外交学院外交学考研唐晓《政治科学基础》课件

政治科学基础唐晓
第四章．民族
一.民族的含义
1、从民族的客观因素定义民族的含义是指在定义民族时强调民族构成的客观要素，其中包括地理条件、宗教信仰、肤色、种族、语言、习惯，以及共同的法律制度和政治制度等。

这些客观因素包含了三层含义，第一，民族是一个历史范畴，是人类社会发展到一定历史阶段的产物；第二，民族具有共同的语言文化，共同的地域领土，共同的经济生活利益和共同的心理素质感情；第三，民族是一个相对稳定的共同体，不会轻易解体。

2、从民族的主观因素定义民族的含义是指在定义民族时强调民族构成的主观因素，即共同的民族意识和民族情感或民族想象。

二.民族的基本特性------从两个不同视角来认识
1．民族与氏族部落，种族，国家等其他社会组织的区别。

1）．氏族部落以血缘为纽带建立起来的社会组织，而民族以地缘或地域为基础建立起来的。

2）．民族不同于种族，在于种族区分主要以生物学上的肤色、头发和体型等为标准，民族则以共同语言、地域、经济生活和心理素质等为基础。

3）．民族不同于国家。

国家建立无须共同语言，一个民族可以组成一个国家，多个民族也可组成一个国家，而民族必须有自己共同语言。

一个民族可隶属于一个
国家，也可分属许多国家。

2．一个民族区别于其他民族的固有特点
1.有共同的地域（领土），这是一个民族赖以生存的空间条件，是民族形成和存在的
基本前提。

2.有共同的经济生活（利益），这是民族形成，存在和发展的物质基础和主要条件，
并成为影响和制约民族文化和意识的决定性因素。

3.有共同的语言（文化），是民族生存的必要条件和重要标志。

4.有共同的心理（情感）素质，民族在共同的生活环境中形成的感情认知和态度以
及风俗习惯，构成了民族心理素质的基本内容，民族意识，民族精神和民族性格
是民族心理素质在政治信仰和政治价值观念上的外在表现形式。

三.民族主义的基本含义及其表现形式。

▲民族主义是民族在生存和发展中追求民族权利和民族发展的思想观念和运动。

它既是一种思想、观念或意识形态，也是一种社会政治运动。

作为一种思想观念或意识形态，民族主义总是各种各样的社会要求的产物，其中最根本的是政治要求，民族主义所要实现的根本目标是政治目标，这包括民族自治、民族自决乃至建立民族国家；作为一种政治运动，民族主义具有三点本质属性：民族成员首先应忠诚于他们自己的民族共同体，这种民族共同体希望成为独立的国家，这个国家只应由一个民族组成。

（10年名词解释）旧民族主义：存在于17世纪、18世纪~20世纪前，属于资产阶级意识形态，是资产阶级革命的产物，核心思想是人民主权和民族自决。

旧民主主义只顾及本民
族的生存权和发展权，不遵守国际法和国际双边和多边合作，以损害别的
民族或国家的利益为代价，因此也是一种狭隘的民族主义，民族沙文主义，
帝国主义，霸权主义是它的外在表现，也可称为扩张主义的民族主义。

新民族主义：一般指20世纪以后的民族主义，不仅包括资产阶级意识形态，还包括社会主义意识形态，乃至超越意识形态的文化内容。

亚非拉民族独立国家的
民族主义就是新民族主义的一种表现形式，也可称为反殖民主义的民族主
义，在反对强权政治，培养民族民主平等意识，增进国内社会凝聚力和促
进国际政治民主发展方面，发挥了积极进步的作用。

冷战后的民族主义：这种民族主义呈现出的特点是：第一，开始演变为与社会主义、
资本主义并驾齐驱的第三大意识形态，乃至对国际社会冲击最大
的意识形态；第二，表现出与种族主义和部族主义相似的性质，
与宗教意识相结合，形成一种基于宗教狂热和种族仇恨之上的民
族主义，对既存世界秩序提出挑战；第三，民族主义遍及世界各
地，在前苏联和东欧以及亚非众多国家导致许多国家分裂为以民
族主义为基础的新国家；第四，由于科技进步、经济发展和全球
经济竞争加剧，经济民族主义凸显为当前民族主义的主要内容，
强调增强本国经济实力，主张贸易保护，实行关税壁垒，不惜牺
牲全球利益及他国利益的思想成为一种时尚。

四.民族关系的含义以及发展趋势
民族关系指民族之间的经济、政治、文化上发生的联系，包括和平、互助、联合、斗争、冲突乃至战争。

影响民族关系的因素从根本上说是民族之间的利益关系。

现代民族关系发展的趋势：
1、民族之间的关系越来越密切。

2、经济文化联系越来越凸显，政治联系相对削弱。

3、解决民族关系的手段以和平、友好、协商为主，武力征服和政治压迫退居次要地位。

4、民族交往的目的从领土征服和资源掠夺逐步让位于资源共享。

5、民族之间的地位逐步从民族压迫走向民族平等。

五.如何认识民族关系和阶级关系
阶级关系是指在阶级社会中居于不同经济和社会地位的集团之间的关系。

阶级关系常包括在民族关系中，但也可能涉及不同民族之间的关系，因此两者之间常常相互渗透和护卫交叉，表现在：第一，阶级关系（经济社会）的状态影响民族关系（经济利益）的状态，阶级矛盾和冲突激化，将影响民族关系恶化，反之亦然；第二，民族国家之间的民族关系也会影响到国家内部的阶级关系；第三，一个国家内部阶级关系也会影响与周边国家民族的关系。

六.如何认识民族关系和政党政治
政党政治通常指一个国家通过政党行使国家权力的形式。

广义包括各国政党为实现其政纲和主张而展开的一切政治活动和斗争。

民族关系对政党政治的影响表现在：第一，民族利益和民族关系是各政党聚合政治力量，赢得政治选票所必须考虑和认真对待的问题；第二，民族关系影响执政党民族政策的制定和实施；第三，民族关系影响政党与政治社团、政党与社会民众的关系；第四，在民族矛盾上升为国家主要矛盾的形势下，国内民族关系和国际民族关系处理得当与否，直接决定着执政党的兴衰乃至国家的存亡。

七.如何认识民族与国家的关系？
当今的国家都是民族国家，以一个或多个民族为国民主体建立起来的国家。

有单一民族国家和多民族国家之分。

单一民族国家中民族与国家的关系比较简单，而多民族国家中，民族与国家的关系比较复杂，主要表现在：第一，多民族关系影响国家的结构形式，多民族国家中，若各民族关系融洽，和睦相处，视民族共同利益高于自身利益，则可能采取民族紧密联系的单一制国家结构；若各民族关系缓和，各民族既需要维护各自的利益也需要维护联合的利益，则可能建立合中有分的联邦制；若民族矛盾尖锐，则有可能由某一强势民族靠武力征服其他民族，强制建立单一制国家；第二，民族关系的状况影响一国的稳定、发展和兴衰。

如果一个民族不想隶属于这个国家，就会闹分裂，如西班牙的巴斯克人，加拿大的魁北克人等；第三，民族关系影响政府各项政策的制定和执行。

政府在制定和执行政策时必须考虑多民族国家中民族关系的状况，必须照顾和协调个民族之间的关系。

八.如何认识冷战后民族主义对国际政治的影响？
1、民族主义不但会引起民族冲突，而且还会引发局部战争甚至世界性的动荡。

2、民族冲突对国际政治格局和全球经济一体化产生的重要影响。

3、许多新兴单一质民族国家的出现，对国际社会的国家主权理论提出了挑战。

4、极端民族主义成为当代国际恐怖主义最持久、最重要的根源之一。

5、跨国民族主义引发的民族冲突，直接影响国与国之间的关系。

第五章政党
一.政党的含义和基本特征政党是代表一定阶级、阶层或集团的根本利益，为实现某些政治
目的，特别是为了谋取政权或保持政权而建立的一种政治组织。

政党的特征：反映一定阶级或阶层的共同利益；有明确的政治纲领和政治目标；以谋取政权和执掌政权为是实现其政纲的主要手段；有系统的组织机构和组织纪律。

二.政党分类有哪些标准
1）以政党的纲领政策为标准：自由党（强调政治自由、人权和立宪政治，对外开放）和保守党（尊重传统和主张通过渐进而缓慢的变化维持现状）。

2）以政党的组织结构及其社会基础为标准：干部型政党，印度国大党；群众型政党，欧
美各国各类民主性政党；信徒型政党，纳粹党
3）以政党的政治倾向和意识形态为标准：左翼（政治上激进或革命的政党派别），中派，右翼（观点和主张与左派对立，反对激进变革或革命）或左，中，右派政党。

4）以政党是否执掌政权为标准：执政党在野党（反对党）。

5）以政党的社会基础广泛和意识形态多元化为标准：“兼容性”政党。

美国民主党共和党；日本自民党。

6）以法律是否承认为标准：合法政党（宪政型政党）非法政党（反体制或反宪法的政党）。

7）以党的阶级属性为标准：资产阶级政党和无产阶级政党。

8）以政党的活动范围为标准：地区性政党、全国性政党和跨国政党。

三.政党制度形成的基本条件
社会经济发展到一定程度；社会文化和政治文明发展到一定程度；人们广泛意识到要成立一种基于共同利益的组织来维护自己在某些方面的正当利益。

四.政党在国家政治生活中发挥什么作用
1.反映和聚合民意，整合政治体系；
2.参加选举，动员和发展政治力量；
3.执掌国家政权或影响政策制定和执行过程。

4.监督政府，防止和纠正政府损害社会和公民的利益。

5.通过政治宣传和政治思想教育，实现人们的政治社会化。

五.政党制度含义
广义：一个国家关于政党的各项制度规范的总和。

包括国家对政党的地位、活动规范和执政参政的法律规定，事实上形成的政党执政参政方式等等。

狭义：政党执掌、参与或影响国家政权的合法方式。

政党制度包括：一党制，两党制，多党制
六.一党制
一党制的类型：
1）专一的一党制或独裁的一党制：指一国法律只允许一个政党合法存在和执政，或执政党宣布其他政党的存在非法并将之取缔或迫使其展开地下活动。

2）民主一党制或一党居优制：指一国内有多个政党合法存在并允许合法竞争，但只能一个政党单独执政获胜和分享政权。

一党制的弊端：权力的高度集中和垄断，权力不受监督和约束，执政党政策失误没有选择和补救的手段等，这些都容易导致腐败和专制。

七.两党制
含义：两党制是指一个国家中两大代表不同政治集团利益的势均力敌的政党，通过竞选获得议会多数席位或在总统选举中获胜的方式，轮流执掌国家政权，组织政府，
行使国家权力的一种政党制度。

两党制的特点：1）两大政党在国家生活中长期居于统治地位，独具有单独执政的实力，
其他政党无法与之竞争。

2）两大政党势均力敌，享有平等执政的权利和机会，两党轮流执政，平
分秋色，虽有台上台下之分，但彼此法律地位、政治地位平等。

3）两大政党通常是一党在朝，一党在野，执政党合法地执政，在野党合
法地反对。

彼此互相攻击，相互挑衅，相互对峙。

4）定期的议会和总统选举为两大党和平接管政权提供了合法的机会。

两党制的优势和弊端：
优势表现在：1）两党制能够在执政党和在野党激烈竞争的基础上造就一党负责的强势政
府，反对党或在野党能够借助宪政制度的保障对执政党进行合法有效
的监督和制衡，使执政党不敢懈怠和自满。

两党制因此具有较强的问
责性。

2）两大政党可以为选民提供简约化的政治选择，为选民作出政治判断和
选择或进行合法反对提供操作简便的手段和工具。

因此两党制具有较
强的选择性。

3）两大政党在宪法和法律框架内活动，在博弈规则的基础上展开合作与
反对，在政治稳定的基础上谋求政治变化和政治发展。

因此，两党制
又具有长期的稳定性。

弊端表现在：1）因执政党通过小选区相对多数代表制当选，不能保证始终代表多数民
意，常常出现得票数不过选民总票数的板书的政党当选或执政。

2）因政策不同两党制轮流执政易造成政策或立法的反复，浪费国家资源。

3）两党的对立经常演变为总统和国会两大政府机构的对立，两党对立于
争执常常将政党利益置于民意之上。

4）两党本质上一致，都希望维护现存政治制度和统治集团的利益，都努
力抵制第三党，维护两党对权力的垄断，限制了选民的选择范围。

八.多党制
含义：只一个国家中有多个政党竞争国家政权，多党轮流或联合执政的政党制度。

多党制的特征：1）由于选举中多党角逐，无一政党能具备单独长期执政的实力，因此通
常由几个政党或政党联盟联合执政。

2）多党制通常是实行比例代表制的产物，即各党按所得票数的比例选出
相当数目的代表，有利于多党轮流执政。

3）在多党执政的情况下，一旦某一政党退出执政联盟，容易导致内阁倒
台，若各党分歧较大，联合不起来，则可能酿成政府危机。

多党制的类型：1）左右翼政党或政党联盟主导型的多党制：指一国内数目众多的政党
都不具备单独执政的实力，为了赢得选举，各党往往向左右两翼集
结，形成阵野分明的左右两翼政党联盟，有两大政党联盟轮流执政，
或由两大政党分别联合第三党轮流执政。

2）碎分化的多党执政：之一国内多个政党势均力敌，无一政党能在选
举中长期保持优势，故往往由其中某一大党联合不固定的小党联合执
政或由选举中胜出的多个政党结成不稳定的政党联盟组成联合政府。

多党制相对于一党制和两党制的优势和弊端：
优势表现在：多党制是一种协商民主模式，当政见出现分歧时，面临多种选择，当任何政党都得不到过半数的选票时，必须由相对多数票获得者的政党出面协商
以代表多数治理国家。

弊端表现在：1）多党制是政治利益分散而复杂，无法提供明确的意识形态选择，其自
我节制和妥协的趋向使政党常常受到政治中间路线的主导，不利于选
民直接而有效地选择政党或政府。

2）多党制下，政府的政治基础受制于政党谈判和交易的走势，政党联盟常常若即若离，变化无常，多党制政府为了求得稳定而经常失去效率。

3）多党制政府指定的政策常常是多党协商谈判的妥协物，联合政府自然的倾向于谈判与和解，寻求共同基础，而不是执守其固有的信仰和政
治原则。

九.西方国家政党制度长期稳定发展的原因
1、多党存在、合法竞争的政治形式，为不同政治主体提供了多种政治选择的余地和多
元的利益表达渠道。

2、各政党在政策主张乃至意识形态方面既保持差别又彼此靠拢的趋势，有利于政党争
取选民和生存空间，避免或减轻政党轮流执政可能引起的震荡，由此使政党政治得
以延续下去。

3、政党林立与政党走向联合或两极化集结并存，既显示了政党活动的自由，又防止了
政局过分动荡的不良后果。

4、政党制度的法律化和规范化，为政党政治的稳定运行提供了法律地位和制度保障。

十.西方国家政治制度面临哪些挑战
1、政党的政策差别日渐模糊和中庸趋同，使部分选民难以做出政治鉴定和判断，在选
举中无所适从，放弃或不参与投票，政党由此丧失部分选民基础。

2、政党治理国家，振兴经济，解决失业和社会问题无方，执政党无法兑现其竞选中许
下额政治诺言，由此失去部分选民的信任和支持。

3、政党内部权力集中，反映和代表民意的利益表达和利益聚合功能消弱，政党成为少
数政客的工具，时常导致政党政治与民意政治脱节。

党派利益高于民众利益。

4、利益集团或压力集团越过政党径直提出其集团政治主张，直接诉求于政府决策机构，
一定程度上削弱了政党的地位和作用。

5、社会阶级阶层不断分化组合，新的政党组织和政治势力的出现，打破了原有政党体
制相对平衡的格局。

十一.西方国家政党制度改革的基本内容。

在思想意识方面淡化党的意识形态色彩，对党的价值观念进行新的解释；调整方针政策和组织路线，扩大党的代表性和开放性；扩大党内参与民主和社会参与民主；
改革党的组织方式，寻求多样有效的方式来吸引更多的社会群体参与党组织的活动；
改革传统的高度控制的执政方式，推行一种新的治理方式；严惩腐败，加强党的廉政建设等等。

十二.中国共产党领导下的多党合作制的特点
1）中国共产党的领导是这一政党制度的政治前提和基础。

2）中国共产党是执政党，八大民主党派是参政党。

3）协商、合作与监督是中国共产党领导的多党合作制的主要内容。

4）中国共产党和各民主党派都以宪法和法律为根本活动准则。

西方多党制与中国共产党领导下的多党合作制有何区别（结合第八、九、十、十二作答）
评价一种政党制度优劣的标准?
考研真题答题黄金攻略
名师点评：认为只要专业课重点背会了，就能拿高分，是广大考生普遍存在的误区。

而学会答题方法才是专业课取得高分的关键。

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①回答出名词本身的核心含义，力求尊重课本。

这是最主要的。

②简答该名词的特征、内涵、或者其构成、或者举一个案例加以解释。

如果做到①②，基本上你就可以拿满分。

③如果除非你根本不懂这个名词所云何事，或者压根没见过这个名词，那就要运用类比方法或者词义解构法，去尽可能地把握这个名词的意思，并组织下语言并加以润色，最好是以很学术的方式把它的内涵表述出来。

【名词解释答题示范】
例如：“行政权力”。

第一，什么是行政权力（核心意思，尊重课本）
第二，行政权力的几个特征，不必深入解释。

第三，行政权力的5点内涵。

具体一点，如，“行政责任”。

行政责任是指政府及其构成主体行政官员(公务员)因其公权地位和公职身份而对授权者和法律以及行政法规所承担的责任。

行政责任的特征包括：①行政责任是一种责任；②行政责任是一种义务；③行政责任是一种任务；④行政责任是一种理论；⑤行政责任是一种制度；⑥行政责任是一种监控体系。

【名词解释题答题注意事项】：
第一，控制时间作答。

由于名词解释一般是第一道题，很多考生开始做题时心态十分谨慎，生怕有一点遗漏，造成失分，故而写的十分详细，把名词解释写成了简答或者论述，造成后面答题时间紧张，专业课老师提示，要严格控制在5分钟以内。

第二，在回答名词解释的时候以150-200字为佳。

如果是A4的纸，以5-8行为佳。

(二)名词辨析答题方法
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这道题目可以作为“复合型名词解析”来解答。

最主要的还是要解释清楚题目中的重要名词。

对于答题思路，还是按照课堂总结的“三段论”的答题模式。

一般可以归类为“A是…”“A和B…”“AB和C”的关系三种类型，分别做答。

【名词辨析答题示范】：
例如“工资就是薪酬”。

(专业课老师解析：这属于“A和B…”类型的题目)
第一，工资的定义。

第二，薪酬的定义。

第三，总结：工资与薪酬的关系。

【名词辨析题答题注意事项】：
第一，不能一上来就辨析概念之间的关系。

如果先把题目中的相关概念进行阐释，会被扣除很多分数，甚至大部分分数，很多考生很容易忽视这一点。

第二，控制时间。

辨析题一般是专业课考试最前面的题目，一般每道题350-400字就可以，时间控制在10分钟以内，篇幅占到A4纸的半页为佳。

(三)简答题答题方法
【考研名师答题方法点拨】
简答题难度中等偏下，主要是考察考生对于参考书的重要知识点的记忆和背诵程度。

往往是“点对点”的考察。

一般不需要跨章节组织答案。

因此，只要大家讲究记忆方法，善于记忆，记忆5-7遍，就可以保证这道题目基本满分。

简答题采用“定义+框架+总结”答题法。

①首先把题干中涉及到的最重要的名词(也叫大概念)进行阐述，就像解答名词解释一样。

这一环节不能省略，否则无意中丢失很多的分数，这是很多考生容易忽视的一点。

②读懂题意，列要点进行回答。

回答要点一般3-5点，每条150-200字。

进行简单的总结，总结多为简单评析或引申。

【答题示范】：
例如“简答公共财政的职能。

”
第一，公共财政的定义。

(不能缺少)
第二，公共财政的3大职能。

(主体部分)
第三，总结评析。

【简答题答题注意事项】：
第一，在回答简答题的时候，要采取“总-分-总”答题结构。

即在回答要点之前进行核心名词含义的阐释，最后写几句起总结的话，这样不会给人一种太突兀的感觉。

第二，在回答的时候字数一般在600-800为佳，时间为15-20分钟。

通常字数应该是本题分值的至少30倍，即，1分至少30个字。

第三，如果课本没有明确答案，那你也不能拍脑门乱写，好的策略是向课本靠拢，将相关的你能够想到的内容往4×150里套就行了。

关键在于有条理又能自圆其说，你如果能结构清晰、条分缕析的把题答完，你肯定可以得满分。

（四）论述题答题方法
【考研名师答题方法点拨】
论述题属于中等偏上难度的题目，分值往往也比较大，考察对学科整体的把握和对知识点的灵活运用，进而运用理论知识来解决现实问题的能力。

但是，如果我们能够洞悉论述题的本质，其实回答起来。