国际工程合同管理-索赔
国际工程索赔管理-咨询工程师续期教育
国际工程索赔管理
一、判断题
1.国际工程合同管理的重要内容之一是索赔管理。
（）
A.对
B.错
正确：A
二、单选题
2.FIDIC《施工合同条件》（1999版）通用条件中关于“雇主的索赔”的章节号是（）。
A.2.1
B.2.3
C.2.5
D.3.5
正确：C
3.英国建筑法学会的《工期延误与干扰索赔分析准则》核心原则的数量为（）。
A.12
B.18
C.22
D.30
正确：C
4.英国建筑法学会的英文缩写是（）。
B.SCM
C.TCL
D.TCM
正确：A
三、多选题
5. FIDIC施工合同条件（1999版）通用条件中规定，就各方而言，以下哪些文件的版权和知识产权应归承包商所有（）。
A.承包商编制的承包商文件
B.以承包商名义编制的承包商文件
C.承包商编制的其他设计文件
D.以承包商名义编制的其他设计文件
正确：ABCD
6. FIDIC施工合同条件（1999版）通用条件中关于“索赔争端和仲裁”的内容包括以下哪些章节（）。
A.承包商的索赔
B.争端裁决委员会的任命
C.友好解决
D.仲裁
正确：ABCD
7. FIDIC施工合同条件（1999版）通用条件中关于“一般规定”的内容包括以下哪些章节（）。
B.释义
C.保密事
D.遵守法律正确：ABCD。
合同管理Yu索赔 (2)
合同管理与工程索赔复习资料考试题型：不定项选择15*2＇（主要是合同部分，一些基本的时间的规定）简答5个30＇（2个国际/3个国内）案例 40＇（①网络图、调整图15＇②索赔12＇③索赔6＇④合同6＇）【国际工程索赔】1国际工程是指一个工程项目的可行性研究、融资、设计、采购、施工与安装、验收移交和运营等多个阶段的参与方来自不止一个国家或国际组织，并且按照国际上通用的工程项目管理模式、规则和理念进行管理的工程。
2项目的概念定义一：“具有独特的过程，有开始和结束日期，由一系列相互协调和受控的活动组成。
过程的实施是为了达到规定的目标，包括满足时间、费用和资源约束条件。
”定义二：“项目是为完成某一独特的产品或服务所做的一次性努力。
”特征：一次性、有明确的开始和结束时间、目标明确性、整体性、临时性和开放性、生命周期性3国际工程项目管理：“项目管理就是把各种知识、技能、手段和技术应用于项目活动之中，以达到项目的要求。
项目管理是通过应用和综合诸如启动、规划、实施、监控和收尾等项目管理过程来进行的。
”4国际工程项目生命周期由于项目是一次性的工作，它包含一定的不确定性。
为有效地进行管理控制，项目经理或组织可以把每一个项目划分成若干个阶段，并与实施该项目组织的日常运作联系起来。
这些项目阶段合在一起称为项目生命周期。
56国际工程合同支付模式的选择1）国际工程合同支付模式分类（1）单价合同（又可细分为：估计工程量单价合同和纯单价合同等）（2）总价合同（又可细分为：固定总价合同和固定价格加激励合同等）（3）成本补偿合同（又可分为：成本加定比酬金合同、成本加固定酬金合同和成本加激励酬金合同等）2）不同合同支付模式下业主和承包商的风险分担合同支付模式的选择还与项目最终交付成果的不确定性（项目设计风险）和项目实施过程的不确定性（项目实施风险）有关。
单价合同一般适用于设计和实施风险都较小的情况；总价合同适用于设计风险较小实施风险较高的情况；成本补偿合同则适用于二者都较高的情况。
国际工程索赔-4
二、引起施工索赔的原因： 国际工程承包实践中，索赔经常发生，而且 额度较大，主要以下原因： 1、工程量大、工期长、技术和质量要求高、 工程环境有许多不确定性：地质条件变化、 建筑市场、货币贬值、自然条件等。 2、承包合同是基于对未来的预测，对于复杂 的工程和环境，不可能全面准确考虑。 3、业主对工程的要求总有变化，导致工程变 更，业主管理的疏忽，未履行合同责任。 4、大型工程有多方参与，互相影响，各方技 术和经济关系复杂，一方失误，殃及他方。
7.4 工期索赔值的确定 一、工期索赔计算依据及思路 计算依据：合同规定的总工期计划、进度 计划、以及相关文件。 基本思路：工期索赔值可通过原网络计划 与事件发生后的新网络计划对比得到，重 点是工程的关键线路。新工期与原工期之 差即为干扰事件对总工期的影响，为工期 索赔值。 注意事件是否在关键线路上，如果在非关 键线路上，而且影响后仍在非关键线路上， 则视为对工期无影响，不能索赔。
三、工程拖期索赔 拖期的责任不在承包方，而是业主责任时： 1、未按规定时间向承包商提供施工现场、道 路、干涉施工进度，大量工程变更等。 2、监理工程师的原因：修改设计，不按规定 时间提供施工图纸，或图纸错误引起返工。 3 3、客观原因：特殊恶劣气候、政局动荡等。 可原谅的拖期（Excusable Delay）：双方都无 责任的客观原因，仅可要求工期延长（EOT）。 业主或监理工程师的责任，不仅可得到工期 延长，而且有经济补偿（Compensation for Additional Costs）。
二、工程范围变更索赔 新增工程，业主或监理工程师以工程变更指 令（Variation Orders，VO）形式通知承包商。 分两种：附加工程；额外工程 1、附加工程（Additional Work）：该合同项 目所必不可少的工程，如果缺少了，则不能 正常发挥预期的作用。承包商必须完成。 工程款的申报和获取，一般按合同规定计算。 2、额外工程（Extra Work，A New Project）： 合同文件未包括的工作，缺少它，工程项目 可正常运行。经济计算需要协商。 业主或监理工程师下达通知。
国际工程施工施工索赔案例分析讲解
国际工程施工施工索赔案例分析讲解在国际工程施工中，索赔案例是一个常见但也非常复杂的问题。
施工索赔是指承包商或供应商要求工程业主支付额外费用或赔偿因施工延误、变更或其他原因而产生的损失。
本文将通过分析一些国际工程施工索赔案例，探讨索赔的原因、解决方法以及相关法律问题。
案例一：施工延误索赔在某国际工程项目中，承包商因为工期延误而提出索赔。
延误的原因包括设计变更、供应商延迟交货和施工现场问题。
承包商主张工期延误是由于业主的不合理要求和供应商的失职导致的，因此要求业主支付额外费用。
解决方法：1. 仔细审查合同：首先，需要仔细审查合同中关于工期的规定，确定业主是否有权要求加快工期，以及承包商是否有义务按时完成工程。
如果合同中没有明确规定，需要参考相关法律法规和国际标准。
2. 调查原因：承包商需要提供证据证明工期延误的原因，并排除自身责任。
这可能需要收集施工记录、设计变更通知和供应商交货延迟的证据。
3. 协商解决：双方可以通过协商解决纠纷，比如调整工期或支付额外费用。
在协商过程中，双方需要考虑项目的经济效益、工期调整对其他工程的影响以及双方的利益。
法律问题：1. 合同解释：如果合同中关于工期的规定存在歧义，可能需要法院解释合同条款的含义。
2. 证据要求：承包商需要提供充分的证据来支持索赔，包括书面证据、专家意见和证人证词。
3. 法律适用：施工索赔案件可能涉及不同国家的法律，需要确定适用的法律和管辖权。
案例二：设计变更索赔在另一个国际工程项目中，业主要求承包商进行设计变更，承包商因此提出索赔。
承包商认为设计变更导致工程成本增加和工期延误，要求业主支付额外费用。
解决方法：1. 合同规定：首先，需要仔细审查合同中关于设计变更的规定，确定业主是否有权要求设计变更以及承包商是否有权要求额外费用。
2. 变更管理：业主和承包商应共同管理设计变更过程，包括评估变更的影响、确定额外费用和调整工期。
3. 协商解决：双方可以通过协商解决纠纷，比如调整工期或支付额外费用。
国际工程合同索赔
国际工程合同索赔一、背景某国际工程项目，甲方为业主，乙方为承包商。
双方根据《国际工程合同》（以下简称“合同”）的规定，就本项目的施工、管理等方面达成一致意见。
在合同履行过程中，由于不可抗力因素导致项目延期，乙方因此遭受了一定程度的损失。
为了维护双方的合法权益，乙方决定向甲方提出索赔。
二、索赔内容1. 延期索赔：由于不可抗力因素导致的项目延期，乙方要求甲方按照合同约定支付相应的延期赔偿金。
2. 成本增加索赔：由于项目延期，乙方需要承担额外的人力、物力等成本支出，因此要求甲方按照合同约定支付相应的成本增加赔偿金。
3. 利息索赔：由于项目延期，乙方需要承担额外的财务费用，因此要求甲方按照合同约定支付相应的利息赔偿金。
三、索赔依据1. 合同条款：乙方的索赔请求均基于合同中关于不可抗力、延期赔偿、成本增加等方面的约定。
2. 法律法规：乙方的索赔请求符合相关国家和国际法律法规的规定。
3. 证据材料：乙方提供了充分的证据材料，证明其索赔请求的合理性和合法性。
四、索赔程序1. 乙方应在发现索赔事项后立即书面通知甲方，并详细说明索赔原因、依据和金额。
2. 甲方收到乙方的索赔通知后，应在合理期限内进行核实，并与乙方协商解决。
3. 如双方无法达成一致意见，可按照合同约定的争议解决方式进行处理，如仲裁或诉讼。
五、结语在国际工程合同中，索赔是一种正常的权益保障手段。
通过本文提供的国际工程合同索赔范本，希望能为您在处理类似问题时提供一定的参考。
在实际操作中，请根据具体情况灵活运用，确保合同的公正、客观执行。
《国际工程索赔》PPT课件
的规定时间（不大于28天）内，报送索赔报告。包括以下内容： • （1）总论部分：概括索赔事项，发生的时间、地点、原因，产生持续影响的时间；
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• （2）索赔权的论证（Justification）：索赔依据的出处； • （3）索赔值的量化：费用多少、工期多少； • （4）证据部分。 • 业主或监理工程师收到索赔通知后，就应立即审查施工记录、确认事实；进行适当协商。 • 一般在协商基本一致的情况下，再由承包商报送索赔资料。 • 业主接受报告后，做出赔偿决定。 • 3、友好协商解决：多数复杂事项，很难准确推定责任，或合同双方都有责任时需协商。
• （4）业主变更施工次序会引起网络活动间的逻辑关系变更，必须调整网络结构，需要 对比新旧网络间的工期差别。
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3、暂停施工或工程中断的影响分析
• 对于罢工、恶劣气候和其他不可抗力造成的工程暂时中断，或业主指令性停工，工期 索赔按实际停滞时间计算。
• 如果干扰事件有后果要处理，还要加上处理后果的时间。 • 五、索赔事件对整个工期的影响分析 • 1、网络分析法：使用计算机，应用最多，但要注意干扰事件与其它工序的相互作用。 • 2、比例计算法：简单，仅影响某些单项工程，或分部分项工程时可采用。
•
如不可抗力为业主风险，没有赔偿。
•
特殊风险有具体赔偿原则。如战争、罢工等政治原因。有权要求对施工机械、设备
等所遭受的损失的赔偿。
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六、暂停施工或终止合同引起的索赔
• 1、业主方面的原因暂停施工：出现紧急情况，如战争、内乱、强烈灾害等。有时限。 • 工程在规划设计上出现严重问题，需要修改设计；业主工程款支付出现严重困难等。 • 2、终止合同：违约终止合同（Termination for Default），可能是合同某一方严重违约，
国际建设工程项目中的索赔业务
国际建设工程项目中的索赔业务引言在国际工程项目实施过程中，工程承包索赔是经常遇到的一种情况，也是非常重要的一项管理和创效益的手段。
工程承包索赔做的好与否，将直接反映出一个经营管理者能否顺利地完成预期利润、创造最佳的经济效益的主要业绩，笔者在国际工程的投标、实施过程中，听到同行们说过这样一句话“我们能中标是靠低报价，实现经济效益是靠搞好索赔”。
这句话不能说是完全正确的，但可以间接地说明索赔的重要性。
1、工程承包索赔的概念索赔是当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于自己的过错，而是由于合同对方应承担责任的情况造成损失后，向对方提出补偿要求的过程。
1.1国际工程承包索赔的概念国际工程承包索赔是指承包商在合同实施过程中，根据合同及法律规定，对并非由于自己的过错，并且属于应由业主承担责任的情况所造成的实际损失，凭有关证据，按—定程序，向业主或其代理人提出给予补偿要求的过程。
在工程建设的各个阶段，都有可能发生索赔，但施工阶段的索赔发生较多。
国际工程承包索赔具有广义和狭义两种解释：广义的索赔是指合同双方向对方提出的索赔，既包括承包商向业主的索赔，也包括业主向承包商的索赔；狭义的索赔仅指承包商向业主的索赔。
对施工合同双方来说，索赔是维护双方合法利益的权利，它同合同条件中双方的合同责任一样，构成严密的合同制约关系。
也有人从承包商的角度将索赔的定义概括为：承包商要求或申请他认为应当有的，但尚未达成协议的权利或付款。
尽管可以有不同的定义，但归纳起来，索赔具有如下的几点本质特征：（1）索赔是要求给予补偿（赔偿）的权利主张；（2）索赔的依据是合同文件及适用法律的规定；（3）承包商自己没有过错；（4）导致索赔事件发生的责任应由业主（包括其代理人，如工程师等）承担；（5）与合同标准比较，已经发生了实际损失，包括工期和费用损失；（6）必须有切实的证据；（7）协议尚未达成。
1.2国际工程承包索赔的两种补偿理论在国际承包工程中，索赔是和工程承包合同及其实施过程同时存在的。
国际工程施工索赔管理
国际工程施工索赔管理随着全球经济的不断发展和国际合作的日益频繁，国际工程施工项目的数量和规模也越来越大。
在这个过程中，施工索赔问题也日益突出。
施工索赔是指承包商因为某些原因要求业主支付额外费用的一种行为。
这种行为往往会导致项目延误、成本上升、质量下降等问题。
因此，对于国际工程施工索赔管理的研究和实践具有重要意义。
一、施工索赔的原因施工索赔的原因有很多，主要包括以下几个方面：1.设计变更设计变更是导致施工索赔的主要原因之一。
在施工过程中，由于设计方案的变更，承包商需要重新调整工程进度、人力物力等资源，从而导致成本增加。
2.工程变更工程变更也是导致施工索赔的原因之一。
在施工过程中，由于工程变更，承包商需要重新调整工程进度、人力物力等资源，从而导致成本增加。
3.不可抗力不可抗力是指不可预见、不可避免的自然灾害、政治因素等因素。
这些因素无法由承包商控制，但却会对施工进度和成本产生影响，从而导致施工索赔。
4.合同条款合同条款是导致施工索赔的另一个原因。
如果合同条款不明确，或者存在漏洞，承包商就有可能利用这些漏洞要求业主支付额外费用。
二、施工索赔的影响施工索赔的影响主要包括以下几个方面：1.项目延误施工索赔会导致项目延误，从而影响项目的进度和质量。
2.成本上升施工索赔会导致成本上升，从而影响项目的经济效益。
3.质量下降施工索赔会导致承包商在施工过程中采取一些不当的措施，从而影响工程的质量。
三、国际工程施工索赔管理的主要内容国际工程施工索赔管理的主要内容包括以下几个方面：1.合同管理合同管理是国际工程施工索赔管理的核心。
在签订合同之前，业主和承包商需要充分了解合同条款，避免合同条款存在漏洞。
在施工过程中，业主需要严格按照合同条款进行管理，避免承包商利用合同条款要求支付额外费用。
2.变更管理变更管理是国际工程施工索赔管理的重要内容。
在施工过程中，如果需要进行设计变更或者工程变更，业主和承包商需要详细协商，确定变更后的工程进度、人力物力等资源，并明确变更后的费用。
国际工程索赔-6精品教案PPT培训课件
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特点
国际工程索赔具有复杂性、专业性、长期性和国际性的特点，涉及多个领域的知识和技 能，需要专业人士进行评估和解决。
索赔的必要性
01
02
03
维护合同双方权益
通过索赔机制，受损方可 以获得合理补偿，避免自 身权益受到侵害。
促进合同履行
有效的索赔机制可以促使 合同双方认真履行合同义 务，提高合同履行的质量。
索赔资料的准备
完整性
准备索赔资料时，应确保资料完 整无缺，包括合同、施工记录、
验收报告等。
准确性
所有资料应真Biblioteka 准确，不得有任 何虚假或误导性信息。
合法性
索赔资料应符合相关法律法规和 合同约定，确保索赔要求合法有
效。
索赔谈判技巧
沟通技巧
在谈判过程中，应保持良好的沟通，清晰表达自 己的立场和要求。
证据运用
效力。
索赔的仲裁与诉讼
选择仲裁机构
进行仲裁程序
选择合适的仲裁机构，确保仲裁过程 的公正、公平和透明。
按照仲裁机构的程序规定，参与仲裁 过程，包括提交证据、质证和辩论等。
提交仲裁申请
向仲裁机构提交仲裁申请，说明仲裁 请求、事实和理由。
索赔的仲裁与诉讼
裁决与执行
起诉与受理
等待仲裁机构的裁决结果，并根据裁决结 果采取相应的执行措施。
实是否符合合同规定和实 际情况。
提出审查意见
4
根据审查结果，提出审查 意见，包括是否接受索赔、 索赔金额和责任归属等。
评估索赔金额
2
对索赔金额进行计算和评
估，确保其合理性和准确
性。
确定责任归属
3 根据合同条款和实际情况，
国际工程施工索赔总结
国际工程施工索赔总结随着我国建筑行业的发展和国际化进程的推进，工程索赔在国际建筑市场已成为一项重要的合同管理内容。
工程索赔是指在工程施工过程中，由于业主或其他相关方面的过失和责任，或出现合同内规定的意外事故，使承包商在施工过程中增加额外费用或遭受损失，承包商根据合同规定以合法程序要求业主和其他相关方面赔偿在施工中所遭受的损失。
本文将对国际工程施工索赔的现状、原因、程序和策略进行总结和分析。
一、国际工程施工索赔的现状在国际建筑市场，索赔已成为工程项目合同中必不可少的部分。
许多国际工程项目通过成功的索赔，能使工程收入的改善达到工程造价的10%至20%，甚至有些工程的索赔额超过了工程合同额本身。
这足以看出，索赔在国际工程施工中具有重要的经济意义。
然而，我国在工程索赔方面的发展相对滞后。
一方面，我国建筑企业对工程索赔的认识不足，缺乏相关的知识和经验；另一方面，我国的相关法律法规不健全，导致工程索赔在国内的应用并不十分成熟。
因此，我国建筑企业在国际工程施工中，往往面临着巨大的索赔风险。
二、国际工程施工索赔的原因国际工程施工索赔的原因可分为两类：一类是业主或其他相关方面的过失和责任，如设计变更、工程延期、付款延误等；另一类是意外事故，如自然灾害、社会动乱、施工条件变化等。
这些原因往往导致承包商在施工过程中增加额外费用或遭受损失，从而引发索赔。
三、国际工程施工索赔的程序国际工程施工索赔的程序可分为四个阶段：准备阶段、索赔意向通知阶段、索赔报告阶段和索赔解决阶段。
在准备阶段，承包商要收集和整理与索赔有关的证据和资料；在索赔意向通知阶段，承包商要将索赔意向及时通知业主和工程师；在索赔报告阶段，承包商要提交详细的索赔报告，包括索赔的原因、依据、金额和期限等；在索赔解决阶段，双方通过协商、调解或仲裁等方式解决索赔问题。
四、国际工程施工索赔的策略面对国际工程施工索赔，承包商应采取以下策略：一是提高索赔意识，了解索赔的内容和程序；二是加强与业主和工程师的沟通，及时发现和解决索赔问题；三是认真研究合同条款，明确双方的权益和责任；四是充分准备索赔证据，包括施工记录、往来信件、现场照片等；五是选择合适的索赔途径，如协商、调解、仲裁等。
国际工程施工索赔的方式
国际工程施工索赔是承包商在承包工程项目过程中，由于业主或其他相关方面的原因，导致承包商在施工过程中增加额外费用或遭受损失，依据合同条款，通过合法程序向业主或其他相关方面要求赔偿的行为。
在国际工程承包市场中，施工索赔是常见且必要的现象，合理的施工索赔对维护承包商的合法权益具有重要意义。
本文将从以下几个方面介绍国际工程施工索赔的方式。
一、延长工期索赔延长工期索赔是指由于非承包商原因导致工程进度延误，承包商依据合同条款要求延长工期并相应增加工程成本的索赔。
在国际工程承包中，工期延误往往会导致承包商承担额外的经济损失，如人员成本、设备租赁费用等。
因此，承包商有权依据合同规定，向业主提出延长工期索赔。
二、额外费用索赔额外费用索赔是指由于业主或其他相关方面的原因，导致承包商在施工过程中增加额外费用，承包商依据合同条款要求业主赔偿的行为。
这类索赔主要包括以下几个方面：1. 恶劣自然条件或环境导致的额外费用：如洪水、地震、台风等自然灾害，以及特殊的地理环境、气候条件等，使得承包商在施工过程中遭受额外费用。
2. 工程变更导致的额外费用：由于业主或其他相关方面的要求，导致工程变更，从而增加承包商的施工成本。
3. 第三方责任导致的额外费用：如由于设计失误、监理不力、安全事故等原因，导致承包商遭受额外费用。
三、工程质量索赔工程质量索赔是指由于业主或其他相关方面的原因，导致工程质量不符合合同规定，承包商依据合同条款要求业主赔偿的行为。
这类索赔主要包括以下几个方面：1. 设计质量问题：由于设计失误、计算错误等原因，导致工程质量问题。
2. 材料质量问题：由于业主提供的材料质量不合格，导致工程质量问题。
3. 施工质量问题：由于承包商的施工原因，导致工程质量问题。
四、合同争议解决在国际工程施工过程中，由于合同条款不明确、双方理解不一致等原因，可能导致合同争议。
合同争议解决方式主要包括以下几种：1. 协商解决：双方通过友好协商，达成一致意见，解决合同争议。
怎样做好国际工程的施工索赔呢？
怎样做好国际工程的施工索赔呢？所谓国际工程，是指通过国际公开竞争性招标进行工程发包，并按照国际上通用的工程项目管理模式进行建设的工程。
就我国而言，它既包括我国各个对外工程公司承包施工的海外工程，也包括在我国境内进行国际公开招标的国内工程项目，如云南鲁布革水电工程、四川二滩水电工程、黄河小浪底水利枢纽工程等等。
国际工程承包施工，是在竞争激烈的国际市场上进行的，承包商为了在竞争中获得工程施工合同，往往要降低报价以战胜竞争对手。
但为了在施工中获得利润，便不得不在加强合同管理和索赔上下功夫。
这已经成为国际工程界的普遍做法，即通常所说的“中标靠低价，盈利靠索赔”。
根据笔者过去几年的实践经验，做好合同索赔，可使每个工程项目的索赔收入金额达到该项目合同价的5%~10%，个别的还可能更多点。
这对于维护承包商的经济利益十分重要。
怎样做好国际工程的施工索赔呢?根据我们的实践和经验教训，必须做好以下工作：1、建好工程项目这是索赔成功的前提。
即承包商要认真地按照合同要求实施工程，使该工程项目按期、保质建成，让业主和学习(监理)工程师满意。
尤其是在施工过程中克服了重重困难，甚至发现原设计中不合理或错误的地方，提出了改进请，被业主和工程师采纳，既节约工程造价，又改善了工程项目的运行条件。
在这种情况下，承包商为索赔要求容易取得业主的谅解和认可，索赔的成功率较高。
相反，如果承包商的施工质量不符合技术规范的要求，工期不断拖后，合同管理混乱，使业主和工程师不满，这样的工程项目，即使是颇有道理的索赔事项，一般也很难取得结果。
2、充分论证索赔权要进行施工索赔，第一道关口便是论证索赔权，即索赔的合同依据，对索赔权的论证不足，或引证不准确，就会遭到业主和工程师的拒绝。
合同管理人员应十分熟悉本工程项目的全部合同文件，善于从合同文件中引证索赔的依据，证明自己索赔要求的合理性。
有时，为了取得索赔的成功，除引用合同有关条款以外，承包商还需要了解业主国家的法律规定，引证该国的法律中允许承包商要求索赔的条文，或引证在该国类似情况索赔成功的案例，来进一步地论证自己的索赔权。
国际工程承包的索赔管理
自身利益的一种方式。因此如何做好索赔工作 ， 已经引起 了承 件保护 自身权益， 并在需要时， 以合同文件为依据提出索赔。 包商的高度重视。 承包商在进行索赔时应该注意一下几个问题 ：
再 次 ，索 赔可 以促 进 承 包 商 搞 好 质 量 和 进 度 管 理 。承 包 索 赔 双方 的利 益 不 一 致 ，在 解 决 索 赔 的过 程 中 常常 会 产 生许
商准备或进行索赔 时， 也许 业主也在搞反索赔 ， 他们往往 以质 多争执 ， 如果承包 商不满意工程师对 索赔 的处理决定， 通常可
３ ． １ 做好建设工程项 目， 是 索赔成 功的前提
承包商认真地按照合同要求实施 工程 ，并努力把工程项 目建 设好 ， 使业主和工程师满意 。多次的实践经验 证明， 如果
发生之 后 的 ２ ８ 天 之 内， 将其 索赔 意 向通知 工程师 。如果承 包商
建设过程同国内基本建设工程 的实施过程大 同小异，但由于
它是一种跨国的经济活动 ， 是涉及到多学科的一项 系统工程 ，
的合 同管 理 。 ｌ国际 工程 合 同 的概 念 国际 工程 承 包 合 同是 业 主 与 承 包 人 之 间在 招 标 或 谈 判 成 功后 签 订 的 ，用 以确 定双 方 权 利 义 务关 系 的协 议 。发 包 人和
国 际工程承包 的索赔 管理
徐
摘 要
涛
王 红娜
７ １ ０ ０ ６ １ ）
（ 长安 大学建 筑工程 学 院 陕西 ・ 西安
索赔 管 理 是 国际 工 程 项 目管 理 的核 心 内容 。 本 文 结合 我 国承 包 公 司走 向 国际 市 场 的 情况 ， 有 针 对性 地 分析 合 同管 理 索赔 管 理 文献 标 识 码 ： Ａ
国际工程合同管理——合同变更与索赔
国际工程合同管理——合同变更与索赔在工程实施过程中，工程的变更和索赔几乎是不可避免的。
一旦发生变更，应按照变更程序的规定及时提出方法、估算、管理费和合理利润，并及时、合理处理由此导致的索赔，以保护承包商的合理利益。
依据自身经验与FIDIC对合同变更极其注意事项做了详细的分类和总结。
一、合同变更与索赔综述在工程实施过程中，工程的变更和索赔几乎是不可避免的。
一旦发生变更，应按照变更程序的规定及时提出方法、估算、管理费和合理利润，并及时、合理处理由此导致的索赔，以保护承包商的合理利益。
在合同签订之后，经常会发生一些情况，让业主或有经验的咨询工程师必须改变投标时所依据的图纸(对施工承包合同来说，一般情况下，这些图纸在签合同之日并不详尽)，或改变技术要求、其他合同文件所定义的工程范围、功能等。
例如，施工时发现原来的设计或技术要求内容不全，业主原有的项目计划或预算发生了变化，或事先未预料到的情况出现，就需要对工程的范围或功能做出改变。
因此合同的变更和由此引起的索赔是合同执行过程中不可避免的。
在工程承包项目中，引起变更与索赔的原因很多。
在实际合同的执行过程中，工程范围变更的定义本身就说明它是一种变更，这不是人为所能回避的，对合同各方来说更需要小心对待。
首先，在签订合同的过程中，对具体的变更及索赔条款，应进行合理约定，并给予足够重视。
其次，在执行合同过程中，防止由于忽略变更、变更程序、忽略标准约定不清等给承包商造成麻烦，招致损失。
二、合同变更根据FIDIC1987年红皮书合同条件第51条，作为业主代表的咨询工程师有权改变或变更工程(不是修改合同)，承包商必须服从变更指示。
业主的变更包括以下几类：工程范围变更例如额外工程、附加工程、工程某个部分的删减、配套的公用设施、工程的任何部分的执行方法与范围、内容等改变。
工程量变更例如，当业主要求承包商执行合同工程量清单中没有列出的工作任务时，通常是让咨询工程师向承包商发出变更指令。
国际工程总承包 第五章 合同风险与索赔管理(44页)
风险与索赔管理
一、风险管理
国际工程没有慈善家,任何一个业主都是以自 身利益为重.我们合同谈判的重点为合同条款的合
理性、全面性和可操作性,目的是规避合同风险,保
护我们自身的利益。
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风险与索赔管理
一、风险管理
我们提出有关原则性的条款和对索赔有利的条 款的修改意见等业主比较敏感的问题,业主以投标过
程中我们对合同条款已经确认,并已签署授标函为由,
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风险与索赔管理
二、索赔管理
通过这项案例，我们对项目部相关人员进行合 同变更培训，让大家进一步熟悉合同文件并充分认
识合同变更的重要性，提醒大家合同变更工作要提
到工作日程上来，在熟悉合同文件基础上，掌握合 同变更相关条款，积极开展项目索赔工作。
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风险与索赔管理
二、索赔管理
合同条款非常苛刻，对我们项目执行不是十分 有利。尽管如此，通过全面分析后，我们仍然发现
首次。
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风险与索赔管理
一、风险管理
在淡水注水试压前，业主和监理按合同规定要 求我们进行水质分析化验。我们在监理监督下取出
水样，在利比亚权威机构进行水质分析化验，其结
果硫酸盐指标为 246ppm。
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风险与索赔管理
一、风险管理
在预试运和试运指南T-70-S-Z-0002-00中，第 5.1条水质化验标准：“对试压管段首先要注入填充
中。一场合同纠纷摆在我们面前。
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风险与索赔管理
一、风险管理
我们先从文件的优先权顺序入手进行争辩。依 据澄清和修改文件第42条相关数据进行判断（澄清
和修改文件优先合同文件）,在澄清和修改文件中，
水质化验标准硫酸盐 239ppm,脂肪酸和氨的指标随 然没有提到,但应按上述“第5.1条水质化验标准” 给 出同样脂肪酸和氨的数据作为水质化验标准：硫酸 盐 239 ppm；脂肪酸 14ppm；氨3ppm。
国际工程总承包合同中的索赔点分析
国际工程总承包合同中的索赔点分析摘要：在国际工程总承包合同中，如果没有遵循FIDIC或其他国际惯例，承包商需要特别注意在谈判、签订和执行过程中可能出现的索赔问题。
为了保证合同的顺利执行，本文对这些问题进行了详细的分析和解释。
关键词：国际工程;工程总承包合同;索赔引言：中国企业正在积极参与国际工程总承包市场，以实现“走出去”政策和“一带一路”战略的有效实施，以期获得更大的成功。
国际工程总承包的实践表明，要想取得成功，就需要在国际工程市场上拥有一席之地，而索赔则是其中的一个重要组成部分，它将直接影响承包商的经济利润。
1国际工程总承包索赔的意义据估算，全球范围内，每年需求求助的建筑工程索赔总额高达数十亿美元。
这种索赔活动既反映了施工方的综合管理水平，也是施工方维护自身权益的重要措施，同时也是获取经济回报的重要途径。
哈曼博士表示，德国国籍工程项目管理公司（PIM）的实践证明，采取合适的索赔管理措施，可以显著提升工程的效率，其中，通过有效的索赔管理措施，可以显著提升国际工程总承包项目的日轮收益整体效益，甚至可以达到10%-20%，这对企业发展至关重要，具有极其重要的社会和经济意义[1]。
2国际工程总承包项目的索赔点索赔的内容包括项目工期Time(T),成本Cost(C)和合理的利润Profit(P)。
2.1设计阶段(1)承包商按照雇主的设计资料完成了项目的设计，但是，由于某些因素，比如地质条件的重大变化、地下电缆沟、管道的安装、现场的气象信息的错误以及原有的建筑物布局与雇主的资料存在较大的差异，这些都会导致需要对相关数据进行重新核查和测量，因此，承包商需要在合同中明确规定，以保障自身的权益。
索赔内容为T+C+P。
(2)由于雇主的要求，原本被批准的设计文件出现了重大变化，这将会严重影响到项目的完成时间、设备选择、施工方案等，因此，承包商有义务提出索赔，以保障自身的合法权益。
索赔内容为T+C。
(3)在工程总承包合同中，双方应该清楚地约定所有相关的设计规范、技术要求和行业标准，然而，如果雇主和工程师对这些条款进行了更新，使得项目的设计、设备选择、施工材料和施工工艺都有所不同，那么承包商就有义务清楚地表达自己的维权诉讼。
国际工程合同管理之EPC合同索赔管理
程 承 包企 业 了解 、 熟 悉 并 掌握 Ｅ Ｐ Ｃ 合 同下 的 国际 工 程 索 赔 管理 技 巧 。 关键词： 国际 工 程 ： 合 同管 理 ： 索 赔 管理
Ｕ 刖 吾
１ ） 通过 索 赔 可 以降低 企 业 风 险 ， 减少损失 、 提 高经 济效益 。 ２ ） 工 程 索赔 是 承包 商 维 护 其 合 同权 益 的重 要
管 理 的水 平 高 低 直 接 反 映 了 承包 商 合 同 管理 乃 至 项 目管 理 的水 平 ， 所以， 索赔 管 理 对 企 业 运 营 的重
要性 日益 凸显 ． 主要体 现在 以下几 个方 面 ：
ห้องสมุดไป่ตู้５０
可 以被 承包 商 利 用 作 为 直 接 或 隐 含 的索 赔 依 据 的
受 到 影 响的 Ｔ期 和费 用 。 以维 护 自己的合 同权 益 和
利 益 的权利 。
一
一
—
２索 赔 的基 础
２ ． １合 同条款 是索 赔的重 要依 据 不论 是 费用 索赔 还 是 工期 索 赔 ， 合 同都 是 必不 可少 的依 据 。通常 在一 个完 整的 Ｅ Ｐ Ｃ合 同中 ， 都会 有关 于索 赔情 况 、 索 赔 条件 和索 赔程 序 的相 关规 定， 以Ｆ Ｉ Ｄ Ｉ Ｃ １ ９ ９ ９年版 Ｅ Ｐ Ｃ交钥匙 合 同条 件 为例 ， 其 中
国际通行的项目承包商的索赔程序和方法
国际通行的项目承包商的索赔程序和方法项目承包商在进行国际工程项目时，可能会遇到各种问题和风险，导致项目进展受阻或造成经济损失。
为了保障自身权益，承包商可以通过索赔程序来寻求赔偿。
本文将介绍国际通行的项目承包商的索赔程序和方法。
一、索赔程序1.准备索赔文件：承包商首先需要准备索赔文件，包括索赔声明、索赔计算书、相关证据材料等。
索赔声明应明确列出索赔的事实和法律依据，索赔计算书应详细列出索赔金额的计算依据。
2.提出索赔通知：承包商应向业主提出索赔通知，明确陈述索赔事实和要求，并附上索赔文件。
索赔通知应在合同规定的时间内提出，并以书面形式发送给业主。
3.协商解决：业主收到索赔通知后，可能会与承包商进行协商，尝试解决纠纷。
协商解决的方式可以是双方直接对话，或者通过第三方中介机构进行调解。
4.仲裁或诉讼：如果协商解决不成，承包商可以选择将纠纷提交仲裁机构或法院进行处理。
在国际工程项目中，常见的仲裁机构包括国际商会仲裁院（ICC）、国际中心争议解决（ICDR）等。
二、索赔方法1.变更指令索赔：在项目执行过程中，业主可能会要求对合同进行变更，这可能会导致额外的成本和工期延误。
承包商可以通过变更指令索赔来要求业主支付额外费用或赔偿工期延误造成的损失。
2.工期索赔：如果项目延误是由于业主的原因造成的，承包商可以提出工期索赔。
承包商需要提供证据证明业主的行为导致了项目延误，并计算出因此造成的经济损失。
3.工程变更索赔：如果项目执行过程中，发生了设计变更、施工变更等情况，导致承包商需要采取额外的措施或承担额外费用，承包商可以提出工程变更索赔。
4.索赔金额计算：索赔金额的计算应该严谨合理。
承包商需要详细列出索赔金额的计算依据，包括额外成本、损失利润、工期延误造成的损失等。
5.证据的重要性：在进行索赔时，承包商需要提供充分的证据支持。
证据可以包括书面文件、合同条款、工程记录、施工日志、现场照片、专家意见等。
6.专业支持：承包商可以聘请专业律师或顾问团队来提供法律支持和技术支持。
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小浪底水利枢纽工程
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案例2:新版合同与FIDIC合同 争端解决方式的比较－－FIDIC合同
小浪底工程发生了大量的索赔事件，其中大部分通过协商得以 解决，有些索赔事件由于双方分歧过大，只能提交DRB进行裁决。
虽然DRB的裁决被各方一致接受，解决了索赔事件，但是双方 成本很高，也浪费了大量时间。某项DRB调解，双方共花费20,000 美元，历时2个月才得以解决。
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案例1:新版合同条件对劳动者的保护
我国某政府投资管道工程，采用发改委 最新的标准施工招标文件。
索赔事项：
由于承包商经常要求工人长时间加班， 而且没有加班费，导致工人罢工。
业主为了按时完成工程，支付了2万元 抚恤金给工人。同时向承包商提出索赔2万 元本息，及误工损失。
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案例1:新版合同条件对劳动者的保护
更多的体现出了维护公平的思想, 相应的加强了对承包商权益的保护
要求工程师“公正” (Impartial)地处理合同中的有关 问题
并没有很好地体现出维护公平的 思想
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（二）新旧红皮书的比较
1999年 FIDIC新红 皮书第一 版
与1987年 的FIDIC第 四版红皮
书的区别
1999年FIDIC新红皮书第一版 1987年的FIDIC第四版红皮书
出现了争端裁决委员会,不可抗力， 没有这些关键词 不可预见等对索赔有重要影响的新 关键词
将工程师的角色进行了重新定位， 要求工程师“公平” (Fair)的处 理问题
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新版施工合同条件下的索赔
（一）红皮书的发展 （二）新红皮书与旧红皮书的比较 （三）新红皮书条件下索赔的进一步研究 （四）新红皮书思想的总结
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（一）红皮书的发展
1945年,在伦敦的土木工程师协会ICE ( The Institution of Civil Engineers)出版了第一套有关土木工程的一系列合同条 ,随后于1957年,针对海外土木工程,第一版FIDIC合同条款《土 木工程施工合同条件》（又称“红皮书”）出版。
CONTENTS
一、国外及香港地区相关的法律制度 二、国际常见的施工合同文本 三、新版FIDIC施工合同条件分析 四、新版施工合同条件下的索赔 五、国际工程索赔案例分析
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新版施工合同条件下的索赔
新版的施工合同与FIDIC新红皮书不论从架构还是内容上 都非常相似，因此新版合同条件的应用必然会受到国内 FIDIC研究人员的热烈欢迎，国外大量基于FIDIC合同索赔 案例的参考价值也得到质的提升。在新版合同尚未大量实 行的今天，为了能在明天更好掌握新版施工合同条件下的 索赔工作，当务之急就是要学习和总结FIDIC施工合同条 件下索赔工作的经验与成果，为将来我国的建筑事业的发 展打下良好的基础。
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案例1:新版合同条件对劳动者的保护
索赔结果： 承包商支付了2万元本息，并且规定了底层工作人员的休息及休假 制度。 借鉴意义：
FIDIC合同条件是发达国家主导制订的，在发达国家中劳动者的 权益收到良好的保护。
而在我国普通劳动者，尤其是底层劳动者的权益经常受到侵害， 因此需要以合同的方式通过业主承包商两方的努力加以保护，这也 符合以人为本的治国思路。
承包商意见: 承包商认为对自己员工的管理，是自己公司内部的事情，不需要 业主插手，因此不同意索赔。
工程师意见： 根据新版合同4.8.2款要求，承包商需要为其员工安排休息及休 假，并支付相应的加班工资。承包商的行为已经构成违约。业主 为了避免更大的损失采用的一系列方法，是正确的，所以要求承 包商支付2万元本息，并承担相应责任。
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案例2:新版合同与FIDIC合同 争端解决方式的比较－－新版合同
我国某政府投资建筑工程，采用发改委 最新的标准施工招标文件。工程从基 坑挖出的松土要倒运到需要填高的修 车场。但在开工初期连降大雨，土壤 过湿，无法采用这种施工方法。承包 商多次发出书面通知，要求业主给予 延长工期，以便土壤稍干后再按原计 划实行以挖补填的施工方法。
这次调解双方共花费5000元人民币，耗时一周。与fidic的 DRB,DAB甚至国际仲裁相比无疑节约了很多资金与时间。
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案例2:新版合同与FIDIC合同 争端解决方式的比较－－FIDIC合同
工程概况
小浪底水利枢纽工程
小浪底水利枢纽工程一共耗资400多 亿元采用FIDIC合同，工程完成土石 方挖填9478万立方米，混凝土348万 立方米，钢结构3万吨，一共历时11 年。使用了11.09亿美元的国际贷款， 其中世界银行硬贷款8.9亿美元，由 于引进了世界银行的贷款，按世界 银行规定及国际惯例，工程采用国 际性招标。三个以外国公司为责任 方的联营体分别中标承建三个工程 标。
1963年,推出第二版
1977年,推出第三版
1987年,推出第四版,1992年修改版
FIDIC于1999年正式推出,<<施工合同条件>>
管理(p新pt 红皮书)
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（二）新旧红皮书的比较
“新红皮书”不是在“红皮书”的基础上修改而是重新进行了 编写.FIDIC的前四版土木工程施工合同条件,都是以ICE合同条件 为基本框架,1999年的FIDIC施工合同条件(新红皮书)则完全摒弃 了ICE合同,采用了全新的合同框架.
但业主不同意给予工期延长，坚 持认为：在承包商提交来自“认可部 门”(如国家气象局)的证明文件证明 该气候确实是非常恶劣之前，业主不 批准
案例2:新版合同与FIDIC合同 争端解决方式的比较－－新版合同
由于双方分歧过大，只能通过提交争端评审委员会解决。双方 聘请了当地有关部门领导，高校专家以及相关专业人士，组成评审 委员会，最终达成了双方都能接受的协议，索赔事件得以解决。
在结构上,放弃了“旧红皮书”的25节,72条,194款的框架,而是 继承了FIDIC1995年出版的“桔皮书”的基本模式:通用条款部分 分为20条,163款,并取消了“红皮书”中没有编号的“节”;布局 上进行了整合,使条款的标题以至部分条款的内容能一致的尽可 能一致,突出了相关性与易用性.
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