标准化监理部观摩会发言稿(终稿)

纵深推进标准化管理建世界一流重载铁路尊敬的彭总、各位领导、各位同仁：大家好！中铁济南监理公司ZNJL-16标监理项目部在进场一年多的时间里，在晋豫鲁公司、山东指挥部的正确领导下，在监理公司的关心和帮助下，在各参建单位的大力支持下，监理部全体监理人员以质量控制为核心，以安全控制为基础，从标准化管理抓起，强化过程控制，顺利完成了本阶段的监理工作任务，取得了一定的成果，今天，我们迎来了铺子山隧道光面爆破施工及监理项目部标准化建设现场观摩会，借此机会，我代表中铁济南监理公司ZNJL-16标监理项目部就监理标准化管理方面的一些做法和体会向各位领导及各位同仁做简要一汇报，不妥之处，请各位领导批评指正。

一、管段概况ZNJL-16监理标管段：正线长145.90km。

土建20标：由中铁17局与24局联合体负责施工。

土建21标：由中铁14局与23局联合体负责施工。

其中：路基长度84.82km，桥梁长度44座-47.8km、车站5座，隧道10座-13.28km。

本标含西铁车2号隧道进口至日照南站的铺架工程，制架梁3423孔，铺轨406.84单线公里。

本标段控制工程：铺子山隧道及铺架工程。

重难点工程：路基填筑、软土路基、付疃河特大桥工程、特殊孔跨工程及既有线改造工程。

其中铺子山隧道全长6671m，隧道下穿两处溪流，三处乡村等级道路，两处浅埋段落，最小埋深仅7米，施工难度较大，为全线控制性工程，被铁道部定为极高风险隧道。

二、提高认识、认清形势、充分认识标准化管理工作的重要意义采用标准化方式进行建设管理，是铁路建设管理的重点工作之一，推进铁路建设监理工作标准化管理，是实现铁路建设“六位一体”总体目标的有效途径。

推行统一的建设技术标准、管理标准、作业标准、协同推进，体现先进性、系统性、统一性、文化性的铁路建设标准化管理体系，形成建设项目各项工作闭环管理、有序可控。

卢春房副部长在全路工作会议中指出：“监理单位要把推行标准化管理作为提高企业核心竞争力的重要手段，要按照建设单位标准化管理要求，结合各自工作实际，推进标准化管理工作”。

汤总多次在全线标准化建设推进会上明确指出：“推行标准化管理，是实现‘六位一体’要求的重要环节，是优质完成各项建设任务的保障，希望全体参建单位不断提高思想认识，狠抓落实，大力推行标准化建设，高标准、高效率、高质量地完成各项建设任务。

”并且强调“一是以标准化作业为根基，纵深推进标准化管理；二是以质量安全为核心，狠抓标准化作业，把工程质量安全放在第一位，既是标准化管理的重点任务，也是标准化作业的核心要求；三是以过程控制为重点，在标准化建设过程中，将行之有效的做法及时固化下来，提炼上升为工作标准化，加以推广，通过不断改进提高，实现动态管理，带动标准化管理不断的持续改进、纵深发展；四是及时更新各项技术规范，学习创新，形成特色。

”我公司孟宪增总经理要求我监理部全体监理人员认真学习汤总的讲话精神，按照晋豫鲁公司各种文件要求，深刻认识标准化管理工作的重要意义。

要虚心学习借鉴其他单位、其他项目好的做法和先进经验，各项工作高一档定标、严一格要求，遵照“高起点、高标准、严要求”的管理目标，树立起“铸就精品、奉献至诚、严格监理、优质服务”皌工作理念，持续推进标准化管理工作，切实提高全体监理的整体素质、技术水平和管理能力。

三、深入推进标准化管理，全面提高监理工作的管理水平（一）监理部组织机构的建立为了有序地实现工程项目目标，离不开责、权、利相匹配的高效率的组织保证系统，在进场之初，监理公司领导就十分重视监理部组织机构的建立，针对我监理部管段线路长、施工单位多、控制工程和重难点工程多的特点，为了达到对施工现场有效监控的目的，经公司领导会议决定，采用监理部、监理分站、监理组的直线制三级管理模式，监理部设总监办公室、副总监办公室、技术部、安质部、信息资料室，下设中心试验室、试验分室、3个监理分站、9个监理组。

各监理分站长由资质高、现场管理经验丰富的副总监兼任，分站长直接对总监负责，监控重点倾向施工现场的有效控制，有效提高了监理部对现场的监控能力，直接提升了现场的管理水平，这样既能起到强本减末的效果，又能从总体上均衡监理资源，使监理工作质量和资源之间的矛盾能相对统一，实践的效果也证明了这种模式的科学合理性。

通过这一年多时间的实际运作，达到了预期效果。

（二）监理部、监理分站、监理组的驻地建设为了创造一个宽敞、整洁、舒适的办公和生活环境，监理部将办公区与生活区截然分开，中心试验室与监理部设在同一院内，试验分室设在沂水县四十里堡镇；3个监理分站分别设在沂水、莒县和巨峰镇，8个监理组按照就近工地的原则建点，均按独立办公、独立生活的原则建立，其中铺子山隧道设两个组，分别为6组和7组，归第三监理分站。

（三）人员配置、培训及考核人员素质决定了监理水平和效率，是实行标准化管理的根本。

我们在进场之初就按照公司的总体要求，提高定位、提高标准，在人员配置上挑选具有良好的职业道德和专业技术水平、具备一定的组织协调能力、能独立解决现场问题的专业监理工程师，组建了一支“高素质、作风硬、专业强”的监理队伍，在人员配置上我们的做法是：1）按照“四个配强”原则，科学合理配置监理人员。

一是配强管理层骨干人员力量，监理部配置了6位副总监，任命3位具有丰富现场管理经验的副总监兼任分站长（副总监工资待遇），长期驻扎施工现场，负责各自管段的监理工作的落实。

他们3位具有5年以上，至少2条大线的铁路施工组长以上职务的现场监理经验，自组建至今能在工作岗位上兢兢业业、勤恳工作、待人诚恳、成绩突出；监理部3位副总监均持有国家注册监理工程师证，高级工程师，业务功底扎实，工作经验丰富；8位组长中有2位持有国家注册监理工程师证，其余6位均持有铁道部监理工程师注册证，属公司正式职工并经严格挑选的第一线骨干。

二是配强重点难点工程监理人员，如铺子山隧道进出口由具有多年在铁路长大线路和长大隧道项目上担任过小组长的工程师负责；既有线施工由多年在济南局管内参与过多条既有线施工监理的工程师负责；特殊孔跨施工、梁场及铺架施工由具有丰富梁场管理经验的工程师负责等。

三是对承包单位内控管理较弱的工点，安排管理协调能力相对较强的监理人员，并根据承包单位内控强弱的变化及时做相应的调配。

四是配强旁站监理人员。

2）加强培训和考核，提高监理人员素质。

要提高工作效率和工作质量，就必须通过提高人员素质来挖潜增效。

为此，我们的做法：一是根据平时的检查和摸底，结合现场监理人员的要求及工程进展，相继开展了隧道施工强制性要求、路基沉降观测、既有线作业安全、连续梁技术与安全、监理日记等一系列专项培训。

二是在每月的监理工作例会上，让专业监理工程师之间相互交流经验。

三是安排骨干人员参加铁道部等组织的培训考试，鼓励参加全国注册监理工程师和注册安全工程师考试。

四是将培训情况纳入考核指标，对考评获得优秀、优良的监理人员进行奖励，形成比、学、赶、帮、超的良性竞争局面。

监理部组织内部技术交底40余次，内部岗前培训79次（分批、分片培训）。

在用人上监理部本着“技术是根、人才是本、创新是魂”的管理理念，坚持“宁缺毋滥、优存劣汰”的原则，努力建设成一支觉悟高、干劲大、业务精、作风正的队伍，建成一支无论条件多么艰苦、情况多么复杂、任务多么繁重，都能响应号召、能打硬仗的队伍，建成一支团结紧张、严肃活泼、扎实务实的队伍，这才是做好监理工作的前提。

我们成功建成了一支与中南部通道大环境相吻合的优秀的监理团队，让那些不负责任、职业道德差、打个人小算盘的个别监理人员无立足之地。

（四）加强各项制度的建立及落实工作，提高监理工作的管理水平1）制度的建立：推行管理制度标准化，规范监理行为，落实监理责任，使每一位监理人员在工作中按制度办事、按程序办事是我们项目部的首要任务。

为此，监理部根据铁道部规定、监理项目特点、晋豫鲁公司有关管理制度和监理公司内部管理制度，建立了综合管理制度、质量管理制度、投资管理制度、安全管理制度、进度管理制度、环保工作制度、技术创新制度、监理站考核制度等各项管理制度56个，明确了工作内容、工作权限和岗位职责，细化了工作程序，建立了考核激励机制，按批准的实施性施工组织设计和施工作业指导书，结合专业和工序编制了20余册《监理实施细则》。

2）制度的执行：监理部组织全体监理认真学习管理制度，让每位监理人员熟悉制度、自觉执行制度，将制度作为监理管理的依据；监理部将各项管理制度分类汇编成册，发放到每一个监理人员手上；总监加强对制度执行情况的动态检查，纳入对监理人员的日常考核。

根据通道建设的特点和需要，我们建立了监理行为考核制度及办法；建立了夜查、夜巡制度及办法，并且严格追究不执行制度相关人员的责任，形成以执行制度为荣的工作氛围。

另外，监理部坚持每天早会制度，及时分析解决工作中存在的问题，及时调整工作计划和任务，统一思想，统一步调，第一时间传达上级重要指示，起到了良好效果。

（五）强化现场管理标准化，促进安全文明工地建设监理工作管理重点在于抓好现场监理的管理工作，监理现场管理标准化是以质量控制为核心、以安全控制为基础，将现场管理工作内容具体化、定量化，把现场布置要求、检查内容和检查方法等提炼、升华为监理工作标准，督促协助施工单位实现文明施工，规范建设行为。

通过严格自身管理提高监理人员专业素质和管理水平，规范验收程序；通过精心组织、科学谋划、超前预想，以口头及监理工作联系单、工作报告等书面形式提醒和协助业主完善建设程序；通过口头通知、会议通告、监理工程师通知单等形式阻止施工单位违规行为的发生；针对建设过程中存在的主要问题和质量通病，对施工现场安全质量控制要点、防范措施情况进行检查和分析，进行动态管理，真正做好建设指挥部管理职能的延伸。

为了更好的贯彻落实标准化管理制度，监理项目部制定下发了安全质量包保责任制，总监与分站长、分站长与监理组长及现场监理逐级签订了《工程质量监理责任书》和《工程安全监理责任书》。

高风险隧道(铺子山隧道）成立了包保领导小组，总监任组长，为包保第一责任人，领导小组定期检查，及时解决施工过程中和监理工作中遇到的各种问题，确保风险隧道在危险地段的顺利通过。

（六）严格过程控制标准化，确保工程施工“质量、安全”可控在推进标准化管理过程中，监理项目部把根本点放在施工现场工程质量、安全管理上，关键抓施工过程控制，抓问题落实，防止标准化管理流于形式。

1）细化目标、分解目标：监理项目部将建设单位确定并纳入合同的质量目标、安全目标等过程控制目标进行细化，分解到各个监理工作阶段，各个监理环节和每个监理人员，按照持续改进和闭环管理的方式进行管理，对建设过程实施有效控制。

每一项工作内容编制流程图，监理部将《监理监控要点》、《各专业强制性标准》、《公司及指挥部的重要文件及通知汇编》制作成便于携带的小册子，人手一册，使每一位监理人员对所从事的工作一目了然，随时随地掌握各项要求，对建设过程进行有效的主动控制，保证过程控制工作的实施效果。