邻玉说明书

前言近年来，四川泸州邻玉街道坚持“酒业活镇”战略，以308省道沿线酒业产业为载体，以泸州老窖漕溪酿酒园区为依托，按照“打造品牌航母，舞好散酒龙头，推动联合协作，强化优质服务”的发展思路，集约化发展白酒产业，迅速成长为泸州白酒产业的重要生产基地。

同时，邻玉街道利用已有26家酒厂的优势，着力发展配套产业链，积极发挥产业聚集优势，形成以纸业供应、印刷纸生产、酒类包装、酒瓶、瓶盖等印刷配套生产为一体的酒类、印刷包装产业链。

2007年，邻玉街道印刷包材类企业实现产值达8000万元，入库税金300多万元，使邻玉成为泸州最大的包装材料印刷大镇。

为进一步促进白酒产业升级规模做大，邻玉街道已规划了占地3000亩的原酒生产基地，努力把邻玉街道打造成酒业集约化程度最高的白酒基地和经济特色最明显的产业大镇。

同时，与泸州酒业集中发展区相配套，邻玉街道将发挥产业聚集优势，进一步整合镇域印刷业和包装业，形成以纸品供应、印刷纸生产、酒类包装、酒瓶、瓶盖等印刷配套生产为一体的印刷包装产业链，将邻玉打造成为川南包装印刷大镇。

为配合邻玉街道实施“酒业活镇”战略，漕溪村作为邻玉白酒基地中心，发挥自身优势，积极打造白酒产业，印刷包装产业链。

在此前提下编制《江阳区邻玉漕溪村村庄建设规划》。

第一章现状概况一、规划范围规划区位于漕溪村中部。

北起漕溪酒厂，南至兴霸酒业公司，西临长江，东靠青龙屋基。

规划控制范围面积70.52公顷。

二、用地现状邻玉街道地理位置优越，泸州机场座落境内，省道308从东北向西南穿过邻玉中部，水、陆、空交通方便。

邻玉幅员面积17.44平方公里，辖7个行政村、53个村民小组、1个社区居委会，水、电、气、路、通讯等基础设施完善，辖区内有川南矿区蜀渝公司等十多个国营大中型企业，泸窖酒业集团、醉八仙酒业、135印务等数十家私营企业。

全镇总人口20156人，其中农业人口12724人。

2006年邻玉实现农业总产值5049万元，工业总产值67605万元，财政收入1475万元，农民人均可支配收入达到4413元，邻玉街道是省科技示范镇、泸州市首批“小康乡镇”、“乡镇企业二十强乡镇”、泸州市乡镇经济综合评价“十强乡镇”、泸州市社会主义新农村建设试点乡镇。

漕溪村位于泸州市江阳区邻玉街道南部，西临长江，东靠纳溪区。

地形地貌以浅丘为主，属亚热带湿润气候，平均温度17.5℃左右，四季分明。

全村幅员面积3.94平方公里，辖9个村民小组，772户农户，农业人口2608人，耕地面积982余亩。

漕溪村境内交通便捷，省道308至南向北贯穿全村，距离泸州市城区11公里，离泸州机场头4.5公里。

村内水、电、气、通讯等基础设施完善。

目前漕溪村境内已有漕溪酒厂、江阳区金润酒业公司、泸州中远酒业有限公司、泸州兴霸酒业公司、泸州长信液压制造机械公司等企业入住。

2007年漕溪村工农业生产总值已达6400万元，其中工业产值5300万元，农业产值1100万元。

规划区内地势平坦，高差较小，用地均为一类建设用(地坡度＜15％)。

第二章规划目标、原则、依据一、规划目标配合邻玉街道实施“酒业活镇”战略，把漕溪村打造成酒业集约化程度较高的白酒发展基地。

进一步整合村域印刷业和包装业，形成以纸品供应、印刷纸生产、酒类包装、酒瓶、瓶盖等印刷配套生产为一体的印刷包装产业链。

完善公共设施配套，改善规划区内生产、生活、生态条件。

把漕溪村打造为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁”的社会主义新农村。

二、规划原则1、体现地方特色：规划强调体现“山、水”丘陵城市的地方特色，结合当地发展建设的实际情况，指导漕溪村建设成为交通便捷、设施完备、环境优美，以酒业产业为主导功能，富有现代化工业气息的社会主义新农村。

2、尊重自然原则：人工的开发建设密切结合自然环境，充分利用长江的山水自然景观，创造具有地方特色的社会主义新农村。

3、以人为本原则：用地功能布局充分考虑工业用地与居住用地、绿化开放空间和配套服务设施的协调发展，创造良好的居住、生产环境。

4、可持续发展原则：考虑分期建设，规划具备一定的弹性与应变性，注重规划的可操作性和实施的可行性。

三、规划依据1、《中华人民共和国环境保护法》；2、《泸州市城南片区整体规划》(2005—2020年)；3、《镇规划标准》GB50188-2007；4、《村庄整治技术规范》GB50445-2008；5、《村镇规划编制办法》(试行)建材[2000]36号；6、《村庄集镇规划建设管理条例》；7、《四川省县域村镇体系规划编制暂行办法》；8、《四川省村庄建设（治理）规划编制试行办法》；9、《江阳区小城镇规划管理技术规定》；10、其他相关法律、法规。

第三章功能规模期限一、功能定位本次规划确定漕溪村功能定位为：——以白酒产业为主体，配套发展印刷包装产业链的酒业基地，为打造邻玉酒业强镇做铺垫。

——具有良好人居环境的社会主义新农村。

二、用地规模规划控制范围面积70.52公顷，其中建设用地面积66.09公顷。

三、规划期限：近期：2008—2013年远期：2013－2020年第四章土地利用规划一、居住用地规划居住用地规划按照方便生产和生活的原则，结合功能分区及规划区内的用地条件，为村民创造一个舒适安全、优美安静的生活环境，在规划区布置南、北两个居住组团。

1、北部居住组团：位于规划区北部南北向24米干路（省道308）东侧。

该居住组团主要保留现状居住建筑，同时为房屋拆迁户预留居住用地。

2、南部居住组团：位于规划区西南部，西临长江。

该居住组团环境舒适安全、优美安静，规划区内企业入住后，房屋拆迁户主要往该居住组团集中。

规划在该居住组团沿长江设3米滨江步行道，并作滨江绿化。

规划居住用地面积：9.87公顷，占建设用地的14.93％。

二、公共设施用地规划在规划区南、北两居住组团各布置一处公共设施用地。

南部居住组团公共设施用地以打造社会主义阵地，完善托幼、村民活动中心、便民店、医疗室等公共设施配套为主。

北部居住公共设施用地主要为该居住组团配套托幼、村民活动中心、便民店、医疗室等设施。

规划公共设施用地面积：0.36公顷，占建设用地的0.55％。

三、生产设施用地规划邻玉发挥自身优势，强力实施“酒业活镇”战略，已成为泸州白酒生产大镇。

漕溪村境内已有多家酒类企业入住。

为进一步促进白酒产业升级规模做大，在保留规划区内已有企业基础上，在南北向24米干路（省道308）两侧集中布置二类工业用地。

规划生产设施用地37.14公顷，占建设用地的56.20％。

四、仓储用地规划为配合成品酒的存放、包装、运输，以及整合印刷业和包装业，形成以纸品供应、印刷纸生产、酒类包装、酒瓶、瓶盖等印刷配套生产为一体的印刷包装产业链。

在规划区东南部南北向24米干路（省道308）东侧布置仓储用地。

同时从长远考虑，加强规划区土地利用率，仓储用地可兼容工业用地。

规划仓储用地8.81公顷，占建设用地的13.33％。

五、道路广场用地规划1、道路用地：规划将省道308拓宽至24米，同时在规划区中部规划一条东北至西南向的18米干路及一条东北至西南向的16米干路，形成规划区道路骨架。

同时规划采用7米支路联系干路及各地块，形成方格路网，支路不设人行道。

2、广场用地：在规划区南部居住组团中部布置广场用地，作为公共活动广场及公共停车场使用。

规划道路广场用地7.25公顷，设建设用地的10.97％。

六、绿地规划1、公共绿地：在规划区中部东北至西南向的18米干路两侧布置10米宽的街头绿地。

2、防护绿地：在规划区居住用地与工业用地交界处靠工业用地一侧布置10米宽的防护绿化带。

规划绿地2.66公顷，设建设用地的4.02％。

第五章村庄设计导则村庄设计导则是对规划区建筑物的后退红线高度、体量、风格、色彩提出控制。

一、建筑后退红线控制参照相关规划管理技术规定，从长远考虑，合理规定后退标准，为道路拓宽、管线布置留下余地。

南北向24米干路（省道308）两侧建筑后退红线不低于7米，其余道路建筑后退红线不低于3米。

二、建设强度控制1、土地开发强度应参照《江阳区小城镇规划管理技术规定》（下称规定）有关条款执行，但有特殊要求的以工艺及消防要求为准。

2、根据酒类生产流程对大尺度厂房建筑的要求推算，生产地块建筑密度达到45－48％左右最能兼顾环境、安全与经济合理，所以规划将工业用地建筑密度从《规定》的小于45％提高到50％；同样考虑到大尺度仓储建筑对场地占用强度较高，建筑密度也从40％提高到50％。

其他用地的容积率和建筑密度仍然按《规定》执行。

三、建筑高度控制1、工业建筑：宜采用两到三层的多层厂房，高度控制在12－18米左右，有利于风貌包装。

但考虑到酒类罐区建筑按工艺要求单层即可达20余米，为了留有余地，规划将二类工业建筑高度控制在30米以内，一类工业建筑多以2到4层标准厂房为主，故限高控制在24米以内。

考虑到工艺要求的特殊性，工业建筑若确需超过控制高度的，可以按工艺要求标准执行。

2、仓储建筑：控制在12米以内。

3、居住建筑：以川南民居形式为主，层数为2－3层，建筑高度控制在10米以内。

4、公共设施建筑：控制在10米以内。

四、片区形象控制工业地块、仓储地块的建筑严禁采用民用建筑、民居构图进行现代工业建筑设计，企业的围墙禁止采用园林建筑的形式进行设计。

厂房应在满足生产需求的前提下，建筑物的整体尺度应依照有关技术管理规定的控制要求执行，以保证正常的土地开发秩序，形成协调的建筑群体空间形态。

为打破工业、仓储建筑细节单调乏味、超人性尺度的工业化特征，应对工业、仓储建筑进行专门的立面包装，营造现代工业氛围。

建筑外观应以简洁、明快的风格为基调。

建筑物设计应注重把建筑物近于人体尺度设计，通过景观要素、饰面材料及质地，建筑的纹理和韵律表现，建筑细部等处理手段。

保证不同层面具有亲切的空间享受。

片区形象控制重点地段为：东北至西南向18米干路。

五、建筑风格与色彩控制1、居住建筑：建筑风格以“川南民居”为基调，同时融入了现代建筑元素。

墙面宜采用浅色调，坡屋顶宜以深冷色调加大反差。

2、工业、仓储建筑：风格、色彩都应以展示现代工业为主题。

建筑色彩以淡雅为主，厂房以白、灰为主，另辅以一、二种不同的色调进行强调和装饰。

不宜大面积使用明亮耀眼或沉闷的颜色。

玻璃和金属的颜色，宜选用柔和和中性的色调，突出建筑的门窗、入口、节点、可用一定程度的对比色。

除标志性建筑外，建筑顶部应简洁，相邻建筑的屋顶形式应考虑协调、呼应。

建议进行屋顶绿化。

六、绿地率控制本规划确定的地块绿地率指标参照了《江阳区小城镇规划管理技术规定》及补充规定的要求。

因酒类工业用地、仓储用地等对堆场要求较高，因此将绿地率控制在20％、25％。

其他用地的容积率和建筑密度仍然按《规定》执行。

厂区、住宅区与道路应采取绿化分隔，禁止建设实体围墙，若需建设空花围栏，其高度应控制在2.5M以下。