（自治区、直辖市）保密行政管理部门和市地级保密行政管理部门收到申请材料后，应当在10个工作日内完成材料的完备性和真实性审查，符合申请条件的，按照审批权限分别报送有关保密行政管理部门；不符合申请条件的，退回申请材料，并说明理由；4、保密行政管理部门收到申请材料后，应当在5个工作日内对申请材料进行书面审查。

档案数字化加工方案和投标书

历史档案数字化加工解决方案东软集团股份有限公司2011年02月1 项目建设内容 (3)2 历史档案数字化处理标准 (3)2.1. 纸质档案数字化处理标准 (3)2.2. 照片档案数字化标准 (5)2.3. 声音档案数字化标准 (6)2.4. 影像档案数字化标准 (6)2.5. 实物档案数字化标准 (6)3 数字化加工环节 (7)3.1. 档案接收 (7)3.2. 标准的目录结构和文件夹的建立 (8)3.3. 建立目录数据库 (8)3.4. 档案著录的工作细节 (8)3.5. 档案整理 (9)3.6. 档案扫描 (12)3.7. 图像处理 (14)3.8. 质检岗位：图像初检和复检(一检、二检) (15)3.9. 著录标记一稿双录、人机校验 (16)3.10. 数据挂接 (17)3.11. 数据成品信息准确性和完整性检查(终检) (17)3.12. 光盘制作 (18)3.13. 数据的硬盘备份 (20)3.14. 现场测试和检验 (21)3.15. 档案的文件目录打印 (21)3.16. 档案装订还原 (21)3.17. 档案原件的还库 (22)4. 服务成品 (23)4.1. 成品数据技术参数 (23)4.2. 服务效果 (23)5. 数据检验、验收和备份 (24)5.1. 数据检验 (24)5.2. 验收审核 (24)5.3. 验收登记 (24)5.4. 数据备份 (24)6. 电子数据质量标准 (25)6.1. 图像顺序 (25)6.2. 图像质量 (25)6.3. 图像分辨率 (25)6.4. 图像与目录挂接 (25)6.5. 防病毒 (25)6.6. 存储格式 (25)6.7. 操作使用 (25)7. 安全措施 (25)7.1. 数字化加工管理 (26)7.2. 档案安全管理 (27)7.3. 设备及数据安全管理 (28)1项目建设内容档案数字化是将纸质、缩微胶片、磁带等介质档案转换为电子介质（通常称之为电子扫描、录入）。

档案数字化技术标准

档案数字化技术标准对于纸质档案利用扫描仪或数码相机转换成可储存在电脑上或刻成光盘，便于保存及查阅的，称之为档案数字化。

进行档案数字化加工步骤有：整理（弱化）、一次校对、扫描、扫描件校对、装订、目录数据录入及修改、挂接。

一、整理（弱化）。

在扫描之前，对需扫描的档案进行整理，整理时有以下环节应注意：1、拆卷。

将装订成本的档案逐一拆开，为了更好的延长扫描仪的寿命，防止高速扫描时会卡纸的情况，拆卷时应注意：如发现有金属物（钉书针、大头针等）应剃除。

2、顺序号。

根据文件的相关内容进行编码和排序，按照文件的合理排列，要求一份文件对应一条目录，一条目录对应一个顺序号，一条目录中如有几个文件，其中有重要的不属于该目录文件附件的文件，需在目录页的最后加写目录，顺序号应附属在该卷档案的最后一条，页码按文件实际所在页次编写。

凡目录有增减，顺序号必须依次进行调整。

3、页号。

档案常常会有漏编、跳号的情况。

对于漏编如：P7与P8之间有四页未编码，则应依次编为“7-1”、“7-2”、“7-3”、“7-4”，若空号为一份文件的首页，则将该页编为正码，其它依次编为副码，如：P7与P8之间有一页未编码，而该页正好是P8所在文件的首页，则将该页码编为“8”，而原P8编为“8-1”。

出现跳号，若前后两张文件内容完整且连贯，而第一页和第二页分别编码为“1”和“4”，则需在错误登记表和目录备注处注明“P2、P3为跳号”的字样。

若有内容的文件反面漏打页码，需加编副码；若反面是文件首页，则需编正码，原来的正码改为副码，依次类推。

如果空白纸上有编码，需在目录备注中注明“第X页为空白页，无内容”。

文件的最后一页必须是正码，不能编副码。

如两张文件粘贴重叠而只编了一个页码的，应在被覆盖的上面编副码。

正、反面均有内容的文件，若其中一面需扫描的内容被折叠装订，该面应增加一个副码。

凡页码写在折叠后文件反面的，应展开文件写上相同的页码，必须保证文件页码在扫描的图片上。

(完整版)档案数字化加工方案.

档案室、档案馆馆藏档案扫描、数字化加工整体解决方案目录第一节质数字化加工作业前期准备 (1)一、数字化工作人员准备 (1)二、数字化工作软件、硬件准备 (4)三、确定数字化内容、数量及用户需求 (5)第二节数字化加工流程及主要技术方案 (6)一、入库提卷、拆卷 (6)二、标引著录 (7)三、档案扫描 (8)四、图像处理 (11)五、全文OCR、生成双层pdf、板式还原及格式 (12)六、总质检 (14)七、批量挂接 (15)八、还卷及数据备份提交 (15)第三节质量控制方案和保证措施 (17)一、加工质量保障措施 (17)二、多环节，多层次的质量检查体系 (17)三、阶段性验收与终验相结合的严格验收程序是质量控制的终级保障 (19)第四节安全保密控制 (21)保密协议 (22)第五节售后服务 (24)项目背景——————————————————随着全国文化信息资源共享工程与中国数字图书馆工程的起动，信息化已成为国际潮流，信息资源建设成为当务之急。

信息资源建设的重点是电子文献、各类数据库、网络资源、电子档案、电子图书等新型数字化信息资源的建设。

在数字化信息资源建设中，很大的一个需求是将现有的纸介质印刷品数字化，使之成为能够用计算机阅读、理解、查询、检索的电子文件，最终将其应用于数据库存储，或通过CD-ROM、Internet网进行出版，或上传数字档案馆供用户使用。

以传统纸张为载体的保存方式，占据了大量的空间，需要特殊的环境，而且不方便查询，随着时间的推移，还面临着腐蚀、老化等问题。

而将纸介质文件信息进行电子化处理，保存到光盘上，具有存储、管理、共享等功能，还可以减少文件库房占地，节省保管设备和人员方面开支，又方便统计和进行远程查询。

因此，将档案、期刊、文件等资料通过扫描仪，扫描成图像文件，再通过处理转换成电子文档，建立目录和索引，制作成电子文件，已是当务之急。

第一节数字化加工作业前期准备一．数字化工作人员准备1 .甲方人员职务：现场交接管理人员人数要求：一名专业要求：为学校档案馆负责档案管理工作的技术或管理人员。

（完整版）档案数字化加工方案和投标书

（完整版）档案数字化加⼯⽅案和投标书1 项⽬建设内容 ................................................2 历史档案数字化处理标准 ...................................... 2.1. ............................. 纸质档案数字化处理标准2.2. ................................. 照⽚档案数字化标准2.3. ................................. 声⾳档案数字化标准2.4. ................................. 影像档案数字化标准2.5. ................................. 实物档案数字化标准3 数字化加⼯环节 ..............................................3.1. ........................................... 档案接收3.2. ....................... 标准的⽬录结构和⽂件夹的建⽴3.3. ..................................... 建⽴⽬录数据库3.4. ................................. 档案着录的⼯作细节3.5. ........................................... 档案整理3.6. ........................................... 档案扫描3.7. ........................................... 图像处理3.8. ............... 质检岗位：图像初检和复检(⼀检、⼆检)3.9. ......................... 着录标记⼀稿双录、⼈机校验3.10. .......................................... 数据挂接3.11. .............. 数据成品信息准确性和完整性检查(终检)3.12. .......................................... 光盘制作历史档案数字化加⼯解决⽅案东软集团股份有限公司 2011年02⽉3.13. .................................... 数据的硬盘备份3.14. .................................... 现场测试和检验3.15. ................................ 档案的⽂件⽬录打印3.16. ...................................... 档案装订还原3.17. .................................... 档案原件的还库4. 服务成品....................................................4.1. ................................... 成品数据技术参数4.2. ........................................... 服务效果5. 数据检验、验收和备份........................................5.1. ........................................... 数据检验5.2. ........................................... 验收审核5.3. ........................................... 验收登记5.4. ........................................... 数据备份6. 电⼦数据质量标准............................................6.1. ........................................... 图像顺序6.2. ........................................... 图像质量6.3. ......................................... 图像分辨率6.4. ..................................... 图像与⽬录挂接6.5. ............................................. 防病毒6.6. ........................................... 存储格式6.7. ........................................... 操作使⽤7. 安全措施....................................................7.1. ..................................... 数字化加⼯管理7.2. ....................................... 档案安全管理7.3. ................................. 设备及数据安全管理1项⽬建设内容档案数字化是将纸质、缩微胶⽚、磁带等介质档案转换为电⼦介质（通常称之为电⼦扫描、录⼊）。

档案数字化加工方案计划

（三）数字化加工部分 (2)6.1.需求分析与总结 (2)6.2.参考的国家标准及技术规范 (2)6.3.数字化加工实施细则 (3)6.9.1.本项的扫描加工流程 (3)6.9.2.生产流程有以下几个主要的步骤组成： (4)6.9.3.档案整理 (5)6.9.4.著录标引 (6)6.9.5.纸件扫描 (7)6.9.6.图像处理 (8)6.9.7.质量检验 (10)6.9.8.档案还原装订 (10)6.9.9.数据存储与备份 (12)6.9.10.档案电子数据与XXXXXX烟草档案系统的无缝挂接 (12)6.4.项目所采用的OCR处理技术介绍 (12)6.10.1.OCR（光学字符识别）技术 (12)6.10.2.所采用的OCR及双层PDF生产流程 (13)6.10.3.生产流程逻辑示意图 (14)6.5.XXXXXX档案数字化服务特点 (15)6.11.1.自动化程度高 (15)6.11.2.标准化程度高 (15)6.11.3.严格的质量控制 (15)6.11.4.文档安全性高 (15)6.11.5.标准的格式 (15)6.11.6.方便存储与管理 (16)（三）数字化加工部分6.1.需求分析与总结此次项目是将中国烟草总公司XXXXXX省公司及所属11个市烟草公司的约183万页纸质档案进行数字化加工并将成品数据挂接到档案管理系统中，纸质档案的折分整理、扫描与图像处理、数据的挂接与光盘备份都将严格按照国家档案局相关标准及XXXXXX省档案局相关规定，结合XXXXXX烟草档案现状定制加工技术规范与生产加工流程。

据上述现状，具体人员安排，项目实施周期，采用标准及实施细则如下。

6.2. 参考的国家标准及技术规范《纸质档案数字化技术规范》（DA/T 31—2005）《连续色调静态图像的数字压缩及编码》（GB/T 17235.1-1998）《电子文件归档与管理规范》（GB/T 18894-2002）《中央档案馆接收档案的标准》《XXXXXX省档案接收和收集管理相关规定《归档文件整理规则》（DA/T22-2000）《档案著录规则》（DA/T 18-1999）《无酸档案卷皮卷盒用纸及纸板》（DA/T 24-2000）《档案修裱技术规范》（DA/T 25-2000）《XXXXXXXXXXXX档案数字化技术规范》《XXXXXX烟草档案数字化技术规范》6.3.数字化加工实施细则6.9.1. 本项的扫描加工流程6.9.2. 生产流程有以下几个主要的步骤组成：纸质档案的整理从档案室进行档案提卷，并记录提卷的内容，接着拆卷，并进行去污、平整化，并依据档案纸张的大小和厚薄分类。

档案数字化标准

1.档案数字化标准本规范依据以纸质档案[按文书、科技工程图纸]、专门档案[照片、声音、影像、实物等分类] 为主的档案载体分类的行业标准；其中纸制档案数字化标准中详细约定了档案数字化规范标准过程，专门档案的数字化标准过程类同，但是在格式标准上有专门的要求，整个规约参照国标[DA/T31—2005]等有关档案数字化的标准规范以下内容：1.1纸质档案档案数字化标准1.1.1文书、科技档案数字化标准文书档案和科技档案的数字化通常是以纸介质作为专门的档案载体，其数字化的过程是指通过扫描仪将纸制档案采集为数字化数据并加以处理和存储的过程。

其档案数字化必须保证其真实性、有效性、完整性。

在使用时必须保证数字化数据能从存储介质中正确读取,并还原成电子文件以备查询利用。

纸质档案数字化的基本环节主要包括：档案整理、目录建库、档案扫描、图像处理、图像存储、数据质检、数据挂接、数据验收、数据备份、成果管理等。

应加强纸质档案数字化各环节的安全保密管理机制，确保档案原件和数字化档案信息的安全。

纸质档案数字化的各个环节均应进行详细的登记，并及时整理、汇总，装订成册，在数字化工作完成的同时建立起完整、规范的记录。

1.1.1.1档案整理在扫描之前，根据档案管理情况，按下述步骤对档案进行适当整理，并视需要做出标识，确保档案数字化质量。

➢目录数据准备按照《档案著录规则》(DA/T18)等的要求，规范档案中的目录内容。

包括确定档案目录的著录项、字段长度和内容要求。

如有错误或不规范的案卷题名、文件名、贾任者、起止页号和页数等，应进行修改。

➢拆除装订在不去除装订物情况下，影响扫描工作进行的档案，应拆除装订物。

拆除装订物时应注意保护档案不受损害。

➢页面修整破损严重、无法直接进行扫描的档案，应先进行技术修复，折皱不平影响扫描质量的原件应先进行相应处理(压平或烫平等)后再进行扫描。

➢档案整理登记制作并填写纸质档案数字化加工过程交接登记表单，详细记录档案整理后每份文件的起始页号和页数。

DAT 31-2017《纸质档案数字化要求规范》

目录前言 (4)引言 (6)纸质档案数字化规 (7)1 围 (7)2 规性引用文件 (7)3 术语和定义 (7)4 总则 (8)5．组织与管理 (9)5.1 机构及人员 (9)5.2 基础设施 (10)5.3 工作方案 (10)5.4 管理制度 (11)5.5 工作流程控制 (12)5.6 工作文件管理 (12)5.7 档案数字化外包 (13)6 档案出库 (13)7 数字化前处理 (14)7.1 确定扫描页 (14)7.2 编制页号 (14)7.3 目录数据准备 (15)7.4 拆除装订 (15)7.5 技术修复 (15)8 目录数据库建立 (15)9 档案扫描 (16)9.1 基本要求 (16)9.2 扫描设备 (17)9.3 扫描色彩模式 (17)9.4 扫描分辨率 (18)9.5 存储格式 (18)9.6 图像命名 (19)10 图像处理 (19)10.1 图像拼接 (19)10.2 旋转及纠偏 (19)10.3 裁边 (20)10.4 去污 (20)10.5 图像质量检查 (20)11 数据挂接 (20)12 数字化成果验收与移交 (21)12.1 验收方式 (21)12.2 验收容 (21)12.3 验收指标 (22)12.4 验收结论 (22)12.5 移交 (23)13 档案归还入库 (23)前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。

本标准替代DA/T 31-2005《纸质档案数字化技术规》。

本标准与DA/T 31-2005相比，主要技术变化如下：——标题进行了修改；——增强组织与管理部分的容，完善数字化工作中管理相关要求；——增强数字化前处理部分的容，包括对实体档案保护和档案规化管理方面的要求；——增加数字化过程中元数据采集的要求；——修改了档案扫描部分参数要求；——修改了图像处理部分容，更加强调保持档案原貌的要求；——细化了数字化成果验收的容；——删除原标准数据备份和数字化成果管理相关容。

档案整理及数字化技术参数要求

档案整理及数字化技术参数要求一、档案交接供应商与采购人需各派出一名人员作为项目实体档案领取和归还的唯一交接人员，在交接过程当中必须做到清点数据清楚并建立登记台账确保双方权利，原则上是当天领取档案当天实施当天归还。

二、档案整理档案整理是在档案扫描之前，对档案进行整理的过程。

在施工前，档案在数字化前应确保整理规范，符合整理标准由加工方与客户方确认档案整理标准和扫描标准，包括页面级别的定义要求，并且形成书面材料，双方签字后备档。

三、拆档不去除装订物影响扫描工作进行，且装订拆除后可复原的档案，可拆除装订物进行数字化。

拆除装订物时应注意保护档案不受损害。

扫描工作完成后，拆除过装订物的档案应按档案保管的要求重新装订。

恢复装订时，应注意保持档案原貌，做到安全、准确、无遗漏。

四、档案分类、排序分类:排序主要参照《干部人事档案材料分类排序说明一览表》执行企业职工档案内容和分类：履历材料；自传材料；鉴定、考核、考察材料；评定岗位技能和学历材料（包括学历、学位、学绩、培训结业成绩表和评定技能的考绩、审批等材料）；政审材料；参加中国共产党、共青团及民主党派的材料；奖励材料；处分材料；招用、劳动合同，调动、聘用、复员退伍、转业、工资、保险福利待遇、出国、退休、退职等材料；其他可供组织参考的材料。

排列—参照干部排列要求：按档案材料形成时间排序的：第一类、第二类、第三类、第四类、第七类、第十类材料；按档案材料内容的主次关系进行排序的：第五类、第六类、第八类材料。

其中第五类、第八类材料的排列顺序为：上级批复，结论或处分决定，本人对结论或处分决定的意见，调查报告，证明材料，本人检讨或交待材料等，入团志愿书应排在入团的其他材料之前；入党志愿书应排在入党的其他材料之前，党员登记表等可按时间先后依次排序；第九类材料可根据档案材料情况，采用按时间顺序或按材料性质相对集中排序。

按材料性质相对集中排序的方法是：工资情况的材料、任免材料、出国、出境材料、其他材料。

纸质档案数字化基本流程与技术要求内容

纸质档案数字化基本流程及技术要求纸质档案数字化的基本环节主要包括：档案整理、档案扫描、图像处理、图像存储、目录建库、数据挂接、数据验收、数据备份等。

具体流程如下：（一）档案整理在扫描之前，根据档案管理情况，按下述步骤对档案进行适当整理，并视需要作出标识，确保档案数字化质量。

1、目录数据准备按照《档案著录规则》(DA/T18)等的要求，规范档案中的目录内容。

包括确定档案目录的著录项、字段长度和内容要求。

如有错误或不规范的案卷题名、文件名、责任者、起止页号和页数等，应进行修改。

（详见附件）2、拆除装订在不去除装订物情况下，影响扫描工作进行的档案，应拆除装订物；将档案原件的装订线拆除，排好顺序，不得出现任何漏缺页及顺序差错，更不能对档案原件有任何损坏。

3、区分扫描件和非扫描件按要求把同一案卷中的扫描件和非扫描件区分开。

普发性文件区分的原则是：无关的重份的文件要剔除，有正式件的文件可以不扫描原稿。

4、页面修整对破损严重、无法直接进行扫描的档案，应先进行技术修复、裱糊；折皱不平影响扫描质量的原件应先进行相应处理(压平或烫平等)后再进行扫描。

5、档案整理登记制作并填写纸质档案数字化加工过程登记表，详细记录档案整理后每份文件的起始页号和页数。

（二）档案扫描1、扫描方式（扫描前必须准备一台专业的高速扫描仪，并带平板）根据档案幅面的大小(A4、A3、AO等)选择相应规格的扫描仪或专业担描仪，如工程图纸可采用0号图纸扫描仪进行扫描。

普通A4纸质文件，采用高速扫描仪的自动进纸方式扫描；纸质过薄、透明的（如信纸、便签纸）采用高速扫描仪的平板扫描；纸质过厚、照片等档案采用高速扫描仪的平板扫描；对文件页面贴有附属小页面、纸张时，将大小页面单独在平板中扫描；2、扫描模式（纸质档案扫描一般采用黑白、灰度和彩色三种模式）页面为黑白两色，字迹清晰的、不带图片的档案材料，采用黑白方式；页面为黑白两色，清晰度较差或者带有图片的档案材料，以及页面多为彩色文字的档案，采用彩色或灰度模式（因情况而定）；页面中有红头、印章或插有黑白照片、彩色照片、彩色插图的档案，采用彩色模式扫描。

档案馆馆藏档案数字化加工项目主要服务内容及技术要求

档案馆馆藏档案数字化加工项目主要服务内容及技术要求一、档案出入库搬运与交接中标人要安排两个人负责数字化档案往返库房与加工现场之间的搬运，搬运人员必须服从有关管理规定，确保档案在搬运过程中不被损坏。

中标人须保证所有借调档案在离库后归库前的安全。

档案借调、归库时应进行逐卷（逐件）清点，确保案卷（文件）封面的档号与交接文据登记档号一一对应后，办理档案借调、归库交接手续，同时中标人应做好交接记录。

二、档案拆卷与整理待扫描档案，需逐卷（逐件）拆除档案中的原金属装订物及一般线装物，并对档案纸面进行平整处理，以消除折角、皱折及遮字等现象，确保档案扫描质量。

三、档案编号与分件待扫描档案，需逐卷逐件逐页依原目录核对档案扫描顺序、档案数量、档号编制、清点页数等，用铅笔在档案每页装订线的内侧上重新编注流水号码。

数字化加工的每份文件，需区分正本、定稿和草稿并予以登记其相应页号。

四、档案著录与目录录入数字化加工的所有档案，需逐卷逐件以实体档案为基准进行归纳总结拟写档案目录（包括案卷目录和文件目录），录入计算机形成电子目录，在确保电子目录信息准确无误后，按挂接要求审核目录数据，缺少数据项目的须进行补录。

五、档案扫描页面小于或等于A3幅面的档案，采用平板扫描仪按档案编定的次序逐卷逐件逐页扫描，并按档号排列原则保存。

页面超过A3幅面的档案，由中标人自备大幅面扫描仪进行扫描，原则上不允许采用分幅拼接方式。

无论页面大小均自然平展开采用彩色模式进行扫描（扫描分辨率标准不小于300dpi），档案原始图像文件采用无损压缩TIFF格式存储，每一画幅图像应与档案实体实际页面一一对应。

六、数字化元数据捕获与著录对数字化加工形成的数字图像，需以页（画幅）为单位为每个数字化图像文件自动捕获数字化元数据，无法捕获的元数据项则采取手工著录方式，将元数据合并形成元数据库，并把元数据嵌入（写入）相应的数字化图像文件（EXIF信息）中。

数字化成果提交验收前，须先完成所有元数据的捕获和写入工作，并对每个文件生成MD5校验码，记录到元数据表中。

档案数字化加工标准

档案数字化加工标准第一章、纸质档案数字化标准1 基本术语解释1.1 灰度值是指进行灰度扫描时把图像由纯黑到纯白整个色彩区域进行划分的级数，编辑图像时一般都使用到８位，即２５６级灰度。

1.2 黑白是与彩色及灰度相对应的一种模式，黑白图在表示图像时只区分黑白二值，他把其它色彩根据其特性转换为黑白两种，因此形成只有两种颜色的图像。

1.3 LZW压缩 LZW压缩是一种比较复杂的压缩算法，其压缩效率也比较高。

它的基本原理为：LZW把每一个第一次出现的字符串用一个数值来编码，在还原程序中再将这个数值还成原来的字符串。

例如：用数值0x100代替字符串“abccddeee”，每当出现该字符串时，都用0x100代替，这样就起到了压缩的作用。

LZW是无损压缩，因此它不会对图像质量造成损失。

2 技术标准2.1 前提条件：所有要进行数字化的档案必须先进行著录，编制好页号。

2.2 扫描方式：纸质档案扫描采用黑白和灰度两种方式。

2.3 分辨率：扫描采用200dpi。

2.4 文件存储类型：按灰度方式扫描的图片存为JPG格式，压缩品质采用“中”级；按黑白方式扫描的存为TIF格式，采用LZW压缩。

2.5 文件存储方式：存储时按全宗、目录、案卷分级建文件夹存储，其中的每一份文件也需要单独创建文件夹。

2.6 文件夹命名办法：各文件夹名字长度为：全宗号5位；目录号3位；案卷号5位；份或件文件夹名4位；扫描的每张档案文件名4位；不足以上位数的以“0”补齐。

3 补充说明3.1 灰度和黑白两种方式中，对于清晰的、不带图片的档案材料，采用黑白方式；对于清晰度较差或者带有图片的得档案材料，采用灰度方式，灰度方式一般采用256灰阶。

3.2 扫描的线数可以根据所扫材料的清晰程度作适当的调整。

如果材料较差并且尺寸较小，可以适当提高线数；如果材料比较清晰或幅面较大，可以考虑减少线数。

增减的多少以扫描后图像按原尺寸显示后是否清晰可见为标准。

3.3 在存储为JPG格式时的品质参数，PhotoShop6中选“5”，PhotoShop5中选“3”。

档案整理及数字化服务项目背景及需求分析31页

第一章项目背景及需求分析第一节项目背景一、档案整理行业概况随着现代科学技术的不断发展和进步，档案工作的改革也日益加深。

面对各种信息量越来越复杂庞大的今天，档案管理工作的改革显得尤为迫切。

（一）定义档案整理是档案馆（室）对收集来的档案分门别类组成有序体系的一项业务，是档案管理中的一项基础工作。

（二）主要内容档案整理包括：区分全宗、全宗内档案分类、案卷封面编目、案卷目录编制。

在档案馆内的档案整理、按其工作内容的范围大致可以分为三种类型：1.系统排列和编目在正规的工作条件下，档案室主要接受文书部门和业务部门按照归档要求立好的案卷，档案馆只要接受机关档案室根据入馆要求整理移交的案卷。

这样，档案室和档案馆的档案整理工作，主要是对所接受的档案以及文件，在更大的范围之内进一步系统地整理，如全宗和案卷的排列，案卷目录的加工等等。

2.局部调整对于已经整理进入档案馆、档案室的档案，经过管理实践的检验或者是专门的质量检查，档案馆和档案室需要对于其中不符合要求的档案或文件进行一定的加工来提高质量；另外一个方面，某些档案材料由于保存的时间较长，其自身或者档案整理体系发生了变化，因此也必须对其进行整理。

3.全过程的整理档案馆、档案室也有接受和征集一些零散的文件，有时馆藏的体系遭到了严重的破坏，这就必须对档案进行全过程的整理工作，包括区分全宗、全宗内档案文件的分类、组卷、案卷排列、编定档案号、编制案卷目录、全宗档案的系统排放等。

（三）档案整理类型档案整理主要有3种类型：1.系统排列和编目在正常条件下，档案室接收文书部门和业务部门按照归档要求立好的案卷，档案馆接收各机关按照入馆要求整理移交的案卷。

档案馆和档案室的整理任务，主要是检查案卷质量，制订馆（室）内分类排列方案，进行案卷和全宗的系统排列以及案卷目录的加工2.局部调整对已接收但不完全符合整理要求的案卷，进行必要的部分加工整理；对由于遭受损失、销毁与移出等各种原因致使整理体系发生重大变化的档案，进行新的系统化调整3.全过程整理对必须接收和征集的零散档案，进行包括整理工作全部内容的系统化和编目。

国家档案局编制数字档案室建设指南

数字档案室建设指南国家档案局2014年本指南由国家档案局提出并归口。

本指南起草单位：国家档案局档案馆（室）业务指导司。

本指南主要起草人：孙钢朱煜李忱丁德胜毛海帆傅培超张会琴张红吴惠敏。

1概念与基本特征 (1)1.1概念 (1)1.2基本特征 (1)2建设原则与内容 (2)2.1建设原则 (2)2.2建设内容 (2)3基础设施建设 (3)3.1网络基础设施 (3)3.2系统硬件 (3)3.3基础软件 (3)3.4安全保障系统 (4)3.5终端及辅助设备 (4)4应用系统建设 (4)4.1档案门类管理 (4)4.2接收采集 (5)4.3分类编目 (5)4.4检索利用 (6)4.5鉴定统计 (6)4.6系统管理 (7)4.7技术文档管理 (7)4.8测评鉴定 (7)5数字档案资源建设 (8)5.1基本要求 (8)5.2数字档案资源命名规则 (8)5.3文书类电子档案质量要求 (9)5.4声像类电子档案质量要求 (9)5.5科技和专业类电子档案质量要求 (10)5.6纸质档案数字副本质量要求 (11)5.7数字档案资源的备份 (11)6保障体系建设 (12)6.1经费保障 (12)6.2制度保障 (12)6.3人才保障 (13)机关（团体和其他社会组织——下同）档案工作是国家档案事业的组成部分，也是机关提高工作效率和工作质量的必要条件。

随着档案信息化建设的逐步深入，传统机关档案工作面临着机关办公自动化应用、数字档案馆建设以及用户多样化需求的严峻挑战，是档案信息化建设中亟须强化的重要节点。

数字档案室是信息化条件下档案室的“升级版”，是管理机关档案信息、联结机关办公自动化与数字档案馆建设的关键一环。

建设符合国家和社会信息化发展要求的数字档案室，有利于提高机关档案工作水平，维护机关档案信息的真实、完整、可用和安全，提升机关行政效率和公共服务能力；有利于促进国家核心信息资源建设，实现信息资源总量增加、质量提高和结构优化，为数字档案馆的最终实现奠定基础，以推动全国档案信息化工作全面、健康、均衡发展。