环境监测与辐射事故应急袁之伦
环保辐射事故应急预案演练
环保辐射事故应急预案演练
一、预案目的与原则
本预案旨在明确环保辐射事故发生时的应急响应流程及责任分工，确保快速、有效的处置措施得以实施。
所有操作均应遵循科学严谨的原则，确保信息的准确性和行动的有效性。
二、组织结构与职责
成立应急指挥部，由环保部门牵头，联合公安、卫生等部门共同参与。
指挥部下设监测评估组、现场处理组、医疗救护组等，各组根据专业领域分工协作。
三、预警与监测
建立辐射环境监测网络，对关键区域进行实时监控。
一旦发现异常，立即启动预警机制，通知相关部门做好准备。
四、应急响应流程
1. 事故发生后，立即启动应急预案，组织人员赶赴现场。
2. 现场处理组负责封锁现场，防止辐射源扩散。
3. 监测评估组对辐射水平进行快速评估，确定影响范围。
4. 医疗救护组准备救治伤员，提供必要的医疗支持。
5. 信息传递组负责向公众发布准确信息，避免恐慌。
五、后期处置与恢复
事故得到控制后，进行彻底的清理工作，消除辐射残留。
同时，对受影响区域进行环境修复，尽快恢复正常秩序。
六、培训与演练
定期对相关人员进行辐射防护和应急处理的专业培训，提高应对能力。
通过模拟演练，检验预案的可行性和有效性。
七、总结与改进
每次应急响应结束后，组织总结会议，分析响应过程中的不足，及时修订完善预案内容。
八、附件
附上相关法律法规、标准指南等参考资料，为应急预案的实施提供依据。
核和辐射卫生应急监测平台构建及其应用
核和辐射卫生应急监测平台构建及其应用袁龙;苏旭【摘要】Objective: In order to implement effectively on-scene medical response to a nuclear or radiological emergency, and also keep track of relevant on-scene audio and video information and monitoring data, we have designed and developed a monitoring platform for medical response to nuclear or radiological emergency. Methods:Based on relevant national standards for emergency response and the features of nuclear or radiological emergency, exploiting modern information technology and monitoring equipments, we formulate the design idea, characteristics, functions and framework of the platform. This platform takes treatment centers for nuclear or radiological injuries, designated medical institutions and medical response teams as main users. Results:We have developed the monitoring platform for medical response to nuclear or radiological emergency. Conclusion:Through the application of this platform, we hope to enhance the preparedness and on-scene response capability for nuclear or radiological emergency, and also provide information support for disposal of nuclear or radiological emergency in the future.%目的：为实现核和辐射突发事件现场卫生应急工作的有效开展，动态掌握现场相关音频、视频信息及监测数据，研究开发卫生应急监测平台。
福岛核事故期间北京市辐射环境应急监测与评价
根据国际核事故分 级表 ， 福 岛核事故被定 为最高级 ７级 ， 这是国际原子能机构最高级别
核事故 ， 是继 １ ９ ８ ６年前苏联切尔诺贝利核事故
之后 的又一 次 核 危机 。事 故 发 生 后 ， 日本 部 分
地区出现了稻草、 牛肉、 牛奶和菠菜等中的人工
放 射性 物 质 铯 含量 超 标 ， 气 溶 胶 中检 出人 工 放
核素” Ｃ ｓ 和” Ｃ ｓ 。
及场外环境放射性水平升高 ， 并通过大气向全 球扩散 ， 一时间， 引起了世界广泛关注。
在福 岛核电站发生事故后 ， 北京市立 即对 辐射环境进行实时、 连续监测 ， 并相继开展了空 气气溶胶 、 土壤、 地表水、 降水 、 牛奶和蔬菜中的 放射性核素等的采样分析测量工作 ， 全面跟踪 、 了解 、 掌握 日本核事故对环境 的影响。
福 岛第 一核 电站 属 于沸 水 堆 ， 使 用 轻 水 做 慢 化剂 和冷却 剂 ， 低 富集 度 铀作 燃料 ， 燃 料形 态
为二氧化铀 陶瓷芯块 ， 外包锆合金包壳 。在核 事 故放 射 性 核 素 释放 中 ， 所 关 心 的 源项 主要 经
气载和液态流出物 向环境排放 ， 监测介质 以空 气、 水、 土壤和生物 为主。对于沸水堆 ， 气溶胶 排放 量较 大 。根 据 环 保 部 官 网转 载新 闻 信 息［ ３ Ｊ ， 福岛第一核电站周边监测到 的放射性 核 素有碘、 铯和钚， 而机组外侧含有放射性物质积
第３ ３卷
２ ０ １ ３年
第２ 期
２月 ｒ Ｅｌ ｅ ｃ ｔ ｒ ｏ ｎ ｉ ｃ ｓ＆ Ｄｅ ｔ ｅ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｔｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ
Ｖｏ １ ． ３３ Ｎｏ． ２
环保部门辐射事故应急预案
一、总则1.1 编制目的为加强辐射事故应急管理，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》等相关法律法规，结合我国辐射事故应急管理工作实际，特制定本预案。
1.2 编制依据（1）《中华人民共和国环境保护法》（2）《中华人民共和国放射性污染防治法》（3）《国家突发环境事件应急预案》（4）其他相关法律法规、政策文件1.3 适用范围本预案适用于我国各级环保部门在辐射事故应急响应过程中的各项工作。
1.4 工作原则（1）以人为本，生命至上；（2）预防为主，防治结合；（3）统一领导，分级负责；（4）属地管理，协同应对；（5）信息共享，快速反应。
二、组织体系2.1 应急指挥部应急指挥部是辐射事故应急工作的最高领导机构，负责辐射事故应急工作的组织、指挥和协调。
2.2 应急指挥部办公室应急指挥部办公室设在环保部门，负责应急指挥部的日常工作，组织、协调、指导、监督辐射事故应急工作。
2.3 应急专家组应急专家组由环保、卫生、公安、消防、气象、交通运输等部门专家组成，负责辐射事故应急响应的技术支持。
2.4 地方应急指挥部地方应急指挥部设在事发地政府，负责辐射事故应急工作的组织实施。
三、辐射事故分级根据辐射事故的严重程度和影响范围，将辐射事故分为四个等级：（1）特别重大辐射事故；（2）重大辐射事故；（3）较大辐射事故；（4）一般辐射事故。
四、辐射事故应急响应4.1 事故报告发现辐射事故的单位或个人应立即向所在地环保部门报告，环保部门接到报告后应立即上报应急指挥部。
4.2 事故评估应急指挥部组织专家组对辐射事故进行评估，确定事故等级，提出应急响应措施。
4.3 事故响应根据事故等级，应急指挥部启动相应级别的应急响应。
（1）特别重大辐射事故：启动一级响应，立即向国务院报告，组织专家开展现场处置；（2）重大辐射事故：启动二级响应，组织专家开展现场处置，并向国务院报告；（3）较大辐射事故：启动三级响应，组织专家开展现场处置，并向省级人民政府报告；（4）一般辐射事故：启动四级响应，组织专家开展现场处置，并向市级人民政府报告。
国家环境保护总局辐射事故应急预案
表 1：辐射事故应急状态下总局系统应急组织的启动
应急状态 一般事故
应急领 导小组
核与辐射事故应急 办公室
主任/ 副主任
秘书组
核与辐射事 故应急技术
中心
辐射环境 应急监测 技术中心
较大事故
重大事故 ○
√
√
√
√
特大事故 √
√
√
√
√
核与辐＊ 射安全 监督站
√ √ √ √
省级环保部 门及辐射环 境监测机构
√ √ √ √
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（3）铀（钍）矿、伴生矿严重超标排放，造成环境放射性污染 事故。
4．应急行动
4.1 启动
辐射事故应急响应坚持属地为主的原则。特别重大辐射事故的
应急响应由总局组织实施。重大辐射事故、较大辐射事故和一般辐
射事故的应急响应由省级环保部门全面负责。环保系统的辐射事故 应急响应体系原则上按表 1 进行启动。
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第一替代人）和其他副司长、办公厅主管总值班室副主任、总局核 与辐射安全中心主任任办公室副主任。
秘书组由办公厅总值班室、国际司核安全处、宣教司新闻处， 以及核安全司放射源处、放射性废物管理处、核燃料处、综合处等 相关人员组成。事故期间，组长由核安全司归口负责的项目处处长 担任。
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射事故的现场监督、辐射环境应急监测、现场的应急响应与事故处 理。
2.5 总局核与辐射安全监督站职责 （1）制定管辖范围内的辐射事故应急预案及实施程序，并报总 局审批； （2）负责管辖范围内辐射事故应急准备日常工作； （3）负责对总局颁发辐射安全许可证单位应急准备情况进行日 常监督； （4）负责对总局颁发辐射安全许可证单位的事故应急行动和事 故处理情况进行监督，及时向总局报告情况。 2.6 总局辐射环境应急监测技术中心的组成与职责 2.6.1 人员组成 辐射事故应急时，由核安全司司长任总局辐射环境应急监测技 术中心主任，总局辐射环境监测技术中心主任任常务副主任，核安 全司主管应急副司长（担任主任第一替代人）、其他副司长以及总局 辐射环境监测技术中心主管监测副主任任副主任。 常务副主任全面负责总局核与辐射应急监测技术中心的应急准 备日常工作。 2.6.2 主要职责 （1）制定总局辐射环境应急监测技术中心的辐射事故应急预案 及实施程序，并报总局审批； （2）为总局核与辐射事故应急领导小组决策提供技术支持，为
生态环境辐射事故应急预案
一、总则1.1 编制目的为有效应对生态环境辐射事故，保障人民群众生命财产安全，维护生态环境安全，根据《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，制定本预案。
1.2 工作原则（1）以人为本，预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责，属地管理；（3）快速反应，协同应对，科学处置；（4）信息公开，舆论引导，稳定人心。
二、适用范围本预案适用于我国境内各类生态环境辐射事故的应对工作，包括但不限于以下情况：（1）放射性物质泄漏、丢失、失控；（2）放射性污染事故；（3）辐射污染事件；（4）核技术利用中的辐射事故。
三、组织机构与职责3.1 生态环境辐射事故应急指挥部负责组织、协调、指挥生态环境辐射事故的应急处置工作。
其主要职责如下：（1）组织制定和修订生态环境辐射事故应急预案；（2）协调各部门、各单位开展应急处置工作；（3）指导、监督各级生态环境部门开展辐射事故应急管理工作；（4）发布辐射事故应急信息。
3.2 应急指挥部办公室负责日常应急管理工作，其主要职责如下：（1）接收、处理辐射事故报告；（2）组织编制辐射事故应急预案；（3）组织开展应急演练；（4）组织开展辐射事故应急培训。
3.3 专业应急队伍负责辐射事故的现场处置、监测、救援等工作。
其主要职责如下：（1）参与辐射事故现场处置；（2）进行辐射事故现场监测；（3）实施辐射事故应急救援；（4）配合相关部门开展事故调查。
四、应急响应4.1 分级响应根据辐射事故的严重程度，分为一般、较大、重大、特别重大四个等级，分别启动相应级别的应急响应。
4.2 信息报告事故发生单位或发现者应立即向当地生态环境部门报告，同时向上级生态环境部门报告。
报告内容包括事故发生的时间、地点、原因、影响范围、已采取的措施等。
4.3 先期处置事故发生后，现场应急处置人员应立即采取以下措施：（1）设置警戒线，隔离事故现场；（2）对事故现场进行监测，评估辐射污染情况；（3）采取应急措施，控制辐射污染扩散；（4）对受辐射污染的人员进行救治。
国家环境保护总局辐射事故应急预案
本预案最终解释权归国家环境保护总局所有。
预案实施时间
实施起始时间
本预案自发布之日起即刻生效。
实施有效期
本预案的有效期为3年，到期后需根据实际情况进行重新修订和发布。
预案备案
备案机关
本预案需报送国务院备案。
备案内容
预案文本及修订说明、组织机构及职责、事故分级与应急响应措施等内容。
THANKS
国家环境保护总局辐射事 故应急预案
xx年xx月xx日
目 录
• 目的和依据 • 适用范围 • 组织机构和职责 • 应急响应程序 • 培训和演练 • 监督和保障措施 • 其他事项
01
目的和依据
目的
及时响应和处置辐 射事故，保障公众 健康和环境安全。
推动辐射事故预防 、预警、应急和救 援工作常态化和制 度化。
对于涉及敏感国家或地区的事故，可能需要根据国际公约和 协议进行国际协作和援助。
03
组织机构和职责
组织机构
国家环境保护总局 辐射事故应急指挥 部（以下简称指挥 部）
辐射事故现场指挥 部
各地环保部门辐射 事故应急机构
职责分工
指挥部
负责全国辐射事故应急处置工作的组织、协调和指导。
各地环保部门
负责本行政区域内辐射事故应急处置工作，配合相关部门开展应急处置工作。
05
培训和演练
培训
01
02
03
辐射安全意识培训
加强员工对辐射安全重要 性的认识，提高对辐射事 故预防和应对能力。
应急处置能力培训
提高相关部门和人员的应 急处置能力，包括应急响 应、现场处置、事后处理 等方面的技能和知识。
法律法规培训
加强相关法律法规和标准 的培训，确保应急预案的 合规性。
国家环保总局辐射事故应急预案
培训活动
组织针对辐射事故应急预案的培训活动，提 高相关部门和人员的应急响应能力。
06
附则和附件
附则说明
制定目的
为建立健全辐射事故应急机制，积极应对可能发 生的辐射事故，确保辐射事故应急工作高效、有 序进行，最大限度地减轻辐射事故造成的损失， 维护国家辐射环境安全。
预案体系
本预案为国家环保总局辐射事故应急预案体系中 的辐射事故应急预案，是指导各级辐射事故应急 工作的纲领性文件。
启动程序
各级环保部门在接到事故报告后，应立即启动相应的应急响应程序。
应急处置和行动
现场控制
紧急疏散
当地政府应组织公安、消防等部门迅速赶 赴事故现场，进行现场控制和处置。
根据事故的性质和严重程度，当地政府应 组织相关部门和单位进行紧急疏散，确保 人民群众的生命安全。
医疗救治
物资保障
当地卫生部门应组织医疗力量，对受伤人 员进行救治。
当地政府应组织相关部门和单位做好应急 物资的保障工作，确保应急处置工作的顺 利进行。
应急监测和评估
监测方案
01
当地环保部门应制定相应的监测方案，对事故现场及周边地区
进行监测。
监测结果分析
02
根据监测结果，当地环保部门应对事故的影响范围、危害程度
等进行评估和分析。
信息发布
03
当地政府应及时向社会公众发布有关事故的信息，消除恐慌情
国家环保总局辐射 事故应急预案
汇报人： 2023-11-25
目录
• 预案概述 • 应急组织及职责 • 应急响应程序 • 应急保障措施 • 预案管理和更新 • 附则和附件
01
预案概述
目的和意义
确保辐射事故应急响应及时、高效、有序地进行，最大程度地减轻辐射事故造成的危害和损失，保护 人民生命财产安全，维护社会稳定。
辐射事故应急预案演练效果评价
一、引言随着我国核能与辐射技术的快速发展，辐射事故的风险也随之增加。
为了提高应对辐射事故的能力，确保人民群众的生命财产安全，我国各地生态环境部门及相关部门积极开展辐射事故应急预案演练。
本文将对某地区辐射事故应急预案演练的效果进行评价，以期为今后类似演练提供参考。
二、演练背景本次演练在某地区生态环境局指导下，针对某放射性同位素使用单位可能发生的辐射事故，开展了为期一天的应急演练。
演练模拟了放射性同位素在运输过程中发生泄漏事故，导致周边环境受到污染，对周边居民健康造成威胁。
演练旨在检验辐射事故应急预案的可行性、有效性，提高应急响应能力。
三、演练内容1. 演练组织与筹备本次演练由某地区生态环境局牵头，联合公安、消防、卫生、交通等部门共同参与。
演练前，成立了演练指挥部，制定了详细的演练方案，明确了各部门职责，确保演练顺利进行。
2. 演练流程（1）事故报告：模拟事故发生后，企业立即向生态环境局报告，生态环境局启动应急预案。
（2）应急响应：生态环境局迅速成立现场指挥部，组织应急队伍赶赴事故现场。
（3）现场处置：应急队伍对事故现场进行隔离、封锁，对污染区域进行监测，评估事故影响范围。
（4）人员疏散：对受污染区域周边居民进行疏散，确保人员安全。
（5）环境监测：对受污染区域进行环境监测，评估污染程度。
（6）应急终止：事故得到有效控制，污染得到消除，现场指挥部宣布应急终止。
四、演练效果评价1. 应急预案的可行性本次演练严格按照《辐射事故应急预案》进行，演练流程清晰、操作规范，各部门职责明确。
演练结果表明，应急预案具有较强的可行性，能够有效应对辐射事故。
2. 应急响应能力演练过程中，各部门能够迅速响应，组织有序，行动迅速。
应急队伍到达现场后，立即开展现场处置工作，确保事故得到有效控制。
演练结果表明，应急响应能力较强。
3. 人员疏散能力演练中，人员疏散工作得到有效开展，受污染区域周边居民在短时间内得到疏散，确保了人员安全。
国家环境保护总局辐射事故应急预案
列举了应急处置中需要的各种资源和装备 ，包括应急人员、运输车辆、通信设备、 防护用品等。
对应急培训和演练的要求和实施进行了详 细说明，以提高应急响应能力。
THANKS
感谢观看
和责任人。
协调机制
02
建立跨部门、跨地区的协调机制，确保应急措施得到有效执行
和协调。
资源调配
03
根据事故的严重程度和应急需要，合理调配人力、物力和财力
等资源，确保应急处置的顺利进行。
应急处置和支援
现场处置
针对不同级别的辐射事故，采取相应的现场处置措施，如人员疏 散、物品抢险等。
技术支援
组织相关专家和技术力量，提供技术咨询和支援，为应急处置提 供科学依据。
适用范围
本预案适用于国家环境保护总局负责的辐射事故应急工作 ，包括核设施、放射性物质运输、射线装置等领域的辐射 事故。
对于其他领域的辐射事故应急工作，可参照本预案的原则 和要求进行。
工作原则
以人为本，保障公众健康和安全。
加强合作，广泛参与。 统一领导，分级负责。
预防为主，强化风险管理。 快速响应，科学救援。
度和效果。
对现有的应急技术和设备进行评 估和更新，确保其适应新的形势
和需求。
05
预案管理和实施
预案制定和修订
总结词
明确预案制定和修订的程序和要求。
详细描述
预案制定和修订需按照规定的程序和要求进行，确保预案的针对性和实用性。在 修订过程中，需要对原有预案进行全面评估，针对存在的问题和不足进行改进， 同时也要考虑新形势下应急管理的需求。
详细描述
定期开展辐射事故应急预案的培训和演练，让参与应急管理的人员了解预案的内容、流程和要求，提 高应急响应能力和水平。同时，通过演练发现预案存在的问题和不足，及时进行改进和完善。
国家环保总局辐射事故应急预案
国家环保总局辐射事故应急预案国家环保总局辐射事故应急预案第一部分总则为了规范辐射事故应急工作程序，确保人民群众及环境安全，根据《突发环境事件的应对管理条例》、《核与辐射安全法》等法律法规的规定，制定本预案。
第二部分应急组织机构及职责1.指挥部负责制定应急方案和应急指令；统筹协调应急救援工作，指导各级环保部门实施应急措施。
2.应急处置组负责现场辐射监测、事故研判、应急物资调度，组织救援行动等工作。
3.信息中心负责收集、分析并发布与辐射事故有关的信息，向公众和相关机构传递有关信息。
第三部分应急响应级别及措施1.一级响应当辐射事故发生后，立即启动一级响应。
应急组织机构应该组织人员前往现场救援，同时启动紧急应急预案，如疏散人员、封锁现场、调集应急物资、通报上级领导等。
2.二级响应当一级响应措施已不能满足实际需求时，启动二级响应。
加强现场救援工作，增派人员、物资，同时实行人员、车辆、物资轮换制度。
3.三级响应当二级响应措施已满足实际需求时，启动三级响应。
加强现场救援工作，动员更多的救援力量，增派专业技术人员，加强监测工作，修复和恢复环境，同时启动后续安全措施，如污染的清理和处理等。
第四部分应急物资准备根据应急响应级别，应急组织机构应及时调度和分配必要的急救物资，如防辐射服、监测设备、消毒剂、食品、饮用水等救援物品。
第五部分救援人员培训应急组织机构应加强辐射事故应急救援人员的培训，提高其应急救援能力和应对能力。
同时，要建立健全救援人员的信息管理制度，及时了解各类信息，做好应急救援工作。
第六部分应急演练应急组织机构应定期组织演练，提高应急响应能力和协调能力。
通过演练，检验应急预案的可行性和完整性，使救援力量更具备实战应对能力。
第七部分结束语辐射事故是一种严重的环境污染事件，对人体健康和环境产生不可逆转的影响。
本预案的制定，是保护环境和人民健康的有力保障措施，希望能够得到各级环保部门的重视和落实。
关于剂量约束概念的思考
（ ICRP 第 60 号出版物 ） 建议辐射防护的三个 原则 ： 实践或干预的正当性 、 防护的最优化和 个人剂量 / 风险限值 。 “剂量约束 ” 的概念在第 60 号出版物中作 为防护最优化范畴明确引入的 。 当时 ， 这个概 念也并不是新的概念 ， 而是以前 ICRP 导则中 已经出现的许多概念的综合优化 。 在最近的 ICRP 第 103 号出 版 物 中 ， 剂 量 约束概念进一步明确 ， 并从计划照射 、 应急照 射和现存照射三类照射情况论述剂量约束概念 和参考水平概念 。 对于辐射源或实践来说 ， 当辐射防护计划 阶段结束 ， 运行阶段开始时 ， 建立一些与实际
论
可测量量相对应的参考水平是比较恰当的 ， 如 果超过这些水平就需要采取特殊的行动 。 本文讨 论 在 各 种 类 型 的 实 践 和 照 射 情 景 下 ， 剂量约束概 念 的 意 思 、 作 用 和 应 用 范 围 。
坛
也讨论 这 个 概 念 与 “剂 量 限 值 ” 和 “剂 量 上 限 ” 概念的 关 系 ， 考 虑 剂 量 约 束 概 念 引 入 到 防护体系中对剂量限值的使用有何影响 。 同时 也分析在 辐 射 防 护 实 际 工 作 中 应 用 于 职 业 照
的建议书 （ 1977 年 ） 中 ， 尽 管 当 时 还 不 是 这 样的名称 ， 而且只是把剂量限值的值看作是最 优化过程中的约束 。 ICRP 第 60 号 出 版 物 重 新 定 义 了 剂 量 限 值 ， 是不可接受风险的下限 。 这样 ， 防护最优 化过程的个人剂量分配中 ， 剂量限值不再能提 供对不平等的 充 分 限 制 。 因 此， “剂 量 约 束 ” 概念被明确引入 。 类似地 ， ICRP 第 60 号出版 物也 引 入 了 风 险 约 束 的 概 念 用 于 对 所 谓 的 “潜在照射 ” 的控制 。 防护 最 优 化 原 则 在 ICRP （ 60 号 出 版 物 ， 112 段 ） 中阐述如下 ： 在实践中任何具体源来说 ， 个人剂量 、 受 照射的人数和不确定的受照射的可能性应该在 考虑经济和社会因素情况下 ， 要保持合理可达 到尽量低 。 这个过程应该约束 ， 即限制个人剂 量 （ 剂量约束 ） ， 限制潜在照射中个人的风险 （ 风险 约 束 ） ， 这 样 就 限 制 了 源 于 经 济 和 社 会 分析导致的不平等可能 。 由此 ， 源相关概念剂量约束适用于可控制 源实践中防护的最优化 ， 而不是运用于干预情 境 ， 例如 ， 事故后照射 。 潜在照射可能发生也可能不发生的 ， 必须 考虑发生的概率和其后果严重性 。 然而 ， 这个 领域的工作还处于早期阶段 ， 仅仅形成了一般 的指导 。 因此本文不讨论风险约束 。 2. 2 最优化过程中剂量约束的应用 （ 1 ） 剂量约束的意思 对于可接受的源或实践 ， 约束的目标就是 在防护的最优化过程中个人受到剂量的上限 。 换句话说 ， 剂量约束就是在最优化过程中预期 的个人剂量分配不能超越的个人剂量值 。 尽管剂量约束以个人剂量表示 ， 但其是源 相关量 ， 是针对应用最优化过程的源或实践来 说的 。 剂量约束的应用是预期性的 ， 是应用于防 护最优化 情 境 下 的 防 护 计 划 的 （ 例 如 ， 电 厂 的设计或改建 ， 运行的准备等 ） 。 一旦约束下
国家环保总局辐射事故应急预案
适用范围
本预案适用于中华人民共和国境内发生的辐射事故，包括核 设施事故、核技术利用中发生的辐射事故、放射性物质运输 中发生的辐射事故、伴有辐射的设施设备事故、放射性废物 处理处置设施事故等。
本预案不适用于核武器、核材料、核潜艇等国家军事目的的 辐射事故。
02
预案启动条件
启动原则
当发生或可能发生重大辐射事 故时，启动应急预案。
组织各应急工作组开展应急处置工作 对辐射事故应急处置工作提供指导和协调
应急工作组
综合协调组
负责事故应急工作的综合协调
监测评估组
负责组织开展事故现场的监测、评 估和预测
医疗救护组
负责组织开展事故现场的医疗救护 工作
物资保障组
负责组织协调应急物资的采购、储 备和调配
应急联动机制
与国家有关部门建立联动机制 与当地政府及相关部门建立联动机制
02
建立医疗救治网络
根据事故影响范围，建立由当地医疗 机构和专科医院组成的医疗救治网络 ，提高救治效果。
03
加强防护措施
针对辐射事故可能造成的伤害，采取 相应的防护措施，如提供防护服、口 罩等防护用品。
社会治安
加强现场安全保卫
在事故现场周围设置警戒线， 加强安全保卫工作，防止发生
次生事故。
维护社会稳定
预案修订周期
原则上每3年对预案进行一次修订 ，可根据实际情况适时进行调整。
THANKS
谢谢您的观看
根据相关法律法规，对受害者进行赔偿和抚 恤。
事故调查
01
02
03
成立调查小组
组建由相关部门和专家组 成的调查小组，对事故的 原因、过程和后果进行全 面调查。
事故分析
辐射事故应急预案起草说明
一、起草背景随着我国经济的快速发展，辐射技术在工业、医疗、科研等领域得到了广泛应用。
然而，辐射事故的发生也给公众健康和环境安全带来了严重威胁。
为提高辐射事故的应急处置能力，最大限度地减少事故损失，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》等相关法律法规，结合我国实际情况，特制定本辐射事故应急预案。
二、起草目的1. 明确辐射事故应急处置的组织体系、职责分工和响应程序，提高辐射事故应急处置能力。
2. 保障辐射事故发生时，及时、有序、高效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
3. 保护公众和环境安全，维护社会稳定。
三、起草依据1. 《中华人民共和国放射性污染防治法》2. 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》3. 《中华人民共和国突发事件应对法》4. 《国家突发公共事件总体应急预案》5. 《国家突发环境事件应急预案》6. 《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》7. 《生态环境部办公厅关于加强核与辐射事故应急演习工作的指导意见》8. 《生态环境部（国家核安全局）辐射事故应急预案》9. 国家、省、市、县相关应急预案四、起草原则1. 预防为主、防治结合：坚持预防为主，强化源头治理，加强辐射安全监管，降低事故风险。
2. 统一领导、分级负责：明确各级政府、部门、单位在辐射事故应急处置中的职责，形成合力。
3. 快速反应、协同作战：建立快速反应机制，确保辐射事故发生后，能够迅速启动应急预案，开展应急处置。
4. 依靠科学、依法规范：遵循科学规律，依法依规开展辐射事故应急处置工作。
5. 信息公开、透明度：及时、准确、全面地向社会公布辐射事故信息，提高公众对辐射事故的防范意识。
五、起草内容1. 总则：明确辐射事故应急预案的编制目的、依据、适用范围、工作原则等。
2. 组织体系：建立辐射事故应急处置领导小组，明确各级政府、部门、单位在辐射事故应急处置中的职责。
关于核设施流出物监测和环境监测中存在问题的探讨
关于核设施流出物监测和环境监测中存在问题的探讨袁之伦;赵善桂【摘要】核设施流出物监测和环境监测体系是核设施安全体系的重要组成部分,随着我国核电建设的不断发展,监测技术和能力也得到了长足的发展,但仍然存在一些问题,通过对低水平监测中存在的问题的分析,并调研美国和欧盟对此问题的处理方法,给出我国解决监测中探测限问题的思路和建议.【期刊名称】《核安全》【年(卷),期】2010(000)003【总页数】5页(P42-45,58)【关键词】核设施;流出物;环境;监测;探测限【作者】袁之伦;赵善桂【作者单位】环境保护部核与辐射安全中心,北京,100082;环境保护部核与辐射安全中心,北京,100082【正文语种】中文核设施在正常的运行条件下，释放到环境中的放射性物质通过各种途径导致对人的照射，对当地居民产生附加剂量。
评价个体和群体接受的剂量时，必须考虑到所有重要的照射途径。
但是，在放射性核素常规释放的大多数情况下，环境介质中的放射性核素活度浓度都低于探测限值，因而仅仅通过环境监测是不能够计算出照射剂量的。
因为这个原因，通常使用数学模式 (模型)来描述放射性核素在环境中的输运、计算剂量、评价对环境的影响。
使用数学模式 (模型)进行辐射环境评价，其重要的输入项是核设施所释放的放射性物质量。
通过核设施流出物监测和环境监测，得到核设施所释放的放射性物质量，这是核设施辐射环境影响评价的基础数据，监测过程是核设施辐射环境影响评价的重要环节。
世界各国都要求对核设施流出物进行监测。
美国政府要求核设施单位专门编制《场外剂量计算手册》 (Offsite Dose Calculation Manual)作为一类技术规格书，明确流出物监测和剂量计算程序，并按照要求上报流出物报告和评价报告。
欧盟对核设施流出物监测、报告和评价也有一系列要求，并出版专版的辐射防护报告。
报告分两部分，第一部分包括排放的监测数据，第二部分包括个人和集体剂量的评估结果。
关于我国无人系统辐射环境监测技术发展的思考
关于我国无人系统辐射环境监测技术发展的思考
刘玮;李飞;张伟;韩善彪;袁之伦
【期刊名称】《核安全》
【年(卷),期】2022(21)5
【摘要】辐射环境监测作为国家生态环境监测的重要组成部分,是加强核与辐射安全监管的重要技术支撑,也是提高核安全独立监管权威性和有效性的重要手段。
无
人系统技术在辐射环境监测领域有着重要的应用。
本文综述了国内外无人系统技术、无人系统辐射环境监测技术的发展现状,指出我国生态环保领域无人系统辐射环境
监测中存在的问题。
针对我国无人系统辐射监测事业发展现状,从行业规划设计和
技术论证、基础条件建设、跨行业合作、军民融合、技术规范和配套标准编制五个方面提出建议,旨在为我国无人系统辐射环境监测技术的发展提供参考。
【总页数】6页(P1-6)
【作者】刘玮;李飞;张伟;韩善彪;袁之伦
【作者单位】生态环境部核与辐射安全中心;生态环境部西南核与辐射安全监督站;
中广核工程有限公司
【正文语种】中文
【中图分类】X84
【相关文献】
1.我国辐射环境监测信息系统现状与展望
2.无人作战飞机射频传感器系统隐身技术发展与思考
3.从美军2042年无人系统路线图看无人系统关键技术发展动向
4.从美
军2042年无人系统路线图看无人系统关键技术发展动向5.兵团辐射安全监督管理及辐射环境监测能力建设的思考与建议
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环保辐射事故应急预案演练
一、前言随着科技的进步和核技术的广泛应用，辐射事故的风险也随之增加。
为提高应对辐射事故的能力，确保人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》等相关法律法规，特制定本预案。
二、演练目的1. 提高应急管理人员和应急救援队伍的应急处理能力。
2. 优化和完善辐射事故应急预案。
3. 增强各部门之间的协同作战能力。
4. 提高公众对辐射事故的认识和防范意识。
三、演练时间2023年X月X日四、演练地点XX市XX区五、演练组织机构1. 演练领导小组：负责演练的总体策划、组织协调和指挥调度。
2. 演练指挥部：负责演练的具体实施和现场指挥。
3. 演练专家组：负责对演练进行评估和总结。
六、演练内容1. 演练情景：模拟某核技术利用单位发生放射性物质泄漏事故，泄漏物质为铯-137，泄漏量约为0.5克。
2. 演练流程：（1）事故发生单位立即启动应急预案，向演练指挥部报告事故情况。
（2）演练指挥部根据事故情况，启动辐射事故应急预案，成立现场指挥部。
（3）现场指挥部组织开展应急响应行动，包括：1）事故调查组：负责事故原因调查和责任认定。
2）应急监测组：负责对事故现场进行辐射监测，评估泄漏程度和影响范围。
3）应急疏散组：负责组织周边群众疏散，确保安全。
4）应急救治组：负责对受伤人员进行救治。
5）应急物资保障组：负责提供应急物资保障。
（4）事故得到控制后，现场指挥部组织开展现场清理和辐射环境修复工作。
（5）演练结束后，演练指挥部组织评估和总结。
七、参演人员及职责1. 演练领导小组：负责演练的总体策划、组织协调和指挥调度。
2. 演练指挥部：负责演练的具体实施和现场指挥。
3. 事故发生单位：负责事故调查、应急监测、应急疏散、应急救治等工作。
4. 公安部门：负责现场警戒、人员管控和交通管制。
5. 卫生部门：负责受伤人员的救治。
6. 环保部门：负责应急监测、辐射环境修复等工作。
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环境监测与辐射事故应急袁之伦
• • •
•图1 天然铀系衰变链图
•2.4
•照射的范围和趋势
•典型范围为1~10mSv，这与具体地 点的环境有关，也有相当多的人口 所受剂量达到10~20mSv
•医学检查
•0.4
•范围在世0.04mSv（最低健康医疗 水平）和1.0mSv（最高健康医疗水 平）之间。
•大气核试验
•0.005
•已从最大的1963年的0.15mSv逐渐 降低，北半球相对较高，南半球相 对较低。
天然放射性产生对人类照射的最大部分，因此当需要估算人类所 受到的总照射时，要把天然照射也考虑在内
在少数场合，由于人类活动所引起的工作场所或居住环境中的天 然放射性水平的升高也可能被辐射安全审管部门宣布划入应该管 理和监测的范围(如航空，非铀矿），或者需要采取补救措施进行 干预
总之，在讨论辐射环境监测问题以前，了解天然环境中放射性的情况 以及它们对我们环境监测工作的可能影响是十分必要的。
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环境放射性
➢人类受天然辐射源照射是一种持续性不可避免的遭遇，上世纪初、 中年代又增加了人工辐射照射。UNSCEAR2000年报告，列出了人 类所受天然和人工辐射照射状况。
• 2000年天然和人工源所致所均个人有效剂量
•源 •天然本底
•世界范围个人年均有效剂 量(mSv)
➢ 大气层核武器试验(1945—1980) 环境中14C、90Sr、137Cs 1963年世界平均年有效剂量150μSv 2000年世界平均年有效剂量5μSv
➢ 核电：占全球发电量17% 惰性气体85Kr，88Kr ，41Ar，133Xe，135Xe，气载流出物3H，131I 液态流出物3H及其它核素。放射性气溶胶58Co，137Cs，124Sb。
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环境放射性
➢ 原生放射性核素
原生放射性核素是重元素的同位素，即分别以238U，235U和 232Th为首的三个天然衰变系列。每一个系列均包含有10多个 子体。
世界上的任何物质中，实际上都或多或少包含有示踪量的地 球原生放射性核素，因此它们或其子体在环境中是无所不存 在的。
•切尔诺贝利事 故
•核能生产
•0.002 •0.0002
•已从最大的1986年的0.04mSv（北 半球的平均值）逐渐降低，事故现 场附近较高。
•随 着 核 能 计 划 的 发 展 而 增 加 ， 但又随着技术的完善而降低。
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环境放射性
➢ 天然放射性
➢ 宇宙辐射 宇宙射线：来自外层空间和太阳表面 宇生放射性核素：宇宙射线在大气层中相互作用产生的放射性核
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辐射环境监测概述
➢ 辐射环境监测起源
最早起始于第二次世界大战期间，美国为了研制原子弹，在汉福 特建造了生产钚的反应堆，并用哥伦比亚河的水来冷却反应堆部 件，开始有流出物进入环境，由此引起了人们对环境影响的关注 ，从此开始了辐射环境监测的历史。
后来的核试验、原子弹爆炸、温茨开尔和三里岛事故又进一步把 辐射环境监测的深度和广度推进了一步。
1986年的切尔诺贝利事故则把快速报警和自动监测网络技术的重 要性提高到新的高度。
近年来，随着核技术利用和核能的快速发展，公众的环境参与意 识极大的提高，给环境监测提出了新的内容和要求，而且更使环 境监测的重要性突破了纯技术的范畴，改善公众关系，提高公众 信任度成为环境监测的重要任务之一。
环境监测与辐射事故应急袁之伦
环境监测与辐射事故应 急袁之伦
2020/11/23
环境监测与辐射事故应急袁之伦
辐射环境监测与辐射事故应急
环境保护部核与辐射安全中心 报告人: 袁之伦 2011.5.27
环境监测与辐射事故应急袁之伦
目录
一．辐射环境监测 二．辐射事故应急
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辐射环境监测
一、辐射环境监测概述 二、环境放射性. 三、辐射环境监测对象和根本目的 四、辐射环境监测的分类 五、辐射环境监测方案 六、辐射环境监测技术
素包括3H、7Be、14C和22Na估算其年有效剂量：14C 12μSv，22Na 0.15μSv，3H 0.01μSv，7Be 0.03μSv。
➢ 陆地辐射 存在地壳、建材、空气、水、食物和人体中的天然放射性核素238U
系，232Th系和40K。
环境监测与辐
辐射环境监测概述
➢ 辐射环境监测进展
技术规范更加完善，从监测工作的原则到具体的技术规范；从正 常情况下的常规监测到应急情况下的监测，相关的规范更加完善。 例如，IAEA近年出版的“核或辐射应急情况下的通用监测程序 （IAEA—TECDOC—1092，1996.6）”[1]对应急情况下的监测原 则和各种具体监测方法作了相当全面的介绍。在常规监测方面， 各国的相应技术规范也更加完善，例如，我国2001年颁布了环境 保护行业标准：《辐射环境监测技术规范》就是很好的说明。
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环境放射性
➢ 辐射环境监测与天然放射性
➢ 天然放射性一般不属于辐射环境监测的范围，但是出于 以下几种原因，它们同样受到很大的关注。
天然放射性无所不在，常常构成对人工放射性监测的一种干扰因 素或本底读数，要区分人类活动对环境辐射水平的影响，必须以 天然辐射本底为基准。因此为了环境监测和环境评价工作的需要 ，也必须弄清该地区天然辐射的情况（本底调查）
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•图2 天然锕系衰变链图
从监测目的来看，更加重视对公众心理和要求的考虑；从方案设 计上看，更加重视把事故早期报警和常规监测结合起来。
非常重视监测和信息的网络化和及时性，监测网和信息管理和传 输技术有较大发展。
测量分析技术方面取得较大进展。 随着环境保护的对象从只考虑人类到向其它生物种扩展，也对今
后环境监测工作的发展产生影响。