双随机一公开开展情况总结
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XX土家族苗族自治县文化委员会
关于“双随机一公开”工作开展情况的
报告
县政府法制办:
根据县政府法制办统一安排,现将我委2017年开展“双随机一公开”工作情况报告如下:
一、建立“一单、两库”。按照市县要求,我委印发了《关于文化市场随机抽查规范文化市场事中事后监管工作实施方案》,建立了《XX县文化市场随机抽查事项清单》、《XX 县文化执法检查对象名录库》、《XX县文化执法检查人员名录库》。《清单》的制定以前期公布的“权责清单”为基础,梳理出了包括网吧监督检查、娱乐场所监督检查、电影放映场所监督检查、出版物市场监督检查等4类抽查监督事项,明确了其法律依据和抽查方式等方面的问题,为开展随机抽查工作划定了范围,从制度上杜绝了职权滥用情况的发生。
二、完善清单管理。进一步建立健全制度,对“双随机”进行清单管理。一是建立检查人员权责清单,让检查人员清楚自己应该干什么、不应该干什么,使监督检查权责进一步清晰,权力制约进一步强化。二是建立抽查经营单位诚信清单。将被抽查经营单位的主体责任落实信息、监督检查信息、违法违规处置信息全部记入年度检查档案,实行“红黑名单”管理。对列入“黑名单”的经营单位进行公开曝光,及时向社会公布。对投诉举报多、有严重违法违规记录、以及重点
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区域的经营单位,加大随机抽查比例和频次。工作中,制作统一的现场执法记录表格,在依法对经营单位实施检查时,执法人员必须如实填写检查记录,对“双随机”抽查做到全程留痕,确保责任可追。
三、落实权责统一。为确保“双随机”落实到位,成立由委主任为组长、执法大队长为副组长、各责任科室负责人为小组成员的工作领导小组。建立健全相应工作机制,充实并合理调配一线执法检查力量,不断提高检查水平,切实把随机抽查监管落到实处。要求执法人员对被抽查的经营单位实施检查时,不得索取或收受经营单位的财物,不得谋取其他利益,把执法权力关进“铁笼子”,增强执法人员责任意识,确保公平、有效、透明地进行事中事后监管,切实履行法定监管职责。
四、存在问题及下一步工作建议。XX县文化市场行政执法大队现有执法人员6名,全县在营的各类文化市场主体有近200余家,执法力量较弱,存在“大市场小队伍”的困境,至使“双随机”工作在随机抽取执法人员时选择有限。在下一步工作中,我委将继续加大各类文化经营场所“双随机”抽查的比例,进一步增强执法人员责任意识,确保公平、有效、透明地进行事中事后监管,切实履行法定监管职责。
XX县文化委
2017年12月8日推行“双随机一公开”情况统计表
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(2017年度)
单位名称(盖章):XX县文化委填表时间:2017年12月8日
单位名称是否制定实施
细则
是否编制“一单
两库”
实行抽查事
项项数
已开展
抽查次数
已检查对象
数
XX土家族苗族自
治县文化委员会
是是 4 9 90
联系人:联系电话:
备注:1.每年第四季度只需报送年度报表。
2.“已开展抽查次数”一栏,应统计各单位开展抽查的次数,“已检
查对象数”应统计检查的对象总数。例如,某单位本季度共计
开展随机抽查15次,每次抽取20个,共检查300个,则在“已
开展抽查次数”一栏填“15”,在“已检查对象数”一栏填“300”。
3.表格最下方应填写填表人姓名及联系方式。
4.市级垂直管理的部门应当主动向县政府法制机构报送相关信息。
5.若无相关事项则在相应栏目填“无”。
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