应急平台建设方案

1 应急平台总体概述4

2. 总体需求5

3. 应急指挥平台建设思路5

4. 系统总体设计6

4.1 设计原则6

4. 2系统组成及功能7

5. 系统概要设计10

5.1 应急指挥中心建设10

5.1.1指挥中心设计布局10

5.1.2功能及组成12

5.1.3 视频图像系统13

5.1.3.1 大屏幕显示系统13

5.1.3.2 LED显示系统15

5.1.4 有线语音调度及通讯系统17

5.1.4.1 有线调度系统17

5.1.4.2 IP电话21

5.1.4.3 数字录音系统22

5.1.4.4 多路传真系统24

5.1.4.5 综合值班席系统25

5.1.5 会议系统26

5.1.5.1 IP视频会议的应用26

5.1.5.2 IP视频会议的技术要求和实施27

5.1.5.3 电话会议系统29

5.1.5.4 会议内容服务30

5.1.6 数字会议系统33

5.1.

6.1 音响扩声系统35

5.1.

6.2 会议发言扩音系统39

5.1.

6.3 会议监控系统43

5.1.7集中控制系统44

5.1.7.1 集中控制软件45

5.1.7.2 应急指挥集控系统47

5.1.8 综合支撑系统49

5.1.8.1 不间断电源系统49

5.2 移动应急平台建设51

5.2.1 移动应急平台建设内容52

5.2.2移动应急平台功能和组成52

5.2.3 移动应急平台设计54

5.2.4移动应急平台功能场景设计54

5.2.4.1城市应急场景55

5.2.4.2偏远地区应急场景57

5.2.4.3车辆行进中场景59

5.2.4.4备用省级应急指挥中心场景61 5.2.5移动平台功能介绍63

5.2.5.1卫星通讯63

5.2.5.2视频会议系统78

5.2.5.3音视频控制系统设计81

5.2.5.4视频采集系统87

5.2.5.5综合应用系统88

6. 环境要求88

6.1 对应急指挥装修灯光要求88

6.2 对建声的要求和建议91

6.2.1 混响时间91

6.2.2 背景噪声94

6.2.3 隔声、隔振要求94

6.2.4 供电要求95

1 应急平台总体概述

该省位于我国的北部,肩负着全省XX个市局XXX多个县局的工作部署及其决策下达等任务。省应急平台是国家应急平台体系的重要节点,上联国务院应急平台，下接地级以上市应急平台和有关单位应急平台,实现上下贯通、左右衔接、互联互通、信息共享、互有侧重、互为支撑、安全畅通,主要担负着为满足领导掌握应急状况提供支撑的任务，能够将各级领导的指令通过该平台及时有效地传达到相应的应急指挥执行部门并将反馈信息进行快速回传，是省委、省政府处置重大突发事件的运转枢纽该平台还为应急指挥各部门开展协调工作提供了一个基础工作平台。

为加快省应急指挥系统建设，进一步完善政府系统值班体系；有效整合全省应急资源，提高省预防和处置突发公共事件的能力，控制和减少各类灾害事故造成的损失；为省政府领导提供应急决策和指挥平台。使日常值班室工作自动化、信息化、程序化、规范化，应急指挥工作快速、高效、协调、统一，日常工作及应急指挥工作的有机结合经济、便捷。

依托各专项应急指挥部和设区市应急办，通过有线通信调度系统、无线指挥通信系统、图像集成监控系统、计算机网络应用系统、

综合保障系统移动平台系统为主的六大系统，为省委省政府领导处置重大突发公共事件提供指挥平台。

2. 总体需求

应急信息平台基本功能包括：

（1）指挥功能：指挥现场为参加指挥首长提供大屏幕显示，桌面终端网络，电话系统等手段，可以及时了解突发事件现场、协调指挥各方资源。

（2）视频会议功能：建立及国务院的视频会议系统和建立各地市及各厅局的视频会议系统，实现省上领导及各相关负责同志进行异地会商，共同分析、研究、开展应急指挥。

（3）通讯功能：利用专线、因特网、卫星网络、电话设备、移动通讯设备建立指挥中心及及其他相关单位的通讯联系.

（4）信息收集展示功能：收集、整理各种相关视频、业务应用资源，初步做到能够展现视频资源，访问业务应用资源。

（5）指挥中心功能上应注意“紧急情况”及“日常应用”相结合，利用指挥中心网络通讯功能，支持日常办公事务处理。

(6) 移动应急指挥平台可以在发生特大或重大突出事故时作领导应急指挥使用。

3. 应急指挥平台建设思路

采用开放的设计模式，遵循电子政务内部网和应急平台建设相

关标准，通过数据共享及交换平台，建立“资源整合、应急联动、平战结合、平灾兼容”的应急平台。系统的建立要面向政府应急指挥的特殊需求，满足应急业务的全面功能，和满足政府指挥、专业处置的各项要求; 既考虑突发公共事件的处理，又满足日常工作应急管理工作的需求。以突发公共事件处理流程为核心，实现计算机、通信、视频、图像以及业务处理的全面集成。提供多种信息采集渠道、提供多种模型对各专业应急系统的业务进行整合，实现资源调配、指挥调度和综合决策的多样化为目的。

4. 系统总体设计

4.1 设计原则

应急信息平台是一项结构复杂、技术难度较大、功能强、涉及面广的信息化建设工程，为确保项目达到建设目标，应遵循可靠性、实用性、经济性和先进性的基本原则，具体体现在：

（1）在技术适当前瞻的前提下，主要采用标准化程度高、当前成熟的技术，保证系统的可靠性和良好的经济性。

（2）由于应急系统的特殊性，特别注重系统的冗余设计，网络三重备份、主要设备冗余、主要功能实现方式上数字和模拟技术并存，如：系统设备联接采用数字和模拟共用的方式，信号处理采用数字和模拟相结合的方式，信号传输采用数字和模拟相结合的方式。

（3）设计应综合采用光纤、移动、电台、卫星等多种通信手段，确保在即使最恶劣的条件下，即：最低限度应能保证语音通信；在中