车站行车安全管理研究

车站行车安全管理研究

摘要：铁路是国民经济大动脉，其运输安全管理的好坏，不仅关系到铁路自身的运输效能和经济效率，而且会引起社会各方面的高度重视和强烈反响。

关键词：铁路安全管理

1绪论

1.1铁路运输安全管理的概况

铁路是国民经济大动脉，其运输安全管理的好坏，不仅关系到铁路自身的运输效能和经济效率，而且会引起社会各方面的高度重视和强烈反响。特别是进入21世纪以来，面对运输市场的激烈竞争，铁路运输安全管理遇到了前所谓有的困难和挑战，我国铁路必须刻不容缓地进行改革和创新，认真分析我国铁路安全管理的现状，总结行车安全工作的经验，深刻吸取以往的事故教训，开拓我国铁路运输安全管理工作的新思路和新途径，对促进铁路安全运输长治久安将具有十分重要的意义。

2车站安全管理现状及存在问题

2.1车站管理制度

车站现在一般实行车站、车间、班组三级安全管理模式，每季度召开车站安委会、每月召开安全例会，主要研究解决车站安全管理问题。车站从领导干部到一线各工种均制订了岗位责任制、逐级负责考核办法、事故责任追究办法，对班组实行月度考试，对机关科室实行年度考核。

2.2 车站安全管理中存在的问题

通过调研，发现铁路车站安全管理中存在的主要问题归纳起来就是:安全管理观念陈旧、安全管理手段落后、安全基础较为薄弱。

2.2.1技术设备陈旧落后

对科技和教育重视不够，并没有达到普及的状态，教育培训的质量、先进设备的应用、计算机技术的运用已代表着企业现代化管理的发展方向，铁路高层对此已有充分的认识，但基层单位却对此重视还不够，有些基层单位计算机设备很陈旧落后，而且使用率并不高，对先进设备设施掌握和应用形同虚设，一些现场监控安全装置设备运用效率低，使用能力较差。

2.2.2干部作风不扎实

虽然车站领导对安全重要性的认识是较高的，安全检查考核要求也比较严格，但是，车站的逐级负责制并未真正落实到车间、班组，安全管理，“留在站段、断在车间、弱在班组”的情况继续存在，而且好人主义还有很大市场，基本要求不严，放纵职工，管理手段不硬，仅满足于“安全不出事”就行，只求过得去，不求过得硬；安全检查不严，现场检查流于形式，对重点部位、关键岗位、薄弱环节的作业情况重视不够，检查少。

2.2.3安全管理不规范

车站在安全管理中就上级的具体要求而抓落实的现象较为突出，往往是“阵发性”地去抓安全工作，自身安全管理思路不清，造成各类安全制度和控制措施没有系统化，存在片面性，安全检查活动更是缺乏持久性。没有抓到根子上，只是片面的管理，存在形式化，制度不够规范。

2.3 车站安全管理存在问题的原因分析

(1) 规定交叉，落实困难

在目前安全管理过程中，整章建制还不到位，上级临时性办法和强化补充措施过多，并有以此代替行车规章制度的趋向。上级下发了许多作业办法和规定，文件、电报、措施、办法层出不穷，内容交叉、标准不一给作业层面带来困惑这样将会导致安全管理处于被动。

(2) 认识模糊，要求不高

车站部分管理人员自身对安全管理，工作认识不高、意识模糊，对安全工作要求不高。存在经验意识，管理层习惯于按传统的方式抓安全管理，方法陈旧、手段单一，认为安全管理就是敲敲警钟、老生常谈而已，自己已轻车熟路，不愿意或不去适应科学的管理方法，更不主动学习和研究创新管理手段，降低了适应新形势下运输安全工作的要求。

(3) 好人主义，不敢硬碰

好人主义现象在很大的范围内还存在，管理安全不敢较真、不敢碰硬。一是自身不硬不敢较真。部分安全管理干部自身业务并不精，存在怕说错了让人笑话的情况；二是出于情面不敢较真。对发现的各类问题，有时因为私人关系好而网开一面，有时是因为考虑职工和干部的私人关系而给领导“留面子”，总之都是情面上的事。

(4) 考核不实，逐级负责制不落实。

“管理在干部，干部在考核”，如何抓好对各级干部的管理和考核，是落实解决现场安全管理问题的主要症结。尽管车站早已实行了逐级负责制，开展了干部

“五定三率”和班组“双达标”一体化考核，，创建“安全自控型”班组活动的开展，使得人人头上有指标，但是现实中考核虚假成分却比比皆是。“定性”、“定量”考核弄虚作假、优胜班组等级评定轮流坐庄，致使考核流于形式，逐级负责的落实大打折扣。事实上干部仍基本没险，只要安全不出大事，就放心了的心态。这样，直接影响了现场安全管理工作的深入开展。

3行车事故案例及分析

3.1延误列车案例及分析

2011年1月7日，北京南站高速场西咽喉进行大机捣固施工，高速场至动车段走行线进行接触网全面检查施工，施工登记影响高速场东咽喉201号、213号道岔封锁，13：08分，因进路信号不能开放，C2274次列车在北京南站城际场上行SLN进路信号机外停车，致使列车到达晚点5分。

原因分析：高速场值班员错误地对禁止作业的高速场东咽喉201、203号道岔进行了“岔封”操纵，由于高速场213号道岔与城际场111号道岔存在联锁关系，造成经由111号道岔的C2274次进站进路不能排列，进路信号不能开放，直接造成了事故的发生。

暴露出的问题：该事故的发生，暴露出北京南站现场作业中干部不清、职工不会的问题突出，岗位互控流于形式，干部盯控到岗不到位。

有关要求：该事故的发生，正值2011年初，调图和春运工作即将全面展开之际，是车务系统第一起责任事故，事故原因与2010年石塘路站“3.29”、官厅西站“4.8”错办信号致使列车停车事故，唐山北站“6.16”客车底转线调车脱轨事故极为类似，集中暴露了车务系统职工培训针对性不强、职工业务素质不高、接发车作业基本制度不落实等突出问题，为强化基础、基本功，运输处决定将接发车作业作为第一季度安全隐患专项整治重点，在全局车务系统集中开展整治。

综上分析研究，认为在实施铁路跨越式发展的今天，在如今三级管理体制铁路局直管站段的大环境下，铁路车站必须充分体现自主管理作用，在原有安全管理的基础上，大胆创新，强化教育培训，从干部入手，全员参与，完善检查监督机制，提高思想认识，以完备的设备设施，较高的综合素质确保安全全面可控。

4车站安全管理的对策研究

4.1加强安全教育及标准化制度

安全生产,以人为本。加强安全教育和岗位培训,提高人的素质,培养人的岗位技能和自我保护能力是铁路运输生产中保证人身安全的决定因素。

4.1.1领导重视,制度完善