地籍测量_第一讲绪论

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地籍调查培训班讲座课件

2019年5月27
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§4.5 调查通知
为了保证土地使用者，在调查时能按时到现场指界，在调查人员进入实地调查前，必须按照调查计划、工作进度、确定实地调查时间，通知土地使用者及相邻宗地土地使用者按时到现场指界。通知的方法可采用亲自登门送达或采用挂号邮寄“地籍调查通知书”或“变更地籍调查通知书”，送达的通知书，应由土地使用者签名并有存根备查。也可以采用电话通知，电话通知须有电话记录。初始地籍调查时，也可根据实际情况，采用公告的方法通知。对单位使用的土地，在通知土地使用者到现场指界的同时，还必须将“指界委托书”、“地籍调查法人代表身份证明书”送至土地使用者手中。
初始地籍调查时，要计划好调查路线,以便节省时间,提高工作效率。调查人员要带好调查工作用图、土地登记申请书、地籍调查表、调查工具等,按指界通知书规定的时间，准时到达现场。采用电话通知的，还要携带地籍调查通知书、法人代表身份证明书及指界委托书。
变更地籍调查时，携带变更土地登记申请书、本宗地及相邻宗地地籍档案的复印件、变更地籍调查记事表或地籍调查表、本宗地附近测量控制点及界址点成果（坐标、点之记或点位说明、控制点网图）、必要的变更数据的准备（如分割放样元素的计算）、调查工具等，按变更通知书规定时间准时到达现场。采用电话通知的，还要携带变更地籍调查通知书、法人代表身份证明书及指界委托书。
明材料时，一般按区、街道、街坊，依收到文件的先后顺序编流水号或依其他体系
编号。初始地籍调查时，调查人员应将接收的申请书及权源资料，按初始登记人员
预编的文件顺序号，将每一宗地勾绘到工作用图上，并在图上用铅笔注明编号。当
一个街道或地籍街坊全部勾绘结束后，对街道或地籍街坊从左到右、从上到下，统

地籍测量学(全套215页PPT课件)

1.1及其特性
❖ 土地具有两重性：既是生产资料，又是构成社会土地关系的客体。
❖ 正确认识土地的特性对于学习和研究土地的经济问题具有十分重要的意义。土地的基本特性包括自然特性和经济特性。自然特性是指不以人的意志为转移的自然属性；土地的经济特性则是指人们在利用土地出现的一些生产力和生产关系方面的特性。
（2）土地是自然的产物；
土地是自然的产物，不是人们劳动的成果。人类的活动可以影响土地构成要素性质的变化，从而影响土地性质和用途的变化，但是人们绝不可能通过劳动创造土地。所谓“移山填海”、“围海造田”只不过是土地形态的改变，绝非创造土地。
（3）土地有固定的位置，不能与陆地分离，不能移动；
（4）土地包括有形的物质和无形的力量两种形态；
1.1
土
地
1.1 土地
❖ 土地是人类赖以生存和进行生产活动的场所，是自然资源和物质生产所必需的物质基础，是社会生产的重要生产资料，又是产生土地关系的客体。
1.1
土
地
1.1.1土地的概念
❖ 2、概念：
❖ （1）从土地管理的角度，是地球陆地表层，包括内陆水域和沿海滩涂。
❖ 各种自然条件和社会经济条件对土地的形成和发展起着重要作用，但不是土地本身。
❖ 土地与土壤的区别：
❖ 土壤是指地球陆地表面具有肥力、能够生长植物的疏松表层，它是地球表面上的附着物，人力可以搬动土壤；土地是非人力可以搬动的。
1.1
土
地
1.1.2 土地的作用及其特性
❖ 土地是人类赖以生存的物质基础，是创造一切财富的源泉。 ❖ 在不同的生产部门中，土地的作用是不同的。①农业生产中：土地是劳动对
补充土地与土地管理概述
1.1 土地

地籍测量复习资料

题型：单选：30分，填空：20分，计算：35分，简述：15分。

第一章绪论1、地籍的定义：是指由国家监管的、以土地权属为核心、以地块为基础的土地及其附着物的权属、位置、数量、质量和利用现状等基本信息的集合，用图、数、表等形式表示。

2、地籍的含义：⑴地籍是由国家建立和管理的。

⑵土地权属是地籍的核心。

⑶以地块为基础建立地籍。

⑷地籍必须描述地块内附着物的状况。

3、地籍的类别：⑴按地籍的用途划分，地籍可分为税收地籍、产权地籍和多用途地籍。

⑵按地籍的特点和任务划分，地籍可分为初始地籍和日常地籍。

⑶按城乡土地的不同特点划分，地籍可分为城镇地籍和农村地籍。

4、地籍测量是为获取和表达地籍信息所进行的测绘工作，其基本内容是测定土地及其附着物的权属、位置、数量、质量和利用状况等。

具体内容如下：⑴地籍控制测量，测量地籍基本控制点和地籍图根控制点。

⑵界线测量，测定行政区划界线和土地权属界线的界址点坐标。

⑶地籍图测绘，测绘分幅地籍图、土地利用现状图、房产图、宗地图等。

⑷面积测算，测算地块和宗地的面积，进行面积的平差和统计。

⑸进行土地信息的动态监测，进行地籍变更测量，包括地籍图的修测、重测和地籍簿册的修编，以保证地籍成果资料的现势性与正确性。

⑹根据土地整理、开发与规划的要求，进行有关的地籍测量工作。

5、地籍测量的特征：⑴地籍测量是一项基础性的具有政府行为的测绘工作，是政府行使行政管理职能的具有法律意义的行政性技术行为。

⑵地籍测量为土地管理提供了精确、可靠的地理参考系统。

⑶地籍测量具有勘验取证的法律特征。

⑷地籍测量的技术标准必须符合土地法律的要求。

⑸地籍测量工作具有非常强的现势性。

⑹地籍测量技术和方法是对当今测绘技术和方法的应用集成。

⑺从事地籍测量的技术人员应有丰富的土地管理知识。

6、多途地籍调查的内容：与产权地籍相比，多用途地籍的内容更加丰富。

其具体内容如下：⑴土地及其附着物的权属，包括权利人状况、权源、权利性质、权利限制等。

《地籍测量》课件

技术问题
数据整合和共享困难。
对策
建立统一的地籍数据标准和管理系统，实现数据整合和共享，提高地籍信息的管理和使用
效率。
管理问题与对策
管理问题
地籍测量工作缺乏有效的管理和监督。
管理问题
各部门之间缺乏有效的协调和配合。
对策
建立健全的地籍测量管理制度和监督机制，确保测量工作的规范化和标准化。
对策
加强部门间的沟通和协调，建立协同工作机制，提高工作效率。
决策支持。
农业管理
农业用地确权
地籍测量可以帮助确定农业用地的权属关系，保障农民的土地权益。
农业用地规划
地籍测量数据可以用于农业用地规划和布局，提高农业生产的效益和可持续性。
农业资源监测
地籍测量可以监测农业资源的数量和质量变化，为农业生产和管理的决策提供依据。
地质灾害监测与预防
地质灾害调查
地籍测量可以对地质灾害易发区进行调查和评估，了解地质灾害的形成机制和分布规律。
提交成果
将地籍测量成果提交给相关部门或客户，完成项目交付。
CHAPTER 04
地籍测量应用
土地资源管理
土地资源调查
通过地籍测量技术，对土地资源的数量、质量、分布和利用现状进行调查，为土地资源规划和管理提供基础数据。
土地权属管理
土地税收管理
地籍测量数据可用于土地税收的征收和管理，提高税收的准确性和公平性。
地理信息系统（GIS）技术
GIS技术在地籍测量中发挥核心作用，实现地籍信息的采集、存储、处理、分析和可视化等功能，为土地管理提供科学依据。
CHAPTER 03
地籍测量流程
准备工作
01
02

地籍测量学课后习题答案

第一章绪论1现代地籍：是指由国家监管的、以土地权属为核心、以地块为基础的土地及其附着物的权属、位置、数量、质量和利用现状的土地基本信息的集合，用图、数、表的形式表示。

2地籍的含义？1地籍是由国家建立管理和的2土地权属是地籍的核心3以地块为基础的建立地籍4必须描述地块内附着物的状况5地籍是土地基本信息的集合3地籍是用连续成片的最小地块（宗地）为土地调查的基本单元而建立的土地清册。

地块的基本信息有3种数据表土地清册地籍图。

数据表——地籍调查表、房屋调查表4地籍的功能？地理性功能、经济功能、产权保护功能、土地利用管理功能、决策功能、管理功能。

5地籍的分类？（1）按地籍的用途划分，地籍可分为税收地籍、产权地籍、多用途地籍。

（2）按地籍的特点和任务划分，地籍可分为初始地籍和日常地籍。

（3）按城乡的不同特点划分，地籍可分为城镇地籍和农村地籍。

所谓初始地籍是指在某一时期内，对其行政辖区内全部土地进行全面调查后，建立的新的土地清册。

日常地籍是针对土地及其附着物的权属、位置、数量、质量和利用状况的变化，以初始地籍为基础进行修装、补充和更新的地籍。

6地籍测量的定义：地籍测量是为获取和表达地基信息所进行的测绘工作。

进行土地信息的动态监测，进行地籍的变更测量，包括地籍图的修测、重测和地籍簿册的编制，以保证地籍成果资料的现势性和正确性。

7同其他测量工作一样，地籍测量也遵循一般的测量原则既先控制后碎步，有高级到低级，先整体后局部的原则。

检核原则“边工作边检核或步步有检核的组织原则”。

8地籍测量的特征？（1）地籍测量是一项基础性的具有政府行为的测绘工作，是政府行使土地行政管理职能的具有法律意义的行政技术行为。

（2）地籍测量为土地管理提供了精确、可靠的地理参考系统。

（3）地籍测量具有勘验取证的的法律特征（4）地籍测量的技术标准必须符合土地法律的要求（5）地籍测量有非常的现势性（6）地籍测量技术和方法是对当今测绘技术和方法的应用集成。

地籍测量方案设计

地籍测量方案设计第1章绪论1.1 背景《中华人民共和国土地管理法》对地籍测量工作提出了很高的要求。

正确的、规范的、高质量的地籍测量是国家行使土地税收、地政管理等工作顺利进行的基本保证，是保护土地使用者的合法权益不受侵犯的基本依据，是国家制定有关经济政策和可持续发展战略的基础工作之一,也是保证国家粮食安全、加强国土资源管理的重要手段。

通过地籍测量,查清土地的利用类型、数量、分布和权属的真实状况,为检验耕地占补平衡执行情况,开展土地登记、编制土地利用规划、建设用地审批、农地开发等土地管理工作提供客观、可靠、准确和系统的基础信息。

改革开放以来，在党和国家一系列法律法规和政策的鼓励下，广大农村发生了翻天覆地的变化，土地作为农民的不可再生资源和第一生产资料在其中发挥了非常重要的作用。

但是伴随农业经济的不断发展，农民土地利用、土地法律意识、土地价值观的日益增强；同时，土地争议纠纷、土地问题信访、违法违规用地案件等事件呈逐年增多的趋势，若不采取切实有效的措施加以应对和解决，将会严重影响农村社会稳定和经济建设。

这关系到国家改革开放、安定团结及经济发展。

辽宁省由于历史原因，建国初开展的土改工作面窄、工作量小，主要是利用丈量法开展的基本农田和部分宅基地的调查、确权及其登记发证工作。

几十年以来，农村的土地权属单位名称和基层管理体制及其界线进行过几次巨大的调整（比如兴隆镇就属于最近几年重新合并的乡镇），一直以来没有开展过大面积的农村土地调查、确权和登记发证工作，信访事件和土地案件也不断发生。

根据省政府《关于开展第二次全省土地调查的通知》（辽政发[2007]28号），国土资源部《关于开展农村土地利用现状调查的通知》（国土资厅发[2007]151号）等有关文件精神。

同时，国土资源部副部长王世元2011年5月16日表示,我国将在“十二五”期间巩固地籍工作在国土资源管理中的基础地位,初步建立产权明晰、权能明确、权益保障、流转顺畅、分配合理的土地产权制度。

地籍测量知识点

地籍测量知识点第一章绪论1、地籍是指由国家监管的、以土地归属为核心、以地块为基础的土地及其附着物的权属、数量、质量和利用现状等土地基本信息的集合,用图、数、表等形式表示。

5个含义：（1）地籍是由国家建立和管理的。

（2）土地归属是地籍的核心。

（3）以地块为基础建立地籍。

（4）地籍必须描述地块内附着物的状况。

（5）地籍是土地基本信息的集合。

2、土地及其附着物的六个基本问题：1、是谁的，具体指归属主于土地及其附着物之间的法律关系；1、在哪里，具体指土地及其附着物的空间位置；3、有多少，具体指对土地及其附着物的量的描述；4、在什么时候，具体指土地及其附着物的权力和利用的发生、转移、消灭等事件的时间；5、为什么，具体指土地及其附着物的权力和利用的存在一句及其有关说明；6、怎么样，具体指土地及其附着物的权力和利用的发生、转移、消灭等事件的过程说明或依据。

3、地籍的功能：地理性功能、经济功能、产权保护功能、土地利用管理功能、决策功能、管理功能4、地籍的类别：(1)按地籍的用途划分,地籍可分为税收地籍,产权地籍和多用途地籍.(2)按地籍的特点和任务划分,地籍可分为初始地籍和日常地籍.(3)按城乡土地的不同特点划分,地籍可分为城镇地籍和农村地籍.5、地籍调查的目的：为维护土地制度、保护土地产权、制定土地政策、合理利用土地等提供基本资料。

6、地籍调查的内容：土地的权属调查、界址点的认定调查、土地利用现状调查、绘制宗地草图、填写地籍调查表.7、地籍调查的原则：1、符合国家土地、房地产和城市规划等有关法律的原则.2、实事求是的原则.3、符合地籍管理的原则.4、符合多用途的原则.8、地籍测量的定义：为获取和表达地籍信息所进行的测绘工作.9、地籍测量的内容：测定土地及其附着物的权属、位置、数量、质量和利用现状等.10、地籍测量的步骤：1、地籍控制测量.2、界线测量.3、地籍图测绘.4、面积测量.5、经行土地信息的动态监测和地籍变更测量.6、根据土地整理、开发和规划的要求,经行相关地籍测量工作.11、地籍要素包括：权属、位置、质量、数量、利用现状.12、地籍测量学的任务：确定土地的位置和面积,保持在土地利用过程中发生的分割、合并、产权转移和土地类别变化的现势性和准确性.13、地籍测量学的研究对象：土地的空间位置及其形状和大小.14、测绘科学的研究对象：地球表面的自然属性和一般社会属性,如地形、地貌、地理名称、建(构)筑物的投影位置等,着重研究获取和表达点的三维空间的理论和技术.地籍测量学是测绘科学和土地科学结合的产物.15、同其他测绘相比较,地籍测量有哪些特点?第二章16、土地权属：是指土地所有权的归属,是存在于土地之中的排他性完全权利.17、土地权属的主要内容：土地所有权、土地使用权、土地租赁权、土地抵押权、土地继承权、地役权等.18、土地权属的确认方法：文件确认、惯用确认、协商确认、仲裁确认.19、地块：可辨认出同类属性的最小土地单元.20、地块特征：(1)在空间上具有连续性.(2)空间位置固定,边界相对明显.(3)”同类属性”既可指某一种属性,又可指某一类属性的集合.21、宗地：在权利上具有同一性的地块,其位置固定,权利边界明确.宗地划分的基本原则：（1）由一个权属主所有或使用的相连成片的用字范围划分为一宗地（2）如果同一个归属主所有或使用不相连成片的两块或两块以上的土地，则划分为两个或两个以上的宗地（3）如果一个地块由若干个归属主共同所有或使用，实地又难易划分清楚各归属主的用地范围的，划分为一宗地，称为组合宗地(4)对一个归属主拥有的相连成片的用地范围,如果土地来源不同,或楼层数相差太大,或存在建成区玉未见城区,或用地价款不同,或使用年期不同等情况,在实地又可以划清界限的,可划分成若干宗地.22、土地权属调查的内容：(1)土地的权属状况.(2)土地的位置.(3)土地的行政区划界线.(4)对城镇国有土地,调查土地利用现状和土地级别.23、土地权属调查的程序：(1)拟定调查计划.(2)物资方面准备.(3)调查底图的选择.(4)对街道、街坊的划分.(5)发放通知书.(6)土地权属资料的收集、分析和处理.(7)实地调查.(8)资料整理24、争议地：有争的确认议的地块,即两个或两个以上土地归属主都不能提供有效的确权文件,却同时提出拥有所有权或使用权的土地间隙地是指无土地使用归属主的空置土地飞抵是指镶嵌在另一个土地所有权地块之中的土地所有权地块.25界址调查的指界方法第三章1土地分类体系:土地自然分类体系,土地评价分类体系,土地应用分类体系2土地利用现状分类原则:统一性,科学性,实用性3土地利用现状调查的目的: (1)为制定国民经济计划和有关政策服务(2)为农业生产提供科学依据(3)为建立土地登记和土地统计制度服务(4)为全面管理土地服务内容: (5) 原则(6)第五章1房屋调查的内容：房屋的权属，位置，数量，质量，使用现状。

地籍与房产测量1 绪论

③ 开展地籍调查的市（县）必须具备一定的技术力量、基础资料、调查经费等条件。
④ 法律程序完备。有凭有据。 ⑤ 表图填制齐全。 ⑥ 调查记录正规。 ⑦ 数字准确可靠。
地籍调查与测量
5）地籍调查工作程序
分为4个阶段和若干个步骤
图1.2 地籍调查工作程序框图
地籍调查与测量
3.地籍测量地籍测量是为获取和表达地籍信息所进行的测绘工作，主要是测定每宗地的位置、面积大小，查清其类型、利用状况，记录其价值和权属，绘制地籍图，据此建立土地档案或地籍信息系统，供实施土地管理工作和合理使用土地时参考。地籍测量又称为不动产测量和法律测量。
地籍调查与测量
二、地籍与地籍测量的历史 1.地籍的分类 1）按地籍的用途划分，地籍可分为税收地
籍、产权地籍和多用途地籍 2）按地籍的特点和任务划分，可分为初始地
籍和日常地籍 3）按地籍行政管理的层次划分，分为国家地
籍和基层地籍 4）按城乡土地的不同特点划分，地籍可分为
城镇地籍和农村地籍
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地籍调查与测量
以多功能能为目的的现代地籍，除作为财政税收的依据、法律权属的依据外，还为土地规划、管线、通讯设施、建设规划、交通道路规划及其他各种经济建设规划服务。
地籍调查与测量
4）地籍调查的要求
① 必须以《中华人民共和国土地管理法有关规定制定的城镇地籍调查规程》为依据。
② 必须在市（县）人民政府领导下，由市（县）土地行政主管部门负责组织。
2.现代地籍的功能 1）为土地管理服务 2）为保障土地权属服务 3）为国家的生产和建设服务 4）为改革土地使用制度服务 5）为城镇房地产交易服务
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地籍调查与测量
3.国内外地籍发展历程 1）国外地籍发展概况 2）国内地籍发展历程

地籍与地籍测量

第一章绪论第一节地籍与地籍测量一、地籍二、地籍测量三、地籍调查一、地籍1. 地籍的定义:在《辞海》(1979年版本)中，地籍被称为“中国历代政府登记土地作为征收田赋根据的册簿”。

简单地讲，地籍是为征收土地税而建立的土地清册，这是地籍最古老、最基本的含义。

随着社会和经济的发展，地籍不但为土地税收和土地产权保护服务，还要为土地利用规划和管理提供基础资料。

在一些发达国家，地籍的应用领域扩大到30多个，我们把这种地籍称之为多用途地籍或现代地籍。

很显然，多用途地籍的内涵和外延更加丰富。

现代(多用途)地籍(以下简称地籍)是指由国家监管的、以土地权属为核心、以地块为基础的土地及其附着物的权属、位置、数量、质量和利用现状等土地基本信息的集合，用图、数、表等形式表示。

其含义如下：(1) 地籍是由国家建立和管理的。

地籍自出现至今，都是国家为解决土地税收或保护土地产权的目的而建立的。

尤其是以19世纪以来，其更明显地带有国家功利性。

在国外，地籍测量称作官方测量。

在我国解放以前的漫长历史中，历次地籍的建立都是由朝廷或政府下令进行的，其目的是为保证政府对土地的税收和保护土地产权。

现阶段我国进行的地籍工作，其根本的目的是为了保护土地产权和合理利用土地。

(2) 土地权属是地籍的核心。

地籍定义中强调了“以土地权属为核心”，即地籍是以土地权属为核心对土地诸要素隶属关系的综合表述，这种表述毫无遗漏地针对国家的每一块土地及其附着物。

不管是所有权还是使用权，是合法的还是违法的，是农村的还是城镇的，是企事业单位、机关、个人使用的还是国家和公众使用的(如道路，水域等)，是正在利用的还是尚未利用的或不能利用的土地及其附着物，地籍都是以土地权属为核心进行记载的，都应有地籍档案。

(3) 以地块为基础建立地籍。

一个区域的土地根据被占有、使用等原因被分割成边界明确、位置固定的许多块土地。

地籍的内涵之一就是以地块为基础，准确地描述每一块土地的自然属性和社会经济属性。

地籍测量学

地籍测量学第一篇：地籍测量学第一章多用地籍的含义：是税收地籍和产权地籍的进步发展，其目的不仅为了课税或产权保护服务，更重要的是为土地利用、保护和科学管土地提供基础资料。

现代地籍的功能：1）地理性功能2）经济性功能3）产权保护性功能4）土地利用管理功能5）决策功能6）管理功能地籍调查的目的、内容和原则是什么? 目的：1）为定制国民经济和有关政策服务2）为农业生产提供科学依据3）为建立土地登记和土地统计服务 4）为全面管理土地服务内容：1）查清辖区内每一块徒弟的利用类型及分布，量算地类面积2）按土地权属单位及行政辖区范围汇总面积和各地类面积3）编制分幅土地权属界线图和县乡村土地利用现状图4）调查、总结、分析土地利用的经验和教训，提出合理的利用土地的建议原则：1）实事求是2）全面调查3）一查多用4）运用科学5）已改进土地利用，加强土地管理为基本宗旨6）以“土块”为单位进行调查地籍测量的含义：地籍测量是为了获取和表达地籍信息所进行的测绘工作。

其基本内容是测定土地及其附着物的权属、位置、数量、质量和利用状况等。

地籍测量的内容：1）地籍控制测量，测量地籍基本控制点和图根控制点、2）界线测量，测定行政区界限和土地权属界线的界址点坐标3）地籍图测绘，测绘分幅地籍图、土地利用状况图、房产图、宗地图等。

4）面积测算，测算地块宗地面积进行面积平差和统计。

5）进行土地信息的动态监测，进行地籍变更测量6）根据土地整理、开发与规划的要求进行有关地籍测量。

第二章土地权属确认的方式有哪几种？如何确认权属？1文件确认○2惯用确认○3协商确认○4仲裁确认1）○2）农村：将文件确认、惯用确认、协商确认、仲裁确认结合起来确认农村土地所有权城市：a、单位用地红线图b、房产使用证 c、土地使用合同书、协议书、换地书等d、征地批准书和合同书e、有偿使用合同书和国有土地使用权证书f、城市住宅用地的确权文件地块和宗地划分原则1由一个权属主所有或使用的相连成片的用地范围划为一宗地◇2同一权属主所有或使用不相连的两块或两块以上的土地，划分为两个或两个以上的宗地◇3如果一个地块由若干个权属主共同所有或使用，◇实地又难以划分清楚各权属主的用地范围，划为一宗地称为组合宗地4对一个权属主拥有相连成片的用地范围，◇如果土地权属来源不同，和楼层数相差太大，或存在建成区或未建成区，或用低价款不同，或使用年份不同等情况。

地籍测量

《地籍测量》知识点第一章绪论1、现代地籍（地籍）：是指由国家建立的、以土地权属为核心、以地块为基础的土地权属、利用、位置、数量、质量等状况的簿册、用图、数、表等形式表示。

2、地籍的含义：（1）地籍是由国家建立和管理的；（2）土地权属是地籍的核心；（3）以地块为基础建立地籍；（4）地籍必须描述地块内附着物的状况；（5）对每一块土地，都必须描述其权属、利用、位置、数量、质量等五个要素；（6）对于一个区域，地籍簿册是由土地调查册、土地登记册和土地统计册组成。

3、地籍的功能：地理性功能、经济功能、产权保护功能、土地利用管理功能、决策功能、管理功能。

4、地籍的类别：（1）按用途划分：税收地籍、产权地籍和多用途地籍；（2）按特点和任务划分：初始地籍和日常地籍；（3）按区域划分：城镇地籍和农村地籍。

5、所谓初始地籍是指在某一时期内，对其行政辖区内全部土地进行全面调查后，建立的新的土地清册(不是指历史上的第一本簿册)。

日常地籍是针对土地的杈属、位置、数量、质量和利用状况的变化，以初始地籍为基础进行修正、补充和更新。

6、地籍测量的内容：（1）地籍控制测量，测量地籍基本控制点和地籍图根控制点；（2）界线测量，测定行政区划界线和土地权属界线的界址点坐标；（3）地籍图测绘，测绘分幅地籍图、土地利用现状图、房产图、宗地图等；（4）面积测算，测算地块和宗地的面积，进行面积的平差和统计；（5）土地信息的动态监测、地籍变更测量，进行地籍变更测量，包括地籍图的修测、重测和地籍补测的修编，以保证地籍成果资料的现势性与正确性；（6）根据土地整理、开发与规划的要求，进行有关的地籍测量工作。

7、地籍调查的含义：地籍调查是遵照国家的法律规定，对土地及其附着物的权属、位置、质量、用途、数量等状况进行的基本调查。

可分为地籍总调查和日常地籍调查。

第二章土地权属调查1、土地所有权：指土地所有者在法律规定的范围内对土地拥有占有、使用、收益和处分的权利。

地籍测量课件第一章

第二节地籍和地籍测量的历史一、地籍发展综述
具有现代地籍含义的土地记录据悉已存在了数千年。已知最古老的土地记录是一个公元前4000年的 Chaladie表。中国、古埃及、古希腊、古罗马等文明古国都存在着一些古老的地籍记录。
直至18世纪，测量技术为地籍提供了准确的地理参考系统，最终导致了征收的税费基于被分割的地块(包括建筑物) 应纳税金，并逐渐地建立了一个较成熟的税收体系。
的
这种功能是实现地籍多用途的基础；
功
能经济功能
最古老的目的：用于土地税费的征收。
地籍的最初含义：征收土地税的簿册。
为以土地及其附着物为标的物的经济活动提供准确、可靠的基础资料。
(如土地的有偿出让、转让，土地和房地产税费的征收，防止房地产市场的投机活动等)
例如：6月1日国家7部委的房地产调控政策
土地利用分类的重要标志。
的 “皮之不存，毛
定将焉附”，土地和
义附着物是不可分离
的，它们各自的权
利和价值相互作用，
相互影响。
房、地所具有的
内在联系，地籍必
须对土地及附着物
物进行综合描述。
地
地籍是土地基本信息的集合
籍
（简称土地清册）
的
定
土地调查册
义
图形
土地登记册
数据
表格
土地问题：
地第一节地籍与地籍测量
籍的
一、地籍
定 1. 地籍的定义
义
地—土地
籍—簿册，记录、记载，归属
（书籍、学籍、党籍、国籍……）
基本含义：土地清册土地调查册
（图数表）土地登记册
土地统计册
地 1995年，FIG发表“关于地籍的声明”：

地籍测量精品PPT课件

4、技术设计：
➢ 调查区的地理位置和用地特点； ➢ 地籍调查工作程序及组织实施方案； ➢ 地籍控制网点的布设和施测方法，与城镇
平面控制总体布局的关系,坐标系统的选择； ➢ 地籍图的规格，比例尺和分幅方法； ➢ 选用的地籍测量方法； ➢ 地籍（4）
地籍调查—权属调查
二、土地权属调查
权属调查(Ownership Inventory)的概念 ➢ 权属调查一般是以宗地为基本调查对象，调查核
实宗地的位置、权属、界线、使用情况等，并进行记录。土地权属调查的内容：宗地的位置、界线、权属状况和土地使用状况。 ➢ 宗地位置：宗地所在辖区、门牌号及四至； ➢ 界线：宗地的外围界，包括界址点和界址线； ➢ 权属状况：土地权属性质和权源； ➢ 土地使用状况：用途、级别及共用情况。
1 地籍调查法人代表身份说明书 2 指界委托书 3 违约缺席定界通知书 4 地籍调查表 5 界标
分幅土地结合土
权属界线地利用
图
现状调
查进行
城镇地籍《城镇地城镇含高精度高
调查
籍调查规村庄内标准范围
程》
部
小
地籍图及权属成果
地籍调查的主要内容
地籍调查
土地权属
地籍调查
权利
形式
国家所有全民所有
来
源
依照《土地改革法》、《城市郊区土地改革条例》没收、征收、收归国有的土地；《宪法》、《土地法》中规定的国有土地；国家依法征用的集体土地；其他形式。
调查以权源为主，同时考虑实际的土地使用情况；对土地的来源应有充分的了解，有足够的相关材料；维护法律、法规的严肃性，结合确权严肃查处违法行为；尊重历史事实，坚持“实事求是”的确权原则；充分考虑提高土地利用效益；严格依照《城镇地籍调查规程》要求，确保确权的工作质量，减少人为的误差。

地籍测量(第一章,绪论)ppt课件

Cadastral Surveying
地籍测量学
1.4.4 地籍测量的特征
（1）地籍测量是一项具有法律意义的行政性技术行为；（2）地籍测量为土地管理提供了精确、可靠的、大众易接受的具有法律意义的地理参考系统；（3）地籍测绘是在地籍调查的基础上进行的；（4）地籍测量具有勘验取证的法律特征；（5）地籍测量的技术标准必须符合土地法律的要求；（6）地籍测量工作有非常强的现势性；（7）地籍测量技术和方法是对当今测绘技术和方法的应用集成；（8）从事地籍测量的技术人员应有丰富的土地管理知识。
二者的先后顺序：初始地籍—日常地籍（变更地籍） —建立日常统计制度，年度统计调查，反馈土地变更
Cadastral Surveying
地籍测量学
对象
要求
城镇地籍
城市，镇城区用地，独立工矿用地，交通用地
高精度，高技术含量，大比例尺，使用城镇地籍规范
城镇郊区，农村集体所略降级要求，使用农村地籍有制土地，农村居民地，农村地籍规范
Cadastral Surveying
地籍测量学
1.3.3 地籍信息的表现形式
（1）地籍图形集用图直观形式描述土地和附着物之间的相互关系，如
地籍图、专题地籍图、宗地图和土地质量评价图等；（2）地籍数据集
用数字的形式描述土地及其附着物的位置、数量、质量、利用现状等要素，如面积册、界址点坐标册、房地产评价数据等。（3）地籍簿册集
国营农场的国有土地
城乡一体化地籍
Cadastral Surveying
地籍测量学
1.1.3 地籍的功能
➢地理性功能 ➢经济功能 ➢产权保护功能 ➢土地利用规划功能 ➢决策功能 ➢社会管理功能
Cadastral Surveying

地籍测量教学大纲

合计
1
2
2
1
2
2
2
2
2
2
2
2
1
2
2
2
1
2
2
2
20
16
四、教学内容及教学要求
第一章绪论第一节地籍与地籍测量第二节地籍和地籍测量的历史第三节地籍测量学
本章重点、难点：重点是地籍的含义、功能、分类。难点是根据测量发展历程来理解地籍测量学科的发展。第二章土地权属调查
第一节土地权属第二节土地划分与编号第三节土地权属调查
415
公共管理学院本科课程教学大纲
本章重点、难点：重点是我国土地权属的性质及其权属单位。难点是宗地草图的相关知识。第三章土地利用现状调查
第一节土地利用现状分类第二节土地利用现状调查第三节土地利用变更调查第四节土地利用动态监测本章重点、难点：重点是土地利用现状调查。难点是土地利用动态监测。第四章土地等级调查第一节概述第二节土地性状调查第三节土地分等定级概述第四节土地税收情况调查本章重点、难点：理解等级调查的相关知识。第五章地籍控制测量第一节概述第二节地籍测量坐标系第三节地籍控制测量的基本方法本章重点、难点：重点是依据地籍测量测量的要求布设控制网。难点是不同方法的控制网如何选择？经济性如何？第六章 GPS 第一节概述第二节静态测量第三节 RTK 本章重点、难点：重点是 GPS 测量的基本原理。难点是 GPS 静态基线解算，尤其是网络 RTK 的应用。第七章界址测量第一节界址点的测量方法第二节界址点测量的外业实施第三节用高精度摄影测量方法加密界址点坐标* 第四节勘界测绘本章重点、难点：重点是界址点的测量方法。难点是勘界测绘。第八章地籍图测绘第一节概述第二节地籍图的测制第三节宗地图的测制第四节土地利用现状图与农村居民地地籍图的编制本章重点、难点：重点是地籍图的测制、宗地图的测制。第九章土地面积量算第一节土地面积测算方法第二节土地面积测算与平差第三节土地面积测算程序与统计第四节城镇宗地面积测算的项目及关系本章重点、难点：重点是土地面积的测算方法；难点是土地面积的平差。第十章变更地籍调查与测量第一节概述第二节变更界址测量第三节界址的恢复与鉴定第四节土地分割测量本章重点、难点：重点是变更界址测量。难点是界址的恢复与鉴定。第十一章数字地籍测量第一节概述

地籍测量学复习要点

2．利用GPS定位技术布测城镇基本控制网：
（1）由于GPS定位技术的不断改进和完善，其测绘精度、测绘速度和经济效益，都大大的优于目前的常规控制测量技术，GPS定位技术可作为第几控制测量的主要手段。
（2）对于变长小于8~10km的二、三、四等基本控制网和一二级地籍控制网的GPS基本线向量，都可采用ＧＰＳ快速静态定位的方法。
2．城镇土地分等定级方法：
主要有三种：多因素综合评定法、级差收益测算评定法、地价分区定级法。
第五章房屋调查
1．应分摊共有面积的分摊原则：
（1）按文件或协议分摊。（2）按比例分摊。（3）按功能分摊。
2．应分摊共有面积的特点：
（1）产权是共有的。（2）应分摊共有面积的相对性。（3）各权利人拥有的应分摊共有面积在空间上是无界的。（4）从理论上讲，任何建筑物都有使用面积和共有面积，实际上无共有面积的建筑物是极少的，仅限于只有一层的建筑物。
（2）土地位置，包括土地的坐落、界址、四至关系等。
（3）土地的行政区划界线，包括行政村界线、村民小组界线、乡镇界线、区界线及相关的地理名称等。
（4）对城镇国土地，调查土地的利益状况和土地级别。
9．土地权属调查的程序：
①拟订调查计划；②物质方面的准确；③调查底图的选择；④街道和街坊的划分；⑤发放通知书；⑥土地权属资料的收集、分析和处理；⑦实地调查；⑧资料整理。
（1）查清村和农、林、牧、渔场以及居民点的厂矿、机关、团体、学校等企事业单位的土地权属界线和村以上各级行政辖区范围界线。
（2）查清土地利用类型及分布，量算地类面积。
（3）按土地权属单位及行政辖区范围汇总面积和各地类面积。
（4）编制分幅土地权属界线图和县、乡两级土地利用现状图。
（5）调查、总结土地权属及土地利用的经验和教训，提出合理利用土地的建议。

地籍测量第一章绪论

2. 保护土地权利人的合法权益； 3. 为土地利用和管理服务； 4. 为国家的生产和建设服务。
13
（三）地籍管理的手段
1. 法律手段：国家制定地籍管理的法律、法规和规章制度，
规范地籍管理行为，地籍管理机关依法实施地籍管理。
2. 行政手段：地籍管理机关依法实施行政管理行为。 3. 测绘手段：在土地权属调查确定土地权属界址、用途、权
1
3.城镇土地的特点
① 城镇土地的利用过程主要决定于土地所处的位置和效益。其中所处的位置是首要因素。
② 城镇土地使用和经营的高度集约化。 ③ 城镇土地价格的高低和使用情况，取决于交通
和城镇基础设施的状况。 ④ 城镇土地本身的价值与其地上建（构）筑物的
价值可以分别计算。
2
第二节地籍管理
一、地籍
11
二、地籍管理
（一）地籍管理的概念
地籍管理，亦称地籍工作，是指国家为取得有关资料和全面研究土地的权属、自然和经济状况，而采取的以土地调查、土地登记、土地统计和土地评价为主要内容的国家措施。
地籍管理的对象是土地，核心是土地的权属管理。
12
（二）地籍管理的任务
1. 基本任务是确定土地数量、质量、权属等土地基本状况和采集、管理、应用土地基础信息；
用图的形式直观地描述土地和附着物之间的相互位置关系，包括地籍图、专题地籍图、宗地图等。
?地籍数据集(库)：主要是用数字的形式描述土地及其
附着物的位置、数量、质量、利用现状等要素，如面积册、界址点坐标册、房地产评价数据等。
?地籍簿册：主要是用表册的形式对土地及其附着物
的位置、法律状态、利用状况等基本状况进行文字描述，如地籍调查表、各种相关文件等。

《地籍测量》课程笔记

《地籍测量》课程笔记第一章绪论一、地籍概述1. 地籍的定义与意义地籍是一种官方记录，它详细记载了土地的属性信息，包括土地的位置、界限、面积、质量、权属状况和土地利用状况等。

地籍的重要性体现在以下几个方面：- 维护土地产权的合法权益，保障土地所有者和使用者的权益。

- 为土地管理和规划提供准确的基础数据。

- 促进土地资源的合理利用和有效管理。

- 作为政府征收土地税费和实施土地政策的依据。

2. 地籍的分类地籍可以根据不同的标准和目的进行分类：- 按照管理层次分为：国家地籍和地方地籍。

- 按照内容分为：综合地籍和专题地籍。

综合地籍包括所有土地的属性信息，而专题地籍则针对特定目的，如林业地籍、农业地籍等。

3. 地籍的基本组成地籍主要由以下几部分组成：- 地籍簿册：记录土地属性信息的簿册。

- 地籍图：展示土地边界、位置和权属关系的图形资料。

- 地籍档案：包括地籍簿册、地籍图和其他相关文件。

二、地籍测量1. 地籍测量的定义与目的地籍测量是利用测绘技术对土地的物理和属性特征进行测定和记录的过程。

其目的包括：- 确定土地的边界和位置。

- 测量土地的面积和形状。

- 记录土地的权属和使用情况。

- 为地籍管理和土地信息系统提供数据支持。

2. 地籍测量的任务地籍测量的主要任务包括：- 进行地籍调查，收集土地权属、界址和用途等信息。

- 实施地籍控制测量，建立地籍测量控制网。

- 测量地籍要素，包括界址点、地形点等。

- 绘制地籍图，直观展示土地的权属和利用状况。

- 处理和分析地籍数据，确保数据的准确性和可靠性。

3. 地籍测量的内容地籍测量的内容可以概括为以下几个方面：- 地籍调查：包括土地权属调查、土地利用现状调查等。

- 地籍控制测量：建立地籍测量控制网，为地籍要素测量提供基准。

- 地籍要素测量：测量界址点、地形点等关键地籍要素。

- 地籍图测绘：根据测量数据绘制地籍图。

- 地籍数据处理与分析：包括数据整理、分析和入库。

三、现代技术在地籍测量中的应用1. 全球定位系统（GPS）技术GPS技术可以提供高精度的定位信息，广泛应用于地籍控制测量和界址点测量。