在市委组织部半年工作总结会上的讲话

在市委组织部半年工作总结会上的讲话上半年，在市委的领导和省委组织部的指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全市组织工作会议精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线，突出重点，强化亮点，各项工作取得了阶段性成效。

一、围绕创建“群众满意工程”，扎扎实实地抓好第一批保持共产党员先进性教育活动。按照市委的要求和部署，把先进性教育活动作为组织工作头等大事来抓，以创建群众满意工程为目标，精心设计载体和抓手，抓好“规定动作”，拓展“自选动作”，较好地完成了第一批先进性教育活动各项任务。一是抓认识，促使党员积极投入先进性教育活动。广泛开展了声势浩大、影响广泛的宣传活动，层层开好动员会，提高党员对开展保持共产党员先进性教育活动重要性、必要性的认识，引导党员迅速进入状态。各级党组织组织党员原原本本学党章、学读本、学讲话、学文献。在学习动员阶段，领导上党课363场次，作形势报告232场次，专家讲理论289场次，典型讲事迹162场次。二是抓典型，运用正反典型推动教育活动。全市各级党组织发现、总结推广了一大批身边的优秀典型，打造了良好的优秀党员群体，使广大党员受到了震撼。同时运用反面典型的警示作用，举一反三，查找存在的突出问题。通过“群众提、组织点、自己找、互相帮”等多种形式，深入查找领导班子和党员队伍中存在的

突出问题。全市召开各类座谈会2300多个，个别访谈2.8万余人，设置意见箱663个，收集群众意见建议7290条，全市共查找涉及领导干部和其他方面的问题6533个，特别是重点查找了党员、干部涉及非法利益、行政“不作为”和“乱作为”、“四乱”、群众观念淡漠等方面的突出问题。三是抓督查，促使整改，让群众满意。通过上级督下级、班长督班子、支部督党员，实行整改问题及整改结果公示、组织开展群众评议等措施，促进问题的整改落实。全市各级党组织认真解决了一大批关系群众切身利益的问题，重点整治了教育乱收费、干部身陷非法利益格局等突出问题，对在保持共产党员先进性教育活动中个别顶风违纪的党员干部给予了党纪政纪处分。四是抓巩固，探索建立健全保持共产党员先进性的长效机制。坚持从制度层面探索解决问题的途径和办法，把整改措施和办法规范化、制度化。建立健全了以理论学习、谈心谈话为主要内容的党内生活制度；以重大决策咨询听证、决策公示等为主要内容的民主决策制度；以领导随机审计、行风评议等为主要内容的党风廉政建设制度；以加强信访工作、弱势群体救助等为主要内容的群众工作制度，初步构建了保持党的先进性的制度体系和“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制。

二、围绕学习贯彻四中全会精神，深入推进大规模培训干部工作。一是开展了多层次、多渠道、多形式的干部培训。

共举办各类培训班40余期，培训干部9000多人次。完成省上11批15人干部调训任务，组织92名干部参加了全省拟任县处级党政领导职务政治理论水平任职资格考试。继续组织干部参加北大高级经济管理研修学习。二是创新干部培训方式。推行启发式、案例分析、电子等现代教学培训方法，促进干部培训互动式学习；增设干部在线学习内容，扩大干部培训面。三是进一步完善培训预告制度，对59个各类短期培训班进行预告，增强培训工作的计划性、科学性。

三、围绕落实“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，大力加强领导班子和干部队伍建设。着眼于提高素质、优化结构、改进作风，以思想政治建设为重点，以落实群众公认原则为抓手，加强领导班子和干部队伍建设。一是结合先进性教育活动，开展了县区班子运行情况调研工作，分析和掌握班子建设情况。指导县区和市级部门召开领导班子民主生活会，突出开展批评和自我批评的要求，增强班子解决自身问题的能力。二是对重要部门特别是管人、管钱、管物等部门“一把手”进行轮岗交流。调整市级部门和企事业单位领导班子40个，对包括市财政局、人事局、交通局等9个部门主要领导在内的25名领导干部进行了交流，完成了市国资委等新组建部门的领导班子配备工作；加大对年轻干部的摸底调查和选拔培养，调整充实了后备干部队伍；制定了县级领导班子创“四好”考核办法，评选表彰了一批“四

好”班子。三是刚性地执行省委组织部《干部选拔任用规程》等干部工作制度。认真落实干部选拔任用群众公认原则，严格执行两推一述、考察预告、差额考察、全委会票决、任前公示等各项制度；从操作层面上对干部选拔任用各个环节的具体要求进行规范；注重改进考察方法，提高考察质量。同时，出台了《ＸＸ市受理干部监督举报内部操作办法》，抓好干部选任重点环节、重点对象、重点程序的监督；会同有关部门进行了党政领导干部及其配偶、子女违规经商办企业的集中清理整顿。四是进一步深化干部人事制度改革。围绕干部工作关键环节加大制度创新力度，研究总结在常规选拔中引入竞争机制的选人用人方式。对近年来出台的干部工作等方面的制度进行汇集，形成了干部选拔任用的制度体系。规范公务员考录工作程序，推行公务员招考面试考生旁听制，加强监督，严把机关工作人员入口关。在老干部工作方面，对220名离休干部提高医疗生活待遇进行了认真审核把关，办理了58名建国初期参加革命工作的退休干部的生活补贴。

四、围绕落实“双五工程”，推进人才资源向人才资本转变。一是抓人才培训。举办了专业技术人才培训班，选派优秀人才参加全省高层次复合型人才进修学习；协助有关部门分解落实全市培训农民工30.7万人次的任务，加强对技能型人才和农村实用人才培训工作的督促指导。二是开展人才工作综合调研。围绕我市人才工作情况等重点展开调研。

突出特色，认真总结以实施小康快车星火示范工程为重点、推进农村人才综合开发的做法，在全省人才工作会上作了题为《围绕发展开拓事业平台，突出重点推进人才开发》的经验交流。三是启动了“十一五”人才工作规划编制工作。分解落实了人才规划编制任务，明确了有关责任，为科学制定全市人才规划做了充分准备。四是激励人才充分发挥作用。关心人才、服务人才，广泛开展了慰问各类优秀人才的活动，市、县区联动，重点对240名优秀人才进行集中慰问，着力营造良好的人才工作环境。

五、围绕扩大党的覆盖面、增强党的凝聚力，推动基层组织建设和党员队伍建设。一是“支部+协会”运行层次和质量明显提升。依托农村小康快车星火示范工程，建立了“星火科技示范网”，推动协会信息化建设；大力实施“双千工程”，选派1599名干部到村协助工作，为“支部+协会”发展提供强有力的科技、人才和信息支撑，促进“支部+协会”向“总支+协会”、“党委+协会”、“协会与企业联姻”方向发展。二是城市党建“三覆盖”计划稳步推进。实施社区党建“凝聚力工程”，开展机关、企事业单位与社区“结对共建”、“共驻共建”活动，深化“四个一”、“爱心银行”等党员主题示范实践活动，拓展服务党员和发挥党员作用的渠道。积极开展党建联络员、党员业主和党组织负责人培训，加强非公企业党建工作，协调14户改制企业党的关系移交属地管