【2019年整理】食品安全问题解决方案和国外情况
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(四)提高检测技术和能力，为保障食品安全提供技术 支撑
当前，我国的食品安全问题也对质检机构的检测 水平和能力提出了挑战，对质检机构提出了更高 的要求。为适应新形势下的检测工作，质检机构 一方面要加强硬件建设，不断充实新的仪器设备， 配备先进的测试手段。要有一批高素质的专业检 测人员，不但精于检测工作，了解检测技术的发 展趋势和动态，具有较高的理论造诣和丰富的实 际工作经验，而且还要了解当前食品的制假动态。
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(一)加强宣传教育，提高全民素质。 (二)相关部门职责的统一协调、完善配套法律法规。 (三)加大监督力度，坚决打击制假、售假等违法行为。 (四)提高检测技术和能力，为保障食品安全提供技术 支撑。 (五)加强国际合作，积极吸纳国际先进的食品安全管 理经验，积极采用国际标准。 (六)建立食品安全预警系统，加强对食品安全的有效 控制。 (七)充分发挥行业协会的作用。 (八)増强企业实力、加强企业自律行为
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(五)加强国际合作，积极吸纳国际先进的食品安全管理 经验，积极采用国际标准
我国已加入WTO，为排除技术壁垒对我国食品出口的阻碍， 保障食品的出口安全和人们的身体健康，食品的安全管理与国 际接轨势在必行，必须按照国际先进标准组织生产，要注重引 进与创新并举，结合我国的国情，借鉴AOAC、CAC、FAO、 ISO、WHO等先进标准，开展标准技术创新研究，为保证食品 安全和为政府部门制定符合我国利益的进出口监督检验策略和 措施提供技术支撑。
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(一)加强宣传教育，提高全民素质
⑴、对全民进行食品安全知识 的宣传教育，利用一切媒体宣 传食品安全科普知识、科学种 植养殖知识等；
⑵、加强对环境保护的宣传， 强化人们的环保意识，使国民 珍爱我们的环境。
⑶、加强社会主义道德、诚信、 公德的宣传教育，加强社会信 用、企业信用和个人信用的建 设，形成诚实、诚信的社会氛 围。
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(二)部门职责的统一协调、完善配套法律法规
研究并提出既符合WTO有关原则，又适应于我国国情的 食品安全技术法规、标准，制订配套性、系统性、先进性、 实用性均较强的质量标准和相关技术标准，加快与国际标 准接轨的步伐，全面提升国家的食品安全的标准化水平。 对于《食品安全法》的有效执行必须依照执法细则进行。 各相关的监管部门,要致力于逐步完善该执法细则,将各相 关的执法部门联合起来进行综合执法,以免出现监管盲区。 要形成各个相关的监管部门有效监管综合执法工作机制, 对重大的食品安全事件做出应急反应,形成各部门齐抓共 管的良好局面。
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（八）増强企业实力、加强企业自律行为
从苏丹红事件、奶制品事件、思念水狡等众多食品
安全事件中,在生产加工过程中的违法行为是造成食品安 全问题的重要因素。某些企业在出现安全事件之前还是食
品行业的先锋和领头羊。这让我们不得不深思其深层次的 企业文化、生产理念等因素 。
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(六)建立食品安全预警系统，加强对食品安全的有 效控制
建立和完善食品与营养监测系统，坚持重点监控与系统监控 结合，监测不同地区、不同品种食品生产、消费、贸易状况。 加强食品信息建设，建立我国食品安全预警系统，保障全民 食品消费安全。利用食品安全预警系统，分析不同地区、不 同品种的食品生产、食品供给、食品分配和食品贸易等环节 安全动态。密切关注和研究市场变化、重大自然灾害对食品 供给带来的影响，提前作好各种应对准备，以便及时采取有 效措施，确保我国食品安全。
三.解决食品安全问题的几点建议
制作：高海珍 次丹妮
天津职Leabharlann Baidu技术师范大学
解决我国当前食品安全问题的对策
面对当前严峻的食品安全形势，我国已经颁布 了一系列政策法规，并采取了多项措施来保障食品 的安全。同时，国家质量监督检验检疫总局、国家 工商局和卫生部门也加大了对生产企业、市场商品 的监督抽查力度。并取得了许多阶段性成果。但要 进一步解决我国的食品安全问题，还需从社会、企 业、行政等方面完善以下几点：
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(三)加大监督力度，坚决打击制假、售假等违法行为。
加强食品市场的监管力度，从源头、生产、流通、销售各环节控制食品的 污染，加大对涉及食品安全事件责任企业和责任人的惩罚和打击力度，健 全市场管理和食品生产许可证制度、食品市场准入制度和不安全食品的强 制返回制度，确保消费者吃上放心安全的食品。各级质量监督管理部门， 要经常对农产品和食品实行监督抽查，增加抽查的次数和覆盖面。对政府 监管部门实施问责制度。按照权责对等的原则,政府监管部门在行使食品安 全监管权力的同时,也要对其的行动负责,对拥有公共权力的行政人员实行 问责制度.
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(七)充分发挥行业协会的作用
近些年我国频发食品安全问题,食品行业协会起到的作用微 乎其微。只要某个食品行业内发生一件食品安全事件,很可 能就会给整个行业带来巨大的损失。一些小作坊生产的食品 掺杂、掺假不合格,危害消费者的安全,这种行为往往会波及 到行业内其他守法企业的信誉和经济利益,情况严重的事件 甚至会导致整个行业陷入绝境。食品行业协会应对从业者进 行职业道德和法制教育，推进诚信建设，培养自律精神。要 定期组织会员学习，组织会员互相检查、参观、评议，相互 监督。还应广泛收集国外，尤其是贸易对象国和地区的行业 标准、产品质量标准、检验检疫标准、环保要求，及时提供 给相关企业和政府，研究对策，帮助企业解决因“绿色壁垒” 引起的贸易纠纷，维护企业正当的权益。
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(二)部门职责的统一协调、完善配套法律法规
目前我国食品安全监管的部门包括卫生、农 业、食品药品监督管理、质量技术监督、工 商行政管理等十多个部门,采取的管理方式是 “以分段管理为主、以品种管理为辅”的监 管模式。针对同一种食品,或许在不同的阶段 会有不同的部门监管。大多数的食品安全事 件是发生在生产加工过程中,完全可以事中控 制的,但由于种种原因而未能控制。这一点上 来说监管其实是脱节的。
(四)提高检测技术和能力，为保障食品安全提供技术 支撑
当前，我国的食品安全问题也对质检机构的检测 水平和能力提出了挑战，对质检机构提出了更高 的要求。为适应新形势下的检测工作，质检机构 一方面要加强硬件建设，不断充实新的仪器设备， 配备先进的测试手段。要有一批高素质的专业检 测人员，不但精于检测工作，了解检测技术的发 展趋势和动态，具有较高的理论造诣和丰富的实 际工作经验，而且还要了解当前食品的制假动态。
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(一)加强宣传教育，提高全民素质。 (二)相关部门职责的统一协调、完善配套法律法规。 (三)加大监督力度，坚决打击制假、售假等违法行为。 (四)提高检测技术和能力，为保障食品安全提供技术 支撑。 (五)加强国际合作，积极吸纳国际先进的食品安全管 理经验，积极采用国际标准。 (六)建立食品安全预警系统，加强对食品安全的有效 控制。 (七)充分发挥行业协会的作用。 (八)増强企业实力、加强企业自律行为
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(五)加强国际合作，积极吸纳国际先进的食品安全管理 经验，积极采用国际标准
我国已加入WTO，为排除技术壁垒对我国食品出口的阻碍， 保障食品的出口安全和人们的身体健康，食品的安全管理与国 际接轨势在必行，必须按照国际先进标准组织生产，要注重引 进与创新并举，结合我国的国情，借鉴AOAC、CAC、FAO、 ISO、WHO等先进标准，开展标准技术创新研究，为保证食品 安全和为政府部门制定符合我国利益的进出口监督检验策略和 措施提供技术支撑。
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(一)加强宣传教育，提高全民素质
⑴、对全民进行食品安全知识 的宣传教育，利用一切媒体宣 传食品安全科普知识、科学种 植养殖知识等；
⑵、加强对环境保护的宣传， 强化人们的环保意识，使国民 珍爱我们的环境。
⑶、加强社会主义道德、诚信、 公德的宣传教育，加强社会信 用、企业信用和个人信用的建 设，形成诚实、诚信的社会氛 围。
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(二)部门职责的统一协调、完善配套法律法规
研究并提出既符合WTO有关原则，又适应于我国国情的 食品安全技术法规、标准，制订配套性、系统性、先进性、 实用性均较强的质量标准和相关技术标准，加快与国际标 准接轨的步伐，全面提升国家的食品安全的标准化水平。 对于《食品安全法》的有效执行必须依照执法细则进行。 各相关的监管部门,要致力于逐步完善该执法细则,将各相 关的执法部门联合起来进行综合执法,以免出现监管盲区。 要形成各个相关的监管部门有效监管综合执法工作机制, 对重大的食品安全事件做出应急反应,形成各部门齐抓共 管的良好局面。
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（八）増强企业实力、加强企业自律行为
从苏丹红事件、奶制品事件、思念水狡等众多食品
安全事件中,在生产加工过程中的违法行为是造成食品安 全问题的重要因素。某些企业在出现安全事件之前还是食
品行业的先锋和领头羊。这让我们不得不深思其深层次的 企业文化、生产理念等因素 。
天津职业技术师范大学
(六)建立食品安全预警系统，加强对食品安全的有 效控制
建立和完善食品与营养监测系统，坚持重点监控与系统监控 结合，监测不同地区、不同品种食品生产、消费、贸易状况。 加强食品信息建设，建立我国食品安全预警系统，保障全民 食品消费安全。利用食品安全预警系统，分析不同地区、不 同品种的食品生产、食品供给、食品分配和食品贸易等环节 安全动态。密切关注和研究市场变化、重大自然灾害对食品 供给带来的影响，提前作好各种应对准备，以便及时采取有 效措施，确保我国食品安全。
三.解决食品安全问题的几点建议
制作：高海珍 次丹妮
天津职Leabharlann Baidu技术师范大学
解决我国当前食品安全问题的对策
面对当前严峻的食品安全形势，我国已经颁布 了一系列政策法规，并采取了多项措施来保障食品 的安全。同时，国家质量监督检验检疫总局、国家 工商局和卫生部门也加大了对生产企业、市场商品 的监督抽查力度。并取得了许多阶段性成果。但要 进一步解决我国的食品安全问题，还需从社会、企 业、行政等方面完善以下几点：
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(三)加大监督力度，坚决打击制假、售假等违法行为。
加强食品市场的监管力度，从源头、生产、流通、销售各环节控制食品的 污染，加大对涉及食品安全事件责任企业和责任人的惩罚和打击力度，健 全市场管理和食品生产许可证制度、食品市场准入制度和不安全食品的强 制返回制度，确保消费者吃上放心安全的食品。各级质量监督管理部门， 要经常对农产品和食品实行监督抽查，增加抽查的次数和覆盖面。对政府 监管部门实施问责制度。按照权责对等的原则,政府监管部门在行使食品安 全监管权力的同时,也要对其的行动负责,对拥有公共权力的行政人员实行 问责制度.
天津职业技术师范大学
(七)充分发挥行业协会的作用
近些年我国频发食品安全问题,食品行业协会起到的作用微 乎其微。只要某个食品行业内发生一件食品安全事件,很可 能就会给整个行业带来巨大的损失。一些小作坊生产的食品 掺杂、掺假不合格,危害消费者的安全,这种行为往往会波及 到行业内其他守法企业的信誉和经济利益,情况严重的事件 甚至会导致整个行业陷入绝境。食品行业协会应对从业者进 行职业道德和法制教育，推进诚信建设，培养自律精神。要 定期组织会员学习，组织会员互相检查、参观、评议，相互 监督。还应广泛收集国外，尤其是贸易对象国和地区的行业 标准、产品质量标准、检验检疫标准、环保要求，及时提供 给相关企业和政府，研究对策，帮助企业解决因“绿色壁垒” 引起的贸易纠纷，维护企业正当的权益。
天津职业技术师范大学
(二)部门职责的统一协调、完善配套法律法规
目前我国食品安全监管的部门包括卫生、农 业、食品药品监督管理、质量技术监督、工 商行政管理等十多个部门,采取的管理方式是 “以分段管理为主、以品种管理为辅”的监 管模式。针对同一种食品,或许在不同的阶段 会有不同的部门监管。大多数的食品安全事 件是发生在生产加工过程中,完全可以事中控 制的,但由于种种原因而未能控制。这一点上 来说监管其实是脱节的。