城市总体规划——城市总体规划编制程序PPT课件
合集下载
总体规划(PPT)
适合于城市向各个方向上扩展，但不易于形成显著的、集 中的中心区
适于汽车交通的发展，不适于地形复杂地区
密尔顿.凯恩斯
环形放射状
由放射形和环性的道路网组成。城市交通的通达性较好
易于组织城市的轴线系统和景观 有可能造成市中心的拥挤和过度集聚。用地规整性差，不利 于建筑的布置
分散式的城市总体布局
优点 布局灵活，具有弹性 环境优美，贴近自然 各要素布局关系井然有序 缺点
城市形态是表象的，能反映城市发展变化的空间特征
城市布局模式
集中式的城市总体布局
城市各项主要用地集中成片布置
便于设置较为完善的生活服务设施， 城市各项用地紧凑，节约，有利于 保证生活经济活动联系的效率和方 便居民生活
网格状
形态规整，由相互垂直道路网构成 易于各类建筑物的布置，但易导致布局上的单调性
城市规模
以城市人口规模和用地规模来界定
城市人口规模
包括城市规划区范围内的所有居住人口：
户籍非农业人口； 户籍农业人口； 一年以上的暂住人口
用地规模 根据人口规模预测的结果和合理人均建设用地指标确定
用地规模 ＝ 人口×人均用地指标
是城市的社会、经济、环境以及工程技术与建筑空间 组合的综合反映，是通过城市主要用地组成的不同形态表现 出来的
用地分散，浪费土地 基础设施不易统一配套，建设成本高
跨区出行距离远，联系不便
组团状
城市建设用地因自然条件、矿藏资源、交通干线和环境生态绿地的分 割呈组团状分散分布ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
城市的主中心多位于主要组团， 城市的副中心位于其他组团，路 网系统在城市的各个组团内部自 成系统，各个组团之间以城市干 道交通相连接，城市的市政基础 设施根据实际情况各组团自成系 统或共用一个系统
适于汽车交通的发展，不适于地形复杂地区
密尔顿.凯恩斯
环形放射状
由放射形和环性的道路网组成。城市交通的通达性较好
易于组织城市的轴线系统和景观 有可能造成市中心的拥挤和过度集聚。用地规整性差，不利 于建筑的布置
分散式的城市总体布局
优点 布局灵活，具有弹性 环境优美，贴近自然 各要素布局关系井然有序 缺点
城市形态是表象的，能反映城市发展变化的空间特征
城市布局模式
集中式的城市总体布局
城市各项主要用地集中成片布置
便于设置较为完善的生活服务设施， 城市各项用地紧凑，节约，有利于 保证生活经济活动联系的效率和方 便居民生活
网格状
形态规整，由相互垂直道路网构成 易于各类建筑物的布置，但易导致布局上的单调性
城市规模
以城市人口规模和用地规模来界定
城市人口规模
包括城市规划区范围内的所有居住人口：
户籍非农业人口； 户籍农业人口； 一年以上的暂住人口
用地规模 根据人口规模预测的结果和合理人均建设用地指标确定
用地规模 ＝ 人口×人均用地指标
是城市的社会、经济、环境以及工程技术与建筑空间 组合的综合反映，是通过城市主要用地组成的不同形态表现 出来的
用地分散，浪费土地 基础设施不易统一配套，建设成本高
跨区出行距离远，联系不便
组团状
城市建设用地因自然条件、矿藏资源、交通干线和环境生态绿地的分 割呈组团状分散分布ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
城市的主中心多位于主要组团， 城市的副中心位于其他组团，路 网系统在城市的各个组团内部自 成系统，各个组团之间以城市干 道交通相连接，城市的市政基础 设施根据实际情况各组团自成系 统或共用一个系统
城镇体系规划与城市总体规划PPT课件( 65页)
• 20、下列哪项属于市域城镇体系规划的强制性内容： • A．重点城镇发展定位 • B．市域城镇化水平 • C．市域内应控制开发的地域 • D．村镇建设及用地标准
• 21、下列哪项不是城镇体系规划有关城镇发展条件分析的主要内容： • A不同时期城镇演变的规律 • B．区域资源条件 • C．区域农业结构和发展方向 • D．各级城乡居民点不同时期人口变动的规律
– 2、省域城镇体系规划编制的主要内容
• 编制省域城镇体系规划注意原则
– (1)符合全国城镇体系规划，与全国城市发展政策相符， 与国土规划、土地利用总体规划等其他相关法定规划相协 调
– (2)协调区域内各城市在城市规模、发展方向以及基础设 施布局等方面的矛盾，有利于城乡之间、产业之间的协调 发展，避免重复建设
• 9. 城市园林绿化、开敞空间、非建设用地 • 10、住房及居住环境
• 11、市政公用工程系统 • 12、城市环境
–
– 调查方法：
• 1. 现场踏勘或观察 2. 抽样问卷调查 3. 访谈和座谈会 4. 文献资料的运用
– 自然条件分析
• 土地资源的功能：承载、生产、生态
• 城市用地的特殊性：区位、集约、固定、整体性
E．排水设施
• 84、下列哪些项属于县域城镇体系规划的专项规划范畴 • A．环境保护与防灾规划 • B．科教义卫等社会服务设施规划 • C．农产品交易市场规划 • D．交通网络规划 • E．生产力布局规划
• 2007 • 城镇体系空间布局 • 城镇职能分工的特点是 • 市域城镇包括：多选 • 不属城镇体系的内容的是 • 有关空间管制的问题 • 远期规划阶段和近期规划阶段
•
• 19.下列关于全国城镇体系规划内容的表述，不准确的是（ ）。
• 21、下列哪项不是城镇体系规划有关城镇发展条件分析的主要内容： • A不同时期城镇演变的规律 • B．区域资源条件 • C．区域农业结构和发展方向 • D．各级城乡居民点不同时期人口变动的规律
– 2、省域城镇体系规划编制的主要内容
• 编制省域城镇体系规划注意原则
– (1)符合全国城镇体系规划，与全国城市发展政策相符， 与国土规划、土地利用总体规划等其他相关法定规划相协 调
– (2)协调区域内各城市在城市规模、发展方向以及基础设 施布局等方面的矛盾，有利于城乡之间、产业之间的协调 发展，避免重复建设
• 9. 城市园林绿化、开敞空间、非建设用地 • 10、住房及居住环境
• 11、市政公用工程系统 • 12、城市环境
–
– 调查方法：
• 1. 现场踏勘或观察 2. 抽样问卷调查 3. 访谈和座谈会 4. 文献资料的运用
– 自然条件分析
• 土地资源的功能：承载、生产、生态
• 城市用地的特殊性：区位、集约、固定、整体性
E．排水设施
• 84、下列哪些项属于县域城镇体系规划的专项规划范畴 • A．环境保护与防灾规划 • B．科教义卫等社会服务设施规划 • C．农产品交易市场规划 • D．交通网络规划 • E．生产力布局规划
• 2007 • 城镇体系空间布局 • 城镇职能分工的特点是 • 市域城镇包括：多选 • 不属城镇体系的内容的是 • 有关空间管制的问题 • 远期规划阶段和近期规划阶段
•
• 19.下列关于全国城镇体系规划内容的表述，不准确的是（ ）。
《城市规划》PPT课件
整理ppt
7
2 . 城市规划的实施
（1）选址和布局 要符合城市规划，批准时要
有市规划局的选址意见书。
（2）申请用地 在规划局核发建设用地许可
证后，向县级以上的土地局申请用地，查
实后，方可由土地局划拨土地。
（3）施工建设 由规划局核发建设工程规划许
可证，方可办理开工手续。
（4）验收 建设单位应当在竣工验收六个月内
整理ppt
9
（2）确定城市性质的主要因素：
①国家有关土地和城市发展的战略方针、国民 经济和社会长远规划、区域规划
②该城市的企业地位和作用 ③该城市的自身条件，一般是包括自然条件、
建筑、历史、现状、社会经济条件。特别是 产业结构条件。
整理ppt
10
2.城市规模
（1）城市规模的含义：是指城市人口规模和 用地规模。由于用地规模随人口规模的变化 而变化，所以，城市规模通常以城市人口规 模表示。
整理ppt
16
（3）航空港：用地平坦，并有一定的排水坡度；净 空限制内没有障碍物，气象条件要好；机场位 置宜选择城市主导风向的两侧，以免飞机的噪 声对城市的干扰；应及尽量避开有电波和磁场 干扰的地区；在满足机场选址的技术要求前提 下，尽量缩短机场与城市的距离并与城市有直 接的快速交通联系。
（4）公路：过境公路离开城市，采用入城道路引 入；客运站场的位置既要使用方便，有不影响 城市生产和生活。
（4）拟定城市建设艺术布局的原则和设计方案。 （5）确定城市各项市政设施和工程措施的原则和
技术方案。 （6）根据城市基本建设的计划，为各单位工程设
计提供依据。
整理ppt
5
3 . 我国城市发展方针 实行严格控制大城市规模，合理发展中等 城市和小城市的方针，促进生产力和人口 的合理布局
第五章城市总体规划和详细规划ppt课件
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
二、详细规划
国标《城市规划基本标准术语》： 城市详细规划是“以城市总体规划或分区规
划为依据，对一定时期内城市局部地区的土地利用、空间
环境和各项用地所作的具体安排”。
城市规划区：指城市 市区、近的区域。
（4）确定城市对外交通系统的布局以及车站、铁路枢纽、 港口、机场等主要交通设施的规模、位置，确定城市主、
次干道系统的走向、断面、主要交叉口形式，确定主要 广场、停车场的位置、容量。
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
（二）城市建设用地。包括：规划期限内城市建设用地的 发展规模、发展方向，根据建设用地评价确定的土地使 用限制性规定；城市各类园林和绿地的具体布局。
（三）城市基础设施和公共服务设施。包括：城市主干道 的走向、城市轨道交通的线路走向、大型停车场布局； 城市取水口及其保护区范围、给水和排水主管网的布局； 电厂位置、大型变电站位置、燃气储气罐站位置；文化、 教育、卫生、体育、垃圾和污水处理等公共服务设施的 布局。
镇规划
乡规划
村庄规划
总体规划
详细规划
控制性详细规划
修建性详细规划
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
一、总体规划
国标《城市规划基本标准术语》： 城市总体规划是“对一定时期内城市性质、发展目标、发
城市总体规划培训课件(ppt 28页)
1. 年龄构成
① 指城市人口各年龄组的人数占总人数的比例。 ②一般分6组：托儿组(0-3岁)、幼儿组(4-6岁)、小学组 (7-11岁)、中学组（12-17岁）、成年(Male：18/19-60，Female： 18-55)、老年组(Male：61以上，Female：56以上)。 百岁图、年 龄构成图
城镇体系规划
以区域为整体，建设良好的区域化基础设施和 生态环境；对区域开发活动的空间布局和时 序进行引导、协调和控制，防止对区域整体 发展不利的开发活动；引导投资活动符合国 家产业政策。
可持续发展战略的概念：
既满足当代人的要求，又不影响子孙后代的需求能 力的发展，应是支持型发展；少用不可再生资源； 减少污染；基本内涵是生态的可持续性，还扩展 到社会、文化、经济领域的可持续性；核心是发 展，但要从全局、长远观点认识发展。达到可持 续发展是最本质的战略目标。
总之，确定城市性质时不能就城市论城市；既要避免把现状 城市职能照搬到城市性质上，又要避免脱离现状职能。
对城市性质的描述要简明，一要突出特色；二不回避难 免的“雷同”；三要避免罗列。同时在城市性质的 表述中对城市 的主要职能的概括深度要适当，城市性质所代表的城市地域要明
§4-4城市人口构成与规模
• 城市人口的含义 • 城市人口调查研究的意义 • 城市人口的构成与素质 • 城市的流动人口 • 城市人口规模
b.劳动人口（按工作性质和服务对象）：
基本人口：指在城市的主要职能部门的从业人员。 它不是由城市的规模决定，相反的对城市的规模起决定性的作用。
服务人口：在为当地服务的企业、机关、文化、商 业等机构中工作的人员。其多少随城市的规模而变动。
② 劳动构成：（人口构成）指人口按分类在人口中的比例，是 估算城市人口发展规模的重要依据之一。 ③影响因素
① 指城市人口各年龄组的人数占总人数的比例。 ②一般分6组：托儿组(0-3岁)、幼儿组(4-6岁)、小学组 (7-11岁)、中学组（12-17岁）、成年(Male：18/19-60，Female： 18-55)、老年组(Male：61以上，Female：56以上)。 百岁图、年 龄构成图
城镇体系规划
以区域为整体，建设良好的区域化基础设施和 生态环境；对区域开发活动的空间布局和时 序进行引导、协调和控制，防止对区域整体 发展不利的开发活动；引导投资活动符合国 家产业政策。
可持续发展战略的概念：
既满足当代人的要求，又不影响子孙后代的需求能 力的发展，应是支持型发展；少用不可再生资源； 减少污染；基本内涵是生态的可持续性，还扩展 到社会、文化、经济领域的可持续性；核心是发 展，但要从全局、长远观点认识发展。达到可持 续发展是最本质的战略目标。
总之，确定城市性质时不能就城市论城市；既要避免把现状 城市职能照搬到城市性质上，又要避免脱离现状职能。
对城市性质的描述要简明，一要突出特色；二不回避难 免的“雷同”；三要避免罗列。同时在城市性质的 表述中对城市 的主要职能的概括深度要适当，城市性质所代表的城市地域要明
§4-4城市人口构成与规模
• 城市人口的含义 • 城市人口调查研究的意义 • 城市人口的构成与素质 • 城市的流动人口 • 城市人口规模
b.劳动人口（按工作性质和服务对象）：
基本人口：指在城市的主要职能部门的从业人员。 它不是由城市的规模决定，相反的对城市的规模起决定性的作用。
服务人口：在为当地服务的企业、机关、文化、商 业等机构中工作的人员。其多少随城市的规模而变动。
② 劳动构成：（人口构成）指人口按分类在人口中的比例，是 估算城市人口发展规模的重要依据之一。 ③影响因素
城镇总体规划学习教材PPT课件
城市总体规划、镇总体规划的内容应当包括：城 市、镇的发展布局，功能分区，用地布局，综合 交通体系，禁止、限制和适宜建设的地域范围， 各类专项规划等。 规划区范围、规划区内建设用地规模、基础设施 和公共服务设施用地、水源地和水系、基本农田 和绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保 护以及防灾减灾等内容，应当作为城市总体规划、 镇总体规划的强制性内容。
城市的用地规模是指到规划期末城市建设用地范围的 大小。在对城市人口规模进行预测的基础上，按照国 家的《城市用地分类与城市规划用地标准》确定人均 城市建设用地的指标，就可以计算出城市的用地规模。 城市的用地规模＝预测的城市人口规模×人均建设用 地标准 根据气候条件将国土分为四个区，用地标准由60平米 每人到120平米每人。（与现状用地情况有关）
城市用地调查及用地评价
调查：按照国家《城市用地分类与规划建设用地标 准》（GBJ-137-90）所确定的城市用地分类，对 规划区范围的所有用地进行现场踏勘调查，对各类 土地使用的范围、界限、用地性质等在地形图上进 行标注，完成土地使用的现状图和用地平衡表。用 地分类大、中、小，中为主。 城市用地的评价主要体现在三个方面，分别是城市 用地的适用性评价、建设条件评价和经济性评价。 这三方面在许多方面也是相互穿插在一起的而不是 孤立的，因此必须以综合的思想和方式方法进行评 价。
城市总体规划编制完成后，要报上级审批。直辖市报 国务院审批，省会、特大城市及重点城市，也由国务 院审批；市、镇、县城和工矿区的总体规划由所在省、 市政府审批。 城市总体规划在报上级审批前，必须提请同级人民代 表大会或常委会审议通过。这样就具有一定的地方法 规性质。一般在初步编制完成后，要召开总体规划的 评审会，邀请有关技术人员与兄弟城市城规部门和专 家们参加，进行审核讨论，根据评审的意见进行补充 与修改，然后再由上一级城市规划部门主持进行技术 鉴定，然后送审。
城市规划概论课件第六章城市总体布局规划
1、城市增长方法与手段 的制定
2、空间、土地、产业、 社会结构的整合
完善城市空间结构
城市形象的魅力
1、城市功能与结构的高 度概括
2、映射城市发展的持续 与继承
3、鲜明的城市个性与景 观特色
1、政府的决策 2、功能的体现 3、市民价值观的变化
1、人与自然地和谐 2、传统与现代并存 3、物质与精神文明并进 4、城市设计的成果
二、分散式的城市总体布局 因受河流、山川等自然地形、矿藏资源或交通干道的分割，形成
若干分片或分组，就近生产组织生活的布局形式。 布局分散，彼此联系不太方便，市政工程设施建设和日常运营成
本较高。 大城市应当以分散式布局为主。
1、组团状 一个城市分成若干块不连续城市用 地，每一块之间被农田、山地、较宽 河流、大片森林等分割。 这类城市可根据用地条件灵活编制， 比较好处理城市发展的近、远期关 系，容易接近自然，并使各项用地各 得其所。 关键是要处理好集中与分散的“度”， 既要合理分工，加强联系，又要在各 个组团内形成一定规模，把功能和性 质相近的部门相对集中，分块布置。 组团之间必须有便捷的交通联系。
4、环状 是带状城市在特定情况下的发展结果。一般是围绕着湖泊、山体农田呈 环状分布。 与带状城市相比，各功能区之间的联系较为方便。 中心部分的自然条件可为城市创造优美的景观和良好的生态环境条件。 除非有特定的自然条件，否则城市用地向环状的中心的扩展压力极大。 主要案例：浙江台州
5、卫星状 一般指以大城市或特大城市为中心，在其周围发展若干个小城市。中心城 市有极强的支配性。 外围小城市具有相对独立性，但与中心城市在生产、工作和文化、生活等 方面都有非常密切的联系。必须处理好小城市规模、配套设施以及与中心 城市之间的交通联系条件等问题。 有利于人口和生产力的均衡分布。 受自然条件、资源情况、建设条件、城镇形状以及中心城市发展水平与阶 段的影响。 主要案例：London、上海等。
2、空间、土地、产业、 社会结构的整合
完善城市空间结构
城市形象的魅力
1、城市功能与结构的高 度概括
2、映射城市发展的持续 与继承
3、鲜明的城市个性与景 观特色
1、政府的决策 2、功能的体现 3、市民价值观的变化
1、人与自然地和谐 2、传统与现代并存 3、物质与精神文明并进 4、城市设计的成果
二、分散式的城市总体布局 因受河流、山川等自然地形、矿藏资源或交通干道的分割，形成
若干分片或分组，就近生产组织生活的布局形式。 布局分散，彼此联系不太方便，市政工程设施建设和日常运营成
本较高。 大城市应当以分散式布局为主。
1、组团状 一个城市分成若干块不连续城市用 地，每一块之间被农田、山地、较宽 河流、大片森林等分割。 这类城市可根据用地条件灵活编制， 比较好处理城市发展的近、远期关 系，容易接近自然，并使各项用地各 得其所。 关键是要处理好集中与分散的“度”， 既要合理分工，加强联系，又要在各 个组团内形成一定规模，把功能和性 质相近的部门相对集中，分块布置。 组团之间必须有便捷的交通联系。
4、环状 是带状城市在特定情况下的发展结果。一般是围绕着湖泊、山体农田呈 环状分布。 与带状城市相比，各功能区之间的联系较为方便。 中心部分的自然条件可为城市创造优美的景观和良好的生态环境条件。 除非有特定的自然条件，否则城市用地向环状的中心的扩展压力极大。 主要案例：浙江台州
5、卫星状 一般指以大城市或特大城市为中心，在其周围发展若干个小城市。中心城 市有极强的支配性。 外围小城市具有相对独立性，但与中心城市在生产、工作和文化、生活等 方面都有非常密切的联系。必须处理好小城市规模、配套设施以及与中心 城市之间的交通联系条件等问题。 有利于人口和生产力的均衡分布。 受自然条件、资源情况、建设条件、城镇形状以及中心城市发展水平与阶 段的影响。 主要案例：London、上海等。
第二章--城市规划原理城市规划的任务、体系和编制程序PPT课件
2
通过行政手段，按照城市 规划和必要的申请、审核 报批、发证等程序和手续 ，对各项当前建设活动进 行合理安排和综合部署， 保证城市规划实施。
3
随时检查发现并及时 制止或处理一切地上 地下的违法用地和违 法建设，保证城市建 设有秩序的进行。
及时掌握城市建设情况， 对城市建设活动进行有效 的控制，同时对城市规划 进行实践检验和反馈，使 城市规划趋于完善、合理 和现实。
15
城市的总体规划
城市的总体规划的期限一般为20年，同时可以对
城市远景发展的空间布局提出设想。
2024/8/2
16
2024/8/2
城市分区规划
主要任务：在总体规划的基础上，对城市 土地利用、人口分布和公共设施、城市基 础设施的配置作出进一步的安排。 讨论：你所知道的分区规划的城市？
17
详细规划
18
2024/8/2
LOREM
城市控制性详细规划
一、概念 二、主要内容 规定各地块建筑高度、建筑 密度、容积率、绿地率等控 制指标，规定交通出入口方 位，停车泊位，建筑后退红 线距离，建筑间距等要求。 提出各地块的建筑体量、体 型、色彩等要求。
19
城
市
修
建 性
05
估算工程量、拆迁量和总造价
详
04
城市规划是为了实现一定时期 内城市的经济和社会发展目标 ，确定城市性质、规模和发展 方向，合理利用城市土地、协 调城市空间布局和各项建设所 作的综合部署和具体安排。城 市规划是建设城市和管理城市 的基本依据。
4
城乡规划
• 城乡规划是各级政府统筹安排城 乡发展建设空间布局、保护生态 和自然环境，合理利用自然资源、 维护社会公正和公平的重要依据， 具有重要公共政策的属性。
通过行政手段，按照城市 规划和必要的申请、审核 报批、发证等程序和手续 ，对各项当前建设活动进 行合理安排和综合部署， 保证城市规划实施。
3
随时检查发现并及时 制止或处理一切地上 地下的违法用地和违 法建设，保证城市建 设有秩序的进行。
及时掌握城市建设情况， 对城市建设活动进行有效 的控制，同时对城市规划 进行实践检验和反馈，使 城市规划趋于完善、合理 和现实。
15
城市的总体规划
城市的总体规划的期限一般为20年，同时可以对
城市远景发展的空间布局提出设想。
2024/8/2
16
2024/8/2
城市分区规划
主要任务：在总体规划的基础上，对城市 土地利用、人口分布和公共设施、城市基 础设施的配置作出进一步的安排。 讨论：你所知道的分区规划的城市？
17
详细规划
18
2024/8/2
LOREM
城市控制性详细规划
一、概念 二、主要内容 规定各地块建筑高度、建筑 密度、容积率、绿地率等控 制指标，规定交通出入口方 位，停车泊位，建筑后退红 线距离，建筑间距等要求。 提出各地块的建筑体量、体 型、色彩等要求。
19
城
市
修
建 性
05
估算工程量、拆迁量和总造价
详
04
城市规划是为了实现一定时期 内城市的经济和社会发展目标 ，确定城市性质、规模和发展 方向，合理利用城市土地、协 调城市空间布局和各项建设所 作的综合部署和具体安排。城 市规划是建设城市和管理城市 的基本依据。
4
城乡规划
• 城乡规划是各级政府统筹安排城 乡发展建设空间布局、保护生态 和自然环境，合理利用自然资源、 维护社会公正和公平的重要依据， 具有重要公共政策的属性。
城市总体布局规划ppt
四、城市总体布局
•
地区的发展变化 对于城市总体布局的影响有以下三
方面：
1、地区工农业生产对城市总体布局的影响 ①国家工业化，把重要的骨干工厂和若干重要工业部门集中
在城市由国家办，配套、零部件工业由乡镇企业或周围中小 城市办，使大城市腾出手来发展新技术和高精产品。
②农业生产影响城市规划布局 a）农业用地、劳动力是影响城市发展的重要因素。 b）城市周围农业是城市副食的生产基地，对城市居民 生活有密切的调节作用。 c）农业基本建设，农村居民点建设与城市对外交通
路漫漫其修远兮，吾将上下而求索！
豫章故郡，洪都新府。星分翼轸，地 接衡庐 。襟三 江而带 五湖， 控蛮荆 而引瓯 越。物 华天宝 ，龙光 射牛斗 之墟； 人杰地 灵，徐 孺下陈 蕃之榻 。雄州 雾列， 俊采星 驰。台 隍枕夷 夏之交 ，宾主 尽东南 之美。 都督阎 公之雅 望，棨 戟遥 临；宇文新州之懿范，襜帷暂驻。十 旬休假 ，胜友 如云； 千里逢 迎，高 朋满座 。腾蛟 起凤， 孟学士 之词宗 ；紫电 青霜， 王将军 之武库 。家君 作宰， 路出名 区；童 子何知 ，躬逢 胜饯。 时维九月，序属三秋。潦水尽而寒潭 清，烟 光凝而 暮山紫 。俨骖 騑于上 路，访 风景于 崇阿； 临帝子 之长洲 ，得天 人之旧 馆。层 峦耸翠 ，上出 重霄； 飞阁流 丹，下 临无地 。鹤汀 凫渚， 穷岛屿 之萦回 ；桂殿 兰宫， 即冈峦 之体势 。 披绣闼，俯雕甍，山原旷其盈视，川 泽纡其 骇瞩。 闾阎扑 地，钟 鸣鼎食 之家； 舸舰迷 津，青 雀黄龙 之舳。 云销雨 霁，彩 彻区明 。落霞 与孤鹜 齐飞， 秋水共 长天一 色。渔 舟唱晚 ，响穷 彭蠡之 滨；雁 阵惊寒 ，声断 衡阳之 浦。 遥襟甫畅，逸兴遄飞。爽籁发而清风 生，纤 歌凝而 白云遏 。睢园 绿竹， 气凌彭 泽之樽 ；邺水 朱华， 光照临 川之笔 。四美 具，二 难并。 穷睇眄 于中天 ，极娱 游于暇 日。天 高地迥 ，觉宇 宙之无 穷；兴 尽悲来 ，识盈 虚之有 数。望 长安 于日下，目吴会于云间。地势极而南 溟深， 天柱高 而北辰 远。关 山难越 ，谁悲 失路之 人？萍 水相逢 ，尽是 他乡之 客。怀 帝阍而 不见， 奉宣室 以何年 ？ 嗟乎！时运不齐，命途多舛。冯唐易 老，李 广难封 。屈贾 谊于长 沙，非 无圣主 ；窜梁 鸿于海 曲，岂 乏明时 ？所赖 君子见 机，达 人知命 。老当 益壮， 宁移白 首之心 ？穷且 益坚， 不坠青 云之志 。酌贪 泉而觉 爽，处 涸辙以 犹欢。 北海 虽赊，扶摇可接；东隅已逝，桑榆非 晚。孟 尝高洁 ，空余 报国之 情；阮 籍猖狂 ，岂效 穷途之 哭！ 勃，三尺微命，一介书生。无路请缨 ，等终 军之弱 冠；有 怀投笔 ，慕宗 悫之长 风。舍 簪笏于 百龄， 奉晨昏 于万里 。非谢 家之宝 树，接 孟氏之 芳邻。 他日趋 庭，叨 陪鲤对 ；今兹 捧袂， 喜托龙 门。杨 意不逢 ，抚凌 云而自 惜；钟 期既 遇，奏流水以何惭？ 呜乎！胜地不常，盛筵难再；兰亭已 矣，梓 泽丘墟 。临别 赠言， 幸承恩 于伟饯 ；登高 作赋， 是所望 于群公 。敢竭 鄙怀， 恭疏短 引；一 言均赋 ，四韵 俱成。 请洒潘 江，各 倾陆海 云尔： 滕王高阁临江渚，佩玉鸣鸾罢歌舞。 画栋朝飞南浦云，珠帘暮卷西山雨。 闲云潭影日悠悠，物换星移几度秋。 阁中帝子今何在？槛外长江空自流。
《城市总体规划》PPT课件
26
3）这种推算法对于新建工矿城镇，根据建设的企业规模推算建 成后的城镇人口是可行的。
27
3. 递推法 ① 核心：将城市发展分成若干阶段，根据城市发展不同阶段、
影响人口因素的变化，分别确定有关参数，逐段向前递推预测。 ② 动态修正有关参数进行推算，虽不及采用数学的相关因子、
回归分析法的严密，但这种定性分析结合动态的参数调整来预测， 显得更科学，计算也简单。 未来几年人口预测＝现有人数*（1+人口增长率）n
42~52
31~36
17~22
42~52
24
2．职工带眷系数法 1）本法根据新增就业岗位数及带眷情况而计算的。 2）公式：规划总人口数=带眷职工人数*（1+带眷系数）+单
身职工数 Ⅰ =职工总数*居民系数 Ⅱ
注：带眷系数：每个带眷职工所带眷属的平均人数。 居民系数＝带眷比*（1-同地双职工人数百分比/2）*平均
1.劳动平衡法： （过去较多采用） 1）它主要建立在“按一定比例分配社会劳动”的基本原理、
社会经济发展计划以及相互平衡的原则基础之上，以社会经济发 展计划的基本人口数和劳动构成比例的平衡关系来确定。
2）城市人口发展规模=基本人口的规划人数/基本人口百分比 =基本人口的规划人数/1-（服务人口百分比+被抚养人口百
利用自然增长规律和经济发展规律来估算人口发展规模。计算城
市人口发展规模就是根据“按一定比例分配社会劳动”的基本原
理，以社会经济发展计划为依据，分析城市人口自然增长规律和
经济发展规律。合理确定城市劳动构成，再分析城市对劳动量的
需要和可能，求得其相对平衡。
22
二）估算城市人口发展规模的方法
我国目前使用的方法有劳动平衡法、职工带眷系数法、递推法， 各类城市可根据情况以某种方法为主，辅以其他方法进行较核。
城市总体规划PPT
促进社会、经济和环境的协调发展、建设节约型城市。
一、总体规划的作用与特点
• 总体规划与相关规划的关系
1. 总体规划与区域规划 ➢ 区域规划是城市规划的重要依据。 ➢ 一个城市总是和它对应的一定区域范围联系，同时，一定的区域范围
内必然有其相应的地域中心城市。 ➢ 城市规划必须从区域性的经济建设发展总体规划着眼，不应就城市论
二、城市发展战略研究
• 城市发展战略的内容 3. 战略措施 ➢ 战略措施是实现战略目标的步骤和途径，是把比较抽象的战略目标、 重点加以具体化，使之可操作的过程。
新加坡概念规划
二、城市发展战略研究
• 城市职能 1. 城市职能的概念 ➢ 城市职能是指城市在一定地域内的经济，社会发展中所发挥的作用和
承担的分工。 ➢ 城市职能是由该城市为外部提供的产品和服务来体现的，由专业化部
城市。 ➢ 区域规划应与城市规划相互配合协同进行，从区域的角度，确定产业
布局、基础设施和人口布局等总体框架。
一、总体规划的作用与特点
• 总体规划与相关规划的关系
2. 总体规划与国民经济和社会发展规划 ➢ 国民经济和社会发展规划包括短期的年度计划、中期的5-10年规划和
10年以上的长期规划。 ➢ 国民经济和社会发展规划源于计划经济时期的“发展计划”自“十一
用也不尽相同。 （1）西方国家战略规划历程 ➢ 战略规划的发展经历了一个起伏涨落的历程。 ➢ 1970年代末1980年代初，由于里根和撒切尔时代的保守主义和新自由
主义盛行，空间规划处于瓦解的边缘。 ➢ 随着经济全球化和区域一体化进程加剧，为了谋求更加有利的生存环
境和发展机遇，针对城市、区域、国家甚至跨国界的空间战略规划受 到更加广泛和空前的重视。
的战略性具有非常重要的意义。 ➢ 现行版城市规划编制办法中，充分肯定了这项工作的意义，并要求在
一、总体规划的作用与特点
• 总体规划与相关规划的关系
1. 总体规划与区域规划 ➢ 区域规划是城市规划的重要依据。 ➢ 一个城市总是和它对应的一定区域范围联系，同时，一定的区域范围
内必然有其相应的地域中心城市。 ➢ 城市规划必须从区域性的经济建设发展总体规划着眼，不应就城市论
二、城市发展战略研究
• 城市发展战略的内容 3. 战略措施 ➢ 战略措施是实现战略目标的步骤和途径，是把比较抽象的战略目标、 重点加以具体化，使之可操作的过程。
新加坡概念规划
二、城市发展战略研究
• 城市职能 1. 城市职能的概念 ➢ 城市职能是指城市在一定地域内的经济，社会发展中所发挥的作用和
承担的分工。 ➢ 城市职能是由该城市为外部提供的产品和服务来体现的，由专业化部
城市。 ➢ 区域规划应与城市规划相互配合协同进行，从区域的角度，确定产业
布局、基础设施和人口布局等总体框架。
一、总体规划的作用与特点
• 总体规划与相关规划的关系
2. 总体规划与国民经济和社会发展规划 ➢ 国民经济和社会发展规划包括短期的年度计划、中期的5-10年规划和
10年以上的长期规划。 ➢ 国民经济和社会发展规划源于计划经济时期的“发展计划”自“十一
用也不尽相同。 （1）西方国家战略规划历程 ➢ 战略规划的发展经历了一个起伏涨落的历程。 ➢ 1970年代末1980年代初，由于里根和撒切尔时代的保守主义和新自由
主义盛行，空间规划处于瓦解的边缘。 ➢ 随着经济全球化和区域一体化进程加剧，为了谋求更加有利的生存环
境和发展机遇，针对城市、区域、国家甚至跨国界的空间战略规划受 到更加广泛和空前的重视。
的战略性具有非常重要的意义。 ➢ 现行版城市规划编制办法中，充分肯定了这项工作的意义，并要求在
城规课件(第二章城市规划的工作内容和编制程序)
（3）原则确定区域交通、通讯、能源、供水、排水、防
洪等设施的布局。
（4）提出实施规划的措施和有关技术经济政策的建议。
3
2.确定城市性质和规划区范围
框架
城市总体规划是从宏观上确定城市的性质、规模、发展目 标和发展方向，控制城市土地利用和空间布局，引导城市 合理发展的总体部署。
城市总体规划的主要内容：城市社会、经济的发展规划； 城市各组成要素的空间组织（或称城市规划布局结构）； 有关城市全局的重要工程技术方案（给水、排水、供电、 供热、通讯、防洪、消防、环保等）。
（3）功能分区图
（4）绿地现状分布图
3.城市基础设施调查
（1）给排水情况 （3）道路交通情况
（2）电力、煤气等能源供应情况
（4）邮电通讯情况
27
第二章 城市规划的工作内容和编制程序
第三节 城市规划的调查研究和基础资料
4.城市公共设施调查
（1）办公设施情况 （3）科技设施情况 （5）医疗卫生设施情况
一.城市规划纲要的主要内容
1.论证城市国民经济和社会发展条件，原则确定 规划期内城市的发展目标。
2.论证城市在区域中的战略地位，原则确定市（县） 域城镇体系结构与布局。 3.论证并原则确定城市性质、规模、总体布局和发 展方向，提出城市规划区范围的初步意见。 4.分析确定城市能源、交通、供水等城市基础设施 开发建设的重大原则问题，以及实施城市规划的重 要措施。
2.拟定一份全面的规划调查资料提纲。 3.组织成立一个高效、协调统一的规划小组，并给每一 位成员提供一份规划背景资料和工作底图。 4.在规划小组赴目的地调查之前，应就规划任务作具体 的分工。
5.注意地物的现状调查，并及时在工作底图上标出23。
第二章 城市规划的工作内容和编制程序
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
福州大学图书馆 Library of Fuzhou University
2.城市总体规划的期限
城市总体规划的期限一般为10年至20年，近期建设规划可 以为3年至5年。城市总体规划同时应对其远景发展做出轮 廊性的规划安排。城市总体规划期末应与所在地域的五年 计划实施期限一致，使开发建设程序与国家和地方的经济 技术发展水平相适应。
福州大学图书馆 Library of Fuzhou University
(8)市(县)域环境保护与防灾规划
①环境保护：确定环境保护目标和实施对策；划分环 境功能分区，确定各区控制标准 ②防灾规划：防洪(含防海潮、防泥石流)；抗震；消 防；人防；防风灾；防地方病。
福州大学图书馆 Library of Fuzhou University
⑥市(县)域城镇地域空间布局，职能分工、等级规模 结构； ⑦市(县)域基础设施建设与布局规划； ⑧市(县)域社会服务设施建设与布局规划； ⑨市(县)域历史文物保护规划及旅游发展规划； ⑩市(县)域环境保护与防灾规划； ⑾市(县)域城镇实施规划的措施及政策、建议。
福州大学图书馆 Library of Fuzhou University
（四）市(县)域城镇体系规划的深度
(1)产业布局按一、二、三产业分别考虑；其中，第一产 业按种植业、林业、渔业、牧业划分，第二、三产业不再 细分。 (2)基础设施包括铁路、公路、港口、机场35千伏以上的 电力线与变电站、通讯光缆、输水渠、给水泵站、排水设 施等。 (3)社会服务设施包括医院、幼儿园、敬老院、小学、中 学、汽车站等。
福州大学图书馆 Library of Fuzhou University
（五）市(县)域城镇体系规划的成果
(1)规划成果包括规划文件和规划图纸两部分。规划文件包 括规划文本和附件，附件包括规划说明书和基础资料汇编。
(2)规划文本采用条文形式写成，文本格式和文字要规范、 准确、肯定。
(3)规划图纸是规划成果的重要组成部分，与规划文本具有 同等的效力。规划图纸所表现的内容与要求要与规划文本 相一致，比例尺一般为1/50000——1/200000，具体应包 括如下图纸：
福州大学图书馆 Library of Fuzhou University
（六）城镇体系规划说明书内容
规划说明书是对规划文本的具体解释，内容包括现状概 况、问题分析、规划意图、对策措施等。具体编写内容如 下：
①工作简要过程； ②市(县)域基本情况； ③编制背景、依据、指导思想、主要技术方法； ④区域经济社会发展背景分析； ⑤市(县)域经济社会发展目标、发展战略和空间布局；
(3)市(县)域产业结构与布局
①产业结构； ②产业布局。
(4)市(县)域城镇地域空间布局、职能分工体系，等 级规模结构
①等级规模结构； ②职能分工体系； ③地域空间规划。
福州大学图书馆 Library of Fuzhou University
(5)市(县)域重要基础设施布局
①公路 ②铁路 ③港口 ④机场 ⑤管道 ⑥通讯 ⑦电力 ⑧给水 ⑨排水
福州大学图书馆 Library of Fuzhou University
（三）市(县)域城体系规划的内容
(1)市(县)域基本条件(自然条件、历史沿革、经济基础等) 的分析与评价。 (2)确定市(县域经济社会)发展与战略布局，进行产业结 构分析和布局(一、二、三产业构成和地域分布)。 (3)确定城镇地域空间布局和职能分、等级规模结构，划 定需要保留和控制的绿色空间。 (4)安排大型基础设施和社会服务设施。 (5)确定生态环境保护的目标和措施，确定市(县)域自然 人文景观和历史文物的保护要求与措施。
福州大学图书馆 Library of Fuzhou University
①市(县)域地理位置图； ②市(县)域城镇体系现状图； ③市(县)域城镇体系结构规划； ④市(县)域基础设施规划图(如内容多，可按各专项 分别出图)； ⑤市(县)镇环境保护及综合防灾图； ⑥市(县)镇历史文物古迹保护及绿地景观规划图。
(4)提出城市(县)域城市体系规划，确定市(县)域基础设施规划的原 则和方案；
(5)拟定城市新区开发和旧城更新的原则、步骤与方法； (6)确定城市各项市政设施和工程措施的原则和技术方案； (7)拟定城市建设用地布局的原则和要求； (8)安排城市各项近期建设项目，为各单项工程设计提供依据； (9)根据建设的需要和可能，提出实施规划的措施和德至诚 博学远志
（一）城市总体规划的具体任务
(1)收集和调查基础资料，研究满足城市经济社会发展目标的条件和 措施；
(2)研究确定城市经济社会发展战略，预测发展规模，拟定城市分期 建设的技术经济指标；
(3)确定城市功能结构和空间布局，合理选择各项用地，并考虑城市 用地的长远发展方向；
福州大学图书馆 Library of Fuzhou University
(6)市(县)域社会服务设施布局
①各类社会服务设施的规模； ②各类社会服务设施的布局。
(7)市(县)域内必须控制开发后地域
①基本农田保护区范围； ②其他不准建设、需要保护的用地范围(如文物古迹、 水源地、生态敏感区、自然保护区等)。
福州大学图书馆 Library of Fuzhou University
（二）城市总体规划的阶段与期限 1.城市总体规划设计的阶段划分
城市总体规划设计一般分为市(县)域城镇体系规划和 市区建设规划两个阶段。市(县域)城镇体系规划是市 (县)级行政区域内城市和城镇布点规划及相应的各项建 设的总体部署。市区建设规划则具体安排市区的各项建 设。
福州大学图书馆 Library of Fuzhou University
（七）市(县)域城镇体系规划文本格式
(1)总则
①前言； ②规划指导思想、原则和重点； ③规划期限； ④规划范围。
(2)社会经济发展目标
①社会发展目标； ②人口发展目标； ③经济发展目标； ④城市建设目标。
福州大学图书馆 Library of Fuzhou University
2.城市总体规划的期限
城市总体规划的期限一般为10年至20年，近期建设规划可 以为3年至5年。城市总体规划同时应对其远景发展做出轮 廊性的规划安排。城市总体规划期末应与所在地域的五年 计划实施期限一致，使开发建设程序与国家和地方的经济 技术发展水平相适应。
福州大学图书馆 Library of Fuzhou University
(8)市(县)域环境保护与防灾规划
①环境保护：确定环境保护目标和实施对策；划分环 境功能分区，确定各区控制标准 ②防灾规划：防洪(含防海潮、防泥石流)；抗震；消 防；人防；防风灾；防地方病。
福州大学图书馆 Library of Fuzhou University
⑥市(县)域城镇地域空间布局，职能分工、等级规模 结构； ⑦市(县)域基础设施建设与布局规划； ⑧市(县)域社会服务设施建设与布局规划； ⑨市(县)域历史文物保护规划及旅游发展规划； ⑩市(县)域环境保护与防灾规划； ⑾市(县)域城镇实施规划的措施及政策、建议。
福州大学图书馆 Library of Fuzhou University
（四）市(县)域城镇体系规划的深度
(1)产业布局按一、二、三产业分别考虑；其中，第一产 业按种植业、林业、渔业、牧业划分，第二、三产业不再 细分。 (2)基础设施包括铁路、公路、港口、机场35千伏以上的 电力线与变电站、通讯光缆、输水渠、给水泵站、排水设 施等。 (3)社会服务设施包括医院、幼儿园、敬老院、小学、中 学、汽车站等。
福州大学图书馆 Library of Fuzhou University
（五）市(县)域城镇体系规划的成果
(1)规划成果包括规划文件和规划图纸两部分。规划文件包 括规划文本和附件，附件包括规划说明书和基础资料汇编。
(2)规划文本采用条文形式写成，文本格式和文字要规范、 准确、肯定。
(3)规划图纸是规划成果的重要组成部分，与规划文本具有 同等的效力。规划图纸所表现的内容与要求要与规划文本 相一致，比例尺一般为1/50000——1/200000，具体应包 括如下图纸：
福州大学图书馆 Library of Fuzhou University
（六）城镇体系规划说明书内容
规划说明书是对规划文本的具体解释，内容包括现状概 况、问题分析、规划意图、对策措施等。具体编写内容如 下：
①工作简要过程； ②市(县)域基本情况； ③编制背景、依据、指导思想、主要技术方法； ④区域经济社会发展背景分析； ⑤市(县)域经济社会发展目标、发展战略和空间布局；
(3)市(县)域产业结构与布局
①产业结构； ②产业布局。
(4)市(县)域城镇地域空间布局、职能分工体系，等 级规模结构
①等级规模结构； ②职能分工体系； ③地域空间规划。
福州大学图书馆 Library of Fuzhou University
(5)市(县)域重要基础设施布局
①公路 ②铁路 ③港口 ④机场 ⑤管道 ⑥通讯 ⑦电力 ⑧给水 ⑨排水
福州大学图书馆 Library of Fuzhou University
（三）市(县)域城体系规划的内容
(1)市(县)域基本条件(自然条件、历史沿革、经济基础等) 的分析与评价。 (2)确定市(县域经济社会)发展与战略布局，进行产业结 构分析和布局(一、二、三产业构成和地域分布)。 (3)确定城镇地域空间布局和职能分、等级规模结构，划 定需要保留和控制的绿色空间。 (4)安排大型基础设施和社会服务设施。 (5)确定生态环境保护的目标和措施，确定市(县)域自然 人文景观和历史文物的保护要求与措施。
福州大学图书馆 Library of Fuzhou University
①市(县)域地理位置图； ②市(县)域城镇体系现状图； ③市(县)域城镇体系结构规划； ④市(县)域基础设施规划图(如内容多，可按各专项 分别出图)； ⑤市(县)镇环境保护及综合防灾图； ⑥市(县)镇历史文物古迹保护及绿地景观规划图。
(4)提出城市(县)域城市体系规划，确定市(县)域基础设施规划的原 则和方案；
(5)拟定城市新区开发和旧城更新的原则、步骤与方法； (6)确定城市各项市政设施和工程措施的原则和技术方案； (7)拟定城市建设用地布局的原则和要求； (8)安排城市各项近期建设项目，为各单项工程设计提供依据； (9)根据建设的需要和可能，提出实施规划的措施和德至诚 博学远志
（一）城市总体规划的具体任务
(1)收集和调查基础资料，研究满足城市经济社会发展目标的条件和 措施；
(2)研究确定城市经济社会发展战略，预测发展规模，拟定城市分期 建设的技术经济指标；
(3)确定城市功能结构和空间布局，合理选择各项用地，并考虑城市 用地的长远发展方向；
福州大学图书馆 Library of Fuzhou University
(6)市(县)域社会服务设施布局
①各类社会服务设施的规模； ②各类社会服务设施的布局。
(7)市(县)域内必须控制开发后地域
①基本农田保护区范围； ②其他不准建设、需要保护的用地范围(如文物古迹、 水源地、生态敏感区、自然保护区等)。
福州大学图书馆 Library of Fuzhou University
（二）城市总体规划的阶段与期限 1.城市总体规划设计的阶段划分
城市总体规划设计一般分为市(县)域城镇体系规划和 市区建设规划两个阶段。市(县域)城镇体系规划是市 (县)级行政区域内城市和城镇布点规划及相应的各项建 设的总体部署。市区建设规划则具体安排市区的各项建 设。
福州大学图书馆 Library of Fuzhou University
（七）市(县)域城镇体系规划文本格式
(1)总则
①前言； ②规划指导思想、原则和重点； ③规划期限； ④规划范围。
(2)社会经济发展目标
①社会发展目标； ②人口发展目标； ③经济发展目标； ④城市建设目标。
福州大学图书馆 Library of Fuzhou University