建设工程安全监理的作用
建设工程安全监理的作用
（一）实行安全监理的背景
1、由建筑施工其本身特点决定
（1）生产方式特殊。
建筑工程工种多、工期长、工序复杂、人员流动性大、立体、露天、高处作业、交叉作业、手工作业、工作条件恶劣、作业危险性和强度较高。
（2）施工组织方式特殊。
由于工程的复杂性、专业性又往往需要将工程进行分解、分包，造成对项目难以进行有效管理。
（3）参与建设活动的主体较多，涉及勘查、设计、规划、建设方、施工方、监理方等方面参与者。
（4）从事具体劳动者素质低，基本上为农民工。
2、影响安全的因素安全是受社会环境、道德风尚、经济发展、科技进步等方面制约的，是随着社会发展而不断发展的。伴随着社会的发展，法律法规不断补充完善，安全监理是创“安全发展”观念，构建和谐社会的主要措施之一。（二）安全生产的指导思想
安全生产必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“抓大防小、安全关前移”的指导思想。坚持安全第一，必须以预防为主，实施综合治理，把工作重心转移到治理隐患上来，关口前移，掌握安全生产工作的主动权；坚持“以人为本”的原则，首先要以人的生命为本，
坚持科学发展首先要安全发展，构建“和谐社会”首先要关爱生命，保障社会的稳定。
（三）安全生产是一项系统工程
安全生产是一项系统工程涉及建设工程的各个部位、每个环节，涉及施工工艺、施工工序，涉及工程建设的每个参与者，因此，必须形成一种安全管理上的合力，做好安全生产管理的预控和落实工作。（四）安全监理的作用
安全监理是指监理单位依据国家有关法律法规和工程建设强制性的标准及北京市的有关规定，对施工单位的安全生产管理行为的监督检查和安全防护措施的监督检查。安全监理的性质就是发现安全问题，督促施工单位清除安全隐患。按照北京市建委844号文件精神，工程监理单位应落实“三个职责、一个提高”，即工程监理的审核查验职责、安全检查职责、督促整改职责，加强工程监理单位的自身建设，提高企业综合素质。概括起来谈就是一要做好施工前的安全预控工作，二要在施工过程中清除安全隐患。
建设工程监理工作目标及监理工作依据
建设工程监理工作目标及监理工作依据 1、质量控制总目标： 以设计施工图及验收规范、工程质量验评标准等为依据，达到建设单位与承包单位合同中约定的设计、规范、质量和技术标准。 2、进度控制总目标： 建设单位与承包单位合同中约定的开、竣工时间。 3、投资控制总目标： 以建设单位与承包单位合同中约定的合同总价款，为投资控制总目标（同时公正合理的处理工程变更、索赔等合同外款项）。 4、安全监理控制目标： 争取做到零伤害、不扰民、不污染环境，始终保持施工现场安全、文明施工；杜绝重大事故。 监理工作依据
执行国家和地方现行有关法律、法规、条例和规定，国家和行业制定的设计、施工及验收和调试的技术规程、验收规范和质量标准，国家有关工程概预算的编制与管理规定。如： 1、《中华人民共和国建筑法》。 2、《中华人民共和国招标投标法》； 3、《中华人民共和国合同法》中有关建设工程合同条款。 4、中华人民共和国国务院第276号令《建设工程质量管理条例》。 5、《建设工程监理规范》GB50319-2013。 6、《工程建设标准强制性条文》。 7、《建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411-2007。 8、《民用建筑节能条例》；等有关建筑节能的规定。 9、建筑工程施工质量验收规范统一标准。 10、河北省建筑工程资料管理规程DB13（J）/T145-2012。 11、监理招标文件，监理大纲。
12、项目审批文件。 13、批准的有关设计文件、技术资料、图纸审查文件(经建筑节能专项审查合格的设计文件)。 14、施工中标通知书。 15、建设工程承包合同文件（分包合同等）。 16、建设工程委托监理合同。 17、某市质量通病防治实施细则。 18、有关的工程技术标准、规范、规程、验收评定标准等。
建设工程施工安全监理规程(精编版)
建设工程施工安全监理规程 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：___________________ 日期：___________________
建设工程施工安全监理规程 温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 1 总则 1.0.1 为了进一步落实工程监理单位的建设工程安全生产监理责任,促进项目监理机构安全监理工作规范化,提高安全监理工作水平和效果,制定本规程. 1.0.2 本规程适用于在上海市行政区域内的建设工程施工安全监理工作. 1.0.3 安全监理工作除应执行本规程外,还应符合有关法律,法规,规章以及国家,行业和上海市现行工程建设强制性标准的规定. 2 术语 2.0.1 安全监理 工程监理单位按照有关法律,法规,规章和工程建设强制性标准及委托监理合同,在所监理的工程中落实安全生产监理责任所开展的活动. 2.0.2 安全监理人员 经安全监理业务知识教育培训合格,持证上岗,负责项目监理机构日常安全监理工作实施的专业工程师或监理员.
2.0.3 专业工程师 经过监理业务培训,经总监理工程师授权,负责某一专业或某一方面的监理工作,具有相应监理文件签发权的工程师. 2.0.4 安全监理方案 项目监理机构编制的用于开展安全监理工作的指导性文件. 2.0.5 安全监理实施细则 结合施工现场的场所,设施,作业等安全活动,由项目监理机构编制的安全监理工作操作性文件. 2.0.6 危险性较大工程 具有一定规模的基坑支护与降水工程,土方开挖工程,模板工程,起重吊装工程,脚手架工程,拆除爆破工程和国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他工程. 2.0.7 专项施工方案 针对危险性较大工程,由施工单位编制并按照规定程序审批,包括安全技术措施,监- 控措施和安全验算结果的施工文件. 2.0.8 专职安全生产管理人员 经有关主管部门安全生产考核合格,并取得安全生产考核合格证书的,施工单位在施工现场专职从事安全生产管理的人员. 2.0.9 安全防护,文明施工措施费用
第7章_工程建设监理案例分析
第7章工程建设监理案例分析 案例一 （一）背景材料 业主将钢结构公路桥建设项目的桥梁下部结构工程发包给甲施工单位，将钢梁的制作、安装工程发包给乙施工单位。业主还通过招标选择了某监理单位承担该建设项目施工阶段监理任务。 监理合同签订后，总监理工程师组建了直线制监理组织机构，并重点提出了质量目标控制措施，其内容如下： 1）熟悉质量控制依据。 2）确定质量控制要点，落实质量控制手段。 3）完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制责任。 4）对不符合合同规定质量要求的，拒签付款凭证。 5）审查承包单位的施工组织设计，同时提出了项目监理规划编写的几点要求：①为使该项目监理规划有针对性，要分别编写两份监理规划；②项目监理规划要把握项目运行的内在规律；③项目监理规划的表达方式应规范化、标准化、格式化；④根据桥梁架设进度，监理规划可分阶段编写。但编写完成后，应由监理单位审核批准并报业主认可，一经实施，就不得再行修改。 （二）问题 1）绘出总监理工程师组建的该项目监理组织机构图。 2）监理工程师在进行目标控制时应采取哪些方面的措施？上述总监理工程师提出的质量目标控制措施各属于哪一种措施？ 3）上述总监理工程师提出的质量目标控制措施哪些属于主动控制措施，哪些属于被动控制措施？ 4）逐条回答总监理工程师提出的上述监理规划编写要求是否妥当，为什么？ （三）分析 1）在背景材料中已明确指出：“总监理工程师组建了直线制监理组织机构”，根据工程的实际情况，其监理组织机构可按图7－1组建。 图7－1 监理组织结构图
2）监理工程师在进行质量、进度和投资三大目标控制时，应综合采取四大方面的措施，即组织措施、技术措施、经济措施和合同措施。总监理工程师提出的质量目标控制措施中，第1条、第2条、第5条属于技术措施；第3条属于组织措施；第4条属于经济措施（或合同措施）。 3）所谓主动控制就是预先分析目标偏离的可能性，并拟定和采取各项预防性措施，以使计划目标得以实现。所谓被动控制是指当系统按计划进行时，监理人员对计划的实施进行全方位跟踪，并对输出的工程信息进行加工、分析、整理，从中发现问题，找出偏差，寻求并确定解决问题和纠正偏差的方案，使得计划目标一旦出现偏离就能得以纠正。因此，在总监理工程师提出的质量目标控制措施中第2、3、5条属于主动控制；第4条属于被动控制。 4）在总监理工程师提出的监理规划编写要求中，第①条要求不妥，因为一份委托监理合同只能编写一份监理规划；第②条要求妥当，因为监理规划的主要作用是指导项目监理组织全面开展监理工作，监理工程师只有把握建设项目运行的内在规律，才能实施对该项工程的有效的监理；第③条要求妥当，因为监理规划的编写只有规范化、标准化、格式化，才能使监理规划表达得更明确、简洁、直观，才能便于审查和实施；第④条不妥，因为监理规划可以修改，但应按原审批程序报监理单位审批，并经业主认可。 案例二 （一）背景材料 某监理公司受项目业主的委托承担了一项工程建设项目的实施阶段的建设监理工作。在讨论制订监理规划的会议上，监理单位的人员对编制该项目的监理规划提出了构思。下列为其中一部分内容： 1．编制监理规划的原则和依据 1）建设监理规划必须符合监理大纲的内容。 2）建设监理规划必须符合监理合同的要求。 3）建设监理规划要结合该项目的具体实际情况。 4）建设监理规划的作用应为监理单位的经营目标服务。 5）建设监理规划编制的依据包括政府有关部门的批文，国家和地方的法律、法规、规范、标准等。 6）建设监理规划编制应针对影响目标实现的多种风险进行，并考虑采取相应的措施。 2．项目的组织结构及合同关系 1）在整个项目实施过程中，项目的组织结构如图7－2所示（“→”表示指令关系）。 图7－2 项目组织结构图
建设工程安全监理管理工作
建设工程安全监理管理工作-----------------------作者：
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1.建设工程施工安全生产概述 1.1《建设工程生产安全管理条例》国务院令393号（《法规七》P73） 1.1.1 目的：加强工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全。 1.1.2 依据：《建筑法》《安全生产法》 1.1.3 范围：建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动。 1.2 建设工程生产安全责任主体: 1.2.1 建设单位：主导地位，重要责任。 投资者；决策者，项目总负责； 1.2.2 监理单位：重要保证，监督责任。 1.2.3 施工单位：核心地位，直接责任。 1.2.4 勘察、设计单位：密切相关，相应责任。 1.2.5 设备、材料，机械设备租赁，起重，脚手架，模板供应单位：密切相关，相应责任。 1.3 工程施工安全控制的原则： ①“以人为本”，对人民生命财产高度负责的精神； ②预防为主； ③严格执行“强标”和规程、规范。 ④明确责任，制定制度，落实到位。 1.4 建设工程安全管理制度: 1.4.1 政府监管制度九项（《法规八》P119） 国务院办公厅8月31日《关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重特大事故的通知》突出特点在于一个“实”字 具有很强的针对性和可操作性。 （1）建筑施工企业安全生产许可证制度； （2）建筑施工企业“三类人员”安全生产任职考核制度； （3）建筑工程安全施工措施备案制度； （4）建筑工程开工安全条件审查制度； （5）施工现场特种作业人员持证上岗制度； （6）施工起重机械使用登记制度； （7）建筑工程生产安全事故应急救援制度； （8）危及施工安全的工艺、设备、材料淘汰制度； （9）法律法规规定的其他有关制度。
建设防护工程安全监理工作要点
建设防护工程安全监理工作要点 目前，建设工程安全监理已是监理工作的控制重点，安全问题牵涉到千家万户，不能麻痹大意，一时疏忽可能会酿成不可挽回的损失；但在实际控制过程中应该采取什么样的方法和手段，以达到事前制定的安全控制目标呢？下面简要介绍一下安全监理的控制要点： 一、在工程施工前，重点审查承包单位编制、申报的施工组织设计中保证施工安全的措施和专项安全施工方案是否满足国家及地方关于施工安全的有关规定的要求，以及这些措施的可操作性及完整性，并在施工过程中检查施工单位对各项措施的落实、执行情况，以及实施的效果。 施工组织设计以及专项安全施工方案是建设工程顺利开展的重要保证，专业监理工程师和总监理工程师要根据有关规范和技术规程认真审查，特别要注意审查方案的针对性、可操作性以及规范和技术规程的时效性，现在有部分施工单位在编制方案时往往是照搬以前的方案，甚至有些已经过期的规范和技术规程也不做更改，方案的针对性就无从谈起，因此要重点审查；同时部分危险性较大的专项方案要按规定组织专家论证。 在方案实施过程中，要随时检查现场情况是否与专项方案相符，例如：高层建筑外脚手架专项方案中，架体与主体结构应采用刚性连接，而在实际施工中，施工单位往往采取柔性连接，这样就降低了外脚手架的整体强度；楼板高支撑专项方案，高支撑体系的布置、连结杆件（点）、支撑基础、扣件螺栓的紧扭等是否与方案一致。因此方案的落实也是必须控制的重点。 二、督促和检查承包单位建立与完善施工安全生产保证体系，如安全责任制，管理制度，检查制度，教育(培训)制度，事故报告、调查、处理制度等，并严格执行安全纪律。 完善的规章制度明确了相关人员的权力和义务，大家各司其职，各负其责；以避免互相推诿扯皮，责任落实不清，现场管理混乱等情况，做到有序施工。 三、核查安全或有关主管部门印发的《安全操作合格证》，复核证件的有效期。特殊工种如：电工、电焊工、架子工等必须持证上岗。 工程建设中，安全以及技术性要求高的操作人员必须要持证上岗，以避免盲目操作，野蛮操作；同时因为施工人员流动性大，人员更换时应提前报审，审批合格后方可上岗操作。四、对重要的施工机械，特别是塔式起重机、人货电梯等要求施工单位申报专项安装及拆除方案，并检查其主管部门颁发的统一编号、安装单位资质、作业人员的特种作业操作证书、承包单位的验收文件等，而且在施工过程中必须要求施工单位严格按照其安全操作规程及设
最新版本监理规划范本
姜楼学苑小区1#、2#楼 监 理 规 划 编制： 审核： 日期： 监理规划目录 一、工程概况 二、监理工作范围及目标 三、监理工作依据 四、项目监理组织形式及人员岗位职责 五、监理工作程序 六、监理工作主要内容、方法和措施 七、本工程监理工作要点及对策 八、工作制度
九、安全文明施工控制 十、监理设施 一、工程概况 本工程总建筑面积7600m2，均为6层+1阁楼砖混砌体结构，由巨拓工贸置业公司开发，山东惠民华诚建筑工程公司承建。 二、监理工作范围及目标 （一）监理范围 学苑小区商品住宅的，主体工程施工及安装工程阶段监理。 监理工作内容：对整个工程的质量、进度、造价、安全进行控制，并对合同进行管理，协调各方面的关系。 （二）监理工作目标 1、施工质量目标： 符合设计文件和国家质量标准至工程质量合格。 3、工期目标： 确保合同工期实现 4、投资目标: 根据业主的授权范围，严格控制工程签证和设计变更程序，把投资控制在预算投资资金范围内。 5、安全目标： 认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》。 三、监理工作依据： 现场监理工作依据下列文件开展工作： 1、国家的相关法律、法规、技术标准、规程、规范及自治区标准。 2、地方标准及政府主管部门批准的工程建设文件。 3、工程招投标文件。 4、设计文件，包括施工图、地质勘探报告、设计变更等。 5、建筑工程施工合同。 6、建设工程委托监理合同。 7、经审批后的施工组织设计/方案。 四、项目监理组织形式及人员岗位职责：
（一）项目监理部人员组成 总监：郭玉生专业监理：韩大伟 （二）监理人员岗位职责 1、总监理工程师应履行以下职责： （1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责； （2）主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作； （3）审查分包单位的资质，并提出审查意见； （4）检查和监督监理人员的工作根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作； （5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； （6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进展计划； （7）审查签署承包单位的申请、支付证书和竣工决算； （8）审查和处理工程变更； （9）主持或参与工程质量事故的调查； （10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； （11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结； （12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收； （13）主持整理工程项目的监理资料。 2、专业监理工程师应履行以下职责： （1）负责编制本专业的监理实施细则； （2）负责本专业监理工作的具体实施； （3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议； （4）审查承包单位提交的设计本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告； （5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； （6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示； （7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； （8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
建设工程安全监理管理工作
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1.建设工程施工安全生产概述 1.1《建设工程生产安全管理条例》国务院令393号（《法规七》P73 ） 1.1.1目的：加强工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全。 1.1.2依据：《建筑法》《安全生产法》 1.1.3范围：建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动。 1.2建设工程生产安全责任主体： 1.2.1建设单位：主导地位，重要责任。 投资者；决策者，项目总负责； 1.2.2监理单位：重要保证，监督责任。 1.2.3施工单位：核心地位，直接责任。 1.2.4勘察、设计单位：密切相关，相应责任。 1.2.5设备、材料，机械设备租赁，起重，脚手架，模板供应单位：密切相关，相应责任。1.3工程施工安全控制的原则： ①“以人为本”，对人民生命财产高度负责的精神； ②预防为主； ③严格执行“强标”和规程、规范。 ④明确责任，制定制度，落实到位。 1.4建设工程安全管理制度： 1.4.1政府监管制度九项（《法规八》P119） 国务院办公厅8月31日《关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重特大事故的通知》突出特点在于一个“实”字 具有很强的针对性和可操作性。 （1 ）建筑施工企业安全生产许可证制度; （2）建筑施工企业“三类人员”安全生产任职考核制度; （3）建筑工程安全施工措施备案制度; （4）建筑工程开工安全条件审查制度; （5）施工现场特种作业人员持证上岗制度; （6）施工起重机械使用登记制度: （7）建筑工程生产安全事故应急救援制度; （8）危及施工安全的工艺、设备、材料淘汰制度; （9）法律法规规定的其他有关制度。 每句话、每条要求都很实在，每项措施都是切实管用的，只要按照这个要求实实在在地去做，
施工现场的安全监理控制要点
施工现场的安全监理控制要点 施工现场的安全监理工作随着国家各种建筑工程法律、规章及地方建筑工程法规的陆续出台、建设行政主管部门的大力监管、工程监理制的推行、普及，以及各建筑工程施工单位整体素质的提高，建筑工程的质量意识已是深入人心，工程项目的总体施工质量有了相当大的提高。与之不相适应的是施工过程的安全管理工作却未能与建筑工程的质量管理工作同步提高，恶性安全事故频发。客观上，加强现场的安全管理工作，势必增加各种人力、财力、物力的投入，从而导致成本的增加，而安全生产方面的投资是不能直接产生经济效益的，因此施工单位从自身经济利益的角度出发，往往对安全生产管理工作积极性不高。但主要的原因，还是部分施工单位对安全生产工作重要性的认识未能提高到应有的高度，工程项目部在施工过程中往往只注重了质量、成本及工期的控制，而忽略了对安全生产工作的管理。同样，目前的建筑工程监理单位或多或少在施工安全的监理工作上也存在一定的误区，往往偏重于对工程质量、进度方面的监理，而不能充分认识到安全监理工作的重要性。这一方面与长期形成的管理意识有关，另一方面，现场监理人员安全监理工作相关业务知识的缺乏也制约了他们更好地完成施工现场的安全监理工作。针对以上情况，作为监理单位从业人员，必须首先从思想上加强安全管理意识，加强安全监理工作业务知识和经验的积累，才能更好地督促施工单位做好施工安全管理工作，及时发现施工中存在的安全隐患，实现安全监理目标。在此，本人想从目前安全事故多发的模板承重架、外脚手架、施工机械及施工临时用电方面，对施工现场安全监理工作的内容、要求谈一些自己的经验和看法，以期与监理同行互相交流，共同提高监理水平。 一、模板承重架 近两年来，省、市发生的支模架坍塌事故不在少数，而支模架因其承重结构的特殊性，一旦发生安全事故，往往造成群死群伤的恶性事故，而对监理单位及监理人员的处罚也是最严厉的，因此，对此方面的安全监理工作，应特别引起施工现场监理人员的重视。 模板承重架倒塌事故的主要原因基本可以归结为以下几点： 1．方案方面问题：无专项方案或方案抄袭套用，无针对性；计算错误（如将梁底中间立杆与梁两侧面的立杆按平均受力进行计算）或没有考虑材料的质量因素；方案中没有支模架的搭设构造要求的内容。 2．材料方面问题：钢管、扣件不合格。这种现象在目前建筑市场上相当普遍。 3．搭设方面问题：主要表现为未按方案要求进行搭设，如立杆间距偏大、不设扫地杆和水平杆或扫地杆和水平杆只单向设置（由材料力学原理计算得出，立杆不设扫地杆只有设扫地杆承载力的27%）、立杆上部搭接不符要求、垂直和水平剪刀撑不到位等等。这里要特别指出一点，发生安全事故的支模架，往往不是由专业架子工搭设，而是由工地木工根据个人经验进行搭设的，而这种现象在许多工地普遍存在，实在是相当大的事故隐患。 针对以上情况，监理工程师对模板承重架的管理应重点从施工方案的审批、支模架所用钢管、扣件的进场检查及现场搭设质量三方面进行。 施工方案审查主要应对支模架系统的承载力计算及稳定性验算、构造能否满足系统刚度及稳定性要求，安装和拆除的施工程序、作业条件以及运输、堆放的要求等。对于模板和支撑系统的材料规格、接头方法、构造大样及剪刀撑、水平杆均应详细注明并绘制施工详图。立杆底部支撑结构必须具有支撑上层荷载的能力，同时，由于模板立杆承受的施工荷载往往大于楼板的设计荷载，因此常需要保持两层或多层立柱(应计算确定)。为合理传递荷载,立柱底部应设置木垫板,禁止使用砖及脆性材料铺垫。为保证立柱的整体稳定,应在安装立柱的同时,加设水平支撑和剪刀撑。立杆高度大于2m时，应设两道水平支撑；满堂模板立杆的水平支撑必须纵横双向设置，其支架立杆四边及中间每隔四跨立杆设置一道纵向剪刀撑。立杆每伸高1.5-2m时，除再增加一道水平支撑外，尚应每隔2步设置一道水平剪刀撑。立柱的间距应经计算确定，当使用Φ48钢管时间距不应大于1m。 另外，当支模架高度超过8m，或跨度超过18m，或施工总荷载大于10KN/m2，或集中线荷载大于15 KN/M时，严禁使用扣件式钢管支撑体系，应采用钢柱、钢托架或钢管门型架的组合支撑体系，以保证其有足够的强度、刚度和稳定性。 搭设模板承重架所用的钢管、扣件进场后应按要求进行抽样复试，如测试结果不合格，必须根据测试强度对原方案进行调整和加固。 现场搭设质量控制首先应对搭设操作人员的资质进行审查，其次应检查搭设是否按批准的方案
工程监理的依据
工程监理的依据、内容和权限 (一)工程监理的依据 根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，工程监理的依据包括： 1．法律、法规 施工单位的建设行为是受很多法律、法规制约的。例如，不可偷工：减料等。工程监理在监理过程中首先就要监督检查施工单位是否存在违法行为，因此法律、法规是工程监理单位的依据之一。 2．有关的技术标准 技术标准分为强制性标准和推荐性标准。强制性标准是各参建单位都必须执行的标准，而推荐性标准则是可以自主决定是否采用的标准。通常情况下，建设单位如要求采用推荐性标准，应当与设计单位或施工单位在合同中予以明确约定。经合同约定采用的推荐性标准，对合同当事人同样具有法律约束力，设计或施工未达到该标准，将构成违约行为。 3．设计文件 施工单位的任务是按图施工，也就是按照施工图设计文件进行施工。如果施工单位没有按照图纸的要求去修建工程就构成违约，如果是擅自修改图纸更构成了违法。因此，设计文件就是监理单位的依据之一。 4．建设工程承包合同 建设单位和承包单位通过订立建设工程承包合同，明确双方的权利和义务。合同中约定的内容要远远大于设计文件的内容。例如，进度、工程款支付等都不是设计文件所能描述的。而这些内容也是当事人必须履行的义务。工程监理单位有权利也有义务监督检查承包单位是否按照合同约定履行这些义务。因此，建设工程承包合同也是工程监理的一个依据。 (二)工程监理的内容 工程监理在本质上是项目管理，是代表建设单位而进行的项目管理。其监理的内容自与项目管理的内容是一致的。其内容包括三控制、三管理、一协调： 1．进度控制；2．质量控制；3．成本控制；4．安全管理；5．合同管理；6．信息管理；7．沟通协调。 但是由于监理单位是接受建设单位的委托代表建设单位进行项目管理的，其权限将取决于建设单位的授权。因此，其监理的内容也将不尽相同。因此，《建筑法》第33条规定："实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工：程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。" (三)工程监理的权限 《建筑法》规定了工程监理人员的监理权限和义务： 1、监理人员认为：正程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施丁企业改正。 2．工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。
工程建设监理人员安全生产知识考试试题
工程建设监理人员安全生产知识考试试题 单位：姓名：成绩： 一、单选题（共20题，每题1分，共20分） 1.依照《工伤保险条例》的规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的（）倍计算，发放给工亡职工近亲属。 A. 10 B. 15 C. 20 D. 30 2.建设工程施工企业的安全费用以建筑安装工程造价为计提依据。房屋建筑工程为（）。 A. 2.5% B. 2% C. 1.5% D. 1% 3.存在职业危害的企业，应当按照有关规定及时、如实将本企业的职业危害因素向（）申报，并接受监督检查。 A. 职业病防治部门 B. 安全生产建设监督管理部门 C. 卫生防疫部门 D. 公安部门 4.在工程监理过程中，发现施工单位违反文明施工管理规定、拒不整改或者不停止施工的，应及时向（）报告。 A. 总承包单位 B. 建筑安全监督管理机构
C. 公安部门 D. 综合监管部门 5.施工现场门楼高度不得低于4米，宽度不得小于（）米。 A. 6 B. 8 C. 9 D. 10 6.市区主要路段的工地应设置高度不小于（）m的封闭围挡。
A. 1.8 B. 2.5 C. 4 D. 5 7.施工现场职工暂舍选址应当安全，搭建不得超过（）层。 A. 1 B. 2 C. 3 D. 4 8.施工现场应在醒目位置设置（）。 A. 五牌一图 B. 七牌一图 C. 七牌两图 D. 八牌两图 9.起重机械安拆单位与使用单位必须签订安装合同和（），明确双方的安全责任。 A. 安全协议书 B. 安全技术交底 C. 设备检测设备报告 D. 安全技术指导意见书 10.在项目建设活动中，监理单位的职责是（）。 A. 总指挥 B. 总协调 C. 监督指导 D. 行政监管 11.监理单位在实施监理过程中，发现施工单位有违反文明施工管理规定却未要求施工单位整改的，应处以（）的罚款。 A.1000元以上2000元以下 B.1000元以上3000元以下 C.3000元以上5000元以下 D.5000元以上8000元以下 12.起重机械安拆专项施工方案经各方审核批准后，经（）签字后方可实施安拆作业。
建设工程安全监理要点
建设工程安全监理要点 目前，建设工程安全监理已是监理工作的控制重点，安全问题牵涉到千家万户，不能麻痹大意，一时疏忽可能会酿成不可挽回的损失；但在实际控制过程中应该采取什么样的方法和手段，以达到事前制定的安全控制目标呢？下面简要介绍一下安全监理的控制要点： 一、在工程施工前，重点审查承包单位编制、申报的施工组织设计中保证施工安全的措施和专项安全施工方案是否满足国家及地方关于施工安全的有关规定的要求，以及这些措施的可操作性及完整性，并在施工过程中检查施工单位对各项措施的落实、执行情况，以及实施的效果。 点击免费下载海量工程资料 施工组织设计以及专项安全施工方案是建设工程顺利开展的重要保证，专业监理工程师和总监理工程师要根据有关规范和技术规程认真审查，特别要注意审查方案的针对性、可操作性以及规范和技术规程的时效性，现在有部分施工单位在编制方案时往往是照搬以前的方案，甚至有些已经过期的规范和技术规程也不做更改，方案的针对性就无从谈起，因此要重点审查；同时部分危险性较大的专项方案要按规定组织专家论证。 在方案实施过程中，要随时检查现场情况是否与专项方案相符，例如：高层建筑外脚手架专项方案中，架体与主体结构应采用刚性连接，而在实际施工中，施工单位往往采取柔性连接，这样就降低了外脚手架的整体强度；楼板高支撑专项方案，高支撑体系的布置、连结杆件（点）、支撑基础、扣件螺栓的紧扭等是否与方案一致。因此方案的落实也是必须控制的重点。
二、督促和检查承包单位建立与完善施工安全生产保证体系，如安全责任制，管理制度，检查制度，教育(培训)制度，事故报告、调查、处理制度等，并严格执行安全纪律。 完善的规章制度明确了相关人员的权力和义务，大家各司其职，各负其责；以避免互相推诿扯皮，责任落实不清，现场管理混乱等情况，做到有序施工。 三、核查安全或有关主管部门印发的《安全操作合格证》，复核证件的有效期。特殊工种如：电工、电焊工、架子工等必须持证上岗。 工程建设中，安全以及技术性要求高的操作人员必须要持证上岗，以避免盲目操作，野蛮操作；同时因为施工人员流动性大，人员更换时应提前报审，审批合格后方可上岗操作。 四、对重要的施工机械，特别是塔式起重机、人货电梯等要求施工单位申报专项安装及拆除方案，并检查其主管部门颁发的统一编号、安装单位资质、作业人员的特种作业操作证书、承包单位的验收文件等，而且在施工过程中必须要求施工单位严格按照其安全操作规程及设备使用要求进行施工，确保机械设备的使用安全。安装时要注重审查安装单位的安装资质和安装人员的资格证等，并做好安全应急预案的准备工作。安装完毕，对于需要相关设备管理部门验收合格才能使用的设备，必须在验收合格后方能使用。
监理依据规范
1.《建设工程监理规范》（GB50319—2000）； 2.《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002 3.《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002 4.《建筑结构荷载规范》GB50009-2001 5.《建筑抗震设计规范》GB50011-2001 6.《建筑地基处理技术规范》JGJ79-2002 7.《建筑装饰工程质量验收规范》GB50210-2002 8.《工程测量规范》GB50026-93 9.《混凝土外加剂》GB8076-97 10.《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-2002 11.《砌筑砂浆配合比设计规程》JGJ/T98-2000 12.《屋面工程质量验收规范》GB50207-2002 13.《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209-2002 14.《金属及石材幕墙工程技术规范》JGJ133-2001 15.《自动喷水灭火系统施工及验收规范》GB50261-96 16.《火灾自动报警系统施工及验收规范》GB0166-92 17.《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-97 18.《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242-2002 19.《组合钢模板技术规范》GB50214-2001 20.《建筑与建筑楼群综合布线系统工程设计规范》GB/T50312-2000 21.《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2001 22.《建筑施工高空作业安全技术规范》JGJ80-91 23.《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005 24.《外墙饰面砖工程施工及验收规程》JGJ126-2000 25.《高层建筑混凝土结构技术规程》JGJ3-2002 26.《混凝土泵送施工技术规程》JGJ/T10-95 27.《普通混凝土配合比设计规程》JGJ98-2000 28.《砌筑砂浆配合比设计规程》JGJ98-2000 29.《建筑基坑支护及时规程》JGJ120-99 30.《硅酸岩水泥、普通硅酸岩水泥》GB175-1999 31.《钢筋焊接施工及验收规程》JGJ18-2012
房屋建筑工程监理规划范本
某市XXXXX工程监理规划 编制人： 审核人： XXXX建设管理 2016 年 03 月
某市XXXXX工程监理规划 目录 一．工程项目概况 1.1工程项目特征 (1) 1.1.1 项目名称 1.1.2 建设地点 1.1.3建设规模及工程特点、类型 1.1.4工程造价 1.2 工程项目建设实施的相关单位 二．监理工作依据 (2) 三．监理围和目标 (3) 3.1 监理工作围 3.2 监理工作目标 3.3 监理工作容 四．监理工作程序 (4) 4.1施工阶段质量控制监理工作程序 (28) 4.2施工阶段进度控制监理工作程序 (40) 4.3施工阶段投资控制监理工作程序 (42) 4.4施工阶段安全文明监理工作程序 (48) 五．项目监理部组织机构及设备、资料配置 (5) 5.1 项目监理部组织机构图 5.2 设备、资料配置 六．监理人员岗位职责 (7) 6.1 总监理工程师岗位职责 6.2 专业监理工程师岗位职责 七．施工监理工作主要容和职责 (9)
八．监理工作制度 (11) 8.1会议制度 8.2检验规定 8.3监理日记 8.4监理月报 8.5监理常用的表格 九．工程质量控制 (13) 9.1 质量控制目标分解 9.2 质量控制原则 9.3 质量控制程序 9.4 质量控制要点 9.5 控制质量的措施 9.5.1 工程质量的事前控制 9.5.2 施工过程中的质量控制 9.5.3 工程竣工验收的质量控制 9.5.4 监理行使质量否决权 9.6 质量问题和质量事故处理 十．工程进度控制 (28) 10.1 工程进度控制的原则 10.2 进度控制目标分解 10.3 工程进度控制程序 10.4 工程进度控制的容与方法 十一．工程造价控制 (31) 11.1 工程造价控制的依据
电力工程监理安全控制的要点
电力工程监理安全控制的要点 1电力安全监理概述 电力工程的安全监理工作主要是指对其工程建设当中涉及到的人员、设备以及环境等进行全面的监督和评价，并且在监督的过程中结合相关的技术手段以及经济法律手段来保证其工程建设的安全性。电力工程的安全监理主要就是要避免工程施工当中出现随意性以及盲目性，将工程施工安全风险控制在一定的范围内，从而确保工程施工的顺利和安全。实际上，电力工程的安全监理工作与工程的管理工作之间存在着辩证关系，两者相互联系，但是两者又不能够相互代替。电力工程的安全监理不仅仅是接受工程建设单位的委托来对工程施工过程进行严格的监督和审查，保证工程施工设备的安全性以及安全防护措施的落实，而且其该受到升级部门的委托来对劳动者的生命安全予以保证。因此电力工程的安全监理工作具有较强的复杂性以及责任性。在电力工程当中，工程安全监理单位需要结合相关的规范和监理制度，并以安全目标管理作为中心来对工程施工的安全进行动态的控制，从而提高工程的安全水平，提升企业的经济效益。 2电力工程安全控制要点 （1）在工程的施工招标阶段要对工程施工单位的安全生产管理水平、相关资质、机电设备的安全状况以及市场评价等进行全面
的了解和考核。（2）工程的施工单位要与工程业主一起制定明确的安全生产责任书。（3）在电力工程正式进行工程施工之前要结合工程特点来制定明确的安全控制目标和控制措施，保证控制措施的全面性，要涉及到工程的各个施工环节和项目。（4）施工单位要建立健全的施工安全保证体系和监督体系，落实施工安全控制工作。（5）工程监理单位要对施工单位的安全教育、技术人员水平、特殊工种的持证上岗情况等进行全面的检查和控制。在施工之前要做好工程施工技术交底工作。（6）在施工当中要对施工单位的脚手架和井架的搭设以及设备的安全性能进行验收，同时要对施工过程中的安全薄弱环境进行严密的控制。其主要有漏电保护、电源线的规格、基础开挖前是否进行管道查明等。（7）监理单位出去每日正常的监理工作之外，还需要与工程施工单位一起进行每月一次的安全大检查，及时的发现其中的安全隐患并采取措施，从而保证工程的安全性。 3提高电力工程建设安全监理水平的控制措施 3.1严格科学推行安全监理程序 在电力工程当中，其安全监理工作有其专门的工作机制、工作程序以及工作制度。因此在进行安全监理时，要要求监理人员严格的按照监理工作的程序和制度来进行，同时要规范其安全管理工作，保证安全监理工作的科学性与合理性。监理部门要加强电力工程的日常安全监理工作，并且工程的施工单位也要不断的加强对自
监理工作依据
第三章监理工作依据 3.1合同依据： （1）业主和监理单位签订的工程建设监理合同； （2）业主与总包单位、供应商签订的施工合同、供货合同等； （3）总承包与分包单位签订的工程分包合同。 3.2国家、建设部和省有关工程建设的技术标准、规范和规程等; （1）《光伏发电站设计规范》 （2）《光伏发电站施工规范》 （3）《光伏发电工程验收规范》 （4）《光伏发电工程施工组织设计规范》 （5）《建设工程施工质量验收统一标准》 （6）《建筑地基基础设计规范》 （7）《土工试验方法标准》 （8）《土工试验规程》 （9）《建筑桩基技术规范》 （10）《建筑基坑支护技术规范》 （11）《建筑物防雷设计规范》 （12）《工程测量规范》 （13）《建筑地基基础施工质量验收规范》 （14）《混凝土结构工程施工质量验收规范》 （15）《砌体工程施工质量验收规程》 （16）《屋面工程质量验收规范》 （17）《回弹法检测混凝土抗压强度技术规程》 （18）《建筑施工安全检查办法》 （19）《建筑施工高处作业安全技术规程》 （20）《施工现场临时用电安全技术规程》 （21）《建设工程施工现场供用电安全规范》
（22）《建筑电气安装工程质量检验评定标准》 （23）《光伏系统并网技术要求》 (24)《光伏(PV系统电网接口特性》 (25)《光伏(PV发电系统的过电压保护一导则》 (26)《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》 (27)《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》 (28)《电气装置安装工程1kV及以下配线工程施工及验收规范》 (29)《电业安全工作规程》 (30)《光伏系统并网技术要求》 (31)《光伏发电站接入电力系统技术规定》 (32)《电气装置安装工程盘、柜及二次回路结线施工及验收规范》 (33)《电力系统继电保护柜、屏通用技术条件》 (34)《电力装置的继电保护及安全自动装置设计规范》 (35)《交流电气装置的过电压保护和绝缘配合》 (36)《电测量及电能计量装置设计技术规程》 (37)《电力工程电缆设计规范》
建设、施工、监理单位法定代表人及项目负责人安全生产承诺书
项目施工安全生产承诺书 兹有我单位（单位名称）投资建设的工程项目，我（法人姓名）作为建设单位的安全生产第一责任人，对该项目的工程施工安全生产建设方安全生产工作实施组织管理，依据国家安全生产相关法律法规及标准规范履行职责，并依法对工程建设的施工安全承担法定相关责任。 特此承诺 承诺人（签名）： 单位（盖章）： 年月日
项目施工安全生产承诺书 本人受单位（法定代表人）授权，担任工程项目的建设单位安全生产负责人，对该工程项目的建设单位的安全生产工作实施安全施工管理。本人承诺严格依据国家安全生产相关法律法规及标准规范履行职责，并对工程施工期间的施工安全承担法律规定的相应责任。 特此承诺 承诺人（签名）： 身份证号： 单位（盖章）： 年月日
项目施工安全生产承诺书 兹有我单位（单位名称）监理建设的工程项目，我（法人姓名）作为监理单位的安全生产第一责任人，对该项目的工程施工安全生产监理工作实施组织管理，依据国家安全生产相关法律法规及标准规范履行职责，并依法对工程建设的施工安全承担法定相关责任。 特此承诺 承诺人（签名）： 单位（盖章）： 年月日
项目施工安全生产承诺书 本人受单位（法定代表人）授权，担任工程项目的总监理工程师，对该工程项目实施建设施工监理，依据国家和地方相关建设工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标准，对该项目的安全生产施工监理做出如下承诺： 1、建立健全以项目监理机构为核心的安全监理组织体系，制定安全管理制度，明确职责和分工； 2、编制安全监理规划和安全文明施工监理细则，用以指导和实施安全监理工作，其主要内容和要求通告施工单位，并向建设单位报送规划； 3、审核与安全施工生产相关的设计、勘察资料和建设施工单位安全生产许可证、三类人员安全生产考核合格证、岗位证书、特工种上岗证、起重机械合格证和人员上岗证等资料齐全、真实、有效； 4、审查施工单位施工组织设计中安全技术措施的针对性、有效性和可行性；审核危险性较大的分部分项工程专项方案符合建设工程强制性标准以及需论证的专家论证意见并督促完善后，执行专项施工作业开工报审制度； 5、督促和参加现场三方主体单位定期开展施工现场安全文明施工标准检查和改进，创造良好的安全文明作业环境条件； 6、经常巡查施工现场安全文明施工设备、措施的现况，并提出
某建设工程监理规划及细则
XXXX建设工程 监理规划及 细则 编制： 审核： 批准： 重庆XXXX工程监理公司 2011年4月
XXXX工程监理规划 一、工程概况： 工程名称：XXXX建设项目工程 建设地点： 建设单位： 勘探单位： 设计单位： 监理单位： 施工单位： 二、工程特点： XXXX工程由A、B、C三幢及会议室（待建）组成，总建筑面积：49178.68㎡，其中： A幢35800m2、高38.1 m；框架结构，共9层。 B幢5610 m2、高19.8m；框架结构，共4层。 C幢5603㎡，高19.8m；框架结构，共4层。 会议会：2134㎡（待建） 基础结构：人工挖孔桩 建设工期：24个月 结构类型：框架结构 设计使用年限：50年 结构安全等级：二级 工程类别：二类 结构抗震等级：抗震设防烈度为7度
建筑物耐火等级：二级 三、监理工作依据 1、建设工程监理规范、国家相关的法律、法规及项目审批文件； 2、监理委托合同及补充协议、监理规划、工程施工合同以及与该工程项目有关的合同文件； 3、与建设工程项目有关的标准，经审定后的本工程设计文件、技术资料； 4、施工及验收相关的标准、规范、规程。 四、监理工作范围和内容 a)工程项目建设的监理阶段：施工阶段； b)工程项目建设的监理范围；土建、安装、装饰工程的施工监理。 3、工程项目建设监理内容：质量控制、进度控制、安全控制、合同管理、信息管理。协助业主对投资进行控制，协助业主处理日常工地管理事务，组织协调参建各方的有关工程事务，主持每周一次的现场工程例会，按时向业主提交每周会议纪要和监理月报以及工程质量评估报告。 五、监理组织 根据工程的实际进展情况，对监理部人员将进行适当的补充和调整。
工程建设监理工作中安全监理
工程建设监理工作中安全监理 为适应社会主义市场经济发展，实现与国际惯例接轨，我国自推行工程建设监理制度以来，改变了过去在计划经济体制下建设单位传统的自筹、自建、自管的封闭式的小生产管理方式的状态，向开放型、社会化、专业化、现代化的管理模式转变，从行政命令指挥的方式负责项目建设向科学的项目监督管理制度转化。 《建设工程安全生产管理条例》第三章第14条明文规定了工程监理单位的安全责任。《建设监理规范》第3.2.1第6款规定：总监理工程师负责“审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计（包括安全措施）、技术方案、进度计划。”第6.2.1第3款规定：“施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患”时，可签发停工令。既然监理企业或总监工作范围已经涉及到工程安全的管理，就有可能发生因行为失当而产生的安全责任事故。 从现实和发展趋势考察，监理责任范围逐步扩大，程度逐步加深。如国家电力公司颁发的《电力建设安全健康与环境管理工作规定》第47条规定：“项目法人对工程建设过程的安全健康与环境负有全面监督、管理责任。”“建立健全现场安全保证体系和安全监督体系。”第59条规定：监理企业应“建立
以安全责任制为中心的安全监督制度及运行机制。”“在编制监理大纲、监理规划时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理程序，并建立相关的程序文件，经项目法人批准后再编制监理细则。”第60条规定：监理人员“对安全文明施工管理混乱，事故不断的施工承包商，有权暂停拨付工程款或建议中止工程包合同。”。 一、工程监理的认识 1.1 工程建设监理组织机构是一个依据监理委托合同进行统一组织、协调、指导下，按工程项目或部位分别设置的，由多个监理单位组成的工程建设监理体系。他们在服务工作内容上实行着“全过程的监理”，可概括地表述为：监理单位在施工合同签订前，主要协助业主单位做好施工招标准备的各项工作；在施工合同签订后，监理单位则在业主的委托和授权范围内，以施工承包合同为依据，对工程的施工进行全面的监督和管理，即对所监理工程项目的质量、进度、造价的全面控制，对合同和信息的管理以及对工程项目参与各方进行组织协调工作等。实行监理制度，便在业主与承建商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方，以经济合同为纽带，以便高工程建设水平为目的，初步形成了相互制约、相互协作、相互促进的新的建设项目管理体制。事实证明，它有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益，是工程建设实现速度与效益，数量与质量有机结合的重要措施。 1.2 无可置疑，安全监理是工程建设监理的重要组成部分，是对建筑施工过程中安全生产状况所实施的监督管理。现就如何有效地开展工程建设安全监