充分发挥工会在班组建设工作中的作用

*2007年华东地区城市公交企业

工会工作研讨会参评获优秀奖论文*

发挥工会组织作用大力推进班组建设

杭州市公共交通总公司第一汽车公司高永祥

摘要：本文以新形势下公交运营企业班组建设的重要性及其特征为切入点，阐明了发挥工会组织作用，推进班组建设的六个方面的途径和方法，并提出了需要关注和把握的问题，是对公交运营企业班组建设工作的积极探索。

关键词：工会组织；班组建设；作用；探索

杭州公交第一汽车公司是杭州公交集团有限公司下属最大的运营企业，现有运营车辆1097辆，运营线路88条，员工2483人，其中司、乘、线调人员2263人。在推进“公交优秀”建设进程中，企业班组建设秉承优良传统并不断发扬广大，涌现出K16路“全国杰出青年文明号”、Y9线“全国巾帼文明示范岗”等一批全国先进典型，为杭州城市建设和公交发展做出了积极的贡献。在杭州共建“东方休闲之都·生活品质之城”、政府“优先发展城市公共交通”政策力度加大的新的历史条件下，企业的快速发展对班组建设工作提出了更新、更高的要求。如何充分发挥工会在班组建设工作中的作用，形成行政主抓、工会推进，党政工齐抓共管的工作格局，促进班组建设再上新台阶，是企业工会面临的一个新的课题。

1进一步认识新形势下加强班组建设的重要意义

1.1加强班组建设是企业发展的内在要求。班组是直接组织员工完成生产任务的前沿阵地，是企业一切工作的基础和落脚点，搞好班组建设是加强企业管理的重要内容。在市场经济条件下，员工的思维更加活跃，班组运营生产对企业发展的影响更为直接，班组在企业发展中的地位和作用显得更加重要。

1.2加强班组建设是提高员工队伍素质的迫切需要。“公交优先”政策的落实和打造“东方休闲之都·生活品质之城”战略的实施，为公交发展提供了难得

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的机遇，对员工素质也提出了更高的要求。实现“公交优秀”，人才保证是关键。必须充分利用班组建设这一平台，以提高素质为核心，打造高质量的员工队伍。

1.3加强班组建设是企业创新发展的根本保证。创新是企业发展的原动力。作为最基本的生产单位，班组是企业改革发展的实践者，是生产技术创新的源头。只有建设创新型班组，组织员工立足岗位，围绕运营服务各个环节持续改进创新，才能不断降低消耗，增加营收，提高质量，提升效率。

1.4加强班组建设是落实全心全意依靠工人阶级根本指导方针的重要途径。

员工是企业的主体。加强党群联系，构建和谐企业，无论是完成企业生产任务，还是实行职工民主管理；无论是加强企业管理的各项工作，还是工会开展的各项活动，最终都要落实到班组。班组建设工作搞好了，员工的责任感和使命感就会增强，其积极性、主动性、创造性就能充分发挥出来，广大员工的力量就能凝聚到实现企业发展目标上来，全心全意依靠工人阶级的方针就能在企业落到实处。

2把握公交运营企业班组建设的特征

公交运营生产不同于一般产品制造、服务业的车间流水式作业生产，公交运营是以线路为单位进行的，具有单兵作战、点线运营，员工分散、动态作业，组织控制力相对较弱的特点。车组（一般只由两名司机组成）无法体现班组应有的组织、协调、管理职能，因此，公交运营企业班组建设亦即运营线路建设。公交线路运营的特点，决定了班组建设具有以下一些特征：

2.1教育管理见缝插针。公交司、乘、线调人员的工作是随线路运营时段同步进行的，“起早摸黑”、连轴转是一线员工的工作特点，其他行业行之有效的“班前会”教育形式，在公交运营企业并不适用。因此，除了必要的员工大会、集中学习、培训外，日常大量的宣传教育是靠文件传达、简报、黑板报宣传和干部职工即时的、面对面的沟通来实现的。

2.2制度执行重在现场。线路运营是为乘客提供位移服务的不可重复的特殊过程。公交运营企业安全行车、规范服务的规章制度、作业规程，都必须在运营现场得到贯彻和落实，线路运营质量也必须在现场得到管理和控制。“车轮转，干部在”、“平峰进车厢，高峰驻站点”依然是目前线路运营管理的主要形式。

2.3身边典型更有实效。安全行车、规范服务经验的推广，具有极强的环境背景和可操作性。因此，在树立比、学、赶、帮、超的先进典型上，既要“拿来

主义”，主动学习像北京李素丽那样的公交服务先进典型，又要眼睛向内，注重树立和学习本地、本企业的先进典型。树立司乘员工身边的先进典型，能实现即时交流，相互促进，起到事半功倍的效果。

2.4和谐“小家”弥足珍贵。相对于企业工会的“职工之家”，线路就是一线员工身边的贴心“小家”。随着公交的发展，外地员工逐年增多，一线青年员工所占比例日渐扩大，他们思维活跃，但自控能力也相对薄弱，任何思想、情绪上的波动，都会直接影响到线路运营生产。必须运用班组建设强有力的“短、平、快、灵”的思想工作机制和对员工生产、生活细致入微的亲和力，尽最大努力解决员工的实际问题，营造一线员工温馨、和谐的“小家”，稳定队伍，促进生产。

3发挥工会组织作用推进班组建设

3.1建立健全组织机构，不断完善班组管理机制。为加强领导，明确职责，进一步推进班组建设工作深入开展，企业应成立班组建设领导机构和工作班子，负责班组建设的规划、指导、督查和考评工作，建立工作例会制度，检查各项工作落实情况。车队组成党政工团及民管委成员、线调员、线长共同参与的工作推进小组，负责本车队班组建设工作的日常管理。线路组成由线调员、线长及党、团员、生产骨干参加的线路管理委员会，现场运营生产由线调员组织实施，线长由不脱产的一线行车人员担任；线管委负责本线路安全行车、规范服务的预警教育、督导警示和考核管理，即时掌握员工思想动态，开展员工思想教育工作。同时，要制定覆盖每一车组、每一员工的“班组建设工作方案”和“规范化班组评价标准”，对线路运营生产、质量和基础管理进行考评，考评结果与线调员、线长津贴、员工专项激励及线路创佳评优相挂钩，完善和健全班组建设的长效管理机制。

3.2从创建文明站房入手，美化环境，优化班组人员配置。公交站房是线路运营调度、司乘员工工间休憩的场所，也是一线员工“小家”的所在地。要结合文明站房建设，加大投入，统一站房设计布局，统一配置宣传、生产、生活设施，开辟员工休息室，辟建班组建设专栏和职工园地，搞好候车廊、回车道及周边绿化治理，改善线路运营环境，增强员工“建家、爱家”意识。要根据公交区域化运营、管理需要，从提高生产效率、激发员工生产积极性出发，优化组合车组和线路员工，选拔一批有责任心、有管理意识的线长，并运用激励机制调动线调员、