人口直报系统成功案例

人口直报系统项目

成功案例

中国联合网络通信有限公司

目录

第一章项目简介 (1)

第二章需求分析 (1)

2.1项目背景 (1)

2.2 用户需求 (1)

第三章平台建设方案 (4)

3.1 总体设计 (4)

3.1.1 系统架构 (4)

3.2 系统功能设计 (7)

3.2.1 设计目标 (7)

3.2.2 办事流程 (8)

3.2.3 用户权限 (11)

3.2.4 业务模式 (11)

3.3 安全保障方案 (11)

3.3.1 网络接入安全措施 (11)

3.3.2 数据传输安全措施 (12)

3.3.3 身份认证安全措施 (12)

3.3.4 终端管理安全措施 (12)

3.3.5 系统安全措施 (12)

3.3.6 应用安全 (12)

3.3.7 终端安全 (13)

3.4 服务器方案 (14)

3.4.1 设计原则 (14)

3.5 网络管理方案 (14)

3.5.1 网络安全方案设计 (14)

3.6 终端联网方案 (15)

3.6.1 方案一——“VPDN+专线”方案 (16)

3.6.2 方案二——“APN+互联网”方案 (18)

3.7 终端设备选型建议及资费 (20)

3.7.1 终端设备要求 (20)

3.7.2 通信服务模式建议 (21)

第四章系统实施 (22)

4.1 概述 (22)

4.2 组织架构 (22)

4.3 项目组成员分工 (22)

4.4 实施阶段过程划分 (23)

4.5 成果交付与验收 (23)

4.6 关键里程碑及交付物 (24)

第五章成功案例 (25)

5.1 项目背景 (25)

5.2 项目报价 (26)

5.2.1 价格计算 (26)

5.2.2 “村居在线”产品功能包价格 (26)

第一章项目简介

随党中央、国务院高度重视人口与计生工作，把计划生育确立为必须长期坚持的基本国策，确定为建设中国特色社会主义的重大战略任务。

国家人口与计划生育委员会，为将新时期人口计生工作职能职责进一步扩展，通过信息化应用手段，协助省内各级人口计生组织在新形势下更好的履行职责，提高工作效率，将人口信息直报系统建设与应用作为全国计生系统重点工作。

全国“村居在线”项目计划2014年选择湖北省进行试点工作，试点期间执法终端数量约8000户，预计湖北最终用户数约1万户；在试点工作完成后，计划全国推广。全国“村居在线”平台采用全国统一平台，在试点期间省级平台设立在湖北武汉，待条件成熟后平台统一迁移至北京。

第二章需求分析

2.1项目背景

人口直报系统是全国人口和计划生育信息化工作的重点内容之一，各省卫计委已有基于PC端的应用系统平台，通过该平台形成了省、市、县、乡四级的人口直报信息网络，为了能更准确快捷的收集到基层的人口信息，各省卫计委拟将现有的直报信息网络扩展到村，即形成省、市、县、乡、村五级网络的全覆盖，进一步提升基层计划生育管理服务水平。

对于村级人口信息直报系统，卫计委拟将现代成熟的移动通信技术应用到人口计生业务工作之中，借助移动终端的高效、便捷、及时等特点，实现全省3万多个村计生专干的快速、准确的人口信息直报。

2.2 用户需求

1、按照国家全员人口个案、WIS标准代码规定和实际工作需求，制定村居在线服务平台的指标代码。

2、负责对全省数据信息进行整合和初始化，该平台实现与人口计生服务管理系统的各子系统无缝对接，将村居在线服务信息融入现有的全员人口数据库之中，不单独建库。

3、该平台软件采取定期自动轮询方式实现各级人口计生部门的数据同步，并通过授权供省、市、县、乡、基层用户访问应用；

4、该平台提供与国家人口卫计委、省电子政务、省人口计生委其他外围业务接口。

5、实现与人口基础共享平台无缝对接,通过每天晚上系统将卫生分娩信息、B超孕检信息、计划生育手术信息和民政婚姻登记信息以任务单的形式分拣到全省对应村居，村居计生专依据核查任务单进行入户核查，并通过村居平台进行反馈核查情况。

6、用户可以新增或修改计生户基本信息、家庭成员列表信息、已婚育龄夫妻基本信息、成员婚姻信息、生育信息、政策信息、妊娠信息、避孕信息、生殖健康检查信息、成员流动信息.

7、共享平台分拣到村级单位的“分娩、孕检、手术、婚姻”等4类信息，村（居）计生专干或信息员在“共享信息核查”中，反馈核查结果“无误”；但实际全员采集核查卡中未上报这4类信息，则会将需要录入个案罗列该模块的列表中，以便基层引用相关部门信息，对现有的“妊娠信息”、“出生信息”、“避孕信息”等进行补充录入。

8、通过该模块显示村级用户对全员个案的妊娠、出生、避孕、流出和死亡信息新增或修改的记录，以便乡镇监管村居信息变更情况，包括对象基本情况（组别、楼栋编码、房屋编码、姓名、身份证等）、录入日期、变更内容、变更方式。

9、实现与便民服务平台的无缝对接，系统以村居为单位，通过设置发证日期，依次按照“女方身份证”、“男方身份证”、“男女双方姓名”指标，将便民平台中录入生育（服务）证信息与全员人口数据库系统进行比对，以信息对比形式展示，便于村居计生专干及时掌握生育（服务）证发放情况；同时，通过“证件信息有差异”、“全员证件信息为空”等相关项目筛选，以便村居计生专干在核对人员信息无误情况下，通过替换补充完善全员数据库中政策情况的记录，替换内容包括“孩次”、“政策依据”、“发证日期”、“证件号码”、“政策年度”，以解决全员个案信息项目缺损和数据质量偏低的问题。

10、依托现有实时全员人口数据库中育龄妇女的婚、孕、产、节育等信息，生成各类“服务信息反馈表”；村居根据反馈表提供的名单，为群众提供针对性更强的个性化服务，提高基层人口计生服务管理水平。

11、可实现按照单位、按时点或时期和按管理类型生成新婚期、