浅谈文化素质与警察业务水平的关系

浅谈文化素质与警察业务水平的关系

摘要：在警察的队伍中包括的警种有司法警察和人民警察等，在此着重讲司法警察作为一个独立的警种，是人民法院不可缺少的一支强制武装力量，肩负着维护司法公正与审判秩序的重要任务。司法警察的文化素质与业务水平有着重要的联系，只有了良好的文化素质才能更好的去提高业务水平。文化素质与警察的业务水平有着不可脱离的联系。所以，抓住有利时机，加强自身文化建设，使司法警察的发展凸显时代特征，有利于增强队伍的凝聚力，激发警员积极向上的心态，为今后的发展打下牢固的文化基础。因此，文化建设工作的不断深入，可以使警察的个人修养和政治素质在文化中接受熏陶，培养他们干事创业的能力，加强司法警察的业务素养和文化水平的建设。这样才有利于文化素质与业务水平的良好交融。其实，我国司法警察工作的根基还是很脆弱，稍有不慎就会下滑，司法警察工作发展还很不平衡、不规范、不统一，没有很好发挥司法警察职能作用,甚至有的仍然处于可有可无的状态。警察的职能是否能得到较好发挥，关键在其警务职能意识及警务技能等方面，这是警察素质的核心内容也是警察业务水平建设的重要方面。

关键词：文化素质警察业务水平司法警察的素质警察的文化构建

警察是一种职业，公安（公共安全）是警察的职责。人们常以公安指代警察。法律上区分这二者颇为容易。《人民警察法》第二条规定人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。第六条规定了公安机关的人民警察的职责，我们通常所说的人员意义上的公安，公安人员，公安干警便是公安机关的人民警察了。

警察分很多种,有司法警察,公安警察,交通警察等,其中公安是警察部门的一个警种,它隶属公安部,专门监管社会公共安全,打击犯罪,侦破各种刑事与民事案件,而司法警察隶属司法部,它的职责是看管在押服刑人员,小至少管所,戒毒所,大至监狱,像平时的一些打架斗欧看到了也都是交由派出所处理,他们不管,所以它和公安是有一定的区别的.至于交通警察也是属于公安部的,整个城市的交通都要靠他们来维持.总的来说,公安只是警察的一个部门,并不代表"警察"这个广义范畴!

一．警察文化素质: 警察的文化素质包括警察的政治思想素质、文化素质、理论抓住有利时机，随着时代的发展，社会的进步，司法警作为一个特殊的群体，担负着保卫国家和人民的职责，其特殊性，决定司法民警职业素质有其自身特点：

1.政治思想素质是前提：

政治素质是人民警察必备的首要素质，是警察素质的核心。政治素质指警察的政治态度、政治倾向、政治觉悟与政治信念的总和。人民警察作为保卫国家和人民的重要力量，其政治性是十分重要的。人民警察忠于中国共产党、忠于祖国、忠于人民。人民警察要树立共产主义理想，坚持党的路线、方针不动摇，坚持密切联系群众，一切从实际出发。新时期的人民警察，政治素质不是一成不变的，而是处于不断完善和发展之中的。人民警察应当坚决拥护国家颁布的各项法律、法规、措施，坚决执行上级的命令。

2.业务素质是基础

(1)具有专业化、全面型的知识结构。在21世纪，我国将与国际接轨，形成“信息化社会”模式，司法警必须具备专业化、全面型的知识结构，以及与社会同步的知识更新能力。信息化社会形势下的司法机关，必然要建立起完善的计算机信息网络，司法警察必须掌握利用在网络上完成收集、储存、使用、交流社会信息的技能，进而能够在网络上完成多项治安管理工作任务。由此可见，警察应当掌握运用信息网络的技能，还应熟悉与人类生活密切相关的其他信息网络，并对易受侵害的网络系统采取监控和保护措施。

(2)熟练运用法律的能力。人民警察一般应掌握包括宪法知识、法学理论知识、刑事法律知识、民事法律知识，行政法一般原理及相关知识。掌握上述法律的一般原理，精通有关法律规定，并熟悉各法律部门的有机联系和相互制约关系，这是民警执法为民能力的基础。现在违法者的知识技能比以前有所增强，其犯罪的隐蔽性、技能性与危害性将使执法工作更加艰巨。现代警察必须具有发现违法

犯罪行为的警惕性与敏锐性，运用法律的合理性与准确性，执法行为的公正性与合法性，以及维护法律的严肃性与权威性。

(3)语言表达能力。语言是表达思想和感情的最重要工具，也是检验素质水平的最直接标准。警察工作时常要面对群众，在为群众解决问题时，如何正确运用语言，使人民群众能够满意、接受，是十分重要的。民警说话时要讲究技巧，要根据不同的对象，使用适当的语言。对群众讲话时要使用温和的语言、说理的语气，需要群众配合办案时，要使用法律、专业性语言并采用劝告的方式；在需要群众帮助时，态度要诚恳，说明办事目的；面对群众请求办事时，不要把话说的太肯定、太绝对，要留有余地，只有这样，才能达到预期效果。国际执法联络、国际警务合作、司法协助、中国驻外使领馆警务联络工作以及从事涉外警务教学和科研工作，在处理对外事物或涉外案件时才能够得心应手。

3.心理素质是支柱

心理素质在警察素质中具有重要地位。警察心理素质包括心理健康、心理压力承受能力、自我控制能力、基本心理素质等方面。警察是一个“社会刺激多元化”的职业，随着现代治安问题的日益复杂化和治安任务的日益繁重、警务工作的超负荷、工作对象的危险性，工作时间的不稳定性，使警察处于极度疲劳和高度紧张的高压环境之中。这对民警的心理素质提出了较高的要求。因而，警察除了应具备一般人所应具备的心理素质外，还应具备一些特殊的心理素质，如不怕流血牺牲、自信、勇敢、宽容、顽强等。同时要有调节和控制自身情绪的能力，而且要学会用自己的镇定情绪去感染他人，从而缓和紧张的局面。自信是成功的源泉，有自信才能充满活力地进行工作，合理有效的运用自信，不仅能正确引导警察的自我发展，使警察树立正确的自信心，而且能有效地调动全警的积极性。作为一名警察，你可以没有优雅的气质，也可以不具备完美的性格，但是，你不能没有坚定的生活信念和积极乐观的人生态度；因为它们是你战胜挫折、超越自我、冲破心理障碍的永不折断的翅膀。

4.身体素质是关键

民警的身体素质与执法工作紧密相连，是执行警务活动的基本保障，需要长期自觉刻苦地锻炼。作为人民警察，在工作中要养成锻炼身体的习惯，这样才能不断增强体能，更好地为社会服务。特别是新形势下，对警察处理各种问题的能力、连续工作的耐力、体力等都提出了更高、更新的要求。倘若一名民警身体素质差，“说不赢、打不过、追不上”，长期处于亚健康状态，那就更谈不上打击犯罪、保卫人民了。因此要求人民警察具有一副强健的体魄和良好的身体素质，要提倡“终身体育”，不断地提高民警身体素质。以上的这些是作为人民警察的职业素质特点，突出表现了人民警察的特殊性，是人民警察特有的素质基础。

二警察的业务水平指的是在工作过程中所体现的一种业务能力，警察的发展也是凸显时代的特征，所以业务水平在当代警察中起到重要的作用，业务水平的高低影响着业务的质量，业务水平却与文化素质有着重要的关系。因此，文化建设工作的不断深入，可以使司法警察的个人修养和政治素质在文化中接受熏陶，培养他们干事创业的能力。

有些警察的文化素质与自己的业务水平还是有些距离的，有些是从社会招考进来的，欠缺一定的技能，或者是学历水平差异较大，知识结构尚不平衡。从目前的政策看，从机关内部转编的司法警察大部分原来主要从事的是驾驶工作，有相当一部分司法警察文化基础、业务水平和基本技能较差，应变和反应能力不强，而从社会上招考的司法警察业务技能素质尚有欠缺，学历水平差异也较大，知识结构尚不平衡，直接导致在职司法警察发展前途受限，影响工作的创造性和积极性。

警务技能训练不够，职业技能范围过窄。一些警察平均年龄在40，或者是刚进入单位，业务知识还不熟悉，或者年龄偏大，无法适应专业体能、技能训练对于强度、耐力和对抗性上的标准要求再加上场地、设施等因素，很多训练科目无法落到实处，部分司法警察成了坐办公室的“文职”警察。在法律专业知识和警察职业技能方面，存在着专注于法律知识的学习，把发展模式定位在向检察