货运车辆挂靠经营中存在的问题及对策
挂靠车辆的法律风险及防范措施
挂靠车辆的法律风险及防范措施在现代社会，随着物流行业的快速发展，越来越多的企业选择使用挂靠车辆来运输货物。
挂靠车辆指的是企业与个人车主签订合同，将车辆委托给企业进行挂靠运输货物。
然而，挂靠车辆存在着一定的法律风险，企业需要了解这些风险并采取相应的防范措施，以确保运输过程的顺利进行。
首先，挂靠车辆的法律风险主要包括以下几个方面：1. 合同纠纷：挂靠车辆的合同是企业与车主之间的法律文书，一旦发生合同纠纷，可能导致双方产生矛盾和纠纷。
2. 违法运输：一些车主为了谋取暴利，可能会在运输过程中违规违法，导致车辆被扣押或罚款等法律问题。
3. 交通事故责任：在挂靠车辆运输货物的过程中，如果发生交通事故，车主和企业之间可能会出现责任纠纷，需要通过法律途径解决。
其次，为了规避挂靠车辆的法律风险，企业可以采取以下几点防范措施：1. 建立健全的合同制度：在与车主签订合同时，企业应当明确约定双方的权利和义务，规范运输过程中的各项事宜，以避免合同纠纷的发生。
2. 加强车辆管理：企业应该建立完善的车辆管理制度，对挂靠车辆进行定期检查和维护，确保车辆符合运输标准，降低违法风险。
3. 提高车辆安全：企业可以要求车主购买保险，确保在发生交通事故时能够及时赔偿，减少责任纠纷的可能性。
4. 定期培训车主：企业应当定期组织培训车主，加强法律法规的教育，提高车主的法律意识和安全意识，减少违法风险。
总之，挂靠车辆在物流行业中发挥着重要作用，但同时也存在一定的法律风险。
企业应当加强对挂靠车辆的管理，制定科学的运输方案，规避潜在的法律问题，确保货物能够安全、高效地运输。
希望企业能够根据以上提出的防范措施，有效避免挂靠车辆可能存在的法律风险，提升运输效率，保障企业利益。
物流运输行业存在的问题及整改措施
物流运输行业存在的问题及整改措施一、物流运输行业存在的问题1. 法律法规不完善：物流运输行业缺乏相关法律法规的规范，导致市场秩序混乱，各类违规行为层出不穷。
2. 违章超载现象严重：为了节省成本和提高效益，一些物流企业不择手段地超载车辆，加剧了道路交通压力，对公路基础设施造成损坏，并增加了交通事故的风险。
3. 远程运输效率低下：长途物流运输难度大，跨越地理和政策壁垒较多。
当前仍存在部分城市之间货物无直达线路或转运不便的情况，给物流配送带来困扰。
4. 物流信息化程度低：大部分物流企业缺乏先进的信息技术系统支持，导致信息传递效率低下, 货物追踪能力有限；同时也无法实现供应链管理与协同发展。
5. 高能耗、高排放：目前大多数货运方式仍以公路运输为主，在运输过程中产生大量二氧化碳等温室气体排放，给环境带来不可忽视的负面影响。
二、物流运输行业整改措施1. 完善法律法规：制定和完善涉及物流运输行业的相关法律法规，明确政府、企业和个人的责任和义务，规范市场秩序，提高行业整体水平。
2. 加强监管力度：加大对物流企业的监督检查力度，严厉打击超载、超速、逃逸等违法违规行为，营造公正竞争的市场环境。
3. 推进信息化建设：鼓励物流企业加强信息技术投入，建立先进的物流管理系统，实现货物全程跟踪、供应链管理与协同发展，提高运输效率和降低成本。
4. 发展多式联运：优化现有运输网络布局，推广多式联运模式，在不同城市间建立更便捷、高效的货物运输通道，并完善相应保障机制。
5. 倡导绿色运输：鼓励优先采用铁路、水路等低碳交通方式进行长途货运，减少对公路交通的依赖；同时推动节能减排技术和设备在物流车辆中的应用。
6. 鼓励合作共赢：物流运输企业之间可以通过联盟合作或共同建设运输网络等方式，实现资源优化配置和业务协同发展，降低成本、提高效率。
7. 培养专业人才：加强对物流从业人员的培训与教育，提高其综合素质和专业技能，推动行业内人才队伍建设。
道路运输企业挂靠经营与安全管理
道路运输企业挂靠经营与安全管理随着物流行业的发展，越来越多的道路运输企业选择以挂靠形式进行经营。
挂靠经营是指一个企业将自身的运输业务委托给另外一个具有道路运输经营许可证的企业进行承运。
这种形式的经营方式有助于企业节省成本，提高运输效率，但同时也带来了一定的安全隐患。
因此，道路运输企业在进行挂靠经营时，必须重视安全管理，确保运输过程安全可靠。
本文将从挂靠经营的定义、优势和安全管理等方面进行探讨，旨在引起相关企业的重视和提高。
一、挂靠经营的定义挂靠经营是指一个运输企业委托另一个具有道路运输经营许可证的企业，承担运输业务。
在挂靠经营中，委托方称为挂靠企业，执行方称为挂靠承运企业。
挂靠承运企业负责车辆、驾驶员的安排和管理，承担货物的运输、损坏赔偿、驾驶员工资和车辆维修等责任，而挂靠企业负责与客户签署运输合同、供货合同，负责货物的收发和结算。
通过挂靠经营的方式，企业可以专注于核心业务，提高运输效率和效益。
二、挂靠经营的优势挂靠经营方式相比独立经营方式，具有以下几个优势：1. 节省成本：挂靠经营可以节省企业的运营成本。
相对于独立经营，挂靠经营不需要购买专业的车辆和设备，也无需承担驾驶员的工资和福利待遇。
挂靠承运企业负责装载货物、安排驾驶员和维修车辆等事宜，挂靠企业只需支付一定的费用即可，降低了企业经营的风险成本。
2. 提高运输效率：挂靠承运企业通常具有丰富的运输资源和经验，能够提供更加专业的运输服务。
挂靠企业可以充分利用挂靠承运企业的业务网络和资源优势，提高运输效率和满足客户需求。
3. 降低经营风险：挂靠经营可以将一部分经营风险转移给挂靠承运企业。
挂靠企业只需负责与客户签署合同和结算款项等事宜，风险较小。
而挂靠承运企业则承担了车辆安全、货物损失等风险，降低了挂靠企业的经营压力。
三、挂靠经营的安全管理尽管挂靠经营方式具有一定的优势，但也存在一些安全管理方面的问题。
为了确保运输过程安全可靠，道路运输企业在进行挂靠经营时，应该加强安全管理，采取相应的措施。
关于车辆挂靠的风险及应对措施
关于车辆挂靠的风险及应对措施关于车辆挂靠的风险及应对措施一、引言：车辆挂靠是指将车辆注册、挂靠到其他企业的名下，由该企业负责管理和运营。
在车辆挂靠过程中，存在一定的风险，本文将从法律、运营、合作等方面进行详细分析，以便更好地应对这些风险。
二、法律风险及应对措施：1. 法律法规的要求：车辆挂靠涉及许多法律法规的要求，包括车辆注册、安全监管等。
企业应确保符合相关法律法规，如车辆注册登记规定，车辆安全设备配置规范等。
应对措施：建立健全法律风险管理制度，定期对车辆挂靠是否符合相关法律法规进行检查和评估。
2. 物流运输许可证及相关证件风险：车辆挂靠需要符合物流运输许可证相关要求，并且车辆驾驶员需要持有相关证件。
未能取得或者保持有效的物流运输许可证及相关证件将面临处罚。
应对措施：建立完善证照管理制度，确保车辆挂靠时持有有效的物流运输许可证及相关证件，并定期核查更新。
3. 车辆责任保险风险：车辆挂靠过程中，若发生事故或者损失，责任保险是保障赔偿的重要手段。
但如果未能及时办理或者保持有效的车辆责任保险，将面临赔偿难点。
应对措施：确保车辆挂靠时购买和保持有效的车辆责任保险，并定期检查保险合同的有效性。
三、运营风险及应对措施：1. 运营成本控制风险：车辆挂靠需要支付一定的管理费用和使用费用，若运营成本超出预期，将对企业经营带来压力。
应对措施：建立合理的运营成本管理制度，加强与挂靠企业的沟通，不断寻求运营成本降低的方法，确保运营成本在合理范围内。
2. 运输安全风险：车辆挂靠后，若挂靠企业未能妥善管理和维护车辆，导致车辆运输安全浮现问题，将对企业声誉和经济利益产生较大影响。
应对措施：选择挂靠企业时应评估其运输安全管理能力和经营业绩，与挂靠企业签订明确的合作协议并加强监督，定期检查车辆的运输安全状况。
四、合作风险及应对措施：1. 合作信任度风险：在车辆挂靠过程中，与挂靠企业的信任度是产生风险的重要因素。
若挂靠企业存在违法违规行为或者经营不善，将对企业合作带来风险。
交通运输行业存在的问题及整改对策
交通运输行业存在的问题及整改对策一、问题分析交通运输行业作为国民经济发展的重要支柱产业，对社会经济发展起着至关重要的作用。
然而，随着我国交通运输行业的迅猛发展，也暴露出一些亟待解决的问题。
1. 安全事故频发：近年来，交通事故频发成为社会关注的焦点。
道路交通事故造成人员伤亡和财产损失严重，给社会稳定和经济发展带来负面影响。
2. 环境污染加剧：长期以来，交通运输是环境污染和能源消耗较大的行业之一。
车辆尾气排放、噪音污染等都对环境和居民健康构成了威胁。
3. 运输效率低下：我国交通运输中存在着线路不畅、设施老化、管理不规范等问题，导致物流效率低下、成本高昂。
4. 资源浪费严重：公共资源在交通运输领域配置不均衡，投资效益亟待提升。
同时，在城市交通规划和投资中，多个城市之间缺乏对接，资源浪费严重。
二、整改对策1. 提升交通安全水平加强交通管理执法力度，提高违法成本和处罚力度；加大道路交通安全宣传教育力度，增强公众交通安全意识；推广智能交通技术，提高车辆行驶安全性能。
2. 减少环境污染推动清洁能源汽车的发展和应用，鼓励电动车的普及推广；制定更为严格的车辆排放标准；加强对老旧排放污染严重的车辆进行淘汰更新。
3. 提高运输效率加大投入力度改善城市道路基础设施建设，特别是疏解堵点、客货运站建设等方面的投资；完善快速物流通道和配套服务设施；深化交通规划与综合立体交通枢纽建设。
4. 优化资源配置完善公共交通系统建设以及步行、自行车出行等非机动出行方式的便捷性；合理布局各类快速干线、区域一体化招商引资政策，避免资源浪费。
5. 加强管理创新加大交通运输行业信息化建设，实现对全流程的信息化监管和管理；搭建行业协作机制，推动各个环节之间的紧密合作与沟通；加强对从业人员素质和技能的培训。
三、结论在国家交通运输战略的指引下，解决交通运输行业存在的问题具有重要意义。
通过提升安全水平、减少环境污染、提高运输效率、优化资源配置和加强管理创新等综合措施可以促进交通运输行业健康发展。
货运行业存在的问题及建议
货运行业存在的问题及建议《货运行业存在的问题及建议》货运行业是国民经济中不可或缺的一部分，对于国家建设和企业发展起着至关重要的作用。
然而，在货运行业发展的过程中，也存在着一些问题，这些问题不仅会影响货运行业的发展，还可能对整个经济系统产生负面影响。
因此，应该及时解决这些问题，并提出一些建议，以促进货运行业的健康发展。
首先，货物运输成本高昂是当前货运行业存在的主要问题之一。
运输成本的上涨，不仅会加大企业的经营压力，也会抬高商品价格，进而影响消费者的购买力。
为解决这一问题，政府应加大对货运行业的支持力度，降低企业的运营成本。
例如，可以减免货物运输中的一些税费和收费，降低燃油成本，推动货运行业的发展。
其次，货运行业的安全问题也亟待解决。
由于一些企业为追求利润最大化，忽视安全规范，导致货物运输过程中存在安全隐患。
为了解决这一问题，相关部门应加强对货运企业的监管和管理，严格执行安全规范。
同时，加强对货物运输路线和设施的监测和维护，确保货物运输过程中的安全性和稳定性。
再次，货运行业的绿色发展问题也需要引起重视。
货物运输所产生的排放物和环境污染日益严重，给生态环境带来了不可忽视的压力。
为了解决这一问题，可以推动货运行业向绿色发展转变。
例如，鼓励企业采用低排放、高效能的运输工具和设备，提倡多式联运，优化运输路线，减少运输中的碳排放量。
同时，政府也可以出台相关政策，提供财政支持，鼓励货运企业开展环境保护的相关工作。
最后，货运行业存在的规模较小、竞争激烈的问题也需要引起重视。
当前，货运行业中的小型企业占据了主导地位，竞争激烈，使得这些企业难以生存和发展。
为了解决这一问题，可以加强货运行业的整合和合作，推动企业间的合作与共享。
同时，政府可以优化行业规范，加强市场监管，减少不正当竞争的现象，创造一个公平公正的经营环境。
综上所述，货运行业存在着运输成本高、安全问题、绿色发展问题以及规模较小竞争激烈等一系列问题。
解决这些问题需要政府的支持和监管，需要企业的积极应对和合作，需要全社会的关注和参与。
道路运输企业挂靠经营与安全管理
道路运输企业挂靠经营与安全管理对于道路运输企业来说，挂靠经营是一种常见的商业模式，其主要是指将车辆、司机和许可证等运输资源，通过与其他符合规定的运输企业签订挂靠合作协议实现共享而开展运输业务。
而与此同时，安全管理也是道路运输企业必须重视的方面。
本文将从道路运输企业挂靠经营和安全管理的角度，分析其意义、挑战以及应对策略。
首先，道路运输企业挂靠经营具有一定的经济和社会意义。
一方面，挂靠经营可以减少企业的固定成本，降低运营风险。
由于挂靠企业可以共享运输资源，道路运输企业无需招募、培训司机，购买车辆等，能够显著降低运营成本。
另一方面，挂靠经营还可以提高运输效率和服务质量。
通过与行业内的合作伙伴合作，道路运输企业可以更好地组织运输资源，提高运输效率。
此外，挂靠经营还可以借助合作伙伴的品牌和市场优势，提升企业在市场中的竞争力。
然而，道路运输企业挂靠经营也面临一些挑战。
首先，挂靠经营容易带来安全隐患。
一些挂靠企业可能追求低成本，忽视运输安全标准，给道路交通安全带来风险。
此外，挂靠企业之间管理分散，缺乏协调和监督，难以形成统一的管理标准，也会影响道路运输市场的秩序。
再者，挂靠经营也存在经济风险。
由于挂靠企业以共享资源为基础，一旦合作伙伴出现经营问题，可能给道路运输企业带来连带损失。
针对挂靠经营的这些挑战，道路运输企业需要加强安全管理，确保运输安全。
首先，道路运输企业应严格筛选合作伙伴，选择具备良好信誉和安全记录的挂靠企业，确保合作伙伴能够遵守规定和标准。
其次，道路运输企业应加强对挂靠企业的监督和管理。
可以建立起加盟制度，规范挂靠企业的运营行为，确保其符合标准和要求。
此外，道路运输企业还应加强与挂靠企业的沟通和合作，形成共同的运营标准和规范。
除了安全管理，道路运输企业还需要注重运输安全。
首先，道路运输企业应加强对司机的培训和管理。
可以建立起司机培训机制，确保司机具备合格的驾驶技能和安全意识。
同时，还可以通过加强对车辆的维护和保养，确保车辆在良好的行驶状态。
运输企业清理整顿挂靠车辆方案
4.合同规范
（1）与驾驶员签订正规劳动合同，明确双方权利义务；
（2）合同中应包含驾驶员职责、企业责任、薪资待遇、违约责任等内容；
（3）合同签订后，双方应严格遵守，确保合同执行到位。
5.法律保障
（1）建立健全企业法律顾问制度，为企业提供法律支持；
2.提高企业运营效率，降低运营成本；
3.减少企业法律风险，保障企业合法权益；
4.提升企业整体形象，增强市场竞争力。
三、具体措施
1.调查摸底
（1）对企业现有车辆进行全面排查，了解车辆挂靠情况，登记造册；
（2）收集挂靠车辆相关资料，包括行驶证、驾驶证、运输许可证等；
（3）对挂靠车辆驾驶员进行背景调查，了解其资质及信誉状况。
2.清理整顿
（1）对不符合规定的挂靠车辆，依法予以清理；
（2）对符合规定的挂靠车辆，要求驾驶员与企业签订正规劳动合同，纳入企业统一管理；
（3）对清理整顿过程中发现的违法违规行为，依法予以查处。
3.车辆管理
（1）完善企业车辆管理制度，加强车辆日常维护与检查；
（Hale Waihona Puke ）建立车辆信息数据库，实时掌握车辆动态；
（2）加强对挂靠车辆法律法规的宣传和培训，提高企业员工法律意识；
（3）加强与政府部门沟通，及时了解政策动态，确保企业合规经营。
四、实施步骤
1.成立清理整顿挂靠车辆工作小组，明确责任分工；
2.开展调查摸底工作，收集相关资料；
3.制定清理整顿方案，明确时间表和任务目标；
4.逐步推进清理整顿工作，确保措施落实到位；
运输企业清理整顿挂靠车辆方案
一、背景分析
随着我国经济的快速发展，运输行业日益繁荣，但同时也暴露出一些问题，尤其是挂靠车辆现象普遍存在。挂靠车辆不仅影响了运输市场的公平竞争，还增加了企业运营风险。为了规范运输市场秩序，提高企业运营效率，降低风险，现制定本清理整顿挂靠车辆方案。
货运行业的发展不足与改进建议
货运行业的发展不足与改进建议第一部分：现状分析近年来，随着全球贸易的蓬勃发展以及电子商务的兴起，货运行业成为推动经济增长和国际贸易的重要支柱。
然而，尽管货运行业取得了一定的进展，还存在着一些发展不足之处。
一、基础设施滞后当前货运行业在基础设施建设方面仍存在滞后问题。
道路、铁路、港口等交通基础设施建设与日益增长的物流需求相比存在差距。
例如，道路拥堵和交通事故频发使得物流效率低下以及成本上升；港口和铁路装备水平不高导致装卸作业过程中存在时间浪费和资源浪费等问题。
二、信息化程度低货运行业在信息化方面仍有待加强。
缺乏统一信息平台，导致企业之间信息孤岛、数据共享困难等问题普遍存在。
同时，大量中小型企业对于信息技术的应用能力较弱，无法充分利用先进科技手段提高管理效率和降低成本。
三、人才短缺货运行业面临着人才短缺的问题。
相关行业的职业吸引力较低，尤其是从事物流行业的技术人员和高级管理人员相对较少。
这导致了人才队伍结构不合理，技术水平偏低，难以适应新时代发展对于专业技能和综合素质的要求。
第二部分：改进建议为了推动货运行业的发展，我们提出以下改进建议：一、加大基础设施建设力度政府应当加强对交通基础设施的投入和管理。
增加道路密度、提升铁路装备水平、优化港口建设等措施可以改善物流运输条件，提高效率并降低成本。
此外，鼓励发展多式联运，通过统筹规划与协同合作提升整体物流效率。
二、加强信息化建设与共享积极推进数字化转型，在全行业范围内建立统一的信息管理平台，实现数据共享和信息交流。
利用云计算、大数据、物联网等先进技术手段推动货运行业信息化程度的提升，实现物流过程可视化和智能化管理，从而提高效率和服务质量。
三、加强人才培养政府和行业组织应当加大对货运行业人才的培养和引进力度。
培养复合型、专业化、国际化的物流管理人才，提高其技术和管理水平。
同时，为从事物流行业的职工提供良好的待遇和发展空间，增加其职业吸引力，吸引更多高素质人才投身货运行业。
运输企业清理整顿挂靠车辆方案
一、背景与目的
随着我国经济的快速发展，运输行业日益繁荣，但同时也暴露出一些问题，如挂靠现象普遍存在，导致运输企业车辆管理混乱，安全隐患突出。为加强运输企业管理，规范市场秩序，提高运输服务质量，特制定本清理整顿挂靠车辆方案。
二、工作原则
1.坚持依法依规，严格执行国家相关法律法规，确保清理整顿工作合规合法。
七、总结评估
清理整顿工作结束后，企业应认真总结经验教训，评估整顿效果，对存在的问题及时整改，不断完善管理制度，提高运输服务质量，为我国运输行业的健康发展贡献力量。
2.坚持公开透明，及时公布清理整顿进度和结果，接受社会监督。
3.坚持公平公正，对所有挂靠车辆一视同仁，确保清理整顿工作公正公平。
整顿效果。
三、清理整顿范围
1.运输企业所属车辆，包括货车、客车、危险品运输车等。
2.企业负责人、股东、员工及其近亲属名下的车辆。
5.建立健全企业内部管理制度，规范车辆使用，强化车辆管理。
五、时间安排
1.自方案发布之日起，开展内部排查，梳理车辆档案，为期一个月。
2.第二阶段，针对排查出的问题，开展专项整顿，为期三个月。
3.第三阶段，巩固整顿成果，建立健全长效管理机制，为期六个月。
六、工作要求
1.提高认识，加强领导。企业要高度重视清理整顿工作，成立专门领导小组，明确责任分工，确保工作落到实处。
3.长期挂靠在企业的社会车辆。
四、清理整顿措施
1.对企业内部车辆进行全面排查，梳理车辆档案，核查车辆资质，确保车辆合规合法。
2.对企业负责人、股东、员工及其近亲属名下的车辆进行排查，杜绝利益输送，确保企业公平竞争。
3.对长期挂靠的社会车辆进行清理，依法解除挂靠关系，引导其合规经营。
货运行业存在的问题及建议
货运行业存在的问题及建议
货运行业存在的问题包括：1.物流成本高：物流成本占比较高，主要是由于各个环节中信息不透明，效率低下所导致。
2.配送时间长：配送时间长，主要是由于配送过程中存在中转
环节，而且缺乏信息共享和协调管理。
3.车辆利用率低：货运车辆利用率低，导致了资源浪费和环境
污染。
4.物流信息不透明：缺乏完善的物流信息系统，导致物流信息
不透明，无法实现全程可视化管理。
针对以上问题，可以提出以下建议：
1.推广物流信息化：建立完善的物流信息系统，实现全程可视
化管理，提高物流信息的透明度和可追溯性。
2.加强协同配送：通过共享物流信息，实现不同企业间的协同
配送，提高车辆利用率，减少物流成本。
3.提高运输效率：优化配送路线和运输方式，减少中转环节，
提高配送效率，缩短配送时间。
4.加强运输管理：加强对货运车辆和驾驶员的监管，提高运输
安全性和效率。
5.发展绿色物流：推广绿色物流理念，倡导低碳运输，减少物流对环境的影响。
道路运输挂靠经营管理方式及政策建议研究
道路运输挂靠经营管理方式及政策建议研究道路运输挂靠经营是指道路运输企业或个体经营者通过购买、租用、委托等方式，将自己的车辆挂靠在其他运输企业名下，由其他企业牵头完成车辆的运输任务，并获得相应的报酬的一种经营模式。
在中国，道路运输挂靠经营已经成为了一种常见的经营方式，但也存在着一些问题和风险。
为了更好地规范和管理道路运输挂靠经营，提高行业的整体运营水平，需要制定相关的政策和管理措施。
本文旨在对道路运输挂靠经营管理方式及政策建议进行研究和探讨。
1. 管理方式的现状：目前，道路运输挂靠经营的管理方式相对混乱，存在着诸多问题。
一些挂靠车辆的从业者在运输过程中存在违规行为，例如超速行驶、疲劳驾驶、超载运输等现象比较严重。
一些挂靠车辆的从业者和挂靠方之间存在着信息不对称和权益不平衡的情况，挂靠方往往会占据主导地位，压低挂靠车辆的价格，使得挂靠车辆的从业者难以获得合理的报酬。
一些挂靠车辆运输的安全管理、质量管理和服务水平较低，有损整个行业的形象和信誉。
2. 管理方式的建议：针对道路运输挂靠经营的现状，我们提出以下管理方式的建议。
应建立健全挂靠车辆从业者的准入机制，对挂靠车辆从业者的资质和信誉进行严格审核，杜绝一些不法分子和违规行为。
应加强对挂靠车辆运输安全的监管，严格执行安全生产法规，提高从业者和挂靠方对运输安全的责任意识。
应建立多方协作的管理机制，包括政府监管部门、行业协会、企业主体和从业者等多方共同参与，形成全方位、多层次的管理体系，确保挂靠车辆运输活动的规范化和合法化。
二、道路运输挂靠经营的政策建议1. 政策建议的背景：目前，我国的道路运输挂靠经营政策法规相对滞后，导致一些问题和风险得不到有效解决。
有必要对道路运输挂靠经营的政策进行调整和优化。
2. 政策建议的内容：我们提出以下政策建议。
应加强对挂靠车辆的准入管理，制定挂靠车辆的准入标准和程序，规范挂靠车辆的运营行为。
应加强对挂靠方的监管，加强对挂靠方的信用评价，规范挂靠方的行为，保障挂靠车辆从业者的合法权益。
公路运输行业管理存在的问题及措施
公路运输行业管理存在的问题及措施一、公路运输行业当前存在的问题和成因分析ﻭﻭ目前我国公路运输行业中的主要问题突出表现在以下几点：公路运输当中挂靠经营现象比较普遍。
我国在车辆管理登记中从事公路运输经营的车辆很多是以挂靠企业的名义从事运输活动.而实际经营行为的主体均是个体公民。
企业经营主体的缺失使国家设想的正规企业所具有的规模经营、抗风险能力、教育和约束从业人员以及预防和减少安全事故的作用几乎无法实现。
运输行业内存在非常严重的不合理竞争。
就整个运输行业的市场而言,很多经营者为了能够排挤对手而多接业务，采取了很多不正当的方式进行竞争。
这就使得整个市场竞争秩序混乱，从而了运输经营无序,侵犯消费者的权益,经营者再生产能力低的恶性循环。
真正意义上的现代性物流缓慢,承托信息脱节造成大量的车辆空驶,浪费严重,排放超标。
现代运输的长足健康依托于科技手段为基础的现代物流。
建设全国联网的物流网络比建设地区性的物流场站要重要得多.公路运输作业现场的特殊性，导致公路运输行业从业人员教育、管控较困难,从业人员素质偏低、提升缓慢。
这是公路运输业健康的制约性因素。
二、解决公路运输管理中存在的问题的措施ﻭﻭ从整体上来看，我国道路运输管理机构的主要管理职责是:公开、公平和合理地进行客货运资源的配置，以提高道路运输的综合能力，维护合法经营者和广大运输需求者的合法权益，积极引导和塑造行业的信誉度、美誉度,强化整个行业中各部门、各企业和从业者的安全意识和企业文化,从而提供法制完备、竞争有序的良好的市场环境。
各级道路运输管理部门要通过规划、法规拟定、市场准入、信息服务和监督管理以及安全保障等工作手段,调节不同区域的运输市场在我国经济中起到非常重要的作用。
因此要做好道路运输管理工作就要找准定位切实履行好行业管理的职能，不断地促进和提高道路运输行业的速度和管理能力。
ﻭ首先要尽快完成道路运输管理机构的合理定位。
在国家层面上运输部已初步完成大部制。
车辆挂靠有风险一旦出事须担责
车辆挂靠有风险一旦出事须担责车辆挂靠是指一辆车辆挂靠在一个物流公司或者货运公司名下，并在其名下运输货物或者完成其他相关业务。
车辆挂靠在我国的货运行业中是非常常见的一种形式，因为它可以帮助很多小型的货车司机或者车主解决车辆运输业务的问题，同时也能够帮助货运公司或者物流公司更好地管理自己的车辆资源。
车辆挂靠同样也存在很多风险，一旦出现事故，挂靠车辆也需要承担相应的责任。
车辆挂靠存在的风险主要体现在两个方面，一是在业务运输过程中的交通安全风险，包括道路交通事故、货物丢失等情况；二是在合同层面的风险，例如货款违约、违规操作等情况。
在这两个方面，挂靠车辆都需要承担相应的责任和后果。
在交通安全方面，挂靠车辆在运输货物的过程中可能会发生道路交通事故，这不仅会造成货物的损失，还有可能导致人身伤亡。
在这种情况下，挂靠车辆需要承担相应的赔偿责任，包括修复货物损坏或者赔偿受伤人员的医疗费用。
挂靠车辆还需要承担道路交通事故的责任调查和处理，这可能会耗费大量时间和精力。
挂靠车辆还可能面临货物丢失的风险，例如在运输过程中货物被盗或者遗失。
这种情况下，挂靠车辆同样需要承担相应的责任，包括向货主或者运输委托方进行赔偿，或者按照合同约定进行赔偿处理。
这对于挂靠车辆来说不仅是经济上的压力，同时也可能影响到自己的信誉和声誉。
在合同层面的风险方面，挂靠车辆可能会面临货款违约的情况，例如货主或者运输委托方拖欠货款、拒绝支付等问题。
这种情况下，挂靠车辆同样需要依法维护自己的权益，通过法律手段向对方进行追讨货款，同时还需要保持充分的证据和合同文件。
这对于挂靠车辆来说同样是一个不小的压力和挑战。
挂靠车辆在运输业务中还可能面临其他一些风险，例如临时的运输限制、违规操作等情况。
对于这些情况，挂靠车辆同样需要承担相应的责任和后果，不仅可能面临罚款处罚，还可能受到相应的行政管理和监管。
对于车辆挂靠来说，一定要在进入挂靠合作之前充分了解自己的权益和责任，签订明确的合同约定，并在合作中保持充分的沟通和配合。
交通运输行业存在的不足与整改意见
交通运输行业存在的不足与整改意见一、交通运输行业存在的不足随着经济的发展和城市化进程的加快，交通运输系统扮演着连接各个城市、地区和国家之间的重要角色。
然而，尽管现代交通运输基础设施得到了极大的改善和发展，但仍然存在一些不足之处需要得到整改。
1. 运营效率低下在现代社会，交通运输行业效率低下是一个主要问题。
首先，道路拥堵和交通拥挤是常见的现象，导致车辆无法流畅行驶。
其次，客货运输过程中缺乏高效管理和协调机制，导致资源浪费严重。
例如，货物滞留在港口或仓库中等待发货时长时间停留，并对供应链产生负面影响。
2. 安全风险问题交通事故频繁发生是交通运输行业面临的另一个重要挑战。
超速驾驶、违反交通规则、疲劳驾驶以及车辆维护不当都是引起事故的主要因素之一。
这些安全风险问题导致了人员伤亡和财产损失，同时也对经济和社会造成了负面影响。
3. 环境影响交通运输行业对环境产生的负面影响是一个全球性问题。
车辆尾气排放、噪音污染以及土地利用等问题都加剧了环境压力。
道路扩建和新建项目可能导致土地破坏和自然资源消耗，进一步加剧了气候变化和生物多样性流失等问题。
4. 落后的技术应用尽管科技发展迅速，但交通运输行业在技术应用方面仍然相对落后。
例如，在智能交通系统方面，许多国家和城市还没有充分利用传感器、数据分析和人工智能等先进技术来改善交通管理效率。
此外，电动汽车充电设施不足也限制了新能源汽车的推广和应用。
二、整改意见鉴于上述不足之处，为进一步提高交通运输行业的质量系统，以下是一些整改意见：1. 提高运营效率加强交通规划与管理部门之间的协作，并使用现代信息技术来实现更好的资源利用率和物流管理效果。
依靠智能交通系统和大数据分析，可以实现动态交通管理，减少拥堵和优化路线。
此外，建立起一套高效的供应链管理机制，可以提高货物运输效率。
2. 加强安全管理加大对驾驶员的培训力度，并推广科技手段应用于安全监控与控制。
引入车载传感器、无人机监测以及智能交通信号灯等设备可提供即时反馈并帮助减少事故风险。
挂靠车辆整改方案和措施
挂靠车辆整改方案和措施背景在我国的货运行业中，挂靠车辆指的是没有独立执照的车辆，被其他企业或个人租用进行运输业务。
这种模式存在着乱象，如挂靠车辆数量不受控制、安全风险高、违法率高等问题。
为了规范行业秩序，保障道路运输安全，我国自2017年开始实施“挂靠式运输整治三年行动计划”，并提出了多项措施，以整治挂靠车辆。
方案和措施配置GPS定位设备挂靠车辆需要安装GPS定位设备并与管理部门联网。
实现车辆的精准定位和实时监控，从而提高运输效率，减少违法行为。
同时，监管部分也能及时了解车辆的运输情况，有效减少事故的发生。
许可证核发对于挂靠车辆的许可证核发要严格审查。
申请人需要提供准确、完整的相关证件，如车辆行驶证、获得服务的合同等。
并确定车辆所载货物的性质和数量，并根据实际情况进行核发准件。
加强管理挂靠车辆必须要在合法运输行为下进行业务活动。
企业和个人要按照规定，经过认真审查和选择条件符合要求的运输企业或从事运输业务的驾驶员和车辆。
管理部门要对企业和个人进行重点监管。
对基层运输企业则应加大督查力度，并尽快处理违法企业和个人，切实保障道路交通安全。
减少挂靠车辆数量对于大部分未取得道路运输许可证的挂靠车辆，也要进行重新规划，严格控制挂靠车辆的数量，规范运输行业秩序。
管理部门需要制定相关政策，并结合实际情况，才能有效控制挂靠车辆的数量。
同时还要建立动态监管机制，对挂靠车辆数量、违法行为及安全责任等问题加以监管。
结论通过规范挂靠车辆管理，减少违法行为，提高运输安全，整治货运市场，维护正常的行业秩序和发展。
同时也为货运市场企业提供了更为良好的运输环境和安全保障，更好地服务经济发展和社会发展。
在加大整治力度的同时，还要引导企业和个人规范自身行为，落实企业主体责任和个人司机责任，全力推进挂靠式运输整治工作的顺利开展。
道路运输挂靠经营的利弊分析
道路运输挂靠经营的利弊分析引言道路运输挂靠经营，是指挂靠方〔即车辆所有人〕将其车辆挂靠到被挂靠方〔即道路运输企业〕名义下从事道路运输经营活动，实行自主经营、自负盈亏的一种经营行为和方式，通常是个人出资购置车辆，在进展车辆登记时，行车证上车辆户主位置登记为被挂靠方的单位名称。
道路运输挂靠经营作为一种经营方式已经在我国存在了三十多年了，从昔日的政策支持、繁华开展如今沦落到政策排挤、开展没落。
一、道路运输挂靠经营产生的背景及现状改革开放以来,运输市场形成了国有、集体、社会和个体等同台竞争的局面,利益驱动带来投资的盲目性,打破了供需平衡,加剧了市场竞争。
为了抢市场,争效益,社会、个体车辆不得不选择向社会信誉度较高的运输企业靠拢。
于是,挂靠经营产生了。
车辆挂靠经营是改革开放后个体运输经济开展到一定时期的产物,究其各方面的成因,其形成大致经历了四个阶段:第一阶段,二十世纪八十年代中后期,是挂靠经营起步阶段。
改革开放之初,经济迅猛开展,运力短缺的矛盾日益突出,在国家投入有限的情况下,运输市场的大门向社会敞开。
1983年,全国交通工作会议提出“有路大家行〞、“国营、集体、个体一齐上〞的政策,如惊天春雷,催生了道路运输业开展的春天。
1984年国务院下发?关于扶植和开展农村集体和个体(联户)运输业的通知?,彻底打破我国道路运输行业封闭的坚冰,运输市场极度活泼。
第二阶段,二十世纪九十年代,挂靠经营开展阶段。
1993年交通部公布?道路旅客运输业户开业技术经济条件(试行)?,对经营运输的技术经济条件做出规定,集体个体运输户虽有资金购车,但却没有线路和车站,无从经营。
客运市场便出现了“有市无场〞和“有场无市〞的局面,各种矛盾叠加暴露,“三无〞车辆普遍,车辆乱停乱放,非法车站林立,恶性竞争不断,资源浪费严重。
针对这一形势,1994年交通部推行“车进站、人归点〞的做法,要求国有车站接纳社会车辆进站经营,运输市场开放进入了新阶段。
挂靠车辆政治清理整改方案
挂靠车辆政治清理整改方案近年来，挂靠车辆问题日益突出，成为道路交通安全的重要隐患。
为了保障交通安全，加强管理，制定挂靠车辆政治清理整改方案，促进道路交通安全和社会和谐发展。
一、政治分析挂靠车辆指的是未具备某些特定条件的车辆，借助其他已经具有相应条件的车辆的资质，以此来获得通行证、运输证、保险和税务等手续，从而实现非法运营行为。
挂靠车辆问题是交通运输行业一直以来的严重问题，已经成为严重影响道路交通安全、破坏公平竞争、阻碍交通事业发展的重大安全隐患。
挂靠车辆问题的核心问题就是人情往来，从而滋生了各种非法操作和不良行为。
此类行为严重伤害了公正公平的市场环境和商业道德，与社会主义市场经济的理念背道而驰。
二、整改方案为了彻底解决挂靠车辆问题，制定挂靠车辆政治清理整改方案，具体措施如下：1.建立联合惩戒制度针对非法运营、违法挂靠、瞒报瞒税、无证经营等行为，建立联合惩戒制度，对违法行为者进行联合惩戒，提高惩戒力度和效果。
2.加强监管力度加强对挂靠车辆的监管力度，建立完善的调查核实机制和数据信息共享平台，对交通违法行为进行及时处置，坚决打击非法运营行为。
3.引导企业转型升级鼓励和引导企业进行转型升级，提升其经营能力和市场竞争力，打造高质量、高效率、高服务水平的交通服务企业，促进社会和经济的繁荣发展。
4.加强安全教育与培训加强道路运输安全知识教育和从业人员培训，提高从业人员的素质和安全意识，确保道路交通安全和公共安全。
5.注重舆论宣传和法律教育通过舆论宣传和法律教育，增强居民群众和从业人员的法律意识和法制观念，培养社会公德和职业道德，促进全社会的城乡文明建设和道路交通文明发展。
三、预计效果实行挂靠车辆政治清理整改方案，将有效降低非法运输的程度，减少不良交通事故的发生，缓解道路交通瓶颈，提升道路交通安全和公共安全水平。
同时，挂靠车辆政治清理整改方案还将促进行业健康发展，加强市场竞争，提升企业服务水平和效率，为经济建设和社会发展做出更大的贡献。
运输行业不足及改进方案分析
运输行业不足及改进方案分析一、运输行业存在的问题在经济全球化和社会发展的背景下，运输行业扮演着连接各个地区和国家的重要角色。
然而，不可否认的是，目前的运输行业仍存在一些不足之处，这些问题制约了其进一步发展和提高效率的潜力。
1. 运力短缺随着全球经济快速增长和商业活动日益频繁，对于各种类型运力的需求也急剧增加。
然而，许多区域在满足需求时面临着供应不足的情况。
这导致了货物堆积、运输周期延长以及费用上涨等问题。
2. 运输效率低下尽管现代技术已经广泛应用于运输行业，但很多物流公司仍然采用传统模式进行操作。
例如使用纸质文件记录信息、人工调度等。
这样会导致信息交流缓慢、调度错误以及效率低下等问题。
3. 能源消耗高运输行业是能源消耗最为集中的行业之一，而且很大程度上依赖于化石燃料。
由于对能源的过度依赖以及能源价格的波动性，这导致运输成本的不稳定和环境污染问题。
4. 交通安全隐患大运输行业往往面临着交通事故风险。
这主要由于驾驶员疲劳、道路公共设施不完善等原因造成的，给行车安全带来了极大威胁，并对社会稳定与人身财产造成了损害。
二、改进方案分析为了解决运输行业所面临的问题，必须采取一系列的改革措施和创新方案。
1. 提升技术水平引入先进的信息技术和物联网技术可以有效提高运输行业的效率。
例如，建立起现代化的信息系统来监测货物位置和状态、实时监控车辆、优化路线规划等都能最大程度上减少错误和延误。
此外，物联网技术还可以实现各个环节间数据互联互通从而加快整体流程。
2. 优化综合物流网络在城市发展中注重提升智能交通设施以及建设更为便捷高效的综合物流网络是关键。
通过合理规划交通枢纽和仓储设施，提高运输效率，实现货物集散一体化。
此外，还可以探索与其他行业的合作，促进信息共享和资源共建，以降低成本和风险。
3. 推动绿色可持续发展为了应对环境问题，并降低能源消耗，运输行业应加大推广使用清洁能源驱动的交通工具。
例如采用液化天然气（LNG）替代传统石油燃料，并不断推进电动汽车技术的发展。
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货运车辆挂靠经营中存在的问题及对策甘露近年来，随着我市经济的繁荣发展和改革开放的深入，加之重庆市作为西部大开发，大发展的核心区，由于运输业的政策优惠，带动了云、贵、川等地的交通运输业发展，同时吸引了大量的个体交通运输业到重庆进行投资、买车。
由于个体车主在购买车辆后无运输资格，必须要将车辆挂靠于有运输资格的运输企业才可合法营运，使得机动车挂靠经济成为时下客运、货运行业广泛存在的一种特殊现象，但重庆市对客运行业已实行公司化管理模式，已取消了私人挂靠经营客运车辆的做法。
前几年由于重庆市的改革开放步伐在西部领先，各种改革措施超前、政策优惠，吸引了云、贵、川等周边地区个体运输者纷纷来重庆购车，并挂靠于重庆的运输企业。
具不完全统计，现驻入我院所辖区西部汽车城和渝南汽车超市等经营场所的汽车运输公司和汽车销售公司达一百多家，加上其他的汽车运输公司，也有两百多家。
另加上前几年大力发展运输业时，有银行的贷款支持，在管理上有代收养路费等规费的现象，重庆的货运业发展迅速，但由于近年来取消养路费的征收和银行对车贷的严格限制，加之挂靠人不履行挂靠合同，致使运输公司向法院起诉了大量的挂靠合同纠纷案件。
去年初到今年9月我院共计受理车辆挂靠经营合同达1191件，是前几年的十多倍。
与挂靠经营合同有联系的借款案件156件，现已审结1100件，其中调撤389件，占结案35.36%，判决688件，占结案62.55%，判决案件中缺席审判500件，占判决总数72.67%，而被告人涉及云南省、贵州省、四川省及本市的万、涪、黔等地，现就近年来审理货运车辆的挂靠经营合同中存在的问题作一梳理，并提出相应的对策和建议，以求尽力达成共识，维护法律的统一性。
一、车辆挂靠经营合同的概念、特征合同是平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
而车辆挂靠经营合同则是指挂靠人与挂靠企业通过协商，由挂靠人出资购买车辆，为了交通营运过程中符合有关规定，将车辆登记在某个具有运输经营资格的运输企业名下，并以其名义进行交通运输经营，由挂靠企业提供适于营运的法律条件，挂靠人向挂靠企业缴纳一定的管理或服务费用，由挂靠人自行联系业务，独立经营，自负盈亏而达成的一种经营性协议。
挂靠经营合同并不为法律所禁止，而且完全符合《民诉法若干意见》第43条所规定的挂靠性质，只要符合平等，自愿原则，应为有效合同。
这种协议应具有以下特征： 1、存在名义车主和实际车主，名义车主为挂靠企业，因为该车的行驶证、营运证等有关运输手续均登记在挂靠企业。
实际车主为挂靠者，因为挂靠人出资购得的车辆是物权的实际所有权人；2、挂靠企业虽为名义车主，但不具备该车辆的所有权的四项权能，即占有、使用、收益、处分权；3、车辆运输权由挂靠人掌握，名义车主不参与车辆的经营活动；4、双方的权利和义务均由挂靠经营合同来约定。
二、近年来审理车辆挂靠经营合同中发现存在的问题（一）合同主体零乱。
挂靠企业一般应为独立资格的法人单位，并应具备国家政策允许从事运输业的企业，而现在的挂靠企业经营地多在巴南区等主城区域内，由于重庆市分有主城区应缴纳路桥费、主城外不收取该费的现状，运输企业为减少费用，就到主城以外设立分公司，而以分公司的名义对外签订汽车挂靠合同，但在进行诉讼时挂靠企业则以《中华人民共和国公司法》第十四条的规定，以运输公司的名义进行起诉。
另外，挂靠人均是个人，大部分来自云、贵、川及重庆市万、涪、黔地区，有的有身份证，也有的未提供身份证件，有时担保人也未提供身份证件，更有的身份证载明的名字和号码，通过公安信息无法查实，也有的仅有身份证，也没有本人签字等，由于主体问题，造成审理此类案件存在一定的难度。
（二）合同内容不完善。
主要表现在合同的履行期限、违约金计算，约定扣车等方面，一般车辆挂靠合同的履行期限为该车报废为止，如国家规定新车一般报废年限货车为12年，而十多年来的社会发展和经济增长及其人为因素众多，很难使合同中约定事项在这12年间一成不变，造成了履行一定时间后，无法履行而造成违约。
如：养路费的免交及其物流成本的增加，另外违约金的计算方式问题，也存在过于原则。
有的约定如违约，应由违约方支付守约方1万元或2万元的违约金，而实际仅欠1000-2000元的管理费。
这样看来违约金的约定也不规范。
另外，挂靠合同中约定，如挂靠人违约，挂靠企业有权扣押挂靠车辆的问题。
重庆市前几年由于挂靠人将挂靠车辆在其他省市从事货物运输，而长期不缴纳管理费和运输公司垫交的其他费用，而挂靠车辆也脱离挂靠公司的管理，有的挂靠企业就组织了“追车队”或请人收车。
挂靠企业按合同中“有权自行扣车”的约定，而对挂靠车辆实行异地扣押，在实施扣押过程中有的实际车主向公安机关报案认为是抢劫，也有的为保护其财产与扣押人发生打架伤人，从而产生社会不稳定因素，有的为扣押挂靠车辆，就将车主非法拘禁，而被法院判刑入狱。
笔者认为，挂靠人才是车辆的物权所有人，挂靠合同所形成的是一种债权关系，这是两个不同的法律关系，欠债还钱，在没有通过司法程序前就将他人的物权占有，是一种侵权行为，故笔者不同意挂靠人自行扣押挂靠车辆。
（三）合同形式多样化。
购买货车少则几万元，多则几十万元，而挂靠人一般都是委托挂靠企业去找销售商购买，有的仅有一部分资金，另一部分则要找银行贷款或找挂靠企业或销售商借款。
从而在签订挂靠合同时，也将借款内容写入挂靠合同内，这样造成挂靠合同中既有挂靠经营的内容，又有民间借贷的条款。
另外，有的实际上是挂靠经营合同，而在订立合同时将合同名称定为租赁经营合同、承包经营合同、汽车服务合同、融资租赁合同等等，使其法律关系零乱，在审理中造成法律适用疑难。
三、对策和建议（一）加强对运输企业进行法律宣传和法律知识的引导，提高运输企业经营管理能力，我院不定时到运输企业进行法制宣传工作，同时对审判中发现的有关问题向企业提出司法建议，特别是在合同签订时应规范的问题对企业进行指导，我院还组织运输企业的业务人员进行专题培训会，完善合同内容及履行合同的相关事宜，如挂靠合同的履行期限，管理费的收取，以及代付费的追收，特别是交通事故赔偿费和保险索赔等事宜的约定不合法和不规范。
（二）对合同主体要求规范。
运输公司的分公司不具备法人资格，但经运输公司授权可代表运输公司从事一定的民事活动，在挂靠合同中，应由运输公司和分公司共同与被挂靠人签订。
而在合同中可约定将挂靠车辆的挂靠单位写为分公司，而发生纠纷后，应将运输公司列为诉讼中的当事人，这样既符合《公司法》第十四条的规定，又可以合理的免交路桥费。
另外要求对挂靠人提供必须的身份材料，如身份证、乡、镇街道证明，及其资产情况和确认的通信地址等便于合同的履行和违约的救济。
（三）理清法律关系，准确适用法律。
在涉及挂靠合同案件中，在合同名称的多样化情况下，要认真审查合同内容，严格按照最高人民法院《关于经济合同的名称与内容不一致时如何确定管辖权问题的批复》的精神执行，正确确定案由，明确法律关系，准确适用实体法来处理所审案件，要正确区分车辆挂靠与承包经营、租赁经营、汽车买卖保留所有权的案件。
（四）对违约金约定过高的案件，一方当事人提出违约金过高要求法院调整时，审判人员应以违约造成的损失为基础，同时考虑合同的履行程度，当事人的过错程度以及缔约时的能力、地位等因素加以综合考虑。
不能简单以银行同期同类贷款利率的四倍作为标准来调整。
对违约方未到庭，也不答辩，未提出对违约金约定过高请求法院进行调整的，如何处理？有两种处理意见，一种意见认为，经法院审理后，认定违约金的约定过分高于实际损失，审判人员自由心证地调整双方约定的违约金数额，则为未履行金额的20-50%计算，而判决违约方所承担的违约金；另一种意见认为，我国《合同法》规定当事人对违约金自行约定一数额，也可以约定因违约金产生的损失赔偿款的计算方法，从而看出违约金具体预定性、惩罚性和补偿性，我国《合同法》第一百一十四条第二款规定了对违约金的国家干预，当审判机关或仲裁机关认为当事人约定的违约金过分高于或低于造成损失的，审判机关或仲裁机关可以予以调整。
但是，这种调整是基于一方当事人的请求的前提下才采取的措施，故在缺席审判中违约方未提出调整违约金的请求下，双方当事人约定的违约金在不违反法律时，法院不得依职权进行调整，笔者同意按第二种意见来处理。
（五）关于判决解除挂靠合同后的法律后果问题。
我院在审理车辆挂靠经营合同中，有的运输企业提出，因挂靠人违约，并根据合同约定，请求法院判决解除挂靠协议。
法院审理后认为符合解除合同的规定，并判决解除其挂靠经营合同关系，但出现一个无法解决的问题，就是挂靠车辆的过户问题，挂靠合同解除，挂靠企业与挂靠人之间因挂靠合同发生的法律关系及权利义务关系终止。
挂靠人不将该车的证、照交回注销，又不办理车辆过户手续，如何处理？法院解除挂靠合同关系是依法解除的是当事人之间的民事权利义务关系、判决后即发生法律效力，双方当事人应履行解除后的各项义务，包括，挂靠车辆的过户行为。
而车辆过户是属行政法规调整的行政关系，法院不便一并处理，即在判决中规定限期过户这一行为，如法院判决限期过户而当事人不履行，法院能否强制执行车辆的过户？另外，车辆的登记具有公示职能，也就是车辆登记在谁的名下，车辆对外发生的一切关系都应承担相应的责任，如申请保险公司的索赔，对发生交通事故的理赔主体等，而法院判决解除挂靠合同关系，但未过户，挂靠企业还得承担因挂靠合同而产生的法律责任。
笔者认为上级法院应对此类情况作研究，作出统一的规定，便于执行。
（六）关于挂靠人聘请的驾驶员的工伤赔偿问题，最高人民法院行政庭于2007年12月3日以（2006）行他字第17号批复：“个人购买的车辆挂靠其他单位且以挂靠单位的名义对外经营的，其聘用的司机与挂靠单位之间形成事实劳动关系，在车辆营运中伤亡的，应当适用《劳动法》和《工伤保险条例》的有关规定认定是否构成工伤。
”重庆市高级人民法院《关于审理工伤行政诉讼案件若干问题的暂行规定》第十二条也做了相应的规定。
不难看出，无论是最高人民法院还是重庆市高院对挂靠车辆的所有权人聘用的驾驶员并以挂靠企业的名义进行经营的，新聘用的驾驶员与挂靠企业形成了事实上的劳动关系，如发生伤亡的，应由挂靠企业予以工伤赔偿，这有明确规定。
我院在审理挂靠经营合同中反映出的是，挂靠企业向驾驶员赔偿后，又以挂靠经营合同中的约定：挂靠人在经营管理该车辆时发生的交通安全事故及其他事故由挂靠企业协助挂靠人处理及呈报有关手续，该车辆所发生的一切损失及处理有关事宜的费用，由挂靠人自行承担。
现挂靠企业赔偿驾驶员的这种费用后，又向法院起诉，要求挂靠人根据挂靠经营合同的约定，承担该车发生事故的各种费用。
审理中存在的两种不同的意见，一种是挂靠企业与挂靠人聘用的驾驶员之间因工伤的赔偿，适用《劳动法》和《工伤保险条例》进行处理，挂靠企业对劳动者的工伤赔偿是法定的义务，不能通过合同将自己法定义务转由第三者来承担，故，挂靠经营合同中有关工伤的赔偿，违背国家的法律规定，应为无效。