南太武PPP合同运营条款

第九节项目养护绩效考核9.1本项目养护采取绩效考核乙方对项目设施的管理养护应符合国家相关管理养护规范和标准。

设施行业主管部门或其授权单位按照相应设施管理养护标准、绩效考核打分办法，进行日常监管考核，按季度将考核结果报送甲方。

本合同中所附考核标准在项目实施过程中，行业主管部门或授权单位可根据实际情况及其合理性进行适当修正及调整。

9.2实行政府付费与项目养护绩效考核挂钩本项目实行政府付费与项目养护绩效考核挂钩：甲方负责根据绩效考核结果按期计算绩效考核系数，龙海市财政部门进行核定。

运营维护的总费用不超过乙方中标的运营期的运营维护费用总额。

9.3绩效考核系数计算首先计算考核分数，考核分数等于各行业主管部门或其授权单位绩效考核分数并乘以相应权重系数。

考核权重、考核分数与绩效考核系数对应关系如下：考核权重表考核分数与绩效考核系数对应表第十一节付费机制11.1 付费类型指项目公司为本项目建设符合适用法律及相关协议规定的竣工验收标准的公共资产，所应得的服务收入。

主要包括但不限于：全部工程费用、工程建设其他费用、合理利润、年度折现率、建设期财务补贴。

若甲方帮助乙方在融资方面获得更大的优惠，乙方应同意调整，收益归甲方所有。

11.2 建设期财务补贴工程建设其他费（含税）的实际占用时间按照乙方从其账户中支出的实际时间起算。

建筑安装工程费按乙方实际完成并经甲方签认的建筑安装工程费的100%为计算基数，年利率按中国人民银行公布的五年期以上同期贷款基准利率计取，如遇到中国人民银行调整贷款基准利率，本利率相应调整，调整与核算完全按照中国人民银行规定的银行贷款利息调整原则和起止时间执行。

中间计量当月开始计算财务补贴，按月计算，不计复利。

在建设期的每月月末计算一次，在建设期的每年1月30日前集中足额支付一次，最后一期在进入运营期前一次性支付。

11.3 运营维护期可用性付费的计算与支付（1）本项目各子项目完成交（竣）工验收（水利项目交工、市政基础设施项目竣工），进入运营期后，根据龙海市财政部门的建设投资评审结果，可用性服务费支付时点按各子项目交工验收日起计算每6个月支付一次。

进入运营期后，根据龙海市财政部门的建设投资评审结果，按照招标文件规定的建安下浮率，可用性服务费每半年支付一次，各期付费金额需经龙海市财政部门核定。

若建安结算价尚未审定，先以全过程造价咨询机构已审定的中间计量累计金额作为项目全部建设成本计算依据，多还少补。

按照下面公式计算运营期可用性服务费用。

）年度绩效费用运营周期年度折现率）（合理利润率）（项目全部建设成本（当期可用性付费2/2n^11+⨯+⨯+⨯= 说明：a.项目全部建设成本=经龙海市财政部门结合建安下浮率评审确定的工程费用+项目公司支出的工程建设其他费用总额；b.按照乙方通过投标竞争确定的合理利润率；c.按照乙方通过投标竞争确定的年度折现率；d.要求项目公司的相关税票（含相关建筑材料采购等税票）均须在项目所在地开具。

（2）支付周期从项目进入运营期的8年间，每半年支付一次。

（3）支付程序由项目实施机构按照龙海市财政部门要求的程序申请、报批、确认、支付。

（4）可用性服务考核指标项目工程质量、工期、环境保护、安全生产、运营管养标准和记录等方面设定可用性绩效考核指标。

具体详见附件一《项目运营考核方案》。

11.4.绩效服务费的计算与支付 （1）绩效服务费定义绩效服务费指项目公司为维持本项可用性提供符合相关规定的绩效标准的管养和维护服务所应得的服务收入，项目公司承担项目运营期内建设管理费（行政办公费，含办公场所、设备、车辆、人员工资、业务费、日常费等）、后期工程维护费以及获得合理回报。

（2）绩效服务费组成本项目的运营维护范围包括建设投资范围内的本项目的物业管理和设施维护等内容，年绩效服务费用由投标人竞争确定，年绩效服务费用投标上限为494.6万元，测算过程由项目法人单位另册提供。

（3）绩效服务费支付运营期内，项目实施机构主要通过常规考核和临时考核的方式对项目公司服务绩效水平进行考核，并将考核结果与运维绩效付费支付挂钩，90分（含）以上支付全额绩效服务费；80-90分（不含90分）支付绩效服务费的90%；70-80分（不含80分）支付绩效服务费的80%，60-70分（不含70分）支付绩效服务费的70%，低于60分要求整改，整改后仍然低于60分的，绩效服务费为0。

支付周期为每6个月支付一次，绩效服务费由项目实施机构依据考核结果向龙海市财政局申请款项。

（4）调价机制在项目运营期间，年度绩效服务费用根据龙海市统计部门公布的居民消费价格指数（CPI 数值%）予以调整。

每满三（3）年调整一次，进行定期调价，调价工作自价格调整年的前一年度的11月开始，并于该年的12月31日之前确定调整后的运营绩效服务费。

调价公式如下：P n =P n-3×CPIn-1×CPIn -2×CPIn -3(n=4,7)P n 为第n 个财务年度起适用的年度运营绩效服务费[每满三（3）年调整一次，调整年度分别为第4,7年度]；P n-3为第n-3个财务年度的年度运营绩效服务费；CPI n-3为第n 个财务年度由龙海市统计局公布的第n-3个财务年度龙海市居民消费物价指数。

CPI n-2为第n 个财务年度由龙海市统计局公布的第n-2个财务年度龙海市居民消费物价指数。

CPI n-1为第n 个财务年度由龙海市统计局公布的第n-1个财务年度龙海市居民消费物价指数。

11.5 税收约定11.5.1项目公司必须在龙海市依法纳税，并依据财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）、住房城乡建设部办公厅《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标〔2016〕4号）、福建省住房和城乡建设厅《关于建筑业营业税改增值税调整福建省建设工程计价依据的实施意见》（闽建办筑[2016]13号）以及国家省市最新颁布的相关财税法律、法规、规章、规范性文件要求执行。

附件1龙海市南太武高新技术产业园区基础设施项目工程（一期）PPP项目道路桥梁管理专项考评办法及考评实施细则1.考评对象项目公司（乙方）2.考评内容城市道路桥梁设施破损的日常养护维修、经批准临时占用、挖掘城市道路的路政管理、内业基础工作以及年度道桥维修项目等。

3.考评方法根据道桥行业工作特点，按照年度不同养护周期制定考评细则，主要考核项目公司（乙方）是否按照规定的标准、时限和质量完成工作任务。

经检查督办未进行整改的对照考评细则加倍扣分；将新闻媒体曝光、晨检、夜查、以及社会反映的问题纳入考评工作范畴；在城市道路桥梁日常维修养护期间，每月抽查一定比例街路，检查道路桥梁维修养护等项工作。

日常养护期巡查发现问题，按标准扣分，督办未整改的加倍扣分。

考评采取日常巡查督办、重点项目、定期联合考评、基础工作考评等形式进行，实行百分制。

1)日常监督考评。

每日进行巡查，对照考评细则标准，发现问题，现场拍照、记录，按标准扣分，并下达限期督办整改通知，未按时限整改的加倍扣分，扣分结果列入当月考评成绩。

2)定期联合考评。

每个季度组织市城市道路管护部门单位相关人员，集中进行联合互检互查考评，随机抽查街路，对检查发现的问题现场打分，按标准扣分，并对检查问题进行通报。

3)社会监督考评。

对新闻媒体曝光、晨检、夜查、以及社会反映的问题纳入日常考评工作，按标准扣分，经核实造成影响的5倍扣分，对重大问题、造成不良后果的10倍扣分。

4)基础工作考评。

按照考评细则的内容进行检查，每6个月进行一次，考评结果列入年度考评成绩。

4.评分办法考评采取满分百分制。

1.满分100分，其中道路养护维修管理75分，桥梁维修管理5分，水利水电维修管理20分。

5.养护费核定本项目实行政府付费与项目养护绩效考核挂钩：甲方负责根据绩效考核结果按期计算绩效考核系数，龙海市财政部门进行核定。

市政城市道路桥梁管理工作专项考评实施细则91011道路绿化养护考核标准12桥梁管理养护考核标准1314附件2:龙海市南太武高新技术产业园区基础设施项目工程（一期）PPP项目防洪排涝工程考评办法及考评实施细则一、考评对象项目公司（乙方）二、考评内容本项目防洪排涝土堤加固护岸、砌块石重力式挡墙护岸的管理和养护工作。

三、考评方法按照年度不同养护周期制定考评细则，主要考核项目公司（乙方）是否按照规定的标准、时限和质量完成工作任务。

经检查督办未进行整改的对照考评细则加倍扣分；将新闻媒体曝光、晨检、夜查、以及社会反映的问题纳入考评工作范畴；在日常维修养护期间，每月抽查一定比例土堤加固护岸、砌块石重力式挡墙护岸，检查维修养护等项工作。

日常养护期巡查发现问题，按标准扣分，督办未整改的加倍扣分。

考评采取日常巡查督办、重点项目、定期联合考评、基础工作考评等形式进行，实行百分制。

1.日常监督考评。

每日进行巡查，对照考评细则标准，发现问题，现场拍照、记录，按标准扣分，并下达限期督办整改通知，未按时限整改的加倍扣分，扣分结果列入当月考评成绩。

2.定期联合考评。

每个季度组织市相关行业管护部门单位相关人员，集中进行联合互检互查考评，随机抽查，对检查发现的问题现场打分，按标准扣分，并对检查问题进行通报。

3.社会监督考评。

对新闻媒体曝光、晨检、夜查、以及社会反映的问题纳入日常考评工作，按标准扣分，经核实造成影响的5倍扣分，对重大问题、造成不良后果的10倍扣分。

4.基础工作考评。

按照考评细则的内容进行检查，每6个月进行一次，考评结果列入年度考评成绩。

四、评分办法15考评采取满分百分制。

五、养护费核定本项目实行政府付费与项目养护绩效考核挂钩：甲方负责根据绩效考核结果按期计算绩效考核系数，龙海市财政部门进行核定。

专项考评办法及考评实施细则湖体维护管理考核办法16说明：1．每个单项扣分后最低得分为0分，本项目权重详见表格，分值为20分。

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