2018年肥料登记及续展登记中存在的主要问题
加强农业肥料登记管理的措施探究
加强农业肥料登记管理的措施探究首先，加强肥料“圈存”管理。
即对肥料的正规批发销售，采用固定销售点，定期进行库存统计。
销售商须在特定场所进行销售，销售前必须做好必要登记备案，引导经营者规范操作行为。
同时，明确肥料生产、销售和使用的责任主体，将肥料流向可追溯，减少不合格农用肥料产生的风险。
其次，加强肥料的生产、销售和使用流程中“三证”管理。
对于每一种农家肥、农用有机肥、化肥、微生态肥等，都要严格执行肥料登记管理制度，完善“三证”系统，保证肥料的合法安全生产、销售和使用。
具体来说，就是肥料生产企业必须办理生产许可证、销售许可证和质量检验报告等“三证”，从源头上把关；经销商必须办理销售许可证、经营执照和质量检验报告等“三证”，确保销售行为合法规范；农民必须持有农业用肥料操作证明、使用备案证等“三证”，开展符合规范的农业肥料使用。
再者，加强肥料生产的质量技术监督管理。
对生产肥料的企业设立专门技术人员，完善管理制度，加大肥料生产厂家的检查力度并加强对肥料消费者的操作指导，消除黑心肥料的市场红利。
同时，逐步建立国家肥料质量标准及检测方法标准，并定期对肥料执行质量检查及不合格肥料的监管处理，及时消除与规避因肥料问题而引起的重大农业灾害。
最后，加强各方的监督与协作。
需要政府、生产企业、销售企业及农民等各类方面密切配合，形成协同肥料登记管理机制。
政府应该加强施肥政策的宣传、普及和指导，引导农民合理使用肥料。
肥料生产企业加强自身管理，做好特殊时期的质量保证和消除失误行为的机制，消防、环保等管理部门必须加强肥料生产的风险控制和排污排放的监管。
在销售方面，加强与购买用户沟通，提高消费者的防范意识，及时处理好企业之间的信任关系，提高销售合同的严谨性和标准化。
综上所述，加强农业肥料的登记管理，是保障农产品质量安全，保障人们生命健康及环境安全的根本出发点，也是农业绿色可持续发展的重要保障。
要从各方面切入，采取切实有效的措施，建立完善的肥料登记管理机制，确保肥料生产、销售、使用各环节规范化、有序化，最终促进农业的高效、稳定、可持续发展。
加强肥料登记管理的对策与建议思考
加强肥料登记管理的对策与建议思考作者：田伟金萌关菁来源：《科技风》2018年第22期摘要：肥料是一种可以为多种植物提供他们所需要的营养元素，并且可以改善土壤的质量、提高土壤肥力的一类物质，它可以分为化肥、有机肥、微生物肥料三种。
合理施用肥料能够是农作物生长态势良好，品质优良，农民能够获得大丰收。
但是，若是不合理使用肥料，如使用过少或使用过多，都不能达到理想的效果，一定会在不同程度上影响农产品的质量与品质。
关键词：肥料登记管理；肥料监管；解决肥料措施农业、农村、农民是当今的三农问题，要发展好现代的农业，使农民生活得到改善与提升，确保农业增产、农民增收，解决好“三农” 问题的重要措施。
农业增产的核心问题是粮食产量的增加，而肥料又是粮食产量增加的重要因素。
经过实践检测，发现农村中的肥料质量状况堪忧，在登记管理等多个环节仍存在许多需要尽快解决的问题，需要监管部门进一步加强肥料监管，解决肥料问题。
一、肥料管理存在的不足第一，肥料市场现状。
有些政府监管部门的对肥料市场的监管意识不强，不认真负责监管工作，监管不到位，再加上法律条文不健全，导致肥料市场有机可乘，使得执法力度不够，肥料市场的质量参差不齐，甚至出现市场混乱。
其次，当前的肥料市场鱼龙混杂的现象十分普遍，个别肥料企业根本不自觉遵守市场秩序，偷工减料、以次充好、制假售假的行为十分影响肥料登记管理问题。
再则，许多肥料企业根本不在提高肥料质量和提高产品竞争力的方向上，而是努力虚假宣传，夸大肥料产生的作用，引诱广大不明真相的农民购买自家肥料。
唯利是图，或者是假借别的优秀肥料品牌的商标，生产质量不过关，对农作物和土地有危害成分的假冒伪劣货品，为得到利润以次充好，不择手段。
第二，出现肥料登记问题的原因。
这一问题的出现有很多方面的原因，首先有监管部门的执法不严，执法方式不规范，还有可能成为无良奸商的保护伞。
由此带来的后果是损害了法律尊严及政府的公信力，同时损害了农民的利益，破坏了农业生产乃至整个经济的发展。
加强农业肥料登记管理的措施探究
加强农业肥料登记管理的措施探究1. 引言1.1 背景介绍农业肥料是农业生产中不可或缺的重要物质，对于提高生产效率、保障粮食安全具有重要意义。
由于我国农业肥料市场不规范，登记管理制度不健全，导致了一些问题的出现。
为了解决这些问题，加强农业肥料登记管理显得尤为迫切。
现阶段，我国农业肥料市场存在着一些不正规的生产和销售行为，一些农民盲目追求高产量而滥用肥料，导致了土壤环境污染和农产品质量安全隐患。
部分厂家为争取市场份额，违规添加有害物质，严重影响了肥料质量和安全性。
加强农业肥料登记管理的重要性不言而喻。
当前的管理体制存在不足之处，监管力度不够，导致了一些问题的频发。
为了有效解决这些问题，我们需要建立健全的农业肥料登记制度，加强监督检查力度，加强宣传教育，引导绿色肥料的推广应用等一系列措施。
只有这样，才能确保农业肥料的质量和安全，保障农产品的质量，做到科学、可持续地利用肥料，促进农业可持续发展。
1.2 问题意识农业肥料是农业生产中必不可少的物质，对于提高农作物产量和质量起着至关重要的作用。
在农业肥料的使用过程中，存在着一些问题和隐患，主要表现在管理不规范、登记不完善、监督不到位等方面。
这些问题严重影响了农业生产的可持续发展，也给农民和消费者带来了一定的安全隐患。
具体来说，农业肥料登记管理存在的问题包括：登记制度不健全、登记信息不完善、监督检查不到位、违法违规现象较为普遍等。
这些问题导致了农业肥料市场乱象丛生，使得农产品质量无法得到有效保障，也增加了消费者的食品安全风险。
加强农业肥料登记管理势在必行，需要采取一系列有效措施来解决这些问题，保障农业生产的安全和健康发展。
2. 正文2.1 加强农业肥料登记管理的重要性农业肥料是农业生产中必不可少的物质，对于提高农作物产量、改善土壤质量、保护生态环境具有重要意义。
加强农业肥料登记管理的重要性主要体现在以下几个方面：1. 保障农产品质量安全。
农业肥料是直接作用于农作物的物质，如果使用不合格的肥料会导致农产品质量下降，甚至对人体健康造成危害。
加强农业肥料登记管理的措施探究
加强农业肥料登记管理的措施探究随着农业现代化的不断推进，农业肥料在农业生产中扮演着至关重要的角色。
它们对提高农作物产量和质量起着至关重要的作用。
由于传统农业肥料的使用和管理存在一些问题，不仅对农产品质量产生了负面影响，也对环境造成了不良影响。
加强农业肥料登记管理成为当前重要的课题之一。
一、问题的存在1. 传统肥料质量无法保障：目前市面上存在着大量劣质农业肥料，其成分参差不齐，品质难以保障。
使用这样的肥料会直接影响到农产品的质量和安全。
2. 农业肥料过量使用：一些农民为了追求高产和高效，会过量使用农业肥料，造成了土壤污染和环境损害。
3. 化肥残留导致环境污染：农业化肥残留会对土壤和水质产生污染，对环境造成危害。
二、加强管理的必要性1. 保障农产品质量和安全：加强农业肥料管理可以确保农业肥料的质量和安全，有效提高农产品的质量和安全性。
2. 保护环境：加强农业肥料管理可以有效避免农业化肥对土壤、水质和空气造成的污染，有利于保护环境。
3. 节约资源：合理使用农业肥料可以有效节约资源，提高农业生产的资源利用率。
1. 建立完善的农业肥料登记管理制度：建立健全的农业肥料登记管理制度，规范农业肥料的生产、销售和使用，保证农业肥料的质量和安全。
2. 强化对农业肥料生产企业的监管：加大对农业肥料生产企业的监管力度，确保生产企业严格按照国家标准和规定生产农业肥料，并加强对其生产过程的监督和检验。
3. 建立农业肥料生产企业信用评价机制：建立农业肥料生产企业信用评价机制，对于合格的企业给予奖励和政府支持，对于不合格的企业进行处罚和限制。
4. 加强对农业肥料销售和流通环节的监管：加强对农业肥料销售和流通环节的监管，严禁非法销售和使用劣质农业肥料，确保农民使用的是合格的农业肥料。
5. 开展农业肥料安全和环境保护宣传教育：加强对农业肥料安全和环境保护的宣传教育，提高农民对农业肥料质量和使用的认识，引导农民合理使用农业肥料，避免过量使用和化肥残留导致的环境污染。
我国肥料使用中存在的问题及对策
·71·工 作 研 究农业开发与装备 2018年第7期摘要：20世纪九十年代，我国政府将农村经济以及农业发展两者之间的协调运作，作为我国20世纪的发展目标，而自从良种以及农机得到大范围推广后，加之肥、水以及土的有效利用，极大的促进了我国农业的发展，而在此过程中，肥、水以及土的合理调控也必将成为中国农业发展的重点课题和内容，只有将此问题提到日程中来，方可为农业的发展注入动力源。
基于此，主要针对我国肥料使用过程中的常见问题进行分析和汇总，而后提出了极具针对性的解决对策，具体可见下述。
关键词：肥料使用；典型问题；对策0 引言众所周知，我国是典型的农业大国，在发展农业的发展，必须重视肥料的使用，自从建国以来，化肥的应用量不断增加，同时也为农业作物的产量提升带来了极大的推动性作用，所以，本文主要针对肥料的利用现状以及代表的问题进行汇总，而后提出了相对应的建议。
1 中国肥料使用过程中的常见问题汇总1.1 有机肥料利用不合理自从20世纪九十年代以后，我国的农业生产就普遍存在重化肥、轻有机肥的问题，尤其是其中的部分农民不再愿意利用费时、费力以及脏乱臭的有机肥料，将肥料的重点放置在化肥上，此外，饲养业产业化的发展形势，使得禽畜场的粪肥处理工作面临这极大的阻碍，未能得到良好、妥善处理，必然会造成公害。
1.2 土壤养分不均衡在此时代发展趋势下，中国耕作机制不断改革和更新，但是当时的机械还田仍旧未能大范围的推广，大多区域内的农作物秸秆处理都会运用焚烧的方式来完成，燃烧后的秸秆将会给土壤成分带来一定的不利影响，未经过处理的秸秆燃灰可能会给日后的作物生长带来阻碍。
此外，我国的农业发展过程中，还普遍存在土壤内部有机质含量低的问题，土壤缺少钾含量，地域范围不同，所缺失的微量元素也有所不同，和二十年前相比较，九十年代的土壤内的磷养分得到了一定程度的提升，但是，钾元素的土地缺失面积却在不断拓展[1]。
1.3 小化肥质量问题现阶段，我国所生产的氮肥，其中的一半均为碳酸氢铵，碳铵本身的性能不稳定，土壤对于它的消耗率进仅为四分之一，另外，除了使用过程中的损耗，在运输以及存储环节也同样会消耗它的含量。
加强肥料登记管理 严把市场准入关
料配方结构
于造假 手段多样 ，造假行 为隐蔽 ，在案 极实施执法 队伍 培养计划 ，通过对现有
在实际肥料 登记管理工作开展过程 件 侦办和执法过程 中 ，存在取 证难 、调 人 才队伍开 展培训 ，进一步让执法 人员 中 ，生产许 可证 和肥料登记证两者 之间 查 难的情况 ，严重影 响到案件 的深入调 熟知肥 料管 理法律法规 ，执法程 序 ，肥 存在一定差 异 ，各有各的侧重点 。肥料 查 ，再加上部 门之 间衔接不够 ，肥料监 料 安全使 用等方面 的知识 。同时还 应该
定 积极 作 用 。
对新时期肥料管理工作 的针 对性 不强 ， 秩序要求 ，加快肥 料登记管理立法工作
农 业 生 产 中 ，肥 料 是 十 分 重要 的 不 可取代的生产资料 ，是 实现农 业增产增
很 多 法规 没 有进 一 步 细化 ，缺 乏执 行 性 ，操作性差 。法律法规针对性不强 ，
展 ，保护农业生态 环境 ，也具有十分重 有法 可依 、有法必依 ，不利 于执法工 作 方 、安全性 、产 品说 明书的科学评价和
要 的现 实 意 义 。
开展 。
科学管理 。实施肥料标签审核备 案制度 ，
１ 开 展 肥 料 登 记 管理 的 意 义
２．２ 中 后 期 肥 料 产 品 监 督 管 理 不 肥料登记工作 更加 安全 、科学 、合理 、
全生产 ，农 民增收 ，农村经济发 展的重 要举 措。 同时加强肥料登记 管理 ，对维
步完善 ，对新 时期 肥料登记管理提 出更 高要求 ，如果 一直沿用现有 的肥料登记
进一 步简化肥料登记管理部 门程 序 ，解 决各个部 门权责交叉 、责任脱 节 、多头
护农 业正常生产效益 ，促进农业 科学发 管理办法 ，使 得很多工作开展难 以做 到 管理的问题 。要重点突 出对 肥料 产 品 配
肥料市场管理中的问题及对策.doc
肥料市场管理中的问题及对策肥料是重要的农业生产资料，在补充和平衡土壤养分、提升耕地质量方面起着非常重要的作用，也是保证粮食安全的重要物质基础。
目前，随着社会经济的快速发展，政府部门高度重视肥料管理，形成了多部门、多环节的管理模式，但是从法规条款的可操作性和肥料管理的实际情况看，管理制度仍然存在着诸多不完善之处。
因此,加强肥料管理立法和肥料市场监管既是时代的需要,又是当务之急。
１肥料市场管理中存在的问题1.1肥料法缺失在农业生产资料中，肥料的市场价值要远高于种子、农药，化肥在建国以来即开始使用，肥料占农户粮食生产现金投入的37%，对农业生产的影响巨大，而且关乎资源、环境、粮食安全和农民利益。
《中华人民共和国种子法》和《农药管理条例》于2000年和2001年已相继颁布实施，但肥料基本法却是一片空白，肥料管理制度的法律依据分散在十几种其他法律法规中，这与我国作为世界最大的肥料生产国和消费国的地位极不相称。
肥料管理工作无法可依，致使有些肥料生产企业钻法律空子，肥料包装标识中经常出现一些误导成分。
第一，夸大养分含量，按照国家肥料标识GB18382-2001标准规定，复混肥料中的养分含量是指氮、磷、钾三元素的总含量，中量元素如钙、镁、硫和微量元素都不加以标识，但有些厂家却故意将这些中量元素全部加入总养分中，或在一些有机无机复混肥料中将有机质一并写入总养分中，有些二元肥甚至将钙、镁、硫等中量元素计入总养分中，使实际养分含量只有25%或30%的复混肥通过虚假标识达到40%甚至50%以上。
第二，二元肥冒充三元肥销售，常用方法是在配合式中标入中量元素或有机质含量，即氮磷二元复合肥标“氮15-磷15-铜锌铁锰等15”或N-P-S为15-15-15，这种标识给人造成一种三元复混肥的感觉。
第三，包装中常见的带误导性质的词汇，在包装袋上用拼音打印商品名、商标名、企业名称，利用消费者崇拜进口复合肥的心态，误导消费者认为是进口产品，打上与国外相似的国名或直接打上外国名，如将“原产国”变为“原料产国”，使用“挪威、丹麦、俄罗斯”技术，或采用“俄罗斯、美国、加拿大”等字样误导农民。
加强农业肥料登记管理的措施探究
加强农业肥料登记管理的措施探究农业肥料是农田生产中重要的农用物资，对提高农作物产量、改善土壤质量有着重要的作用。
不合理的使用与管理可能会对环境和人类健康造成负面影响。
为了加强农业肥料的登记管理，保障农田生产的安全与可持续发展，需要采取一系列措施。
建立健全农业肥料登记制度。
通过制定相关法律法规，明确农业肥料的登记要求和程序，规范农业肥料的销售和使用。
登记制度应包括对肥料的基本信息、生产过程和成分等的记录，同时要求生产企业提供质量监测报告，并设立肥料产品编码和标识系统，便于监测和追溯。
加强对农产品生产的监督检查。
相关部门应当加强对农产品生产环节的监管，对申请销售肥料的生产企业进行审查，并对其生产过程和产品质量进行检查。
对于不符合要求的企业，可以采取暂停销售或吊销销售资质等措施，以保证农产品生产的安全和质量。
加强农民的肥料使用指导和培训。
对于农民来说，正确的肥料使用方法和量具非常重要。
相关部门可以组织开展农民培训班，向农民普及合理用肥知识，教育农民如何选择适合的肥料，正确使用肥料，并提供现场指导服务。
加大对农民不合规使用肥料的处罚力度，提高农民对正确使用肥料的认识和意识。
第四，加强农业肥料产销管理信息化建设。
通过建立农业肥料产销管理信息系统，实现对肥料生产、销售和使用的全程监管。
系统可以实现对肥料生产企业和销售企业的信息管理，包括企业基本信息、生产过程、销售数据等，同时也可以记录和分析农田施肥的情况。
通过信息化建设，可以实现对农业肥料的全面掌控，及时发现和解决问题。
加强农业肥料安全宣传和教育。
相关部门可以开展农业肥料安全的宣传活动，向公众普及肥料的使用安全常识，告知肥料不当使用可能造成的风险和危害，并提供相关的应急处理方法。
通过宣传教育，提高公众对农业肥料管理的关注度，增强大众的安全意识和责任感。
加强农业肥料登记管理的措施包括建立健全登记制度、加强监督检查、进行指导培训、推进信息化建设和加强宣传教育等。
肥料登记管理工作现状问题建议
肥料登记管理工作现状问题建议作者：董旭车砚名何琳李慧昱来源：《品牌与标准化》2014年第12期【摘要】本文通过对辽宁省肥料登记管理工作现状调研，总结分析了肥料登记管理工作的现状及存在问题，并提出有针对性的建议和措施。
【关键词】肥料登记管理肥料登记管理是肥料产品进入市场销售之前，农业部门对肥料生产者申请登记产品质量、执行标准、标签样式和肥料田间效果的一种行政许可行为。
多年来，辽宁省在肥料登记管理行政许可工作中，严格法律法规赋予的职能和农业部肥料登记管理要求，加强风险防控，规范权力运行，完善监督机制，提升管理水平，严把肥料质量关，为全省肥料质量安全和农产品质量安全作出了一定贡献。
本文通过对辽宁省肥料登记管理工作现状调研，总结分析了肥料登记管理工作的现状及存在问题，并提出有针对性的建议和措施。
1 肥料登记管理工作现状1.1肥料登记管理工作机构情况1989年，我国开始实施肥料登记制度。
2000年，农业部颁布了《肥料登记办法》，肥料登记管理工作逐步开始规范和正规。
2001年，省农业部门将肥料登记管理职能委托省级土壤肥料部门，负责全省肥料登记管理工作，并明确其为肥料登记管理工作的执法主体、地位和权限。
2004年，省级土壤肥料部门又设立了专门科室具体负责肥料登记受理、审核等日常工作。
1.2肥料登记管理依据情况目前，肥料登记管理管理依据是《肥料登记管理办法》。
该办法是2000年6月12日经农业部常务会议通过实施，属于部门规章。
2001年，农业部制定了《肥料登记资料要求》，规范由农业部批准登记的肥料产品。
我省根据上述办法和要求，相应的制定了《辽宁省肥料登记管理实施办法》和《肥料登记资料要求》，具体规范了肥料登记范围、程序、审批、管理等具体内容。
特别是在2004年7月《行政许可法》实施以后，我省又按照《行政许可法》和农业部相关规定要求，及时完善了肥料登记管理具体办法。
先后制定了《辽宁省肥料登记评审委员会章程》和《辽宁省肥料登记审批程序》，下发了《关于进一步规范我省肥料登记管理工作的意见》和《关于加强有机肥料登记管理工作的通知》。
加强农业肥料登记管理的措施探究
加强农业肥料登记管理的措施探究随着社会经济的发展和人口的增长，农业生产的需求也在不断增加。
为了提高农业生产的效率和保证农产品的质量，合理使用农业肥料至关重要。
目前我国农业肥料使用管理存在着一些问题，如肥料品种繁多、质量不稳定、标识不清晰等，影响了农业肥料的使用效果和农产品的质量安全。
加强农业肥料登记管理成为当前亟需解决的问题。
本文将探讨加强农业肥料登记管理的措施，以期提高农产品质量安全和农业生产效率。
加强农业肥料登记管理需要做好法律法规的制定与完善。
当前，我国的农业肥料管理主要依据《农业肥料管理条例》，然而存在较多的不足之处，如对肥料登记管理的规定不够明确、对违规行为处罚不够严格等。
需要加强立法工作，完善相关法律法规，明确农业肥料的注册申请和审批程序，规范农业肥料的生产、销售和使用流程，以及对违法行为进行严厉处罚，从源头上规范农业肥料的生产和使用。
加强农业肥料登记管理需要建立健全的登记体系。
农业肥料的登记管理是农业肥料管理的重要环节，其中包括农业肥料的品种登记、产地登记、生产企业登记等。
需要建立健全的农业肥料登记管理体系，确保农业肥料的生产、销售和使用的合法合规。
具体而言，需要建立健全的农业肥料品种登记与备案制度，鼓励企业进行技术创新，加快新肥料的登记审批速度；健全农业肥料生产企业的生产许可管理，加强对生产企业的监督检查，确保其产品的质量和安全。
加强农业肥料登记管理需要加强对农业肥料质量的监督检查。
农业肥料质量的好坏直接影响着农产品的产量和质量，加强对农业肥料质量的监督检查是非常必要的。
目前，我国存在着一些农业肥料质量不过关的问题，如掺假伪劣、含有有害物质等，严重影响了农产品的质量和农业生产的效益。
需要加强对农业肥料质量的监督检查，建立效果评价体系，确保农业肥料的质量符合标准要求，并对违规产品进行严格处罚。
加强农业肥料登记管理需要提高农民的使用技术和管理水平。
农民是农业肥料的直接使用者，提高农民的使用技术和管理水平对于保证农产品质量和提高农业生产效益至关重要。
肥料质量存在的问题及证后监管的注意事项概要
肥料质量存在的问题及证后监管的注意事项一复混肥料的质量现状目前国内复混肥料市场竞争激烈，加上进口肥料冲击和国内需求不足，复混肥生产和销售均处于低谷期，产量只有生产能力的30%左右。
一些企业质量意识淡薄，为了追求利润，以偷工减料来降低生产成本。
同时复混肥料生产工艺落后、设备陈旧，无法保证产品质量。
近年抽样合格率多在70%左右。
主要问题是肥料总养分低，单一养分与标识不符，水分不合格率次之，水溶性磷占有效磷百分率不合格率较高。
包装标识较为混乱，有的把微量元素、稀土元素、有机质甚至钙、硫等计入总养分，以中低浓度产品冒充高浓度复混肥料。
另外，有的产品氮、磷、钾单养分与标明值偏差过大，除了工艺控制方面的原因外，还有成本上的考虑。
通过提高原材料成本较低的单养分含量和降低成本较高的单养分的含量来降低成本，使肥料标明的养分配比与实际不符，降低了肥效，侵害农民利益。
二、存在的问题及原因1．低水平重复建设，工艺落后，规模小，产品浓度低据统计，广西获得生产许可证的复混肥料企业有200多家，绝大多数生产规模为年产几千到1万吨左右，大多采用简单的圆盘造粒工艺流程，设备简单，技术含量低，投资少，生产的产品大多为低浓度产品。
同时，大多数企业缺乏必需的技术人员，技术力量薄弱，无产品更新、开发能力，不能针对土壤性质和作物性质特点调整配方，产品单一雷同，缺少市场竞争力。
2．缺乏质量法制意识，短期行为严重一是少数企业检测手段不完善，把不住原料进厂和产品出厂质量关。
有的企业没有化验室，有的没有称职的化验员，检测、检验的结果不真实，甚至伪造检测记录。
二是少数企业不按标准生产，有意降低价格较高原料的含量，或用质次价低的其他原料替换。
掺杂使假，偷工减料，降低成本。
3．流通企业缺乏诚信意识，不把进货质量关一是大多数无经营资格或不具备经营条件的经销企业，进货渠道混乱，购进产品不检验，质量如何心中无数。
二是个别不法商贩有意寻购低价劣质化肥；个别生产企业迎合不法商贩，有意降低总养分含量，甚至合伙制假售假。
肥料登记问题调研与分析
2018 年第 8 期（下半月）Nong Min Zhi Fu Zhi You 农民致富之友43科研◎农业科学在广泛调研分析的基础上，进一步对肥料登记存在的问题开展论述，然后提出了相应的解决对策，希望通过本次研究对提高肥料管理水平有一定帮助。
2018年是十三五的发展之年，这个时期是我国全面建成小康社会的关键时期，也是我国传统农业向着现代农业转变的关键时期。
在《国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要》的通知中，明确了农村经济的发展思路，指明了工作方向。
转变农业生产模式，调整农业生产结构，就要转变土肥水耕地等农业资源利用方式，推动农业由过去传统消耗型农业，向着可持续发展农业转变，进一步加强肥料，农药等农业投入品的管理，构建完善的监督管理机制。
而肥料作为农业生产的不可缺少的资料，实施登记管理，对严把肥料市场入口关，确保肥料市场安全稳定有着积极作用。
但现阶段肥料登记工作还面临不少突出问题，需要我们进一步采取措施将其解决。
1 肥料登记问题分析1.1 法律法规有待进一步完善目前，关于肥料登记的相关法律法规还比较缺乏，在具体工作开展过程中，主要依据《肥料登记管理办法》开展工作。
而在该办法中，并没有将肥料登记工作流程进一步细化，由于缺乏必要的法律依据，使得肥料管理部门的职能进一步弱化，不能及时开展执法。
同时，该办法下达时间距今已经有很长时间，在这段时间内，农业部门多次下发通知，对肥料登记管理工作提出了全新要求，而这些要求与管理办法中的相关细节存在矛盾，使得行政审批权力一直处于被动局面。
1.2 肥料包装标志不规范目前肥料登记工作在辽宁省已经实施了很长时间，但是从现阶段辽宁市场肥料产品的包装情况来看，合格率低下，存在肥料包装标志不规范的现象，大部分生产企业在肥料外包装上过度宣传肥料作用，存在虚假宣传，夸大宣传的现象，特别是水溶性肥料和微生物肥料产品，包装标志问题更为严重。
多个肥料、多种肥料，使用一个证件，登记证号过期，甚至随意编造和印制登记证号的违法行为依然存在，对整个肥料市场秩序安全造成不良影响。
当前肥料市场监管存在的问题及建议
洞，鱼目混珠，坑害了广大农民朋友，
也对 大型肥料 企业 形成一种 不正当 的竟 争 。加 强对 生 产 工 艺流 程 的监 督和 规 范 ，对 肥料市场 的健康发展 有着 巨大 的 推动 作用 。 ５ ．加 强对不 合格 肥料 后期 监 管工 作。 目前 ，在执法 监管工作 过程中 ，对
度，查处 了一批假 冒伪劣产品，严厉打击
了坑农 、害农违法行为，切实维护了农 民 的利益 ，得到生产企业及农民的认可。但
一级 随处可见农资超 市 。特别是 一些小
商小贩利用 拖拉机等运 输工具直接送 到 农 民手 中，这些肥料 的质量最不可靠 ，
执法 部门 ，定期举 行肥料市场 监管联席
来 ，我们加 大对肥料市场 抽检力度 ，提
质量连续 不合格 的产 品，肥料登记 证有
效期满后 不予续展 ”的规定 。从而达到
１ ．肥料登记门槛低。 目前肥料种 类多达数十种，除尿素、过磷酸钙、磷
酸 二铵 、碳酸氢 铵等大宗肥 料外 ，有机 肥 ，有机无机等 复合肥 、复混肥 ，叶面
肥 、 中微 量元 素 肥 料 等 多种 肥 料 新 品
存在 。
定期不 定期对肥料市场进 行专项检 查 ，
对 可能危害 农产 品质量 安全的肥料进 行
建议要求 销售商退 回生产厂家 重新生产
加工 ，有 条件 的可 以现 场监 督处理 ，加
２ ．肥料 经营门槛低 。近年来，国家
已取消对肥料 经营企业 限制 ，允许具备 条件 的各种所 有制及组织 类型 的企业 、
高抽检批次和频率，特别对镇村一级的 销售点的抽检，抽检合格率不到５ ０ ％ 。
不 合格肥料价格 低严重影 响肥 料市场 正 常秩序 ，如不及 时控制 ，将会 导致合格
肥料行业存在的问题和建议
以下是肥料行业存在的问题和建议：
问题：
1. 环境污染：部分传统肥料生产过程中可能产生有害物质，导致土壤和水源污染。
2. 资源浪费：部分肥料生产存在原材料利用率低、能源消耗高的问题，导致资源浪费。
3. 化肥过度使用：过度依赖化学合成肥料可能导致土壤质量下降、农产品质量变差，对生态系统产生负面影响。
4. 缺乏创新：部分肥料生产企业缺乏技术创新，导致生产方式滞后，产品质量提升缓慢。
建议：
1. 推广有机肥料：鼓励农民采用有机肥料，降低化学合成肥料的使用，减轻对环境的影响。
2. 提倡绿色生产：推动肥料生产企业实施绿色生产，减少污染物排放，提高资源利用效率。
3. 加强监管：加强对肥料生产和使用的监管力度，确保生产过程
符合环保标准，避免过度使用对土壤和水源造成的损害。
4. 科技创新：鼓励企业进行科技创新，推动新型肥料的研发和应用，提高产品质量和生产效率。
5. 农业循环经济：提倡农业循环经济模式，通过农业废弃物转化为有机肥料，实现资源的有效利用。
6. 农民培训：加强农民对科学施肥的培训，提高其对合理施肥的认识，减少过度施肥的现象。
通过综合利用科技、政策和产业发展等多方面手段，可以推动肥料行业朝着更环保、可持续的方向发展。
加强肥料登记管理的对策与建议思考
加强肥料登记管理的对策与建议可以从以下几个方面进行思考：
1. 完善法律法规：建立健全肥料登记管理的法律法规，明确肥料登记管理的主体、职责、程序和监管措施等，为肥料登记管理提供法律依据。
2. 加强监管力度：加大对肥料生产、销售和使用环节的监管力度，特别是对未取得肥料登记证或假冒伪劣肥料的打击力度，确保肥料质量和安全。
3. 建立信息共享机制：建立肥料登记管理信息平台，实现肥料登记信息共享，方便肥料生产者、销售者和使用者查询和核实肥料登记信息，提高肥料登记管理的透明度和效率。
4. 强化培训和宣传：加强对肥料生产者、销售者和使用者的培训和宣传，提高他们对肥料登记管理重要性的认识，增强他们的法律意识和安全意识，促进他们自觉遵守肥料登记管理的规定。
5. 推进科技创新：鼓励和支持肥料生产者、销售者和使用者加强科技创新，研发新型、高效、安全的肥料产品，提高肥料利用率和安全性，为加强肥料登记管理提供科技支撑。
总之，加强肥料登记管理需要全社会的共同努力和配合，从完善法律法规、加强监管力度、建立信息共享机制、强化培训和宣传以及推进科技创新等方面入手，逐步建立起科学、规范、高效的肥料登记管理体系，保障农业生产和生态环境的可持续发展。
加强农业肥料登记管理的措施探究
加强农业肥料登记管理的措施探究【摘要】农业肥料是农业生产不可或缺的重要因素，而农业肥料的质量直接影响着农产品的质量和产量。
在当前的农业生产中，存在着一些农业肥料登记管理上的问题，如登记制度不健全、监管不到位等。
为了解决这些问题，本文提出了一些加强农业肥料登记管理的措施，包括建立健全农业肥料登记制度、加强对农业肥料生产企业的监管、完善农业肥料质量监测体系、加强对农民的宣传教育以及建立农业肥料追溯体系。
这些措施的实施将有助于提高农业肥料的质量，保障农产品的安全和质量。
加强农业肥料登记管理的重要性不言而喻，展望未来的发展也需要更多关注和努力。
通过本文的探讨，希望能够引起社会各界对农业肥料登记管理问题的重视，推动农业生产的健康发展。
【关键词】农业肥料、登记管理、建立制度、监管、质量监测、宣传教育、追溯体系、重要性、发展展望、总结。
1. 引言1.1 背景介绍农业肥料是农业生产中必不可少的重要物质，对于提高农作物产量、改善农产品质量具有重要作用。
近年来农业肥料市场存在着一些管理不善、监管不到位等问题，导致了一些农业肥料质量不达标、假冒伪劣产品泛滥等情况出现，严重影响了农业生产的健康发展。
随着我国农业现代化进程的加快，加强农业肥料登记管理显得尤为重要。
有效建立健全的农业肥料登记制度，加强对农业肥料生产企业的监管，完善农业肥料质量监测体系，加强对农民的宣传教育，建立农业肥料追溯体系，将有助于规范农业肥料市场秩序，提高农产品质量，保障农业生产的安全和稳定。
加强农业肥料登记管理已成为当前农业发展的迫切需求。
在这样的背景下，本文将重点探讨加强农业肥料登记管理的措施，强调其重要性和必要性，展望未来农业肥料登记管理的发展方向，总结全文，希望能为我国农业肥料登记管理工作提供一定的借鉴和参考。
1.2 问题意义由于农业肥料种类繁多，市场混乱，存在着一些不合格甚至假冒伪劣的产品，给农民的生产生活带来了不小的安全隐患。
农业肥料登记管理的制度不够健全和完善，导致一些不法企业和个人通过各种手段规避登记管理，从而加剧了农业肥料市场的混乱和不稳定性。
加强农业肥料登记管理的措施探究
加强农业肥料登记管理的措施探究随着我国农业现代化的发展，农业肥料的使用量不断增加，农业肥料管理的问题也日益凸显。
为了保障农产品质量和农业可持续发展，加强农业肥料登记管理显得尤为重要。
本文将探讨加强农业肥料登记管理的措施，以期为相关部门提供参考和借鉴。
一、完善登记管理制度农业肥料登记管理制度是保障农业肥料质量安全的重要基础。
在完善登记管理制度方面，可以从以下几个方面进行探讨：1、规范登记管理程序应当建立健全农业肥料登记管理的程序和流程。
明确登记管理的申请条件、审批程序以及相关责任部门，确保每一批登记的农业肥料都符合质量标准和安全要求。
2、严格登记管理标准加强对农业肥料质量标准的制定和实施，建立健全农业肥料登记的技术标准和测试方法，确保农业肥料的质量符合国家标准。
3、加强登记管理监督建立健全农业肥料登记管理的监督体系，加强对农业肥料生产企业和经营者的监督检查，发现问题及时处理，保障农业肥料的质量安全。
二、强化登记管理执法1、加大执法检查力度2、完善执法检查手段建立健全执法检查的技术手段和设备，提高执法检查的效率和准确性，确保对农业肥料生产和销售过程的全面监督，及时发现和处理问题。
3、加强执法检查合作加强对农业肥料登记管理执法检查部门之间的合作协调，实现信息共享和资源共享，提高执法检查的效果和效率。
三、加强宣传教育1、宣传合法合规加强对农业肥料生产企业和经营者的宣传教育，提高他们的法律意识和合规意识，引导他们依法依规生产经营，确保农业肥料的质量安全。
2、宣传质量标准加强对农业肥料质量标准的宣传教育，提高消费者对农业肥料质量的认知和辨识能力，促使消费者选择符合质量标准的农业肥料。
3、宣传风险防范结语加强农业肥料登记管理是保障农业肥料质量安全的重要举措，需要建立健全的登记管理制度、强化登记管理执法以及加强宣传教育。
只有这样，才能有效保障农业肥料的质量安全，推动农业现代化发展，为我国农业可持续发展打下坚实基础。
加强农业肥料登记管理的措施探究
加强农业肥料登记管理的措施探究随着现代农业的发展，肥料的使用越来越广泛，已成为农业生产的重要组成部分。
正确使用肥料可以提高农作物的产量和品质，但如果使用不当则会对土壤和环境造成污染，甚至危害农民身体健康。
为了保证农业肥料的安全性和有效性，加强农业肥料登记管理是必要的措施。
首先，建立健全农业肥料的登记制度。
包括肥料的生产、经营、使用需要提供必要的证照，政府有关部门需对肥料的生产企业资质、员工资质等进行审核，确保生产企业的合法合规。
对于经营肥料的企业，政府有关部门也需要审核经营资质，做好监管工作，对于无资质企业进行整顿和制止。
同时，对使用肥料的农民也应设立相应的培训机制，提高他们的肥料使用技能，减少不当使用的可能性。
其次，加强对农业肥料质量的监督。
政府有关部门应定期对肥料进行采样测试，确保肥料符合国家标准和有关法律法规的要求。
对不合格的肥料，应及时予以销毁，减少对环境的影响和损害。
第三，加强对肥料包装和标识的管理。
肥料包装和标识应符合国家有关标准，政府监管部门应对肥料包装和标识进行审核，对不符合要求的进行制止和整顿。
肥料的包装应该清晰明确地标记成分、重量、证照编号等信息，以避免误用或混用。
第四，加强对农业肥料的使用监管。
政府有关部门应当对使用肥料的农民和种植企业进行随机检查，对于不合规的情况及时予以警告和罚款，并及时公开处理结果。
同时，政府有关部门应加强对违规行为的惩罚力度，加大违规行为的处罚力度，提高法律教育水平，树立法律意识，从而减少不当使用肥料的可能性。
总之，加强农业肥料登记管理的措施，可以有效的保障农业肥料安全性和有效性，保障农民身体健康，减少农业肥料污染，推动农业绿色发展。
政府和企业需共同努力，配合开展好相关工作。
肥料含量与登记证不符
肥料含量与登记证不符肥料是农业生产中必不可少的物质，它能够提高土壤肥力，促进作物生长，提高产量。
但是，如果肥料含量与登记证不符，将会给农业生产带来严重的影响。
本文将探讨肥料含量与登记证不符的原因及其对农业生产的影响，并提出相应的解决方案。
一、肥料含量与登记证不符的原因肥料含量与登记证不符的原因有多种，主要包括以下几个方面。
1.生产厂家失信一些不良厂家为了追求利润，会故意降低肥料的有效成分，或者在包装上虚报肥料含量，造成登记证与实际含量不符。
2.质检不严由于肥料市场监管不严，一些不合格的肥料能够流入市场。
质检部门的监管不到位，也容易导致登记证与实际含量不符。
3.误判误检在肥料检测过程中，可能会遇到误判误检的情况。
一些肥料检测设备的精度不够高，会导致检测结果不准确。
4.其他原因除了上述原因外，还有一些其他原因也会导致肥料含量与登记证不符。
比如，运输过程中的振动、温度变化等，都可能会影响肥料的含量。
二、肥料含量与登记证不符对农业生产的影响肥料含量与登记证不符会对农业生产产生重大影响，主要表现在以下几个方面。
1.降低农作物产量肥料是提高农作物产量的关键物质之一。
如果肥料含量与登记证不符，肥料的有效成分就会降低，导致农作物产量下降。
2.影响农产品质量肥料中含有的有害物质，会在农作物生长过程中被吸收。
如果肥料含量与登记证不符，农作物就会吸收到过多的有害物质，导致农产品质量下降。
3.浪费农民的财力肥料是农民进行农业生产的重要物资之一。
如果肥料含量与登记证不符，农民就会浪费大量的财力在购买不合格的肥料上。
4.对环境造成污染肥料中含有的化学物质，会在土壤中积累。
如果肥料含量与登记证不符，就会导致大量的化学物质积累在土壤中，对环境造成污染。
三、解决肥料含量与登记证不符的方案为了解决肥料含量与登记证不符的问题，我们可以从以下几个方面入手。
1.加强市场监管加强市场监管是解决肥料含量与登记证不符的关键。
政府应该加大对肥料市场的监管力度，加强对生产厂家的监管，确保肥料的质量符合标准。
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2018年肥料登记及续展登记中存在的主要问题
一、肥料登记存在的主要问题：
1、产品中的有效菌与提供的斜面纯菌种不一致：
截止到2018年7月28日，农业部肥料登记评审委员会秘书处共受理137个微生物肥料产品登记申请，经我中心对产品进行检测、菌种鉴定及安全性风险评估，发现影响登记的共性问题是产品中的有效菌与提供的纯菌种斜面不一致，如产品有效菌为枯草芽孢杆菌，而菌种斜面鉴定为解淀粉芽孢杆菌或其它菌属，造成这种结果的原因极可能产品是采购的，企业自身对产品质量和菌种无法控制。
2、缺少田间试验样品的检测报告：
产品登记，在提交田间试验报告的同时，也需要提交该试验样品的检测报告。
这就要求对产品进行田间试验以前，需要将不少于500g（或mL）样品寄（或送）至检测中心进行产品质量检测。
目前我中心共收到此类委托样品120多个，部分企业对产品中的菌种名称不能够十分确定的，我中心已将正确的菌种名称和安全等级告知了企业，在以后产品登记时就不会出现有效菌与提供的斜面纯菌种不一致的情况了。
二、续展登记存在的主要问题：
1、缺少年度检测报告：
从2016年开始，所有登记产品都需要进行年度检测，一些企业对该项要求不知情，致使在续展登记时无法提交2016年度、2017年度和2018年度的产品质量检测报告。
2、年度检测报告不符合要求：
主要体现在出具检测报告的单位不具有检测资质，或检测报告不规范，影响产品的续展登记。
近期越来越多不符合要求的检测报告被退回，企业重新将样品送到微生物肥料质检中心进行检测，本着对企业负责的服务理念，我中心加班加点对产品进行检测，但还是有一些产品错过了续展日期。
建议企业每年将产品送至我中心做产品年度检测，不要等到年度报告不符合要求后再送检至我中心。
年度检测只需要一个批次的样品，检测费用合理，例如：单一菌种的菌剂，全项检测费用2800元（含重金属检测），详见中心网站“收费标准”。
3、无法提供委托检验协议：
省级农业主管部门对生产企业进行考核时，由于企业无法提供与有资质的检验机构签订的检测协议，致使无法顺利通过生产企业考核。
有意向与我中心签订委托检验协议的企业，可从中心下载“委托检验协议书”，并与业务办公室联系，商讨具体事宜。