工程监理复习

第一章绪论

●工程建设管理上一直沿用建设单位自筹自营和工程指挥部两种方式

●建设单位自筹自营方式由建设单位自筹，自管，自建工程项目

●工程指挥部由政府直接组织管理工程项目建设

●我国建设工程监理的发展概况

1.试点阶段：1988~1992年

2.稳步发展阶段：1993~1995年

3.全面推行阶段：自1996年开始

●《中华人民共和国建筑法》1997年11月1日的颁布实施，建立了工程管理在建设活

动中的法律地位

●2001年1月17日颁发了《建设工程监理范围和规模标准规定》

第二章建设工程监理的基本概念

●监理是指有关执行者根据一定的行为准则，对某些具体行为进行监督管理，舍得这些

具体行为符合行为准则的要求，并协助行为主体实现其行为目的。

●建设工程监理是指工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘

察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

●建设工程监理的行为主体是工程监理企业

●建设工程实施监理的前提是建设单位的委托

●建设工程建立活动主要涉及建设单位、承建单位和工程监理企业三个主体

●建设工程监理的范围

1)国家重点建设工程

2)大中型公用事业工程：总资产在3000万以上市政工程

3)成片开发建设的住宅小区工程：建筑面积在5万平方米以上

4)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程

5)国家规定必须实行建立的其他工程

●性质

1.服务性

2.科学性

1)是由建设工程建立所要达到的基本目的决定的

2)是由被监理单位的社会化、专业化特点决定的

3)是由工程项目所处的外部环境特点决定的

4)是由监理工程师维护社会公共利益和国家利益的特殊使命决定的

主要表现在：工程监理企业应当由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任主要领导；应当有足够数量的、有丰富管理经验的和应变能力强的监理工程师组成骨干队伍；应有一套科学的管理制度；应掌握先进的管理理论、方法和手段；应积累足够的技术、经济资料和数据；应有科学的工作态度和严谨的工作作风；应实事求是、创造性地开展工作。

3.独立性

4.公正性

第三章监理工程师和工程监理企业

●监理工程师是指取得国务院建设主管部门颁发的《中华人民共和国注册监理工程师注

册执业证书》和执业印章，从事建设工程监理与相关服务等活动的人员。

●注册证书和执业印章的有效期是三年。

●监理工程师的职业道德（FIDIC相关职业道德准则）

1)对社会和职业的责任

2)能力

3)正直性

4)公正性

5)对他人的公正

●监理有限公司有以下特征：

1)公司不对外发行股票，股东的出资额由股东协商确定；

2)公司股东可作为雇员参与公司经营管理，通常公司管理者也是公司的所有者；

3)公司账目可以不公开，尤其是公司的资产负债表一般不公开。

●建立股份有限公司特征:

1)公司账目必须公开，便于股东全面掌握公司的经营状况。

●中外合资经营建立企业与中外合作经营建立企业的区别

1)组织形式不同

2)组织机构不同

3)出资方式不同

4)分配利润和分担风险的依据不同

5)回收投资的期限不同

●工程监理企业与业主的关系

1)是平等主体间的关系

2)是一种授权与被授权关系

3)是一种经济合同关系

●工程监理企业与承建商的关系

1)是平等主体间的关系

2)是监理与被监理的关系

●工程监理企业资质等级标准

工程监理企业资质

P41

●工程监理企业的经营

1)取得监理业务的基本方式

2)就建立企业的竞争策略

3)将建设工程监理与相关服务收费P54

第四章监理组织与建设工程监理组织协调

●组织的特征：目的性，协作性，制度性

●组织活动的基本原理

1)要素有用性原理

2)动态相关性原理

3)主观能动性原理

4)规律效用性原理

●组织构成因素

1)管理层次：指从最高管理者到基层设施及工作人员分级管理的层次数量。分为决

策层、协调层和执行层，操作曾三个层次

2)管理跨度：也称管理幅度，指某上级管理人员所直接管理的下级人员的数量或者

门数

3)管理部门：是组织机构内部专门从事某个方面业务工作的单位

4)管理职能

●组织设计原则P63

责、权、利对应的原则

●建设工程组织管理基本模式

1.平行承发包模式

1)有利于缩短工期目标

2)有利于工程建设质量控制

3)有利于择优选择承建商

4)有利于繁荣建设市场

5)合同多，管理较为困难

6)投资控制难度大

2.设计/施工总分包模式

1)有利于建设工程的组织管理

2)有利于质量控制

3)有利于投资控制

4)有利于进度控制

5)建设周期相对较长

6)总包报价一般较高

3.工程项目总承包模式

1)合同关系简单，协调工作量小

2)有利于投资控制

3)有利于进度控制

4)合同管理难度大

5)合同价格较高，业主择优选择承包商范围小

6)不利于质量控制

4.工程总承包管理模式

1)对合同管理、组织协调比较有利，对进度和投资控制也较为有利

2)由于总承包管理单位与设计、施工单位是总分包关系，后者才是项目实施的

基本力量，所以监理工程师对分包单位资质条件的确认工作必须做的认真和

细致，确保万无一失。

3)项目总承包管理单位自身经济实力一般比较弱，而承担的风险相对较大，因