盐山县管件业发展状况的调查报告

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查报告

学校：河北旅游职业学院

指导老师：马立杜晓春

学生：黄浩陈佳慧

丹萌林媛媛

雒连成

按照2012年暑期河北省百万大学生和青年教师千乡万村“体验省情、服务群众”主题实践活动的总体要求，河北旅游职业学院组成调研组，通过参观走访、问卷调查、召开座谈会等形式，重点围绕盐山县管件业的发展进行了深入细致的调研，并对调研结果进行了认真分析和总结，形成了如下调查报告：

一、盐山县基本情况

盐山县位于河北省沧州市东南部，地处华北滨海平原。东邻渤海，北倚京津，南接山东，是江浙一带至京津、东北的必经之地。距北京市380公里，天津市150公里，济南市160公里。全县境辖北纬37°49′—38°06′，东经116°56′—117°30′，属温带季风气候，四季分明，光照充足，全年平均温度12.1℃，雨热共季，年平均降雨量624毫米，无霜期200天左右。土地为远古时期黄河冲刷河沙堆

积而成，故地势平坦，而境内无山；地势结构稳定。土微碱，喜雨怕旱，多旱；无大震。

二、盐山县工业的基本情况

管道装备制造业作为盐山的主导产业。全县现有管道装备制造企业1023家，总资产48亿元，年加工能力1000万吨，销售收入110亿元。盐山县管道装备制造业被评为“河北省重点产业集群”、“河北省特色产业基地”，盐山县被国家命名为“中国管道装备制造基地”，被中国社会科学院认定为“中国县域产业集群竞争力100强”。从业人员8万人，产品国内市场占有率达40%，其中高压特种管件的市场占有率50%以上，全国除西藏外所有地级市都建立了销售机构，产品销往30多个国家和地区。产品种类全，涉及领域宽。产品种类更加齐全，不论是油气输送、石油化工，还是市政管道、电力管道，都能生产、都能供应，盐山成为名副其实的生产基地和管道产品超市。管件产品达到12大类、2000多个品种；管材产品达到5大类、200多个品种。其中，核电主蒸汽管道、X80高钢级大口径螺旋管、管道补偿器等高技术含量产品均达到国内领先水平。

三、盐山县发展管件制造业的原因和条件

在走访调查中我们发现，盐山没有钢铁资源，没有特殊的区位优势，当地没有市场需求，管道装备制造业为何会在盐山发展壮大？

（一）、旺盛的市场需求

管道装备制造业是与管道输送相联系的产业，产品包括管道和管道部件两大类，主要用于油气输送、化工、电力、城市供排水等领域。原油、成品油和天然气管道的建设，加上化工、电力行业的发展，为管道装备制造业提供了巨大的

市场空间。盐山的管道装备制造业就是伴随着国内管道市场需求的不断增长而成长起来的。可以说，巨大的市场需求是盐山管道装备制造业能够发展壮大的前提。

目前，管道输送已经成为继铁路运输、公路运输、航海运输、航空运输之后的第五大运输业态，管线运输成为最安全、成本最低廉的运输方式。我国虽为世界第五大产油国，但油气管线不到世界管线总长度的1%，约为美国的1/38，为前苏联的1/17。我国输送成品油仍然主要靠铁路，这与美国成品油运输中管道占55%、铁路占3%的状况形成鲜明的对比。油气管线建设的差距，从另一个角度说明了国内管道建设的广阔市场空间。这也是盐山县委、县政府把管道装备制造业确定为主导产业的一个重要原因。

（二）、大量的专业人才

上世纪70年代中期，盐山县的管道输送装备制造业刚刚萌芽时，国内弯头管件的生产主要集中在东北的沈阳、营口、抚顺地区，河南的洛阳和偃师地区，江苏的江阴一带。盐山县韩集镇的一家集体企业从外地引进了弯头管件的生产，随后逐渐传播蔓延开来。30多年过去了，别的地区的管道装备制造业都没有发展起来，唯独盐山成为国内管道装备制造基地。这其中有偶然因素，但起决定性作用是盐山培育了一大批熟悉这一产业的人才。

盐山在历史上工业基础薄弱，没有支柱产业，国有企业较少。弯头管件产业进入盐山后，是以民营和集体企业的形式出现的，成为农民接触最多的一个产业，拥有最广泛的群众基础。由于当初该产业进入门槛较低，成为当时盐山农民创业的首选产业。后刘村是盐山县80年代出现的第一个专业村，就是弯头管件专业村。随着弯头管件生产群体规模的不断扩大，造就了一大批专业技术人员、一大批营销人员和一批通晓管道装备企业管理的企业家，丰富的人脉资源、成熟的行业管理、庞大的销售网络，为盐山构筑起了国内其他地区难以比拟的比较优势，为管道产业在盐山的发展壮大打

下了基础。

（三）、强力的政府扶持

盐山的管道装备制造业已有30多年的发展历史，在发展过程中，也曾出现过徘徊不前的局面。2005年后，盐山县委、县政府把发展工业、培育特色主导产业，作为县域经济发展的突破口。通过筛选，将有市场前景、有群众基础的管道装备制造业作为重点扶持培育的主导产业，确定了“产业内部抓提高、产业外部抓完善”的指导思想，集中力量，集中资源，全力扶持，激活了产业发展全局。

四、盐山县管件制造业发展中的不足和困境

盐山县的管件行业虽然带动了盐山当地的经济发展，使盐山摆脱了贫困县的帽子，但在发展的过程中依旧存在不足和困境。

（一）、区位条件的先天不足

盐山县耕地资源奇缺，大部分土地为低产田，金属矿产资源更接近为零，因此，盐山管业的定价和发展都会受到上游原料提供商的影响。因为远离钢材的原产地，其中的物流成本也会增大。一系列成本的增加必然会导致利润的降低，在与同规格的产品市场竞争时，会因缺乏价格弹性而变得劣势。

这就要求盐山当地的管件制造者们应加大对管件制造的资金投入，研发科技含量更高的产品，提高自己产品的市场竞争力，这样才能在市场上立于不败之地。

（二）、民营企业众多，缺乏调控机制

在前面的调查中我们得知，因为盐山县缺乏自然资源，早期并没有大型的国有企业。管件业在当地发展至现在在其中起主导作用的都是民营企业。在走访调查中，我们对这一现象也身有体会。

就拿我们走访中的凯瑞管件厂为例，这个管件厂是盐山最大的管件厂之一。该厂占地32000平方米，建筑面积12000平方米，有职工200余人，各种设备齐全，这是成功的一个大厂。可是在盐山纷繁众多的管件制造厂中，还是以各种中小厂为主。有的小厂甚至可以称作为作坊，一家几口人在自己的家中就开始了管件生产，或者是今年钢材价格低，又有一些大厂淘汰的设备，于是又会有一些小厂成立。

这些小厂生产的管件一般技术含量低，缺乏竞争力，同时也存在安全隐患。这些个体小厂的出现说明盐山当地的宏观调控机制缺乏力度，如果不加大力度整治和调控，任由这种现象发展下去，必然会影响盐山当地的经济发展，为盐山经济的腾飞留下隐患。

（三）、环境问题以及当地经济的可持续发展

金属制造业尤其是管件制造业都是高耗能高污染的工业产业。在我们走访调查的几天中发现，在盐山中，噪声几乎时时刻刻不绝于耳，金属粉尘也是非常严重。大部分厂家并没有节能减排这方面的意识。

送走访调查的几日里，和我们搜集的大量材料来看，节能减排能给一个企业赢得更大的利润和能效产值。这些能效和产值对于一个远离原料产地的金属管件制造厂商来说1是尤为重要的。而且节能减排和可持续发展才是一个企业长足发展下去的根本。也是给子孙万代的一个交代。

五、盐山县未来几年管业发展的趋势及方向

（一）、避免盲目投资

盐山县管材及制管工业正处于快速发展的大好时期，是朝阳工业。在当前的大好形势下，我们必须以市场为导向，既看到近期的需求，更要看到远期，避免盲目性，把资金、技术力量用在“刀刃上”，决不能一哄而上。