国际工程合同中的风险分担与管理

❖案例13尼泊尔电站项目中，项目实施期间 当地货币大幅贬值，而合同规定支付承包 商的卢比以不变价格支付结算，导致承包 商遭受严重的汇兑损失，加之当地施工用 的沙石料源奇缺、开采成本高，因此物资 采购成本比预算价高出很多。
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3）法律环境风险
❖ 法律环境风险是指因项目所在国相关法 律制度不健全、法律规定差异或频繁变化 等因素，给承包商项目实施带来的不利影 响。
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❖案例8伊朗地铁项目中，因项目实施期间税 收政策发生变化，政府大幅度提高外国人 的个人所得税率，对项目利润造成不利的 影响；
❖案例13尼泊尔电站项目中，由于事先未全 面掌握行业法规政策等施工中的约束条件 ，如不允许夜间爆破作业，使得有效施工 时间严重不足。
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❖案例6孟巴矿中，承包商在编制资金使用计 划时未考虑工程款拖欠问题，在业主未能 及时拨付工程进度款的情况下造成承包商
《国际的工程流合同管动理》课资件 金短缺，1导4 致项目无法正常管实理工施程学院
❖案例7委内瑞拉项目中，在工程开工的前几 个月，承包商投入大量资金却无可结算的 工程交付物，实际拿到资金至少有两个月 的滞后期，承包商先期垫付大量资金，加 之业主提出各种预扣款项，使承包商无法 及时收回进度款和全额的工程款。
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第二节 国际工程风险分担原则和合同范本 中的风险分担
❖一、FIDIC合同条件中的风险分担
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总结
❖国际工程项目的风险因素大体上可划分为 项目环境风险（包括政治环境风险、社会 环境风险、自然环境风险、市场环境风险 和法律环境风险）、项目参与者风险（业 主风险、咨询参与方风险、合作伙伴风险 、设计方风险和分包方风险）和项目管理 风险（投标决策风险、设计管理风险等其 它风险）。
第十一章 国际工程合同的风险分担和管理
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本章内容
❖国际工程项目风险概述 ❖国际工程风险分担原则和合同范本中的风
险分担 ❖国际工程合同风险分析和应对 ❖国际工程合同风险的保险
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第十一章 国际工程合同的风险分担和管理
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❖国际工程项目风险概述 ❖国际工程风险分担原则和合同范本中的风
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❖4）社会环境风险 ❖社会风险和环境风险 ❖2、项目本身的风险 ❖可行性、财务和设计、采购和施工、试运
行和验收风险
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❖例如，案例2孟加拉大桥项目中，承包商因 资金短缺，导致国内进口的钢板滞留孟加 拉港无法清关，失去利用美元订货获得机 会效益，加之与业主未明确部分分项工程 的付款方式，业主在实际支付时将银行手 续费转嫁给承包商，使得承包商不得不承 担支付拖延的利息损失和手续费用；
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设计风险
❖案例4印度电力项目中，部分分项工程必须 采用印度设计标准，承包商严格做好设计 方案的质量把关，才顺利通过印度政府部 门的验收；
❖案例6孟巴矿项目中，承包商未对工程中所 采用的新工艺、新材料、新结构进行充分 的技术鉴定并报送业主确认，导致业主提 出设计修改和变更，间接造成承包商设计 提交延误、窝工成本增加；
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❖案例8伊朗地铁项目和案例10非洲公路项目 中，由于政府工作效率极低，导致项目前 期的审批进度极为缓慢，进而影响了整体 工期计划的实施。
❖2）经济环境风险
❖案例9苏丹项目中因项目实施过程中发生税 率变化，导致项目费用大增；
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❖案例2中孟加拉某大桥项目因所在国政府换 届大选之年启动，朝野两党斗争激烈，造 成国内发生多次全国性罢工，并造成全国 公路系统陷入瘫痪，同时因爆发印孟边境 冲突，严重阻碍了设备的运输和清关；
❖案例6孟巴矿项目中，项目所在国政府部门 腐败行为严重，就连简单的审批都需要高 昂的公关费用，给项目实施带来大量不可 预见的成本；
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采购风险
❖承包商在项目招投标中忽视对施工设备及 施工方法的规定，没有合理制定和及时调 整采购计划，购买的施工设备不符合合同 要求；
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❖委内瑞拉铁路项目
❖工程合同中确定近6000万美元的设备，业 主提出所有物资全部按欧洲标准、设备的 免修运转时间或运转里程是国内要求的数 倍等苛刻条件，而且大批铁路施工专用设 备需从中国海运，难以确切地保证日期， 加之部分材料因库存管理不规范造成大量 修正工作量和费用，加之需从当地采购的 枕木、道砟等材料生产能力严重不足，严 重制约了项目的顺利实施；
险分担 ❖国际工程合同风险分析和应对 ❖国际工程合同风险的保险
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第一章 国际工程项目风险概述
❖一、国际工程项目风险分类 ❖了解风险的多种类型 ❖政治、经济、金融、社会、自然和管理风
险等 ❖二、国际工程风险的因素分析 ❖1、项目环境风险 ❖1）政治风险
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❖3、合同参与者风险
❖案例4印度项目中，承包商因雇佣的当地劳 务分包商能力不足、宗教活动众多，导致 其分包工作效率非常低下；
❖案例11非洲电站项目中，分包商仅考虑自身 利益，未派出精英队伍，加之管理层的指 挥不力，造成劳务分包队伍的施工能力严 重不足；
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❖例如，案例2孟加拉大桥项目中，在项目实 施期间项目所在国政府宣布禁止将外币汇 到国外，导致承包商无法及时收回项目资 金；
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❖案例4印度电力项目中承包商对当地的法律 体系进行了认真调研，包括当地的税法、 劳工法、设备材料进口、环保、保险等相 关法律与我国规定的异同，并主动熟悉当 地的法律制度和执法方式，有效避免项目 实施中可能引起的争议；