利用世界银行贷款重庆小城镇水环境综合治理项目

利用世界银行贷款重庆小城镇水环境综合治理项目彭水县靛水新城乌江滨江段防洪护岸综合治理工程环评简本（一）建设项目概况彭水县靛水新城乌江滨江段防洪护岸综合治理工程位于彭水县靛水新城上塘组团和徐家坝组团，工程通过新建堤防、道路、雨污管道等措施达到防洪减灾、改善水环境和交通条件、美化环境的目的。

工程建设防护堤长4687m；道路工程结合河岸护坡堤顶布置，总长4762m；污水管道33262m（其中一级管网6657m，二级管网5955m，接户管20650m），雨水管道6487m（其中一级管网4687m，二级管网1800m）本工程永久占地涉及房屋面积540m2；农业人口12人；征占用土地466.58亩，其中旱地314.94亩，果园10.99亩，灌木林19.25亩，未利用地121.4亩。

临时征地涉及土地172.3亩，其中水田10.4亩，旱地79.8亩，菜地0.2亩，果园4.8亩，未利用地77.1亩。

本工程拆迁影响临江社区3个村民小组，其中临江1组1户，临江8组3户、临江9组8户，共计12户63人。

按当地2013年二季度物价水平计算，本工程静态总投资26790.38万元，拟申请世行贷款2亿元，剩余的0.68亿元由彭水县政府财政解决。

（二）建设项目周围环境现状1.建设项目所在地的环境现状水环境监测结果表明，除总磷外，其余指标均达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求。

乌江彭水段总磷超标，并非本江段排污引起，乌江在贵州进入重庆境内的酉阳万木断面总磷已经超标。

大气环境监测结果表明，工程区环境空气各项监测指标均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准声环境监测结果表明，工程区声环境敏感点满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，能满足其功能区划要求。

评价区属于泛北植物区，中国—日本森林植物亚区，华中地区，川、鄂、湘亚地区。

评价区人为干扰较大，植物种类不甚丰富，且多以栽培种为主。

评价区分布最多的针叶林为柏木次生林，呈零星小片状的残存林分布，群落组成种类单纯。

在乌江岸边多以草本为主，稀有乔灌木，构成种类亦多为常见种，如狗牙根、五节芒、车轴草、艾蒿等。

区域内栽培植物较为发达，在工程影响区域内主要有水稻、小麦、玉米、豆类、油菜等经济作物。

还有乌桕、枇杷等树种零星分布于乌江沿河两岸。

经调查，项目区内未发现国家重点保护植物和古木大树分布。

评价区无国家Ⅰ级重点保护野生动物分布，有国家Ⅱ级重点保护野生动物2种，有重庆市重点保护野生动物12种。

评价区分布有兽类5目7科15种，以啮齿目最多；鸟类有12目26科45种，以雀形目鸟类最多；爬行类2目6科14种，其中游蛇科的种类最多；两栖类1目3科6种，蛙科种类最多。

评价区分布有浮游植物7门50种，以绿藻为主，同时硅藻、蓝藻也占较高比例；浮游动物主要由37种，其中轮虫、原生动物、桡足类、枝角类占较高比例；底栖动物21种，其中霍普水丝蚓、凸旋螺为优势种；鱼类4目9科49属63种，鲤形目的种类最多。

评价区有3种重庆市重点保护鱼类，并被列入中国物种红色名录。

此外长薄鳅、圆口铜鱼、圆铜吻鮈、鲈鲤、宽口光唇鱼、岩原鲤这6种鱼类是长江上游特有鱼类。

2.建设项目环境影响评价范围拟建项目各环境要素的评价范围见表1-1。

表1-1 评价范围（三）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1.建设项目的主要污染物排放情况（1）施工期本工程施工期间含泥废水主要来源于基坑排水、水下抛石扰动引起的SS 浓度增加、土方开挖引起的雨水冲刷等。

类比以往同类工程，基坑经常性排水的悬浮物浓度为2000mg/L 左右，水下抛石引起的SS浓度一般为1500mg/L。

混凝土转筒和料罐的冲洗、砼养护等会产生碱性废水，可能会影响附近水域的pH值。

预计工程施工过程中共计产生碱性废水约0.754万m3，其悬浮物浓度一般为5000 mg/L，pH值为9～11。

施工机械清洗保养将产生一定的含油废水，施工高峰期每天产生机械车辆冲洗废水约8 m3。

含油废水中悬浮物和石油类含量较高，悬浮物约500～1000mg/L、石油类约10～30mg/L。

本工程施工高峰期劳动力为500人，施工人员生活用水量平均以120L/d·人计，生活污水排放量按用水量的80%计算，生活污水最大排放量为48m3/d。

本工程施工粉尘主要来自土方开挖、填筑和运输，水泥及土石料装卸，混凝土拌和等施工活动；扬尘主要来自各种机械车辆的运行。

TSP为主要污染物。

本工程施工废气主要来自各类施工机械燃油产生的污染物等，其主要的污染物为SO2、NO2等。

工程对声环境的影响主要在施工期，主要噪声源有挖掘机、砼拌和机、打夯机、装载机等施工机械运行噪声，自卸汽车运输噪声。

本工程拆迁房屋会产生一定量的建筑垃圾，约产生建筑垃圾108t。

工程土方开挖、浆砌石和混凝土拆除等过程将产生施工弃料，弃渣量将达37.12万m3。

施工人数高峰期约有500人，按人均日产生生活垃圾0.5kg 计，高峰期间施工人员每天将产生250kg生活垃圾，（2）运行期运行期噪声主要来源于行驶的各类车辆，机动车辆的噪声源为非稳态源，车辆行驶时其发动机、冷却系统以及传动系统等部件均会产生噪声；行驶中引起的气流湍动、排气系统、轮胎与路面的摩擦等也会产生噪声；由于公路路面平整度等原因而使行驶中的汽车产生整车噪声。

大气污染物主要来自汽车尾气，曲轴箱漏气、燃油系统挥发和排气筒的排放，主要污染物为CO、NOx等碳氢化合物。

2.建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况表1-2 环境敏感目标一览表3.建设项目主要环境影响（1）施工期陆生生态：工程对陆生植物的影响主要源于工程施工占地，施工占地将导致工程占地区内陆生植被面积直接减少，造成局部区域的植被破坏，生物量降低，影响范围主要为堤防两侧区域及弃渣场、料场。

永久占地范围内的植被类型多以草本为主，稀有乔灌木，如狗牙根、五节芒、车轴草、艾蒿等，其群落组成简单，均为当地广泛分布的物种；临时占地多为耕地，植被类型主要为农作物。

评价区陆生动物适应能力较强，都具有一定的迁移能力，食物来源多样，受施工干扰影响会主动向周边适宜生境迁移。

工程建设仅暂时改变这些动物在施工区及外围地带的分布及种群数量，不会改变其区系组成，影响总体较小。

水生生态：工程施工对水生生物的影响主要是施工期生活污水与施工废水排放可能对局部水域浮游生物、底栖动物产生不利影响；抛石过程中扰动悬浮物增加对附近水域浮游生物、底栖动物产生不利影响。

由于工程规模较小，且分期分段施工，对水生生物的总体影响范围与影响程度有限。

水下抛石可能对附近水域鱼类及珍稀水生动物产生惊扰，但影响范围有限，总体影响很小。

文物：徐家坝遗址所处台地边缘及邻江坡地在施工期受到的影响主要包括施工占用、挖掘、回填碾压等。

其中，清基清表将对遗址所在台地的植被造成破坏，填埋、挖掘等场平措施将对遗址所处台地的地表地形环境造成一定程度的改变。

岸坡开挖等将较大程度改变遗址所处台地边坡的地表环境，挖掘工作还将对遗址堆积本体造成一定影响。

堤坝回填碾压、护坡修建等工程施工对遗址堆积本体的现存压力环境将造成较大改变，对遗址堆积的保存现状影响较大。

道路施工以及重型施工机械的使用对遗址堆积的碾压也将对遗址堆积本体的保存现状造成不同程度的影响。

地表水环境：工程施工期对水环境的影响主要源自基坑排水、水下抛石扰动引起的SS 浓度增加，混凝土转筒和料罐的冲洗废水、砼养护废水、各种施工机械维修清洗过程中会产生含油废水和施工人员产生的生活污水。

上述施工废水分散于各施工场地。

由于堤防工程全线抛石，抛石引起的SS浓度较高，将对上塘水厂取水口的水质产生一定影响，但取水口位于本工程抛石范围的上游起点处，因此，仅在取水口附近抛石时会对取水口水质有一定影响，影响时段有限。

基坑废水、混凝土养护废水、含油废水和生活污水如不采取措施处理也会污染对施工区近岸水域水体。

地下水环境：工程区属灰岩地区，地下溶洞发育，地下水与乌江水位高程接近，在215m （银盘水库正常蓄水位）左右，而管道铺设区域高程多在230m以上，因此，当重力管埋深2.5m，压力管埋深2m时，不会截断地下水，且工程区覆盖层粉质粘土基本不含水，其持水特性决定了管道工程施工对区域地下水基本无影响。

环境空气：工程施工过程中土方工程和交通运输产生的粉尘、扬尘和燃油机械废气将对局部空气造成污染。

但施工区域大气扩散条件较好，有利于污染物质的扩散，虽然填筑和运输，水泥及土石料装卸，混凝土拌和等活动等会产生粉尘污染，但污染区域呈条带状，平均每千米施工排放的污染物量较少，总体上工程施工对空气质量的影响较小，施工结束后，影响即消失。

但施工活动中产生的扬尘、粉尘和废气对局部空气造成污染，影响周边居民点、学校等环境敏感点，需要采取必要的防护措施，减少粉尘、废气排放的不利影响。

声环境：施工期对声环境的影响主要来自挖掘机、铲运机、推土机、搅拌机等大型施工机械运行噪声和运输车辆噪声。

工程施工将对涉及的部分声环境敏感点产生影响，噪声超标值在0.5-4dB（A），主要影响沿施工堤线的第一排建筑物，需采取降噪措施。

根据堤防工程的线性施工特点，每个敏感点处的施工时间很短，高噪设备一般是间歇使用。

因此总体来说，虽然施工对敏感点有影响，但影响时段不长。

水土保持：本工程共扰动地表面积约46.03hm2；损坏水土保持设施面积为2.33hm2；工程建设将可能造成水土流失总量为9203.4t，新增水土流失量5286.1t；工程产生弃渣37.12万m3，全部运至弃渣场处置。

土地资源：工程施工期间，临时占地使当地土地资源短期内受到一定损失，工程建成后临时占地将予以复垦，复耕还田于民，因此，工程施工临时占地将使局部地段土地资源和土地质量在短期内受到一定影响，但这种影响将随着施工结束后而逐渐消失。

人群健康：在工程施工过程中，由于人员较多、卫生条件差，可能会增加病媒生物的孳生地，若不采取相应措施，将导致施工区发病率上升；施工期内施工人员劳动强度大，免疫力相对较弱，若不加强饮用水卫生监督与管理，易感染肠道传染病，应采取饮用水监测措施。

由于施工人员来自不同的地区，因环境不适可能导致身体健康受到影响，也可能带来某些新的病原体，从而互相交叉感染，均应引起高度重视。

固体废物：本工程固体废弃物主要来源建筑垃圾、施工人员产生的生活垃圾以及交通运输散落的物料，这些固体废弃物若不得到有效的处理或处置，将对施工人员以及周边居民的人群健康、水质以及环境空气等方面产生不利影响。

社会经济：在工程实施过程中，随着各项工程建设资金投入，工程建设所需钢筋、水泥、石料等大量建筑材料，有利于促进当地建材和交通运输行业的发展。

工程施工可以为当地居民提供一定的就业岗位，施工人员进驻可以促进当地农副产品销售，均可增加附近居民的经济收入。