23号 关于2012年度安全环保内保考核情况的通报

宜昌兴发集团有限责任公司文件
宜兴司发〔2013〕23号
宜昌兴发集团有限责任公司关于2012年度安全环保内保考核情况的通报
公司各单位：
年初，公司依据与各单位签订的安全环保内保工作目标管理责任书，从事故管理、基础管理和现场管理等方面对各责任单位年度安全、环保、内保责任目标完成情况进行了严格考核。

现将考核情况通报如下：
一、2012年安全环保内保基本情况
2012年，各责任单位紧紧围绕全年安全环保工作目标，通过加大安全监管力度，细化安全管理措施，强化安全教育培训，确保了2012年度公司总体安全形势平稳，但还有少数单位安全生产责任不落实，安全监管不严，没有完成既定工作目标，其中宜昌金信化工
有限公司发生重大火灾事故一起、楚烽化工厂发生死亡事故一起、楚烽磷矿发生死亡事故一起。

环保管理以污染源控制、节能减排为主线，通过强化现场监督，认真落实环境隐患排查及整改，加大环保投入与整改力度，确保了各项污染物达标排放，各生产单位环境得到有效改善。

二、2012年主要工作
（一）落实安全生产责任，强化日常监督考核。

年初公司与化工、矿山、旅游、水电、港口等共计50个单位签订了《安全环保内保工作目标管理责任书》，并监督各单位将责任目标层层分解，落实到每个班组，形成了责任层层落实，目标层层掌控的管理体系；日常监管过程中，安全环保部及各安全生产委员会坚持每月对各单位进行考核并严格兑现，各生产单位均成立了检查考核小组，对每一层级进行检查考核，确保了责任的层层落实。

（二）扎实开展隐患排查，严厉打击违章违纪。

公司始终将隐患排查和反“三违”作为杜绝和减少事故的重要手段常抓不懈。

2012年各单位共排查整改各类隐患3004处，整改率100%；同时各单位还积极开展事故预想及合理化建议工作，共对336条有价值的合理化建议共计奖励36200元；反“三违”力度持续加大，2012年共计处罚1775人次，累计处罚金额138850元，有力打击了各种违章违纪行为。

（三）扎实开展安全培训，提升员工安全意识。

一是组织开展安全生产管理人员和特殊工种的培训取证工作，2012年化工、水电、矿山安全管理人员资格证培训取证共计324人次，特殊工种复审和取
证共计1729人次；二是扎实开展日常安全教育培训，2012年各单位共进行三级安全培训教育4681人次，其中一级安全教育1305人次，二级安全教育1654人次，三级安全教育1722人次；三是通过技能比武和班组经验交流等多种形式开展员工教育，使员工安全意识得到进一步提升。

（四）加强事故应急演练，提升应急救援能力。

公司化工、电力、矿山、旅游等各单位结合行业及自身实际情况，对重大危险源、自然灾害、重点岗位、火灾等事故应急救援预案进行了系统修订并进行了演练，共计修订预案123个，进行事故应急演练70场次，975人次参加了演练，1550余人观摩了演练，大大提高了职工应对各类突发情况的应急处置能力。

积极开展管理创新活动。

2012年在各化工生产单位推行（五）
（五）积极开展管理创新活动。

检修风险分级管理办法，强化了检修过程管理，在水电系统推行了基础工作标准管理模式；同时，在部分生产单位实施了关键控制点巡检管理办法，有效控制了基层管理人员安全监管不到位，巡检走过场，检查走大路等不良现象。

三、存在问题及不足
2012年部分单位没有完成年初公司既定安全工作目标，安全形势依然十分严峻。

结合2012年安全生产考核情况，当前公司安全生产还存在以下不足：一是少数职工安全生产意识仍然不强，安全生产意识薄弱，习惯性违章心理根深蒂固，在工作中凭借经验或求简单，违章操作未能有效杜绝；二是少数管理人员责任心不强，履行
职责不到位，管理主动性不够，缺乏执行力和管理创新，对生产装置的危害因素辨识、事故预想及隐患排查工作不够全面，操作规程更新不及时；三是公司的建设项目多，但劳务人员安全意识淡薄，管理机构不健全，工程项目安全管理仍然十分薄弱。

四、考核结果及兑现标准
按照《2012年度安全环保内保工作目标管理责任书》的规定。

经综合考评，公司决定通报表彰安全生产红旗单位4个，安全生产先进单位12个，安全生产合格单位24个，通报批评“一票否决”单位4个（详见附件）。

（一）公司决定对获得安全生产红旗单位的神农架宾馆有限责任公司第一、二、三责任人分别给予10000元、8000元、5000元奖励，对湖北兴福电子材料有限公司第一、二、三责任人分别给予8000元、5000元、2000元奖励，对瓦屋Ⅳ矿段探矿项目部第一、二、三责任人分别给予10000元、5000元、3000元奖励，对白沙河化工厂第一、二、三责任人分别给予15000元、10000元、8000元奖励。

对获得安全生产先进单位的神农架武山矿业有限责任公司武山磷矿、兴山县兴盛矿产有限公司、树崆坪磷矿第一、二、三责任人分别给予20000元、10000元、5000元奖励，对湖北泰盛化工有限公司、宜昌高岚朝天吼漂流有限公司、能源管理中心水电系统第一、二、三责任人分别给予10000元、8000元、5000元奖励，对古夫化工厂、兴山县自来水有限责任公司、兴山昭君山庄有限公司、峡口旅游码头第一、二、三责任人分别给予8000元、5000元、3000元奖励，
对湖北兴瑞化工有限公司第二、三责任人分别给予8000元、5000元奖励，对宜都兴发化工有限公司第一、二、三责任人分别给予5000元、8000元、3000元奖励。

对襄阳兴发化工有限公司、宜昌兴磷科技有限公司、宜昌兴和化工有限责任公司、神农酒店、兴山巨安爆破工程有限公司、宜昌楚磷化工有限公司、宜昌古老背港务有限公司、刘草坡化工厂、神农惠苑国际大酒店、湖北神农架神农山庄有限责任公司、青龙寨水库项目部、后坪探矿项目部、神农架武山矿业有限责任公司阳日化工厂、工程部、神农架假日酒店、湖北三恩硅材料开发有限公司、昭君村景区、兴发物资交易中心、宜昌神兴旅行社有限公司、毛家河电站项目部、物流部、兴山县兴营矿产有限公司、兴发小区、胜凤磷矿等24个安全生产合格单位及湖北神农架神怡生态旅游开发有限公司、湖北大九湖山庄有限公司、五峰国际大酒店有限公司、兴山县兴发硅业有限公司、扬州瑞阳化工有限责任公司、广西兴发化工有限公司等6个不考核单位不奖不惩。

对“一票否决”的保康楚烽化工有限责任公司楚烽化工厂、宜昌金信化工有限公司等两个单位，公司已行文严肃处理，不再重复处罚；对“一票否决”的兴山县峡口港有限责任公司在《关于二○一二年安全生产月活动开展情况的通报》（宜兴司发〔2012〕55号）中已进行了处罚，不再重复处罚；对“一票否决”的保康楚烽化工有限责任公司楚烽磷矿，公司将另行行文严肃处理，在此不作处罚。

（二）集团公司各单位考核奖励由集团办公室负责统一登记造
册；股份公司化工、水电等各单位考核奖励由安全环保部负责统一登记造册；矿山各单位考核奖励由矿山安全生产委员会负责统一造册；宜昌精细化工园区各单位考核奖励由园区安全生产委员会负责统一登记造册，按程序审批后发放。

特此通报。

附件：2012年度安全环保内保责任目标考核结果
二○一三年三月二十九日
主题词：企业集团安全环保考核通报
宜昌兴发集团有限责任公司办公室2013年3月29日印发
附件
2012年度安全环保内保责任目标考核结果序号单位考核得分备注1神农架宾馆有限责任公司92红旗单位2湖北兴福电子材料有限公司92红旗单位3瓦屋Ⅳ矿段探矿项目部91红旗单位4白沙河化工厂90红旗单位5神农架武山矿业有限责任公司武山磷矿89先进单位6湖北泰盛化工有限公司89先进单位7湖北兴瑞化工有限公司89先进单位8古夫化工厂89先进单位9宜都兴发化工有限公司88先进单位10宜昌高岚朝天吼漂流有限公司88先进单位11能源管理中心水电系统88先进单位12兴山县自来水有限责任公司88先进单位13兴山昭君山庄有限公司87先进单位14峡口旅游码头87先进单位15兴山县兴盛矿产有限公司86先进单位16树崆坪磷矿86先进单位17襄阳兴发化工有限公司85合格单位18宜昌兴磷科技有限公司85合格单位19宜昌兴和化工有限责任公司85合格单位20神农酒店85合格单位21兴山巨安爆破工程有限公司85合格单位22宜昌楚磷化工有限公司84.7合格单位23宜昌古老背港务有限公司84.5合格单位24刘草坡化工厂84.5合格单位25神农惠苑国际大酒店84.5合格单位26湖北神农架神农山庄有限责任公司84合格单位27青龙寨水库项目部84合格单位
28后坪探矿项目部84合格单位
29神农架武山矿业有限责任公司阳日化工厂84合格单位
30工程部84合格单位
31神农架假日酒店84合格单位
32湖北三恩硅材料开发有限公司83合格单位
33昭君村景区83合格单位
34兴发物资交易中心83合格单位
35宜昌神兴旅行社有限公司83合格单位
36毛家河电站项目部83合格单位
37物流部82合格单位
38兴山县兴营矿产有限公司82合格单位
39兴发小区82合格单位
40胜凤磷矿81合格单位
41宜昌金信化工有限公司/一票否决
42保康楚烽化工有限责任公司楚烽磷矿/一票否决
43保康楚烽化工有限责任公司楚烽化工厂/一票否决
44兴山县峡口港有限责任公司/一票否决
45湖北神农架神怡生态旅游开发有限公司/未投入运行，不考核46湖北大九湖山庄有限公司/未投入运行，不考核47五峰国际大酒店有限公司/未投入运行，不考核48兴山县兴发硅业有限公司/长期未生产，不考核49扬州瑞阳化工有限责任公司/长期未生产，不考核50广西兴发化工有限公司/长期未生产，不考核。