杭州市推进城市有机更新走科学城市化之路
走具有杭州特色的科学发展之路——杭州市人均CDP5000美元前后的若干发展策略探讨
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发 展 阶段 判 断 及 发 展 环 境 分 析
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城市有机更新
目录【历史沿革】 (2)城市有机更新的历史沿革 (2)城市有机更新的目的 (2)城市有机更新的方式 (2)【国内动态】 (3)杭州：杭州前市委书记王国平谈破解“城市病”推进城市有机更新（节选） (3)深圳：城市更新为城市增添动人的精彩 (5)海宁：想明白，干到底，加快城市有机更新，以新型城市化建设新作为推进两富海宁建设——林毅同志在城市有机更新工作动员会议上的讲话（节选） (9)【国外动态】 (11)美国 (11)英国 (13)日本 (15)12城市有机更新的历史沿革城市有机更新，是对城市中已不适应一体化城市社会生活的地区作必要的改建，使之重新发展和繁荣。
主要包括对建筑物等客观存在实体的改造，以及对各种生态环境、空间环境、文化环境、视觉环境、游憩环境等的改造与延续。
基于西方城市更新的历史和经验，在1980年代初期，陈占祥把城市更新主要定义为城市“新陈代谢”的过程。
在这一过程中，更新途径涉及多方面，既有推倒重来的重建，也有对历史街区的保护和旧建筑的修复等。
当中国城市经历了1980年代的飞速发展后，很多城市问题开始显现，譬如历史街区的特色与地方文化在城市改造中的快速消失。
吴良镛从城市的“保护与发展”角度，在1990年代初提出了城市“有机更新”的概念。
它是针对城市历史环境的更新。
进入2000年以来，学者们开始注重城市建设的综合性与整体性，很多文章也给出对“城市更新”新的理解，譬如：张平宇的“城市再生”、吴晨的“城市复兴”、于今的“城市更新”等(李伦亮，2004;李瑞，冰河，2006;吴良镛，2005;于今，2007;张更立，2004;张平宇，2004)。
这种现象一方面体现出当前人们对中国“城市更新”的关注，另一方面也说明人们对这一概念目前尚无统一的见解和定义。
（百度百科）城市有机更新的目的城市有机更新的目的是对城市中某一衰落的区域进行拆迁、改造、投资和建设，以全新的城市功能替换功能性衰败的物质空间，使之重新发展和繁荣。
城市有机更新理论与实践创新.
城市有机更新理论与实践创新
城市有机更新理论与实践创新
• （三）开展专项整治，打造“国内最清洁 城市”。根据市委市政府统一部署，围绕 “清洁、亲水、清净、绿色、无视觉污染 ”目标，会同城管执法局等部门组织开展 了垃圾乱扔、摊点乱摆、广告乱贴、三污 系统企业违法排污四项重点整治，发布了 关于从重处罚垃圾乱扔等违法行为的通告 ，针对社会各界追击脏乱差实录所反映的 1105个突出问题，抓好督查整改。
城市有机更新理论与实践创新
• 五）推进数字城管建设，不断提高解决问题率。完善了数字城管一期 项目，服务功能不断增强。组织实施了二期项目，实现数字城管从地 面管理拓展到地下。完善数字城管工作机制，强化考核监督，提高问 题及时解决率在各城区目标考核中的权重，不断提高数字城管问题解 决率。整合管理资源，从5月1日起“12319”与数字城管整合并轨运行 ，同时，12319被市委办公厅确定为全市10个社情民意直报点之一和 打造“国内最清洁城市”热线电话，截止到年末，共受理市民来电 5317件，办结率、反馈率均达100%，满意率99.9%。开展了“数字 城管与市民零距离沟通、零距离服务”活动，努力打造数字城管“在 你身边、为你服务”品牌。城市管理办法和手段进一步完善，城市管 理基础进一步扎实。10月3日，国务院副总理曾培炎、建设部和省市 主要领导来我办视察数字城管工作，给予了充分肯定。
实践创新：
第一次在市区河道整
治中进行滨水慢行交通系
统建设。通过包含自行车 交通的滨水慢行交通系统
建设，使城市慢行通勤交
通、休闲交通、游览交通 有机融合，城市河道资源
得到高效利用。
城市有机更新理论与实践创新
杭州水系景观生态规划研究
杭州市河道交通航运规划
滨水绿 色慢行交 通系统
杭州市人民政府办公厅关于进一步加强城乡规划工作的意见
杭州市人民政府办公厅关于进一步加强城乡规划工作的意见文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2007.04.17•【字号】杭政办[2007]22号•【施行日期】2007.04.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文杭州市人民政府办公厅关于进一步加强城乡规划工作的意见（杭政办〔2007〕22号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：《杭州市城市总体规划（2001-2020年）》（以下简称《总体规划》）已经国务院批准实施。
为认真组织实施《总体规划》，充分发挥城市规划对城市经济社会发展的引导和调控作用，建立和完善适应城乡区域统筹发展的城乡规划管理体制和工作机制，加快构建杭州市域网络化大都市和建设“生活品质之城”，按照《国务院关于杭州市城市总体规划的批复》（国函〔2007〕19号）（以下简称国务院《批复》）要求和省政府有关文件精神，经市政府同意，现就进一步加强城乡规划工作提出如下意见：一、充分认识贯彻国务院《批复》和加强城乡规划工作的重要性和紧迫性，进一步明确城乡规划工作的指导思想和目标任务（一）国务院《批复》和《总体规划》是加强我市城乡规划管理和实施依法治市方略的重要依据和手段。
国务院《批复》和杭州市新一轮城市总体规划的实施，对于保障我市经济社会持续、协调、快速发展，把杭州建设成为经济繁荣、社会和谐、设施完善、生态良好、具有地方特色的现代化城市具有十分重要的意义。
各级各部门必须以高度的责任感、使命感，切实贯彻落实国务院《批复》精神，严格执行《总体规划》，将城乡规划、建设和管理活动纳入依法治市轨道，确保《总体规划》顺利实施。
（二）加强城乡规划工作是落实科学发展观，实现城乡区域统筹发展的重要保障。
近年来，我市大力实施城市化发展战略，积极推进市域网络化大都市的构建，城乡建设和发展取得明显成效，城乡规划发挥了重要的指导、调控和布局作用。
但是，应当认识到，我市城乡规划工作仍然存在一些不容忽视的矛盾和问题。
以道路有机更新带动城市有机更新的启示
以道路有机更新带动城市有机更新的启示
魏洁
【期刊名称】《杭州（生活品质）》
【年(卷),期】2011(000)002
【摘要】@@ 在城市建设中,每一次理念的大提升都带来建设的大跨越.跨入新世纪,杭州在道路建设管理过程中,通过大胆创新,提升理念,逐步形成了一条符合杭州特色的城市更新之路,即以道路有机更新来带动道路周边的整治、保护、开发,从而推动城市的有机更新,改善城市空间,完善城市功能,再造城市环境,提升城市品质.【总页数】2页(P32-33)
【作者】魏洁
【作者单位】杭州市城市基础设施建设发展中心
【正文语种】中文
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关于推进城市有机更新的若干思考
关于推进城市有机更新的若干思考梁州作为东部沿海发达城市，已进入城市化加速推进的新阶段。
城市化的加速推进，为梁州的发展提供了更多的机遇和动力，也面临着新的问题和挑战。
城市有机更新理论的提出，对于积极应对城市化挑战，走绿色、生态、科学、可持续的城市化道路具有重要的指导意义。
本文拟从梁州实际出发，借鉴西方国家城市更新经验，从理论和现实两个方面探求城市有机更新的途径。
一、城市有机更新的理论基础城市更新是一项繁琐而浩大的工程，涉及历史、文化、经济、环境等诸多方面，如果未进行慎重全面的研究，而是主观、片面臆断，很容易对城市造成不可估量和无法挽回的损失。
近代意义上的城市更新起源于产业革命，迄今已有200余年的历史，经历了大规模城市改造、结构和功能调整、中心城复兴和"社区规划"等阶段。
自20世纪60年代以后，许多西方学者开始从不同角度，对"城市更新"运动进行反思。
芬兰籍美国建筑师沙里宁（E穕ochSaarinen）提出了"有机疏散城市结构"理论。
沙里宁认为，城市是人类创造的一种有机体。
他通过对生物和人体的认识来研究城市，认为城市由许多"细胞"构成。
以日本丹下健三和黑川纪章为代表的"新陈代谢派"建筑师以生物界的基本规律为依据，主张采用最新技术，不断改进生活设施，来适应技术革新带来的变革，1同时也应注重历史传统的新旧关系，保持传统，从而实现城市历史风貌保护和更新的辨正统一。
随着西方在城市更新理论方面的研究，中国的建筑学家也开始了新的探索。
清华大学建筑与城市研究所所长吴良镛教授在主持北京菊儿胡同住宅改造（1988－1991）时提出并试验了有机更新理论。
他认为城市发展如同生物有机体的生长过程，应该不断地去掉旧的、腐败的部分，生长出新的内容，但这种新的组织应具有原有结构的特征。
也就是说应从原有的城市肌理对城市进行有机更新。
杭州可持续发展的具体做法
杭州可持续发展的具体做法
杭州市在可持续发展方面采取了多种措施，以下是一些具体的做法：
1. 推进绿色城市建设：杭州市积极推进绿色建筑、生态公园、生态廊道等项目建设，提升城市绿化覆盖率，打造低碳、生态、宜居的城市环境。
2. 发展绿色经济：杭州市积极推动产业转型升级，培育新兴产业，大力发展节能环保、新能源等绿色产业，同时鼓励企业采用清洁生产技术，降低能耗和排放。
3. 加强生态环境保护：杭州市加大环境保护力度，加强水、大气、土壤等环境监测与治理，推进垃圾分类和资源化利用，提高环境质量。
4. 推动绿色交通发展：杭州市积极推广新能源汽车，建设城市公共交通系统，优化交通布局，提高交通效率，同时建设绿色步行道、自行车道等设施，鼓励市民绿色出行。
5. 促进社会公平正义：杭州市注重社会公平正义，加强社会保障体系建设，完善教育、医疗等公共服务，提高低收入群体的生活水平，促进社会和谐稳定。
6. 加强科技创新：杭州市注重科技创新，加大科技研发投入，培育创新人才，推动科技成果转化，提高城市创新能力。
7. 倡导绿色生活方式：杭州市积极倡导绿色生活方式，鼓励市民节约资源、减少废弃物、采用环保产品、参与环保活动等，提高市
民的环保意识。
总之，杭州市在可持续发展方面采取了多种切实有效的措施，注重经济发展与环境保护的协调，努力打造生态、低碳、宜居的城市。
杭州城市化发展演进、新阶段问题及对策建议
杭州城市化发展演进、新阶段问题及对策建议
陈小国;陈灿宇
【期刊名称】《统计科学与实践》
【年(卷),期】2022()4
【摘要】城市化是现代化的必由之路,近年来,杭州城市化快速推进,为经济社会发展变革提供了重要支撑。
本文探析杭州城市化发展的历史演进、与经济社会发展的互动关系,并立足于杭州城市化发展的新阶段、新问题,提出注重协同推进、构建更加共富共享的城市化新模式等对策建议。
【总页数】4页(P42-45)
【作者】陈小国;陈灿宇
【作者单位】杭州市统计局
【正文语种】中文
【中图分类】F29
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国务院关于《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复
国务院关于《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2024.10.20•【文号】国函〔2024〕158号•【施行日期】2024.10.20•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国务院关于《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复国函〔2024〕158号浙江省人民政府、自然资源部：你们关于报请批准《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。
现批复如下：一、原则同意自然资源部审查通过的《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是杭州市各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
杭州是浙江省省会，东部地区重要的中心城市，国家历史文化名城，国际性综合交通枢纽城市。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，发挥全国数字经济创新中心和区域性科技创新高地、先进制造业基地、东部现代服务业中心、国际旅游目的地等功能，奋力谱写中国式现代化建设杭州篇章。
二、筑牢安全发展的空间基础。
到2035年，杭州市耕地保有量不低于174.41万亩，其中永久基本农田保护面积不低于145.16万亩；生态保护红线面积不低于4693.50平方千米；城镇开发边界面积控制在1647.90平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过32.68亿立方米。
明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线，落实战略性矿产资源等安全保障空间。
三、构建支撑新发展格局的国土空间体系。
深度融入长江经济带发展、长三角区域一体化发展战略，加强与上海、南京、合肥等城市的协同联动发展，唱好杭甬“双城记”，加强杭州都市圈国土空间开发保护利用的区域协同，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。
《城市论》：一部探索城市科学发展的力作
《城市论》：一部探索城市科学发展的力作作者：金雄伟来源：《人民论坛》2009年第20期城市兴则天下兴，城市稳则天下稳，城市安则天下安。
城市化已成为人类进步和全球经济增长的强大引擎和核心动力。
早在1949年新中国成立前夕，毛泽东同志在西柏坡，就要求党的各级领导干部“必须用极大的努力，去学习管理城市和建设城市”。
60年后的今天，随着我国城市化进程的加速，城市经济社会得到了较快发展，但同时也给城市带来了环境污染、生态破坏、旧城消失、交通拥堵、住房紧张等诸多城市“综合病”。
如何破解城市面临的众多问题，实现城市经济社会又好又快发展，已成为城市党委、政府面临的难解之题，也是必解之题。
值此我国城市化发展的关键时期，杭州出版了一套图书：《城市论——以杭州为例》，对毛泽东同志60年前提出的重大历史性课题的作出了很好地回答。
此书作者王国平是浙江省委常委、杭州市委书记、市人大常委会主任。
他就任杭州市委书记的十年，也是杭州市发展速度最快、城市面貌变化最大的十年。
十年来，杭州城市经济社会发展又好又快，不仅经济总量连续十多年保持省会城市第二位、副省级城市第三位，成为“中国大陆最佳商业城市”，还连续多年被评为“中国城市总体投资环境最佳城市”、“中国最具幸福感城市”。
《城市论》一书从城市面临的挑战、城市地位、城市规划、城市建设、城市管理、城市经营、城市环境、城市产业、城市文化、城市法治、城市定位、城市的水、城市交通、城市土地、城市住房、城市教育、城市发展模式、城市人才、城市农民工、城市社区、城市发展战略、城市群、城市“三农”、城市公共治理等24个方面，进行全面、系统、深入梳理和研究。
全书以科学发展观为指导，以杭州城市建设与发展实践为基础，用世界眼光、全球视野审视城市、研究城市，在国外“城市更新”理论的基础上，提出了“城市有机更新”的新理念。
这一理念把科学发展观引入了“城市更新”，把生物学中的“生命”概念引入城市建设，把城市作为一个生命体来对待。
以创意城市建设推进城市转型更新的路径机理探析——以杭州市为例
（ 一） 创意城市兴起与实践的外生激发 当前， “ 世界范 围内生产力 、 生 产方式 、 生 活方式 、 经济社
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ３ — ０ ８ — ２ ７
基金项 目： 杭 州师范大学“ 城 市学研究” 专项课题“ 以创意城 市建设推进城 市转型与有机更新的机理 、 路径探析” （ ２ ０ １ ２ Ｃ Ｓ Ｘ ４ ０ ）
２ ０ １ ３ 年第 ２ ６期
经济研究导刊
Ｅ Ｃ０Ｎ０ＭＩ Ｃ ＲＥＳ Ｅ ＡＲＣＨ ＧＵＩ Ｄ Ｅ
Ｎｏ ． ２ ６， ２ ０１ ３
Ｓ ｅ ｒ ｉ ａ ｌ Ｎｏ． ２ ０８
总第 ２ ０ ８期
以 创 意城 市 建 设 推 进城市 转 型 更 新的 路径 机理 探 析
以杭 州 市为例
定 其 不 适 宜 大 规 模 发 展 重 化 工 业 。在 发 展 道 路 上 ， 得 益 于 地
由地 方 战 略 升 级 为 国 家 级 战 略 Ｉ 。
左 银 宝
（ 杭州市发展研究中心 ， 杭州 ３ １ ０ ０ ２ ６ ）
摘
要： 城 市转型更新是城 市化进程新 阶段 面临的重要趋势和 实践 难题 。 建设创意城市 已成 为国内外许 多城 市保
持和激发城 市活 力， 实现城市转型 更新 与可持 续发展的重要策略。 杭 州市结合 自身实际 ， 探 索形成集创意战略 、 创意产
业、 创意 空间、 创意展会 、 创 意管理 、 创 意政策于一体的创意决策族 ， 以 实践方式来解析城 市发展 中“ 人 与物 ” 、 “ 文化与 产业” 、 “ 工业化 与城 市化 ” 、 “ 创意产业与创意城 市” 等 多重矛盾关 系， 成为城市转型更新 的成功 案例 。探析其路径 与机 理， 对起 步中的中国创 意城 市建设及城 市转型更新 ， 可提供诸 多启示与对策借鉴作 用。 关键词 ： 创 意城 市； 文化创意产业 ； 城 市转型更新 ； 杭 州市
杭州市人民政府关于印发杭州市促进生产性服务业高质量发展若干举措的通知
杭州市人民政府关于印发杭州市促进生产性服务业高质量发展若干举措的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2024.10.15•【字号】杭政函〔2024〕75号•【施行日期】2024.11.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】尚未生效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文杭州市人民政府关于印发杭州市促进生产性服务业高质量发展若干举措的通知杭政函〔2024〕75号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：现将《杭州市促进生产性服务业高质量发展的若干举措》印发给你们，请结合实际认真组织实施。
杭州市人民政府2024年10月15日杭州市促进生产性服务业高质量发展的若干举措为全力培育发展新质生产力，打造全国先进生产性服务业集聚地，推动现代服务业与先进制造业深度融合，力争全市生产性服务业增加值到2025年破万亿、占服务业比重达65%，到2027年突破1.2万亿、占服务业比重达三分之二以上，加快建设有全球影响力的生产性服务业标杆城市，现就促进我市生产性服务业高质量发展提出如下举措。
一、聚焦科技服务，打造全球新兴产业科创中心（市科技局）（一）鼓励加大研发创新力度。
加快推动规上企业高新化、高新企业规上化，建设以企业为核心的技术创新中心、制造业创新中心、重点企业研究院和创新联合体。
鼓励开展前沿引领技术和关键共性技术创新攻关，对承担国家、省重点科研任务的企业，按国家、省实际到账补助资金的25%，给予最高500万元补助。
支持央企、行业领军企业、制造业单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业和知名跨国公司等设立研发总部，对新引进的年研发投入额达1000万元的研发总部，按不超过当年研发投入额的5%给予一次性最高500万元奖励。
（市科技局、市经信局、市财政局，列第一位的为牵头单位，下同）（二）强化技术转移转化服务。
加快建设技术转移转化中心、概念验证中心、中试基地等公共服务平台，打造创新生态圈和成果转化基地。
杭州市人民政府办公厅关于成立杭州市推进新型城市化工作领导小组的通知
杭州市人民政府办公厅关于成立杭州市推进新型城市化工作领导小组的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2013.03.02•【字号】杭政办函[2013]26号•【施行日期】2013.03.02•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文杭州市人民政府办公厅关于成立杭州市推进新型城市化工作领导小组的通知（杭政办函〔2013〕26号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：为大力推进我市新型城市化工作，加快城乡一体化建设，市政府决定，成立杭州市推进新型城市化工作领导小组。
现将领导小组成员名单通知如下：组长：俞东来副组长：朱云夫（市政府）阳作军（市建委）杨军（市发改委）成员：何利松（市委政研室）赵金龙（市发改委）郝志毅（市经信委）朱少杰（市建委）娄火明（市农办）黄菊火（市人力社保局）谢永（市财政局）范洪庆（市统计局）俞伟英（市金融办）胡斌（市交通运输局）曹杰人（市电力局）徐银法（市林水局）陈叶根（杭州之江度假区管委会）章建明（市规划局）周军福（市住保房管局）赵春（市国土资源局）劳新祥（市环保局）宋肖锋（市城管委）林友保（市人防办）何平（市文广新闻出版局）方健国（市卫生局）康志友（市文明办）姚坚（市教育局）贤胜（市公安局）涂冬山（市政府研究室）寿伟义（市科委）严伟明（市民政局）张东涛（市法制办）施永林（市钱江新城管委会）马佳骏（杭州经济开发区管委会）陆建明（杭州钱江经济开发区管委会）来坚农（市公安局交警局）范川（市城投集团）朱明敏（市交投集团）管光尧（上城区政府）何伟（下城区政府）张玮（江干区政府）王新宇（拱墅区政府）张德平（西湖区政府）孙剑甫［杭州高新开发区（滨江）管委会、政府］洪关良（萧山区政府）楼建忠（余杭区政府）王金才（桐庐县政府）王军（淳安县政府）叶万生（建德市政府）王书评（富阳市政府）章登峰（临安市政府）领导小组下设办公室（设在市建委），阳作军兼任办公室主任，朱少杰、赵金龙兼任办公室副主任。
西湖区：奋力打造科教文创高地活力品质城区
奋力打造科教文创高地活力品质城区杭州市委十三届六次全会暨市委经济工作会议，对奋进“深化改革、强基固本”主题年作出了全面部署，为全市上下“勇攀高峰、勇立潮头”指明了前进方向、凝聚了决心力量。
作为省会首善城区，西湖区将认真贯彻落实中央和省委市委决策部署，全面融入杭州“十大攀登行动”，纵深推进“六六行动”，永立首善志、勇攀新高峰，奋力打造科教文创高地活力品质城区，努力为全市发展大局作出西湖最大贡献。
文| 沈根花 洪烨丹西湖区聚焦成果转化“书架”到“货架” 奋力打造科教高地1月4日上午，西湖区高规格召开了2024开年第一会——西湖区科技创新大会，这是近年来西湖区召开的规模最大的科技创新会议。
会上重磅发布了“西湖区打造成果转化首选地行动方案”和“加快建设环紫金港创新生态圈行动方案”，充分展现了未来三年西湖区成果转化首选地及环大学创新圈的建设图景。
一路走来，西湖区在科技创新的征途上，斩获了一系列喜人成果。
全省唯一的国家实验室挂牌运行，“117N实验室”体系基本形成。
环紫金港创新生态圈入选首批省级创新深化试点，区成果转化科创中心、空天地海创新联合体正式成立，启真概念验证中心落地运行，1897科创谷、国科大海思科创园精彩亮相。
科技成果转化指数、科技进步创新指数均居全省前三，连续两年捧回“省科技创新鼎”。
新起点上，西湖区将充分发挥高校资源“近水楼台”优势，全方位打造创新策源、成果转化、地瓜经济“三个首选地”。
全面融入省“315”科技创新体系和杭州综合性国家科学中心建设，全力加快国家实验室、国科大杭高院主校区建设，支持西湖大学打造世界一流的新型研究型大学；继续高水平建设环紫金港等五大创新生态圈，打造高校经济2.0版；完善科技成果“沿途下蛋”机制，畅通科技成果转化链条；大力实施“科创主体倍增计划”，用好北交所浙江基地，深入推进规上企业高新化、高新企业规上化，让创新的源泉在西湖区充分涌流、茁壮成长。
聚焦现代文明“类象”到“现象” 奋力打造文创高地如果问杭州哪里最适合随心漫步，曙光路城市漫步风情街一定榜上有名。
2008《杭州研究》总目录
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吴槐 庆 ／吴慎 重… …（ ）６ ２３
马会 军 ／王卫 东 ／ 义敏 …… （ ）９ 姜 ２ ３
提高农 民生活 品质 新农村建设背景下价格服务 向农村延伸的几点思考
韩长发 ／ 牛艳玉……（ ）３ ２４
赵全新 … …（ ）６ ２４ 徐 斌 ／ 益 华… …（ ）５ 毛 ２５
邵 雍… …（ ）５ １４
论 陈其 美与 中华 民 国南 京 临时政 府 的建立 杭州笕 桥 中央航 空学校 与 民国 时期 的航空教 育 论 杭州 城市 近代化 及其 发展 有 限性 （８６ １３ ） １９— ９７ 试 论温 州教 育近代 化 的启动 特点 浙 江省合 作 金库筹 备处述 略
价格 服务是 为企业 发展 创造环 境 的助推器 关于 接轨 “ 气东输 ” 程所 引发相关 问题 的思考 西 工 建设 社会 主义新农 村进 程 中农 村价 格工作 实践 与思考
顾 平……（ ）４ ２ ９
王 和瑞 ／ 先传 …… （ ）７ 施 ２ ９ 童 军 ／黄 欣 ……（ ）０ ２ 】０ 翁 康 ／ 斌红 … …（ ）０ 徐 ２ １４
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贯 彻落 实三 中全会 精神
全 面推进 杭州 农村 改革 发展
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专家视点 论 在新 的历史 起点 上 的改革开 放 李抒 望… …（ ） １５ 杭 州兴起 与南 宋定都 林正秋 …… （ ）９ ２ ２
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杭州城市更新的研究介绍
杭州城市更新的研究介绍城市更新是当今面临的重大城市发展课题。
本文主要介绍杭州城市改造更新的若干关键问题，旨在为城市更新问题的深入研究提出新的思路。
标签：城市更新；整体设计一、概述目前有关城市发展的研究中常常提到城市更新问题，我认为城市更新是对城市现有环境的进化，其核心的表现形式应该是对旧有建筑、道路、水系的局部调整和改动。
改造更新的成果对提升城市品位、改善居民环境、促进商贸旅游发展以及营造历史文化与现代文化有着重要的作用。
杭州城市形成自南宋，建都以来一直都是文人荟萃，人杰地灵的地方。
变化自国民政府时期，确立为浙江省会。
杭州便拥有“三面云山一面城”的优美城市空间。
然而，钢筋混凝土虽能使高楼林立，但不能铸就高品位的城市之魂。
那些看上去破破烂烂的旧房子，恰恰承载着城市的历史与文化。
有了它，城市才能不陷于浅薄，不流于浮躁。
于是，杭州市政府重新提出“保护历史文化名城就是保护文化生产力”的新口号，156万平方米的老房子、古街道由此得到保存，并继而得到妥善的更新、修缮，重新焕发出勃勃生机。
从城市“改造”到城市“更新”，虽然只有两字之差，但两者对如何实现城市的发展却有着迥然不同的态度。
前者强调破旧立新的大规模改造，而轻视由此带来的文化断层、社会震动；后者则注重维护城市社会的多元性，以和谐为基础求发展。
应该怎样建设城市？历史文化名城杭州近年来吸取从前“大拆大建”的教训，提出老建筑要保护，原住民和产业形态也应继续；城市是有生命的“有机体”，只能“更新”，不能“改造”，从而延续历史文脉，为我国的城市化进程创造了一种全新的模式。
随着2011年西湖申遗成功。
广泛采用特殊的保护方法以招商带动保护的工作。
“保护─招商─利用─保护”为杭州近代建筑的更新注入了新的思路，在解决更新保护资金来源的同时实现近代建筑使用价值和文化价值的提升，实现双赢。
杭州风景名胜区管委会在自己的内部网站上公布近代建筑的招商公告。
分别是静逸别墅、玛瑙寺、穗庐、北山路95号、宝云寺遗构(疗养院)。
2024年杭州市重点项目建设计划
2024年杭州市重点项目建设计划一、背景介绍杭州市作为中国经济发展的重要城市之一，具有着独特的区位优势和发展潜力。
为了进一步推动杭州市的经济发展，提升城市的综合竞争力，2024年杭州市制定了一系列重点项目建设计划，旨在加快城市基础设施建设，推动产业升级和城市功能提升。
二、城市基础设施建设项目1. 地铁线网拓展：杭州市将继续扩大地铁线网，新建多条地铁线路，以满足日益增长的市民出行需求。
其中包括连接市中心和周边城区的快速通道，提高交通效率，缓解交通拥堵问题。
2. 公路建设：在2024年，杭州市将加大公路建设力度，提升城市交通网络的覆盖范围和通行能力。
重点规划包括高速公路、快速路和城市主干道等，以便更好地连接城市各个区域，促进产业发展和人口流动。
3. 水利设施建设：杭州市将加强水利设施建设，包括新建水库、提升水源地保护能力和改善城市排水系统等。
这将有助于提高城市的水资源利用效率，增加抗灾能力，保护城市生态环境。
三、产业升级项目1. 产业园区建设：杭州市将继续推动产业园区的建设，以吸引更多优质企业和项目落户杭州。
特别是在高新技术产业、先进制造业和现代服务业等领域，将加大对园区建设的投入，提供更好的创新环境和服务支持。
2. 人工智能应用：作为人工智能产业的重要发展地，杭州市将进一步推动人工智能技术在城市治理、交通管理、医疗健康等领域的应用。
通过提升人工智能技术的研发能力和产业化水平，加快推动产业升级和城市智能化建设。
3. 文化创意产业发展：杭州市将加大对文化创意产业的支持力度，鼓励创新创业，培育更多有影响力的文化品牌。
通过建设文化创意产业园区和提供政策扶持，推动文化产业与科技、金融等领域的深度融合。
四、城市功能提升项目1. 城市公共空间建设：杭州市将加大对城市公共空间的建设和改造，包括公园、步行街、广场等。
通过提升城市的绿化水平、增加休闲娱乐设施和改善城市景观，提高市民的生活质量和城市形象。
2. 教育设施建设：杭州市将加大对教育设施的投入，新建和改扩建学校、幼儿园等教育机构，提高教育资源的供给能力。
杭州十四五规划主要内容
杭州十四五规划主要内容
杭州十四五规划是杭州市未来十年发展蓝图，是杭州市推进高质量发展、提高城市品质重要依据。
总体目标是到2025年建成具有国际影响力、国家重要经济中心、国家战略性新兴产业发展重点区和国家生态文明示范城市的泛珠三角重要节点城市，飞跃发展为有产业国际竞争力的现代化目标多特式服务型城市。
首先，全面降低生态污染水平，确保优良生态环境，依据杭州生态环境保护目标建设，要积极扩大生态绿化面积，大力改造美化生态污染以及其他污染环境，改善城市生态环境质量，切实提升城市品质。
其次，完善体育配套设施，鼓励和引导全民健身，建设起完全覆盖全市的体育旅游推广及服务，促进杭州市体育文化事业发展。
此外，实施信息技术引领创新发展战略，进一步促进产业转型升级，发展战略性新兴产业，为拓展产业结构，支撑经济向高质量发展，调整产业结构提供强劲动力。
杭州十四五规划下会鼓励地方创新，构建开放型金融行业体系，加强知识产权保护，改善投融资环境，鼓励科技民营企业发展，推动金融信息系统和社会资金运营能力建设，建立宏观管理制度和监管政策体系，支持金融服务供需结构的稳定发展，推进金融可持续发展，加快金融改革开放进程，支持金融创新。
未来，杭州将由此实现全覆盖的现代化城市，杭州的制度、管理、技术、服务将进一步完善，充分发挥城市节点的作用，朝着国际现代大都市的方向发展。
新型城市化道路中的文化推力——关于杭州走新型城市化道路要重视
与人文涵养 ， 其市 内居 民将惶惶如丧家之犬 ， 失却据以安身立命 的
群 众精神 文化 生 活 ； 在创 新发展 层 面 ， 抓 文 化 活力 激发 ， 积 极 营 造有 利
于文化繁 荣发 展 的体制 机制 。
城 市（ 镇） 化本 身 是一 把 双刃 剑 ， 即可 能于文化 的得与失 。放眼全球 ， 大凡城市
（ 一） 城市个性及 由此彰显 出的文化底 蕴 ， 应 是新型城 市化 不 可或缺 的内在标示 。在西方 ， “ 城市 精神” 概念主要 指代城 市传 统 所标示 的文化个 性 ， 并 由此抵抗 和防御城市 现代性所 附带 的各类 城市病 。毕竟 ， 承载着厚重传 统 的文 化个性 ， 才是 城市 风貌 、 城 市
水泥森林茂 密 ， 也难免遍地 建筑 垃圾 、 城 市病泛 滥 ， 乃 至部分 新建 城区沦为“ 建筑鬼 城” 和“ 精 神死城 ” 的荒谬 境地 。即使在新 型城
品 格 最 具 识 别 趣 味 的 内在 标 记 。在 此 意 义上 ， 可 以说 ， 只 有 与 城 市 个性相符 的建筑 ， 才足 以被 视为 当下 的“ 城市 景观 ” 和未 来 的“ 城 市遗产 ” 。正是由于我 们在 快速 城市 化过 程 中轻视 文化 建设 ， 忽 略 文 化 个 性 的 引 领或 守望 ， 才 导 致 如 今 千 城 一 面 的荒 唐 格 局 ， 纵 使
互 交往 ， 构织 出 一 张维护城市生存与发展秩序 的社会规 范网络 ， 从
而 深 刻 影 响 着 城 市 个 性 及 其 命 运 遭 际 。离 开 城 市 传 统 的 精 神 支 撑
杭州” 所需要 的文 化远 见 ； 在 城 市 建 筑设 计 理 念层 面上 充 分 注入 城 市
城市化挑战与杭州的城市更新
史 变化 。尽 管 到 当时 止 ， 州 核 心城 区 的城 市 形 态 杭 整 体上 依然 维持 历史 古城 的风 貌 ， 建 国 ３ 但 ０年 的工 业 化发 展所 积 累的经 济基 础 和 由此 造就 的空 间结 构 为 改革 开放 后 的城市 高速 发展 奠定 了必 要 的基础 。
（ ） 民生 活品 质提 高 诉求 的挑 战 。怎 样 在城 ３市 市 化进 程 中不仅 提 高 市 民 的经 济 生 活 品质 ， 可 以 更
提 高市 民 的政治 生活 品质 、 社会 生活 品质 、 化生 活 文 品质和 环境 生活 品质 。
２ ２ 城 市和 谐 发 展 面 临 紧 迫 问 题 ． ．
（ ） 城 中村 ” 象 的挑 战 。 “ 中村 ” 城 市 １“ 现 城 是
化 进程 中 的一个 重大课 题 ， 怎样 妥善 解决 ， 之成 为 使
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杭州市推进城市有机更新走科学城市化之路
本报讯（记者邓国芳）历经五个月的修改完善，《城市化挑战与杭州城市有机更新》课题报告于昨日下午再次提交市委、市政府专题会议研究讨论。
省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平在会上强调，面对城市化带来的诸多挑战，必须坚持以城市化带工业化、信息化、市场化、国际化，推进“城市有机更新”，走科学城市化之路，努力把杭州打造成为一座具有差异性、独特性的城市。
市领导王国平、孙忠焕、杨戌标、许勤华、朱金坤、孟祥锋和原市政协副主席马时雍等一起，听取了市建委负责人关于课题研究进展情况的汇报，浙江大学徐雷教授代表课题组介绍了《城市化挑战与杭州城市有机更新》课题研究的主要内容。
王澍、卜菁华、张晓红、方志达等专家学者发表了意见建议。
紧扣近年来杭州推进“城市有机更新”的实践，借鉴国内外“城市有机更新”的理论，全面系统地分析杭州在推进“城市有机更新”中存在的主要问题，客观理性地总结杭州推进“城市有机更新”的经验教训，为杭州走科学城市化之路提供指导，这是开展《城市化挑战与杭州城市有机更新》课题调研的初衷，也是市委、市政府为践行科学发展观，走出一条具有杭州特色的“城市有机更新”之路所作的理论“备战”工作。
王国平在充分肯定了前一阶段课题研究成果后指出，城市化的加速推进，对保护历史文化名城、保护生态环境、满足人民群众提高生活品质的诉求、推进产业结构调整升级、解决“城中村”和农民工问题、解决“行路停车难”问题、弘扬“城市美学”和彰显城市特色、实现城市管理现代化等，都带来了挑战。
应对城市化带来的诸多挑战，关键是要坚持以科学发展观为统领，推进“城市有机更新”，走科学城市化之路。
要把推进“城市有机更新”提高到坚持科学发展、构建和谐社会、共建共享“生活品质之城”的高度，提高到“接轨大上海、融入长三角、打造增长极、提高首位度”的高度来认识，努力走出一条杭州特色科学城市化之路。
王国平强调，应对城市化挑战、推进“城市有机更新”，必须积极借鉴世界城市推进“城市有机更新”的理论与经验，系统梳理过去几年杭州推进“城市有机更新”的理念与思路，特别是从“西湖时代”迈向“钱塘江时代”、“保老城、建新城”、“两疏散、三集中”、“保护第一、应保尽保”、“以人为本、以民为先”等理念与思路，全面总结杭州实施西湖综合保护、西溪湿地综合保护、运河综合整治与保护开发、市区河道综合整治与保护开发和“33929”、“三口五路”、“一纵三横”、“五纵六路”、“两口两线”等道路综合整治以及背街小巷改善、危旧房改善、“城中村”改造、三大副城和四大省级开发区建设、“清洁杭州”和“打造国内最清洁城市”、市区企业搬迁与市场改造提升等重大工程的成功实践，提出推进“城市有机更新”、走科学城市化道路的对策建议。
市政协主席孙忠焕指出，开展《城市化挑战与杭州城市有机更新》课题研究，不论对总结前些年杭州推进“城市有机更新”的经验，还是指导下一步推进”城市有机更新”的实践，都具有重要意义。
要围绕杭州“构筑大都市、建设新天堂”和共建共享“生活品质之城”的城市发展目标，围绕国家历史文化名城、全国重要风景旅游城市的城市特色，积极探索如何推进“城市有机更新”。
要通过课题研究，搞清城市化给杭州城市规划、建设、管理和提高人民群众生活品质等带来了哪些挑战，杭州又应该如何通过“城市有机更新”来应对这些挑战。
特别要坚持源于实践、指导实践，系统收集、总结近年来杭州推进“城市有机更新”的实践，把这些散落在各个时期、各项工程中的“珠宝”以课题为引线“串珠成链”，由表及里，去伪存真，把实践提升为理论，用以指导杭州下一步“城市有机更新”工作实践，并争取在全国产生指导意义。