外交学院外交学考研唐晓《政治科学基础》课件

政治科学基础唐晓第四章．民族一.民族的含义1、从民族的客观因素定义民族的含义是指在定义民族时强调民族构成的客观要素，其中包括地理条件、宗教信仰、肤色、种族、语言、习惯，以及共同的法律制度和政治制度等。

这些客观因素包含了三层含义，第一，民族是一个历史范畴，是人类社会发展到一定历史阶段的产物；第二，民族具有共同的语言文化，共同的地域领土，共同的经济生活利益和共同的心理素质感情；第三，民族是一个相对稳定的共同体，不会轻易解体。

2、从民族的主观因素定义民族的含义是指在定义民族时强调民族构成的主观因素，即共同的民族意识和民族情感或民族想象。

二.民族的基本特性------从两个不同视角来认识1．民族与氏族部落，种族，国家等其他社会组织的区别。

1）．氏族部落以血缘为纽带建立起来的社会组织，而民族以地缘或地域为基础建立起来的。

2）．民族不同于种族，在于种族区分主要以生物学上的肤色、头发和体型等为标准，民族则以共同语言、地域、经济生活和心理素质等为基础。

3）．民族不同于国家。

国家建立无须共同语言，一个民族可以组成一个国家，多个民族也可组成一个国家，而民族必须有自己共同语言。

一个民族可隶属于一个国家，也可分属许多国家。

2．一个民族区别于其他民族的固有特点1.有共同的地域（领土），这是一个民族赖以生存的空间条件，是民族形成和存在的基本前提。

2.有共同的经济生活（利益），这是民族形成，存在和发展的物质基础和主要条件，并成为影响和制约民族文化和意识的决定性因素。

3.有共同的语言（文化），是民族生存的必要条件和重要标志。

4.有共同的心理（情感）素质，民族在共同的生活环境中形成的感情认知和态度以及风俗习惯，构成了民族心理素质的基本内容，民族意识，民族精神和民族性格是民族心理素质在政治信仰和政治价值观念上的外在表现形式。

三.民族主义的基本含义及其表现形式。

▲民族主义是民族在生存和发展中追求民族权利和民族发展的思想观念和运动。

它既是一种思想、观念或意识形态，也是一种社会政治运动。

作为一种思想观念或意识形态，民族主义总是各种各样的社会要求的产物，其中最根本的是政治要求，民族主义所要实现的根本目标是政治目标，这包括民族自治、民族自决乃至建立民族国家；作为一种政治运动，民族主义具有三点本质属性：民族成员首先应忠诚于他们自己的民族共同体，这种民族共同体希望成为独立的国家，这个国家只应由一个民族组成。

（10年名词解释）旧民族主义：存在于17世纪、18世纪~20世纪前，属于资产阶级意识形态，是资产阶级革命的产物，核心思想是人民主权和民族自决。

旧民主主义只顾及本民族的生存权和发展权，不遵守国际法和国际双边和多边合作，以损害别的民族或国家的利益为代价，因此也是一种狭隘的民族主义，民族沙文主义，帝国主义，霸权主义是它的外在表现，也可称为扩张主义的民族主义。

新民族主义：一般指20世纪以后的民族主义，不仅包括资产阶级意识形态，还包括社会主义意识形态，乃至超越意识形态的文化内容。

亚非拉民族独立国家的民族主义就是新民族主义的一种表现形式，也可称为反殖民主义的民族主义，在反对强权政治，培养民族民主平等意识，增进国内社会凝聚力和促进国际政治民主发展方面，发挥了积极进步的作用。

冷战后的民族主义：这种民族主义呈现出的特点是：第一，开始演变为与社会主义、资本主义并驾齐驱的第三大意识形态，乃至对国际社会冲击最大的意识形态；第二，表现出与种族主义和部族主义相似的性质，与宗教意识相结合，形成一种基于宗教狂热和种族仇恨之上的民族主义，对既存世界秩序提出挑战；第三，民族主义遍及世界各地，在前苏联和东欧以及亚非众多国家导致许多国家分裂为以民族主义为基础的新国家；第四，由于科技进步、经济发展和全球经济竞争加剧，经济民族主义凸显为当前民族主义的主要内容，强调增强本国经济实力，主张贸易保护，实行关税壁垒，不惜牺牲全球利益及他国利益的思想成为一种时尚。

四.民族关系的含义以及发展趋势民族关系指民族之间的经济、政治、文化上发生的联系，包括和平、互助、联合、斗争、冲突乃至战争。

影响民族关系的因素从根本上说是民族之间的利益关系。

现代民族关系发展的趋势：1、民族之间的关系越来越密切。

2、经济文化联系越来越凸显，政治联系相对削弱。

3、解决民族关系的手段以和平、友好、协商为主，武力征服和政治压迫退居次要地位。

4、民族交往的目的从领土征服和资源掠夺逐步让位于资源共享。

5、民族之间的地位逐步从民族压迫走向民族平等。

五.如何认识民族关系和阶级关系阶级关系是指在阶级社会中居于不同经济和社会地位的集团之间的关系。

阶级关系常包括在民族关系中，但也可能涉及不同民族之间的关系，因此两者之间常常相互渗透和护卫交叉，表现在：第一，阶级关系（经济社会）的状态影响民族关系（经济利益）的状态，阶级矛盾和冲突激化，将影响民族关系恶化，反之亦然；第二，民族国家之间的民族关系也会影响到国家内部的阶级关系；第三，一个国家内部阶级关系也会影响与周边国家民族的关系。

六.如何认识民族关系和政党政治政党政治通常指一个国家通过政党行使国家权力的形式。

广义包括各国政党为实现其政纲和主张而展开的一切政治活动和斗争。

民族关系对政党政治的影响表现在：第一，民族利益和民族关系是各政党聚合政治力量，赢得政治选票所必须考虑和认真对待的问题；第二，民族关系影响执政党民族政策的制定和实施；第三，民族关系影响政党与政治社团、政党与社会民众的关系；第四，在民族矛盾上升为国家主要矛盾的形势下，国内民族关系和国际民族关系处理得当与否，直接决定着执政党的兴衰乃至国家的存亡。

七.如何认识民族与国家的关系？当今的国家都是民族国家，以一个或多个民族为国民主体建立起来的国家。

有单一民族国家和多民族国家之分。

单一民族国家中民族与国家的关系比较简单，而多民族国家中，民族与国家的关系比较复杂，主要表现在：第一，多民族关系影响国家的结构形式，多民族国家中，若各民族关系融洽，和睦相处，视民族共同利益高于自身利益，则可能采取民族紧密联系的单一制国家结构；若各民族关系缓和，各民族既需要维护各自的利益也需要维护联合的利益，则可能建立合中有分的联邦制；若民族矛盾尖锐，则有可能由某一强势民族靠武力征服其他民族，强制建立单一制国家；第二，民族关系的状况影响一国的稳定、发展和兴衰。

如果一个民族不想隶属于这个国家，就会闹分裂，如西班牙的巴斯克人，加拿大的魁北克人等；第三，民族关系影响政府各项政策的制定和执行。

政府在制定和执行政策时必须考虑多民族国家中民族关系的状况，必须照顾和协调个民族之间的关系。

八.如何认识冷战后民族主义对国际政治的影响？1、民族主义不但会引起民族冲突，而且还会引发局部战争甚至世界性的动荡。

2、民族冲突对国际政治格局和全球经济一体化产生的重要影响。

3、许多新兴单一质民族国家的出现，对国际社会的国家主权理论提出了挑战。

4、极端民族主义成为当代国际恐怖主义最持久、最重要的根源之一。

5、跨国民族主义引发的民族冲突，直接影响国与国之间的关系。

第五章政党一.政党的含义和基本特征政党是代表一定阶级、阶层或集团的根本利益，为实现某些政治目的，特别是为了谋取政权或保持政权而建立的一种政治组织。

政党的特征：反映一定阶级或阶层的共同利益；有明确的政治纲领和政治目标；以谋取政权和执掌政权为是实现其政纲的主要手段；有系统的组织机构和组织纪律。

二.政党分类有哪些标准1）以政党的纲领政策为标准：自由党（强调政治自由、人权和立宪政治，对外开放）和保守党（尊重传统和主张通过渐进而缓慢的变化维持现状）。

2）以政党的组织结构及其社会基础为标准：干部型政党，印度国大党；群众型政党，欧美各国各类民主性政党；信徒型政党，纳粹党3）以政党的政治倾向和意识形态为标准：左翼（政治上激进或革命的政党派别），中派，右翼（观点和主张与左派对立，反对激进变革或革命）或左，中，右派政党。

4）以政党是否执掌政权为标准：执政党在野党（反对党）。

5）以政党的社会基础广泛和意识形态多元化为标准：“兼容性”政党。

美国民主党共和党；日本自民党。

6）以法律是否承认为标准：合法政党（宪政型政党）非法政党（反体制或反宪法的政党）。

7）以党的阶级属性为标准：资产阶级政党和无产阶级政党。

8）以政党的活动范围为标准：地区性政党、全国性政党和跨国政党。

三.政党制度形成的基本条件社会经济发展到一定程度；社会文化和政治文明发展到一定程度；人们广泛意识到要成立一种基于共同利益的组织来维护自己在某些方面的正当利益。

四.政党在国家政治生活中发挥什么作用1.反映和聚合民意，整合政治体系；2.参加选举，动员和发展政治力量；3.执掌国家政权或影响政策制定和执行过程。

4.监督政府，防止和纠正政府损害社会和公民的利益。

5.通过政治宣传和政治思想教育，实现人们的政治社会化。

五.政党制度含义广义：一个国家关于政党的各项制度规范的总和。

包括国家对政党的地位、活动规范和执政参政的法律规定，事实上形成的政党执政参政方式等等。

狭义：政党执掌、参与或影响国家政权的合法方式。

政党制度包括：一党制，两党制，多党制六.一党制一党制的类型：1）专一的一党制或独裁的一党制：指一国法律只允许一个政党合法存在和执政，或执政党宣布其他政党的存在非法并将之取缔或迫使其展开地下活动。

2）民主一党制或一党居优制：指一国内有多个政党合法存在并允许合法竞争，但只能一个政党单独执政获胜和分享政权。

一党制的弊端：权力的高度集中和垄断，权力不受监督和约束，执政党政策失误没有选择和补救的手段等，这些都容易导致腐败和专制。

七.两党制含义：两党制是指一个国家中两大代表不同政治集团利益的势均力敌的政党，通过竞选获得议会多数席位或在总统选举中获胜的方式，轮流执掌国家政权，组织政府，行使国家权力的一种政党制度。

两党制的特点：1）两大政党在国家生活中长期居于统治地位，独具有单独执政的实力，其他政党无法与之竞争。

2）两大政党势均力敌，享有平等执政的权利和机会，两党轮流执政，平分秋色，虽有台上台下之分，但彼此法律地位、政治地位平等。

3）两大政党通常是一党在朝，一党在野，执政党合法地执政，在野党合法地反对。

彼此互相攻击，相互挑衅，相互对峙。

4）定期的议会和总统选举为两大党和平接管政权提供了合法的机会。

两党制的优势和弊端：优势表现在：1）两党制能够在执政党和在野党激烈竞争的基础上造就一党负责的强势政府，反对党或在野党能够借助宪政制度的保障对执政党进行合法有效的监督和制衡，使执政党不敢懈怠和自满。

两党制因此具有较强的问责性。

2）两大政党可以为选民提供简约化的政治选择，为选民作出政治判断和选择或进行合法反对提供操作简便的手段和工具。

因此两党制具有较强的选择性。

3）两大政党在宪法和法律框架内活动，在博弈规则的基础上展开合作与反对，在政治稳定的基础上谋求政治变化和政治发展。