计生办事指南和流程

计生办事指南和流程一、《一孩生育证》登记发放程序1、夫妻双方户籍均在本街个人申请——提供男女双方户口本、结婚证、身份证——社区居委会审核——计生办发证（注：必须有社区工作者开具的介绍信）2、夫妻双方户籍：有一方或双方都不在本街的个人申请——提供男女双方户口本、结婚证、身份证、初婚未育证明（指到户籍所在地村（居）委、镇（街）计生部门开取，意见内容写明：“是否初婚未育”等情况，持上述证明材料原件）——到所居住地社区居委会审核——计生办发证，（注：初婚未育证明必须有两级公章）3、登记人属再婚但无子女的，还应附有法院民事调解书或判决书或离婚协议书或丧偶的死亡证明书原件及复印件一份。

二、《二孩生育证》审批发放程序1、初婚夫妻再生育审批程序：个人申请提供双方户口簿、双方身份证、结婚证、计划生育服务证——小区负责人填写《政策内再生育证审批表》一份——居委会审查盖章——街道计生办盖章——市级人口计生局审批符合下列条件之一的，经批准可以生育第二个子女第十七条一对夫妻只生育一个子女（一）第一个子女为病残儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的；（二）婚后五年以上不育，依法收养一个子女后又怀孕的；（三）夫妻双方均为非城镇户籍且仍从事农牧业生产，已有一个子女为女孩的；（四）夫妻双方均为非城镇户籍，一方残疾，相当于残疾军人五级以上标准的；（五）夫妻一方为独生子女的；（六）夫妻双方均在国有农牧场从事承包经营并不再领取工资，不享有城镇社会保障待遇，已有一个子女为女孩的；第十八条蒙古族公民，一对夫妻可以生育两个子女。

蒙古族公民，夫妻双方均为非城镇户籍且从事农牧业生产，已有两个子女均为女孩的，经批准可以生育第三个子女。

达斡尔族、鄂温克族、鄂伦春族公民，提倡优生，适当少生。

全国总人口在一千万以下的其他少数民族公民，一对夫妻可以生育两个子女。

第十九条符合下列情形之一的再婚夫妻，经批准可以再生育一个子女：（一）一方未育，另一方生育过一个子女或者丧偶已生育过两个子女的；（二）夫妻双方各生育过一个子女，均依法判随原配偶，新组合家庭无子女的；（三）夫妻双方再婚前一方丧偶，各生育过一个子女的；（四）夫妻双方均为独生子女，各生育过一个子女的；（五）夫妻双方均为非城镇户籍，各生育过一个子女且都为女孩的。

夫妻一方或者双方为全国总人口在一千万以下的少数民族再婚夫妻，其生育除适用前款规定外，有下列情形之一的，经批准可以再生育一个子女：（一）方未育，另一方己生育过两个子女的；（二）夫妻双方各生育过一个子女的。

夫妻一方曾以再婚为由己批准生育过一个子女的，不再适用前两款规定2．再婚夫妻再生育审批程序个人申请——提供双方户口簿、双方身份证、结婚证、计划生育服务证、《判决书》或《民事调解书》（《离婚协议书》和《离婚证》）。

如属协议离婚的，《协议书》须由民政部门存档的一份复印加盖公章，以证实《协议书》是当事人离婚时正式签订的一份。

——小区负责人填写《政策内再生育证审批表》一份——居委会审查盖章——街道计生办审核盖章——市级人口计生局审批注：1、丧偶的须提供死亡证明书。

2、收养的要提供《收养证》；再婚的要提供《民事调解书》（《离婚协议书》和《离婚证》。

如属协议离婚的，《协议书》须由民政部门存档的一份复印加盖公章，以证实《协议书》是当事人离婚时正式签订的一份，丧偶的须提供死亡证明书。

注：1、政策内再生育证审批表中“男方单位情况证明”“女方单位情况证明”一栏是指到男女双方单位盖章。

如果男女双方没有单位，社区居委会盖章。

2、夫妻一方为独生子女的，填写《政策内再生育证审批表》和《独生子女夫妇办理二胎生育申请表》两份申请表三、办理独生子女父母光荣证（一）三民独生子女领证程序1、个人申请——提供户口本（双方）、结婚证、二寸父母和独生子女合影照片五张。

（均需原件）——社区居委会填写《三民独生子女领证申报表》三份——社区居委会审核、盖章——街道计生办审核盖章——符合条件、市级人口计生局审批发证（二）在职职工办理独生子女证程序l、个人申请——提供户口本（双方）、结婚证、二寸父母和独生子女合影照片五张。

（均需原件）——社区居委会领取《独生子女证》申请审批表4份——单位审核盖章——街道计生办审核盖章——符合条件、市级人口计生局审批发证注：1．独生子女费只领取到14周岁。

2．申请完独生子女证后，把信息录入到全员人口信息系统中。

四、《流动人口婚育证明》办理程序1、流入和流出人员，要填写到流动人口卡、帐、册。

2、每月更新的流动人口卡、帐、册内容，月末上报计生办，以便计生办及时将流动人口信息录入流动人口平台。

3、《流动人口婚育证明》办理流程：需社区工作者开据介绍信——由居民携带介绍信、居民身份证、户口本、3张1寸照片、已婚的持结婚证、己生育的应持《计划生育服务证》——到计生办审核、符合条件发证。

4、流入居民，凡有《流动人口婚育证明》的都要收上来，每年进行验一次，到期的回原籍换证。

注：凡到计生办办理《流动人口婚育证明》的须社区工作者开具介绍信五、药具1、每月入户发放药具，填写药具随访花名册。

2、每月做好药具帐，做到账物相符。

六、录卡注意事项1、除了乌兰浩特市户籍，其他地方户籍的人居住在本街，居住性质要填写流出：但夫妻一方为乌兰浩特市户籍，一方为外地户籍，本市户籍的居住性质要填写为外地婚入。

2、本市户籍的人到乌兰浩特市以外的地方居住，居住性质要填写为流出；但夫妻一方为本市户籍，一方为外地户籍的，本市户籍的人的居住性质要填写为婚出外地，外地户籍的居住性质要填写为人在又出。

3、两人己离婚，本人不承认还居住在一起，变更两人信息，备注中写明两人己离婚，本人不承认。

女方如果避孕状况是药具，则变更为离婚丧偶。

4、建卡时，女方当户主男方不要当户主。

5、独生子女家庭，“奖励情况”一栏一定要填写。

6、奖扶、特扶、双女结扎、一杯奶、主育关怀等各种奖励都要填写在“奖励情况”一栏7、凡是有子女家庭，“生养情况”一栏必须填写8、迁出人员不知去向的，不要直接删除掉，在备注栏中注明“不知去向”。

如果知道去哪了，和对方办事处计生工作人员沟通，之后他们建卡，我们再删除掉。

9、由于全员人口信息平台与医院的出生信息，民政的结婚信息、死亡信息联网，这样我们会不定期到平台中去匹配我们和平的基本信息，之后发到计划生育QQ群中，所以各社区必须保证计划生育QQ群及时核实、回复。

10、由于全员人口信息系统升级，删除功能没有了，但是近段时间，计生局会不定期的开放删除功能，所以社区要及时入户，确定不在此居住的居民，核对出去后，将此户彻底删除。

11、大月份引产：12周以内可以做人流（由社区工作者开具介绍信——计生办开具落实节育措施通知单）。

12周以上的（由社区工作者开具介绍信——计生办开具落实节育措施通知单——计生局审核批准）。

12、计生办每月5日向市局上报前一个月的报表，所以社区工作者要在每月5日之前将新登记的卡帐录入完，以及数据库中的错误（包括逻辑审核、重点核实、产后一个月、现孕、取环无措施、人流无措施等等）修改完。

七、一杯奶申报程序受益范围符合《内蒙古自治区人口与计划生育条例》生育政策的规定且已坏孕的妇女，居住在乌兰浩特市辖区内，经本人申请，可享受“一怀奶”生育关怀行动。

受益对象l、农牧业户口或界定为农村牧区居民2、城区夫妻双方无固定职业的低保家庭3、夫妻一方有职业但其家庭成员,患有重大疾病生活遇到严重困难的家庭4、在现居住地居住半年以上并有长住趋势的流动入口5、离异或丧偶前已怀孕，可纳入实施范围办理程序1、个人申请——填写《个人申请表》一式三份、并提供户口簿（双方）、结婚证、计划生育服务证、怀孕证明（均需原件）——街道计生办审核盖章——符合条件、市级人口计生局审批注：1、流动人口办理“一杯奶”必须持《流动人口婚育证明》2、困难家庭办理“一杯奶”必须持所在社区居委会“困难证明”——小区负责人签字——社区主任签字、盖章——街道办公室主任签字、盖章八、新生儿落户办理程序个人申请——提供户口簿（双方）、结婚证、计划生育服务证、出生医学证明。

（均需原件）——社区居委会、由小区负责人签字——街道计生办审核签字、开具出生落户报告书。

注：1、夫妻双方有一方是流动人口的，需要到户籍地开本人婚育证明基本流程个人申请——村委会（社区居委会）审核、盖章——乡镇（街道）计生办审核、盖章。

2、居民到社区落户，小区负责人首先要查报表，看是否报出生，如上报方可签字。

九、落实节育措施（结扎、上环、皮埋、人流、引产、换环、取环）通知单办理程序个人申请——小区负责人开居住证明一一街道计生办审核开单——计生服务站落实避孕措施注：凡是开通知单的居民，小区负责人一定要跟踪服务，看是否落实了避孕措施，如落实了，要在卡账和电脑中变更避孕信息。

十、病残儿医学鉴定程序l、病残儿是指因先天（包括遗传性和非遗传性疾病）或后天患病、意外伤害而致残，目前无法治疗或经系统治疗仍不能成长为正常劳动力的。

2、凡居住在中华人民共和国境内的中华人民共和国公民，其生育的子女因各种原因致病、致残，要求再生育而申请病残儿医学鉴定的，均适用本办法。

办理程序个人申请——提供夫妻双方户口本、结婚证、身份证、病残儿病历资料、母子二寸彩色照片等证件——填写《病残儿鉴定申请表》——村（居）委会审查盖章一一街道计生办审核盖章——市级人口计生委组织鉴定初审——盟级人口计生委组织鉴定——张榜公示——市人口计生局下发符合条件病残儿鉴定标准人员名单。

十一、生育关怀公益金（一）、生育关怀公益金受助对象条件：符合下列条件之一的户籍在兴安盟内。

并在此居住的计划生育家庭，经申请审核批准后，可享受一次性生育关怀公益金补助：1、独生子女未满18周岁死亡，其父母不再生育和收养子女的家庭。

2、独生子女未满18周岁因伤残失去劳动能力，其父母不再生育和收养子女的家庭。

3、独生子女未满18周岁患有重大疾病生活遇到严重困难的家庭。

重大疾病包括以下：(1)、恶性肿瘤；(2)、慢性肾衰竭（尿毒症）；(3)、严重烧伤；(4)、重大器官移植手术或造血干细胞移植术；(5)、主动脉及心脏瓣膜置换手术；(6)、急性或亚急性重症肝炎。

4、父母双亡且未满十八周岁的独生子女。

5、己实行计划生育的夫妻取方或一方，发生意外严重伤残、死亡且子女未满18周岁的低保家庭。

6、农村牧区独生女孩和双女结扎户女孩，考上本二以上大学的家庭。

7、确诊为节育手术并发症、后遗症丧失劳动能力的人员。

8、因公致伤、致残、死亡及患有恶性肿瘤疾病的人口计生干部。

9、患有恶性肿瘤疾病的离退休人口计生干部。

（二）说明：1、符合本办法第一款的，给予5000元的一次性补助。

2、符合本办法第二、三、四．、五、九款规定的，给予3000元的一次性补助。

3、符合本办法第六、七款规定的，给予2000元的一次性补助。