村级扶贫攻坚计划.doc

篇一:《XX村2015年扶贫攻坚计划》XX村2015年扶贫攻坚计划我村结合《XX县农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》，实现贫困人口每年递减10%，2020年达到绝对贫困现象基本消除的目标，进一步密切党同人民群众的血肉联系，帮助贫困对象找到新的产业转型思路，并积极采取新的应对举措，促进农民增收致富，是我村扶贫攻坚工作的一项紧迫任务。

为更好的帮助贫困农户尽快脱贫致富，特制定了2015年扶贫攻坚行动计划。

XX村把“一升一降”目标作为扶贫攻坚方向，通过加强领导、强化工作措施，切实提升扶贫攻坚的工作成效。

一、工作目标我村结合村情民情实际情况，做到扶贫要实事求是，因地制宜。

要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标，瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制。

在扶贫资金分配和使用上，集中力量和资金解决深层次贫困问题，发挥扶贫资金效益和辐射功能。

做到“扶真贫”、“真扶贫”，通过综合采取特色产业帮扶、技能培训帮扶、基础设施帮扶、互助资金帮扶、合作社带动帮扶、保障帮扶等帮扶措施，确保到2015年末，农村贫困人口人均纯收入增长幅度高于全县农民人均纯收入平均增长水平。

确实让扶贫政策改变贫困户的贫困现状。

二、基本任务对全村XX户XX人贫困人口进行建档立卡，通过“一户一策、一户一帮扶单位、一户一帮扶联系人”等措施，重点对因灾因病等有劳动能力、有发展意愿、有产业项目、经过扶持当年能脱贫的贫困对象进行帮扶，力争2015年内成立一个果业专业合作社、一个生猪合作社带动村民进行产业转型，实现年内XX人脱贫致富。

三、帮扶措施（一）大力培育发展农村主导产业（1）经济果园组织贫困户参加有关部门举办的技术培训班或向有关部门申请组织技术人员上门实地指导樱嘴桃种植技术，利用现有果园，进行产业转型，引导部分有条件村民连片先行试种，实现脱贫致富。

（2）蔬菜种植举办蔬菜种植相关技术培训班，引导部分有条件的群众进行蔬菜种植，提供专业的技术指导。

（3）劳务输出积极联系当地企业或与周边县市企业加强联系，帮助贫困户均输出劳动力。

（4）养殖业帮扶利用我村现有几个养殖厂为基础，建立帮扶措施，从技术上，资金上，政策扶持上给予帮助，真正让村民从养殖业走向致富路。

（5）技能培训帮扶以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育等培训资源，为贫困户帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业、增收脱贫。

（二）大力加强农村基础设施建设对对贫困人口比较集中，水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方，重点帮助改善通路、通电、通水条件，改善农田水利设施和信息基础设施，改善村容村貌。

结合危旧土坯房改造集中建设点，打造一批整村推进扶贫示范村，解决产业难发展、路难通、水难饮问题。

（三）积极提供互助资金帮扶创新扶贫模式，对重点贫困户的贫困人口给予资金信贷扶持，有效缓解贫困村、贫困农户生产发展资金短缺问题，引导贫困户发展产业，培育新型农民合作社和新型农民，提高贫困农户自我管理、自我组织和自我发展的能力，实现可持续发展。

（四）大力推动合作社带动帮扶通过合作社、家庭农场、龙头企业的示范带动，贫困户以土地、山林、草地、水域、劳动力等资源入股或流转的方式，带动贫困户发展产业。

对带动贫困户发展产业的合作社、家庭农场、龙头企业争取一定的贷款贴息或产业资金扶持。

通过示范带动，使贫困人口实现脱贫。

（五）有力确保保障帮扶对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的，及时落实相关政策，给予相应救助。

做好“一对一、全覆盖”的帮建工作，提高帮扶的针对性和实效性。

四、工作要求实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，划定贫困群体、制订具体帮扶措施，目的在于提高扶持效果。

我们当务之急是要按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求，抓好三个工作环节一是把扶贫对象弄准确。

首先是由各村小组召开户主会会议，按上级文件要求，重新评定贫困人口。

其次是采取公开、公平、公正的程序和步骤，把各地扶贫对象户和农村低保户平稳、准确地识别出来。

然后将识别出来的扶贫对象户和低保户，建立规范的档案。

二是把扶持措施搞对路。

在精准识别的基础上，逐个分析致贫原因，号准“脉”，找准症结，选好“药方”。

按照“一村一策，一户一法”的要求，逐户制定帮扶计划，明确挂牌帮扶责任人，确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”，提高帮扶工作的针对性和实效性。

三是把帮扶责任落到位。

以“三送”平台为载体，实现对贫困户帮扶全覆盖，为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人，并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，确保帮扶工作落到实处。

帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案，以便随时查询。

参与帮扶工作的党员干部，要切实增强宗旨意识和服务意识，坚持高标准要求、高效率工作、高质量服务。

同时建立和完善考评考核机制，定期督查通报情况，对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效的先进单位和个人，给予通报表扬；对帮扶不力、进展缓慢的单位和个人，给予通报批评，并限期整改。

篇二:《扶贫攻坚村级项目规划》富利镇大树垭村村级规划前言群众路线是党的生命线和根本工作路线，密切联系群众是党的优良传统和宝贵经验。

富利镇大树垭村是南部县贫困村，为有力推进大树垭村扶贫攻坚工作，按照“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的等文件精神，编制本实施方案。

实施方案重点围绕县委、县政府提出的“五大扶贫工程”目标开展帮扶活动，按照“一水二路三产业四人居”思路规划项目，力争把大树垭村打造成为扶贫攻坚中的亮点村、“挂包帮”工作的示范村、群众路线教育实践活动的典型村，确保帮扶贫困任务按期完成。

第一章基本情况{村级扶贫攻坚计划}.（一）地理位置富利镇大树垭村位于南部县西南，距南部县城约28公里，幅员面积积6平方公里。

（二）人口资源状况全村辖10个社，共有农户435户、1344人，贫困户44户、133人。

（三）土地资源情况全村有耕地面积1065亩，其中水田面积468亩，早地面积597亩，林地面积918亩。

（四）农业生产状况该村粮食作物以种植水稻、小麦、玉米为主，养殖业全村以零星散养鸡、鸭等家禽及生猪、肉牛等牲畜。

第二章发展存在的主要制约因素（一）基础设施弱全村目前虽完成了通村的水泥公路和部分通社水泥路建设，但便民生产路建设滞后，通行能力差，严重制约了大多数群众生产。

村水质差、设备落后，村民生活用水难、不安全的问题未有效解决。

原有塘、堰、山坪塘共5口，运行能力差。

（二）缺乏支撑产业村缺乏长效产业，资源开发利用率低。

其一虽有土地、塘库等资源，但没形成规模，没有竞争力；其二缺少产业发展依托，村目前仍以传统农业生产为主，经济作物除蔬菜、豆类外品种极少，小部分农户养猪、鸡、鸭、牛、羊等，但亦不成规模。

（三）集体经济匮乏近年，村集体经济有一定的发展，但离“有钱办事”的要求还有相当大的差距。

对于修路、挖渠修堤、建设农村文化阵地等工作力不从心，只能依靠上级拨款或群众集资投工投劳等方法解决。

（四）医疗、文化设施落后村目前有2名卫生员，卫生室系租赁村民的房屋，医疗设施严重不足，村民小病靠忍，大病只能到镇卫生院或县城就医，因病致贫现象严重。

村文化室只有10余平米，图书不足千册，无村民文娱活动设备。

{村级扶贫攻坚计划}.第三章项目实施原则、规模及投资概算（一）项目实施原则1、统筹规划，分布推进。

坚持从大树垭村的实际出发，立足现实困难和长远发展，先规划后建设，统筹安排，合理布局，整体推进，做到水、路等基础设施以及卫生等服务设施一次规划到位、一次建设到位，增强科学性和实效性。

2、突出重点，项目到位。

依托资源优势和产业基础，立足可持续发展，重点突出道路、水系工程建设、产业发展和基础设施项目，分轻重缓急，因地制宜，因户因情施策。

3、节约资源、注重实效。

要与土地利用规划相结合，坚持节约、集约用地，正确处理新建和利用的关系，尽量少占耕地。

充分利用现有条件和资源，合理确定建设项目和建设规模，注重实际效果。

4、政府主导，群众主体。

把握契机，充分发挥政府的主导作用，发动和依靠群众，激发群众自力更生、艰苦奋斗的精神，让群众真正成为建设主体、收益主体。

5、以人为本、尊重民意。

把群众路线教育实践活动贯穿扶贫攻坚工作始终，坚持科学民主决策，统筹考虑经济发展水平和农民承受力，集中群众意见和智慧，增强农民的知情权、参与权，实现好、维护好、发挥好农民群众的根本利益。

（二）项目规模及分年计划篇三:《村扶贫工作计划》镇榜上村扶贫工作计划市级老区基点村——榜上村位于县镇东南的石牛山麓，距镇区18公里，海拔1050米，全村辖有3个村民小组，共有150户，549人，其中劳动力261人，现有党员10人，入党积极分子2人。

全村土地总面积28666亩，其中林地面积6万亩，国家级生态公益林面积9 万亩，省级生态公益林面积2956亩，耕地面积594亩，毛竹林面积2458亩，果园面积380亩。

改革开放以来，群众的生活有了很大改善，但由于受地处偏僻山区、立地条件差、交通不便、海拔较高等不利因素的制约，经济发展较为缓慢，村民生活水平较低。

2001年全村工农业总产值122万元，农民人均可支配收入1780元，村财收入仅7万元。

存在问题和困难1、交通不便，生产生活条件差。

榜上村距镇区18公里，境内崇山峻岭，地广人稀，基础设施落后，只有一条高低不平的乡村道路，由于运输成本高，毛竹、水果等农副产品难于运出去销售，山地资源优势得不到发挥，致使资源优势未能转化为商品优势，招商引资困难。

2、信息闭塞，农民思想观念落后。

由于长期处于自给自足的小家经济，存在着重生产，轻销售，缺乏闯市场跑营销的思想意识，2001年全村年产5万多支毛竹，因销路不畅，致使农民增产不能增收。

3、集体经济薄弱，资金短缺。

由于多种因素的制约，全村没有一家村办企业，村财收入仅1万多元，投入公益事业和扩大再生产的资金匮乏，村民的生产生活条件得不到有效地改观，处于全镇平均水平之下。

恳请帮扶的主要项目今年，在农村开展“三个代表”学习教育活动中，村两委本着“为农民着想，帮农民办事，征求农民意见，引导农民致富”这样的思想，与群众促膝谈心，了解群众的想法，倾听群众的呼声。

先后召开了村民小组长会议、村民代表会议，研究确定了今年工作的思路是坚持“因地制宜，优化结构，加快发展”的方针，集中主要财力、物力和人力，重点做好基础设施建设和产业结构调整两项工作，进一步发挥山地资源优势，努力培育新的经济增长点，促进经济和社会各项事业协调、快速、健康发展。