鄂尔多斯市达拉特旗概况

鄂尔多斯市达拉特旗概况达旗位于内蒙古自治区西南部，黄河南岸，北与包头市隔河相望，是鄂尔多斯市的北大门。

全旗总面积8200平方公里，辖8个苏木镇，总人口34万。

旗内交通便捷，包（包头）神（神木）铁路、210国道、109国道及包（包头）东（东胜）高速公路贯穿旗境，旗府所在地树林召镇距包头机场21公里。

境内资源丰富，煤炭、硭硝、石英砂、陶土、天然碱、泥炭等矿产资源品种多、储量大、品位高、易开发。

境内有闻名全国的响沙湾、恩格贝、昭君坟等旅游景区和黄河古渡口、王爱召、秦直道等名胜景点。

二、历史沿革秋战国时期，为胡戎游牧地，秦属九原郡，汉属五原郡，两晋十六国时属朔州，魏为大夏国夏州，隋唐时为丰、胜二州，又为榆林郡治所。

宋时置肃州，后入于西夏。

元时属东胜州，明时蒙古据之，为达拉特、墨尔根等部牧地，达延汗统一蒙古后，为鄂尔多斯万户之一鄂托克地，后由卫达尔玛统辖。

清顺治六年为鄂尔多斯左翼后旗，清末设达拉特旗。

1950年5月1日，旗人民政府正式成立。

三、政区人口全旗总人口约34万人，男性174121人，女性159014人，人口密度40.7人/平方公里。

有蒙、藏、满、回、壮、达斡尔等14个少数民族，少数民族人口12872人，占全旗总人口的3.86%。

是一个以蒙古族为主体、汉族占大多数的多民族杂居区。

旗政府所在地树林召镇占地34平方公里，城镇常住人口12.4万人。

四、自然环境地形地势全旗地形南高北低，海拔高度由1500米降至1000米。

分三大自然类区，南部属鄂尔多斯台地北端，系丘陵土石山区，土壤属栗钙土类，矿藏丰富，地势起伏较大，水土流失严重镇；中部为库布其沙带，土壤属沙壤土，宜林宜牧，水土流失特别严重，分布有1个苏木、5个村（嘎查）、262个村民小组、6724口人；北部为黄河冲积平原，占总面积的27%，地势平坦，土壤属灌淤草甸土类，是国家商品粮基地和国家农业开发区，分布有12个乡镇、138个村、673个村民小组、258461口人。

气候类型属典型的温带大陆性气候，大陆度75%，干燥少雨，冬寒夏热，昼夜温差大，年均日照时数约3000小时，年均气温6.1—7.1°C，无霜期135—150天，太阳能、风能资源充裕。

年均降水量240—360毫米，主要集中在7—9月份。

五、资源条件品种多、储量大、品位高。

目前已发现的有煤、芒硝、石英砂、耐火粘土、泥炭、白粉球、砂金、大理石、石灰石、铁等。

煤探明储量98亿吨，属长烟煤、褐煤和不粘结煤，低硫、低磷、低灰、挥发性高，发热量 4700—6300大卡/千克，是优质动力煤。

主要矿区有高头窑镇、青达门乡、耳字壕镇和敖包梁乡。

年产量300万吨。

芒硝矿区位于德胜泰乡、大树湾镇一带，控明储量70亿吨，远景储量100亿吨，居世界之首，含硫酸钠大于40%，品位高，质量好，含杂质少。

伊化集团曾利用水溶法试采成功。

石英砂主要产于敖包梁，埋藏浅，易开采，探明储量4720万吨，二氧化硅含量96%—99.8 5%,耐火度1750°C，透气性850，能满足铸钢和玻璃用砂要求。

粘土（陶土）产于敖包梁乡、高头窑镇等地，埋藏浅，大都裸露，属优质、软质粘土，探明储量1662万吨。

泥炭（草炭）产于沿河平原，探明储量153万吨，含有机质和氮36.6%，含氯化钙45%以上，是水泥、白灰的天然原料，亦可作化工原料。

六、改革发展主要指标 2004年，全旗生产总值67.8亿元，工业总产值38.5亿元，农业总产值13.87亿元，财政收入6亿元，城镇居民人均可支配收入7812元，农牧民人均纯收入3822元。

2005年，全旗地区生产总值达到89.5亿元、财政收入达到8亿元、固定资产投资达到65亿元、城镇居民人均可支配收入达到9465元、农牧民人均纯收入达到4655元，其中地区生产总值和财政收入均用2年时间在2003年基础上实现翻番。

我旗已跻身中国西部百强县市第11位，较2003年上升21位。

2006我旗的经济发展承接了2005年的大好来势，1—6月地区生产总值达到47.6亿元，同比增长38.5%;财政收入达到4.4亿元，同比增长25.7%;固定资产投资25.7亿元，同比增长114.2%;城镇居民人均可支配收入达到5888元，同比增长17.2%;农牧民人均纯收入达到2850元，同比增长7.7%。

一是工业经济高效运行，支柱地位更加突出。

我们坚持“全党抓经济、重点抓工业、突出抓招商、着力抓落地”的思想，围绕“培育能源、重化工、农畜产品精深加工、建材四大产业，构筑装机容量超千万千瓦火电、国内大型重化工、高附加值农畜林沙产品加工和高水平建材工业四大基地”的目标，不断强化各项工作措施，工业经济实现持续快速发展。

近两年多来，我旗共引进项目119个，其中亿元以上项目16个，开工项目104个，协议投资额超过3000多亿元；新增规模以上工业企业13家，总数达到22家。

为了确保项目的顺利实施，我们充分调动四大班子领导和各有关部门抓项目建设的积极性，全力以赴抓项目，取得了明显的成效，一批关系达旗经济振兴和发展潜力巨大的大项目、好项目纷纷落地建设。

1—6月份，全旗规模以上工业企业完成增加值16.4亿元，较上年同期增长46.4%；完成投资25.255亿元，其中：亿元以上项目25项，完成投资21.968亿元；亿元以下项目25项，完成投资3.287亿元。

目前在建的项目：达电四期2台60万千瓦机组今年年底和2007年6月将投产发电，后续2台60万千瓦机组已列入国家2005—2007年燃煤电厂规划，今年8、9月份开工建设；亿利PVC公司40万吨PVC、40万吨烧碱项目今年10月投产；神华亿利4台20万千瓦煤矸石电厂、亿利冀东120万吨水泥项目和亿利化学公司2×5万千瓦自备电厂项目建设正按计划有序推进，其中自备电厂将与PVC同步投产。

新奥60万吨甲醇、40万吨二甲醚项目将于2008年9月实现联动试车。

吴四圪堵年产300万吨煤矿项目等正在加紧建设中。

山东鲁能集团投资107亿元的180万吨煤制甲醇转烯烃项目已全面开工建设。

已建成投产的项目：新威远生化100吨阿维菌素项目、四季青农业开发有限公司产业化项目、东达羊绒“六梳六纺”扩建项目和内蒙古超高压供电局达旗线路20公里主变75万千伏安500千伏项目。

已签约项目：华阳公司投资300亿元的10台60万千瓦发电项目及配套的煤矿开采和铁路运输项目、新威远阿维菌素二期200吨项目、内蒙古弘泽煤电公司与中汇能源控股公司4×30万千瓦热电等项目的前期工作进展顺利。

二是农牧业结构调整取得突破，产业化经营水平稳步提升。

围绕“扶持壮大四季青肉联、东达绒纺和沙柳造纸、真金种业、华森草业五大龙头企业，建设养殖、饲草料、制种、蔬菜四大基地”，加大农牧业结构调整力度，种养业的良好发展势头前所未有，全旗经济作物比重增加，播种面积达到28万亩，占到农作物总播面积的17%，其中蔬菜、瓜果基本实现了订单化，种植面积(蔬菜2.3万亩、瓜类3.8万亩)较往年明显扩大。

农区畜牧业继续保持了扩量提质的良好态势，全旗牧业年度牲畜头数由2005年的370.5万头（只）增加到今年的385万头（只），增加14.5万头（只），总量继续位居全区第一位。

大力扶持涉农龙头企业发展,全旗已有涉农龙头企业15家,辐射带动能力明显增强，基本实现与农牧业生产基地联动发展,农牧民总收入的40%来自于产业化经营。

农牧业生产经营行业协会、中介组织和经济人队伍建设明显加强，有力地促进了生产与市场的对接，降低了农牧业生产经营的风险，促进了农牧民增收致富。

三是第三产业蓬勃发展，产业层次明显提高。

坚持以“大旅游、大运输、大文化、大商贸”四大产业为重点，改造提升传统服务业，发展壮大新兴服务业，第三产业呈现快速发展势头。

大力加强旅游基础设施建设，响沙湾、恩格贝、昭君坟等景区设施不断完善，恩格贝景区顺利通过国家旅游局4A级风景旅游区验收，全市4个4A级风景旅游区我旗就占了2个。

今年1—6月份，全旗接待游客65.5万人次，同比增长54.12%；实现旅游收入3.32亿元，增长93.02%。

；交通运输业完成客运周转量20224.8万公里，货运周转量21550万吨公里，都较去年同期有较大幅度增长。

四是市政建设步伐加快，人居环境不断改善。

不断加大城镇规划、建设、管理力度，树林召镇城市面貌大有改观。

坚持规划先行，完成了树林召镇中心城区发展战略规划、树林召镇近期建设规划等规划的编制工作。

今年我们重点围绕去年确定的迎接“一会两节”的重点工程加强城市改造，加大基础设施配套建设力度，主要实施了市政道路建设与改造、人行道硬化、集中供热供气等市政建设项目和镇区出口改造、路灯安装、城网改造、园林绿化、户外广告整顿等亮化美化工程。

其中北国新世纪广场拆迁工作已基本完成；污水处理厂与体育中心已开工建设；白塔公园建设已接近尾声；东达四星级酒店主体建设已经完成，计划于10月底投入使用；北出口景观大道基层铺垫基本完工；南出口加宽改造基本完工。

五是切实维护群众利益，社会各项事业有了新进展。

2004年以来，我旗启动实施了新型农村牧区合作医疗、九年义务教育“两免一补”、农牧民低保、城镇居民低保范围扩大和标准提高等一系列惠民政策，给予了农牧区“五保户”、弱势群体积极的帮助，切实让广大人民群众分享了发展的成果和体会到党的温暖。

认真落实领导包案制，加大对信访大案、积案的调处力度，解决了集体职工加入社保、96、97年入学的大中专毕业生安置、基层卫生院、兽医站老职工的待遇问题等一系列老大难信访问题，认真组织实施“平安达拉特”工程，加强社会治安综合治理，维护了稳定的社会秩序。

认真贯彻落实《公民道德实施纲要》，深入开展各类群众性精神文明创建活动，提高了地区文明程度。

“爱我家乡、兴我达旗”主题活动不断深化，进一步激发了全旗人民热爱家乡、建设达旗的巨大热情，进一步解放了广大干部群众的思想观念。

产业构成第一产业稳步发展，二、三产业发展势头强劲，产业结构渐趋合理，第一、二、三产业增加值分别达到14.9亿元、36.91亿元和16.88亿元。

财政收入2004年，全旗财政收入60068万元，其中地方财政收入27913万元，全旗财政收入在百万元以上的乡镇16个。

农业经济达拉特旗是农业大旗，鄂尔多斯市50%的粮食产于达旗。

基础设施建设“九五”期间，累计投入资金近4亿元，实施了一系列国家级大项目，主要有：农业综合开发、水保世行项目、商品粮基地建设、“380”人畜饮水工程、节水灌溉、堤防建设、农村电网改造、砒砂岩治理、生态建设项目等。

粮食作物主要是小麦、玉米、马铃薯、杂粮等，2004年种植粮食作物5.57万公顷,其中小麦 0.44万公顷，玉米4.2万公顷，马铃薯0.53公顷，杂粮0.3万公顷。

经济作物主要是葵花、甜菜、油料、制种、优质牧草等。