关于城市机动车尾气污染与治理的讨论

发表时间：2019-11-20T10:53:48.547Z 来源：《基层建设》2019年第24期作者：刘迪

[导读] 摘要：最近几年以来国内城市污染问题不断加剧，在一定程度上降低了现代化城市发展的水平，降低了城市居民生活的质量。

乌鲁木齐市机动车排污监督管理办公室新疆乌鲁木齐 830001

摘要：最近几年以来国内城市污染问题不断加剧，在一定程度上降低了现代化城市发展的水平，降低了城市居民生活的质量。面对这种情况如果不及时进行处理，从根源上解决空气质量问题，将对城市居民的身心健康、现代化城市的发展带来一定的阻碍。城市污染问题的起因与机动车尾气有直接的关系，面对这种情况只有制定一定的防治措施建立完善的规章管理制度，最大程度降低机动车尾气的排放降低城市空气污染的几率。本文作者立足城市空气余居民健康的基础上，针对机动车尾气污染进行研究且提出相关的改善对策，为城市的良好健康发展提出一定建议。

关键词：机动车尾气；城市污染；空气治理

随着城市的发展和城市居民生活水平的提高，城市中机动车的数量在不断增加，机动车尾气污染导致城市空气问题愈发严重。而针对出现的这种问题如何解决成为当代人们需要考虑的问题，所以如何解决好城市污染问题、提升城市空气质量和创设良好的城市环境成为城市发展的当务之急。笔者认为需要国家与相关政府制定明确的法律与相关的政策，加强对机动车尾气的治理，减少机动车尾气排放量从而综合治理相关城市空气。

一、城市机动车尾气污染物与危害

1. 城市机动车尾气污染物

汽车排出的污染物中富含大量的CO、HC、NO等有害物质，危害人体健康的同时也危害城市发展，排出物体中还有大量的颗粒污染物，在很多比较发达的城市，空气质量监测点已经成为左右空气污染指数的首要污染物受到很多人的重视。在机动车排放的污染物中CO-一氧化碳是数量最多且分布最广的污染物质。实际数据表示一线城市的污染物中，超过80%的CO是机动车排出的，对城市空气造成了极大的污染。

2. 城市机动车尾气污染的危害性

①会造成非常严重的空气污染，由于城市的发展，城市化进程推进和机动车尾气污染不断加剧，我国很多城市频繁出现雾霾天气等严重污染情况，由于空气中存在大量的有害物质，城市居民每天都生活在已经被污染过的环境中，对人体健康造成了非常严重的影响。②对城市居民的身体造成了非常严重的影响，一氧化碳和碳氢化合物等会对人体造成非常严重的伤害，汽车排放的碳氢化合物与氮氧化合物等在阳光的照射下进一步发生化学反应和光化反应从而形成毒性很强的光化学烟雾，刺激人的眼部、喉部，让人呼吸困难，人在吸入颗粒物之后不得那引发呼吸道疾病、肺部疾病，颗粒物中还富含了大量的致癌物质，引发人体癌症[1]。

二、城市机动车尾气污染管理现状

1.监管部门

目前国内机动车尾气污染管理部门职责分配存在问题，这是非常严重的缺陷，同时在管理上还存在很多不足。国内的汽车尾气污染管理部门与环保部门之间的职责划分不明确，这就导致工作很难正常进行，城市空气污染情况难以进行治理。

2.缺乏专业管理机构

国内缺乏专职机动车尾气污染管理结构，虽然国内和国内很多城市已经意识到城市污染的危害和城市空气保护的重要性，同时建立了专职管理机构进行管理，但是由于缺乏完善的管理体制作为保证，国家政策管理也不健全，没有法律保障作为依托，导致在机动车尾气污染管理中存在很多缺陷，管理机构的实际工作开展很困难，导致实质性的问题难以得到解决。

3.综合治理配套设施不齐全

机动车尾气污染治理工作的进行需要一定的基础设备和相关的配套设施，防治工作的进行需要建设机动车尾气污染检验、建立限期维护数据信息管理系统管理相关数据，对机动车尾气排放建设尾气污染检测管理中心、服务重点等，建设机动车排气污染维修机构，确保机构的规划化标准化。还需要建立机动车排气污染路检遥感监测系统，做好设施备齐，建设道路空气监测系统、环境监测系统，监测机动车排气污染管理防治项目加强投入与建设，提高国内机动车排放污染防治工作。实际上这类措施在城市备齐很难，由于多种原因的限制导致城市机动车尾气污染治理工作难以开展，限制了现代化城市的发展，也限制了城市化进程[2]。

三、机动车尾气污染综合治理措施

1. 健全法制体系

国内机动车尾气污染管理工作在一定程度上存在管理职责不明确、责任落实不明确等情况，所以国内机动车尾气污染综合治理首先要解决管理的问题。相关政府与国家部门要发挥自身职能的作用、建立完善机动车尾气污染管理法律法规和逐渐完善立法制度让空气污染治理有法可依，将每一项职责切实分配到每个部门、每个管理人员、工作人员身上，确保机动车尾气污染管理工作正常有序进行。在法律程度上控制机动车尾气污染问题。

2.监督监管队伍的建设

加强机动车排气污染防治监督管理队伍的建设可以从建立机动车尾气污染整治机构入手，相关部门以部门为单位组织协调建立尾气污染整治机构，形成政府机构领导亲自抓机动车尾气污染管理，建立分层抓、亲自抓、层层抓的长效管理机制。

3.控制机动车污染源头

新车的排放控制在一定程度上，对于新车的排放要按照国家对新车的排放标准来管理，同时还要及时更新环保排放标准车型目录等相关文件，协同工商管理部门、交警部门等相关部门控制高污染车型的生产与销售，同时还可以采取禁止上牌过户的方式限制高污染新车的使用。在生产汽车的过程中就要对尾气排放标准进行严格考核，适当提升尾气排放标准，把超标的高污染车辆及时淘汰，同时还可以发展尾气污染排放控制技术把汽车尾气污染合理控制在一定范围内，降低对城市的污染。

4.鼓励生产新能源汽车

随着人们环保意识的不断提高，对提升生活质量的要求也越来越明确，因此未来机动车的发展也将会改变，朝着更加环保和减少污染的方向发展。在机动车发展中柴油机的地位越来越高，由于柴油机油环保和节能、成本低等特点，因此可以推广柴油机的发展，从使用能