承 包 商 档 案
承包商管理制度最终版
承包商管理制度1.主题内容和适用范围本制度规定了公司承包商管理，确保施工过程中各项工作有序进行，减少和控制过程中事故的发生和预防污染，保证施工安全，特制定本制度。
本制度适用于公司的新改扩建、检维修及相关服务项目的承包商管理。
2.相关文件与引用标准《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《危险化学品从业单位安全标准化工作指南》3术语与定义3.1 承包商：承包商系指在企业的作业现场按照与企业签署合同的要求、期限及条件承担企业的检维修或其它相关服务项目等外包服务项目作业的公司或合作者。
承包商分为长期承包商、临时承包商、总承包商和分承包商。
3.1.1 长期承包商系指已通过企业承包商准入审核和资质审核合格后，长期（时间超过一年以上）承担企业外包服务项目的承包商。
3.1.2临时承包商系指经过企业承包商准入审核和资质审核合格后，短期（时间在一年及以下）承担企业外包服务项目的承包商。
3.1.3总承包商系指已通过企业承包商准入审核和资质审核合格后，将所承担的企业外包服务项目中的部分项目分包给其他承包商的承包商。
3.1.4分承包商系指已通过企业承包商准入审核和资质审核合格后，承担总承包商分包的部分项目的承包商。
3.2 检维修：装置、设备检维修作业。
3.3 相关服务项目：工业安装、水电安装、室内外装饰、房屋修缮、土石方开挖、基础打桩、道路维修、防腐保温、装备及设备拆除、原料物料的装卸等。
4.职责4.1 安全部4.1.1 建立并监督各部门保持本制度。
4.1.2 参与对承包商资质的审查，与承包商签订《安全管理协议》，建立承包商安全档案，进行安全抵押金管理。
4.1.3 审核承包商作业人员的特种作业证件（特种作业证件应通过国家应急管理部门查询且保持在有效期内）。
4.1.4 负责对承包商进行入厂安全培训。
4.1.5 负责为承包商办理厂区出入证。
4.1.6 对承包商作业的安全作业状况与环境状况进行督查，并填写承包商现场检查表（附件1）。
建设期承包商项目档案管理
领导是实现 项 目档案管理 的第一要素， 领导组 织参与是档案管理 的必要条件 。福建 Ｌ Ｇ Ｎ 站线项 目
重要工程开工前档案审核。为确保重要工程具 档案 管理过程体现 了“ 各级管理者应将档案管理及 备开工条件， 公司档案室参与开工审核， 审核承包商 责任落实在项 目管理的全过程 中， 并融入到每项工 文 件 管理 准备 工 作情 况 。为 了使 项 目公 司与 承包 商
（ 任编 辑 范 秀媛 ） 责
４力强 承 包商档 案 的应 急 管理 ＿
自项 目组建开始 ， 目公司档案室就制定了应 项 急预 案 ， 其 重 视 台 风 应 急和 火 灾 应 急 的管 理 。各 尤
承 包 商 进 场 作 业 前 ， 目公 司档 案 室 就 要 求 承 包 商 项 提 高应 急 防范 意 识 ， 导承 包 商 制 定 相 应 的应 急 预 指
理 联 合 办 公 的方 式 。从运 行 结 果来 看 ， 到 了联合 达
办公 的 目的 。
福 建 Ｌ Ｇ 线项 目除 了公 司档 案 室 定 期检 查 并 Ｎ站
２项 目档案 员参与 项 目周例 会 ．
重 点组 织 监 理 、 监 站 开展 各种 专 项检 查 外 ， 质 还专 门
项 目档 案 员坚 持 参 加每 周 由公 司 组织 的项 目周 邀 请福 建 省 档案 局联 合 检 查 ， 找 档 案工 作 隐 患 ， 查 并
１档案 专 项联合 检 查 ．
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
１管理人 员联 合 办公 ． 为 了工 作方 便 ， 效地 沟通 ， 有 加强 对 承包 商 档案 工 作 监 督 ， 分 有 效地 发 挥 项 目组 与 监 理 档 案 管理 充
人 员 的 作 用 ， 建 Ｌ Ｇ 线 项 目采 取 项 目公 司 与监 福 Ｎ站
EPC总承包介绍及优缺点 ppt课件
5大 工期优势
2.避免机构臃肿，层次 重叠，管理比例失调， 提高工作效率
3.能够较好地将 工艺设计与设备 采购及安装紧密 结合起来。
4.有利于推动管 理现代化
18
2.6 EPC工程总承包缺点
EPC承包商责任大，风
险高，因此承包商在承
接总包工程时会考虑管
理投入成本、利润和风
6
1.4 EPC模式中实施阶段的工程造价控制
01 通过招标投标确 定施工单位
02 严格控制设计变 更和现场签证。
03 通过有效的合同 管理控制造价
04 EPC项目竣工阶 段的造价控制
7
1.5 EPC工程总承包建设模式流程
机会研究
项目评估立项
谈判合同签订 初步设计
施工图设计
试运行
1
2
3
4
5
6
7
8
可行性研究
对项目费用的影响力曲线
机会研究、可行性研究（立项） 选择PMC
项目定义选择EPC
项目费用曲线 15
2.3 EPC工程总承包的成本优势
业主管理模式
0 1
协调与浪费
0 2
业主管理费
0 3
开车费用
0 4
施工费用
0 5
材料费用
0 6
设计费用
总承包管理模式
0 协调与浪费+承包
1 商管理费+利润
0 2
业主管理费
商的管理或财务出现
重大问题，项目也将
面临巨大风险。
03
19
中国建筑一局（集团）有限公司
2017.**
诚信 创新 超越 共赢
制作人：吴珺滨
工程承发包模式
工程总承包(EPC）模式化模式。
是指在项目决策阶段以后，从设计开始，经招标，委托一家工程公司对设计—采购—建造进行总承包.在这种模式下，按照承包合同规定的总价或可调总价方，由工程公司负责对工程项目的进度、费用、质量、安全进行管理和控制,并按合同约定完成工程.EPC有很多种衍生和组合，例如EP+C、E+P+C、EPCm、EPCs、EPCa等。
优点：1、业主把工程的设计、采购、施工和开工服务工作全部托付给工程总承包商负责组织实施,业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制，总承包商更能发挥主观能动性，能运用其先进的管理经验为业主和承包商自身创造更多的效益;提高了工作效率,减少了协调工作量；2、设计变更少,工期较短;3、由于采用的是总价合同,基本上不用再支付索赔及追加项目费用；项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性。
缺点：1、业主不能对工程进行全程控制；2、总承包商对整个项目的成本工期和质量负责，加大了总承包商的风险,总承包商为了降低风险获得更多的利润，可能通过调整设计方案来降低成本，可能会影响长远意义上的质量；3、由于采用的是总价合同,承包商获得业主变更令及追加费用的弹性很小。
项目管理承包(PMC)模式PMC即Project Management Consultant，即项目管理承包。
指项目管理承包商代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目管理,包括进行工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择EPC 承包商，并对设计、采购、施工、试运行进行全面管理，一般不直接参与项目的设计、采购、施工和试运行等阶段的具体工作。
PMC模式体现了初步设计与施工图设计的分离，施工图设计进入技术竞争领域，只不过初步设计是由PMC完成的.优点：1、可以充分发挥管理承包商在项目管理方面的专业技能,统一协调和管理项目的设计与施工，减少矛盾;2、有利于建设项目投资的节省；3、该模式可以对项目的设计进行优化,可以实现在给项目生存期内达到成本最低;4、在保证质量优良的同时，有利于承包商获得对项目未来的契股或收益分配权,可以缩短施工工期,在高风险领域,通常采用契股这种方式来稳定队伍。
外来承包商安全档案目录
承包商安全档案目录作业现场安全检查表检查日期：年月日检查人员：外来施工人员安全教育培训考试试卷姓名性别成绩一、是非题1.安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针。
()2.在无安全防护措施的情况下，操作人员有权拒绝施工。
()3.施工单位可以以货币形式或其他物品代替应提供的劳动防护用品。
()4.转换工作岗位和离岗后重新上岗人员，必须经过重新安全生产教育才允许上岗工作。
()5.施工人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，可以边作业边报告本单位负责人。
()6.班前班上不准饮酒。
()7.各类施工机具使用前，必须做到经验收合格以后才能使用。
()8.正确戴安全帽必须：一是帽衬与帽壳应有一定间隙而能紧贴；二是必须系紧下颚带。
()二、选择题1.从业人员应当接受____教育和培训。
()A.操作规程 B.技术措施 C.安全生产2.施工单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告____ 。
()A.本单位负责人B.安全干部C.保卫干部3.凡在坠落高度离基准面____以上有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。
()A. 2mB. 3mC. 4m4.高温场所为防止中暑，应多饮____最好。
()A 纯净水 B 汽水 C 含盐清凉饮料5.地面上的绝缘油着火，应用____进行灭火。
()A.水 B.二氧化碳灭火器 C.干砂6.慢性苯中毒对人体损害最大的是____ 。
()A.呼吸系统 B.消化系统 C.造血系统7.____在生产作业场所中，不属生产性粉尘。
()A.砂尘 B.烟尘 C.煤尘8.安全防护装置如发现损坏，应____ 。
()A.将它拆除 B.立即通知有关部门修理 C.不予理会9.当身上衣服着火时，可立即____。
()A.奔跑离开火场，灭掉身上火苗B.用手或物品扑打身上火苗C.就地打滚，压灭身上火苗10.安全带的正确挂扣应该是____ 。
()A.同一水平B.低挂高用C.高挂低用11.使用消防灭火器灭火时，人的站立位置应是 ___。
工程承包商管理制度
（4）爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施及有关CI标牌等。
（5）必须保证所悬挂标牌的完好、整洁，标识颜色清晰无褪色。所堆放物品无论堆放时间长短，都必须堆放整齐，有完整封闭围挡。
（6）施工现场、生活区内严禁赌博、酗酒闹事行为，否则对承包单位责任人罚款××元/次，并将有关人员驱逐出场。
（3）各承包单位应将轻伤事故频率控制在2‰以下，杜绝重伤和死亡事故的发生。
（4）项目安全生产检查要贯彻“边检查、边整改”的精神。对查出的隐患要下达《隐患整改通知书》，定人、定措施、定完成日期。尽快进行整改，一时不能整改的要建立登记、整改、检查、消项制度。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的紧急情况和重大隐患，应立即停止作业。
④项目经理部对各承包单位有下列违章行为之一的员工给予××元/次处罚。
A．在没有防护设施和防护设施不全的高处施工作业。
B．未执行本工种安全技术交底，违章作业。
C．非特种作业人员从事特种作业，特种作业人员不持证上岗。
D．破坏现场的各种防护装置、防护设施和安全标志，未经项目工程部责任师批准，随意挪动和拆除。
第四章 组织管理
第7条 组织规定
（1）在施工中承包单位必须按合同及所报施工组织设计要求配备足够的、有经验的管理及施工工人，提交《组织机构图》。
（2）经项目经理部确定认可的所报《组织机构图》上管理人员及数量不可随意变动，必须常驻现场，提供固定的联系电话（手机）。
（3）承包单位现场负责人必须依据施工合同常驻现场，履行组织管理职责，不经项目经理部批准不得更换。
（5）违规处理
①各承包单位如不向项目工程部提供规定的安全资料，对承包单位的安全员罚款××元/次。
2022《承(分)包安全管理办法》(含专业分包、劳务分包安全生产协议模板)
承（分）包安全管理办法第一章总则第一条为规范集团第一工程有限公司（以下简称公司）承（分）包商安全管理，预防生产安全事故，依据国家相关法律法规及上级有关规章制度，制定本办法。
笫二条承（分）包安全管理应遵循“谁使用、谁负责”的原则，树立承（分）包“安全+”的管理理念，强化全过程的安全生产监督管理和考核，切实落实对承（分）包商的安全管理责任。
第三条本办法中的“承包”是指公司所属各单位作为建设方或工程总承包方的发包过程；“分包”是指公司所属各单位作为工程施工（总）承包方的发包过程。
第四条所属各单位应将劳务分包纳入本单位的统一管理，即将劳务分包商的安全管理与本单位项目人员同标准、同要求、同培训、同检查、同考核。
第五条本办法适用于公司本部、所属各单位及委托管理单位。
第二章管理职责第六条公司本部各相关职能部门依据职责对各单位承（分）包安全管理工作开展指导、监督、检查、考核。
第七条各单位是承（分）包安全管理的责任主体，负责对承（分）包商的安全生产管理工作进行指导、监督、检查。
第三章准入管理第八条公司严格执行承（分）包商准入制度，对承（分）包商的安全资信进行审查，对审查不合格的承（分）包商禁止准入。
第九条对承（分）包商安全资信进行审查的内容主要包括：（一）营业执照、资质证书、法人代表资格证书、施工业绩、安全生产许可证和近三年安全生产证明。
（二）项目负责人、项目安全管理人员、特种（设备）作业人员的资格证书；工程技术人员的工作业绩和能力。
（三）主要机械、特种设备的检验报告、检验合格证书及使用登记证。
第四章过程管理第十条各单位必须依法与承（分）包商签订承（分）包合同，同时必须签订安全生产协议，规定双方应承担的安全责任，作为合同的附件。
专业分包安全生产协议（范本）见附录1,劳务分包安全生产协议（范本）见附录2。
第十一条各单位应对承（分）包方进场的主要管理人员及主要设备与投标文件的符合性进行审核（审查），并对承（分）包商人员及设备的安全资质资格证书等进行备案管理。
合格承包商管理档案
合格承包商管理档案承包商：目录1、营业执照（复印件）许可证（复印件）2、特种作业人员资质证书（复印件）3、车辆、驾驶员、押运员的相关资质证书（复印件）4、承包商调查评价表5、6施工条件审查记录、7 安全技术交底会签记录、8承包合同（复印件）、9安全协议、承包商安全业绩评价、续用评审表、10承包商安全业绩评价、续用评审表承包商评价人评价时评价内控评分项评分标事分110分施工合同履行不满足要求的，每发生一次酌情210分施工质量不满足要求的，每发生一次酌情310分施工进度不满足要求的，每发生一次酌情4分安全管理制度不健全或落实不到位的，每发生一次酌情102次，人身重伤2次，人身死亡发生人身轻伤人身设备5次，一般事故240次。
发生有责任的一类障碍41险控次240次，重大及以上事故6作业管理能力不符合要求的，每发生一次酌情10分管理层未保证足够的安全投入、施工资源投入，未认真组织安全术培训、定期进行安全检查、及时解决项目责任单位反映的问题的710每发生一次分。
发生其他不重视安全生产的事项，酌情分施工单位管理人员未认真履行职责、有效组织施工作业的，每发810一次酌情分未按要求对作业人员进行安全技术培训的，每发生一次酌情910术培分未按规定配置足够的安全工具、个人防护用品、安全管理人员的分。
安全工器具、个人防护用品不符合作业需每发生一次10安全投15分。
发生其他安全投入不足的事项或规程要求的，每发生一次分酌情扣．承包商施工安全技术交底会签记录车辆伤害机械伤害物体打击高坠、跌倒、触电、火灾、爆炸、中毒、烫伤等。
请按相关管理要求进行有效预防2认清返程路线和紧急安全出口3发生事故应保持镇静果断处置及时采取相应措（消防器材喷淋洗眼器防毒面具等防止事故扩大，出现事故时第一时间电话通知消防队（电话，如出现危及人身的事件要时撤离现场并立即报告上级领导和有关单位五、未尽事宜按国家相关安全管理规定执行，特殊情况现场协商确定六、其他内容交底人接底人年承包商作业现场监督检查记录漏项作业人员存在交施工人员未在管理处工衣防护手套转动部位无防护脚扣、起重机械及其臂架吊车支腿无垫没有设置区域警示没有氧气瓶、乙炔气钢气瓶没有质量合格证临时配电箱不符合电源线路敷设不规范，。
注册安全工程师[125个记忆点精华帖]
![注册安全工程师[125个记忆点精华帖]](https://img.taocdn.com/s3/m/938a65f0650e52ea541898bc.png)
WORD 格式整理版1） GB6441(20事故类型找危险源）三机车起三透放冒四火锅容瓦其四高中触其五灼物淹火坍2） GB13861( 直 / 间接原由）直接原由：人、物人：生、心理5：心负辨健忌行为 3：指操（失、违）监物：物 13：布防电振噪辐运标信高低照明化 9：氧湿腐压爆燃放毒粉生：微染动植间接原由：管、环管：职安卫（责操组健隐培投）④环：室内外处下水体位综合3)职业病（ 10 类 115 种）：尘放毒物生皮眼耳鼻喉肿其4）培训：要点非要点负责管理： 48 163212新从业： 72 20245）生产经营单位隐患排查职责：主法制奖金排自配承防统整评6）隐患治理举措：维警停撤防7）评论程序：准识划定对结报8）预评论内容：目依概识划方结9）安全评论：非煤、生产储藏危化（含长管危化运输）、国省建设项目10 ）政府督查权益（现场检查、就地办理、紧迫处理）11 ）安全检查内容：软：思意制管隐整处，硬：生辅安环12 ）安全检查程序：准实析整馈13) 重要隐患报告内容：原难方程现14)重要治理内容：目方案人费时15)采买旧特种：资登技档定检16)有关方：明责、审资、作析作监17)承包商存案：人资设管18)安全协议内容：提制规责教奖审包人童19)现场安管要求：底析开入监协20)承包方：资制核协监教21)危化品储存：露法专批分禁标22)生产允许条件：责谋利考特培险设职评重案（矿建危烟民）23 ）标准化观点：责规隐重防持24 ）标准化原则：PDCA 长效25 ）标准化内容：目机投制应设作重隐教职事绩26 ）应急管理过程：预准响恢27 ）应急营救：准初扩恢28 ）应急框架：组运法保29 ）方案编制程序：成收析评编审发30 ）方案内容：概预（析）准应恢管31 ）方案构造：基功特支操32)操练应急举措：救控恢33 ）操练流程：计准实评改34 ）操练准备：计组目方审编保培练35 ）操练实行：检说启执终评36 ）事故检查办理原则：实查四科37 ）四不放过：防教因处38 ）检查组职责：查(因经损）认处整报39 ）检查报告内容：概现经损措40 ）检查程序：成收析讨报41 ）事故预防举措：直间赐教42 ）事故预防优先原则：消防减隔连警43 ）检查取证过程：现人物摄44 ）取证：制岗记设培技谈45)灭火器：水 A; 泡沫 AB; 酸碱 A;CO2 干粉均除金属 ,（选重复温毒）46 ）防火基则：替密风惰耐蔓源（13 ）器47 ）防爆一般原则：混源泄途检弱48 ）防爆举措：替密风惰泄储抗49 ）防爆泄压：安全阀、爆破片、防爆门50 ）阻火隔爆：机(工业、主动、单向阀、阻火阀门、火星熄灭器）化（抑爆剂）51 ）防危化火爆：系统（替密风惰监）火源（温静明防爆摩）扩散（阻火装置、防爆泄压、防火防爆分开）52)防爆电器符号：隔爆(d 气体正压p 无火花nA 火花保护nC d Ⅱ BT3Gb: 为隔爆型，保护等级t 粉尘）增安 e 实质 i 油浸 0 限制呼吸 nR 限能 nL 充砂型 Gb, 用于Ⅱ BT3 组爆炸性气体环境防爆电器设施53 ）防明火：加热（热水等间接加热）、动火（惰性气体置换）、其余（熄灭器）54 ）防电：接漏隔断安间联屏55 ）直接防电：绝缘、屏护、间距56 ）间接防电： IT(保护接地、配电网不接地） TT(接地保护、配电网接地、乡村低压、无变压器、节余电流保护器）TN(保护接零、中性点、电压器TN_S 分开最好、TN-C-S 其次、PEN前段、低压厂房民宅、 TN_C 、 PEN 共用 )57 ）摩擦：禁钉鞋、铁器、用包铜工具58 ）防静电：替浓氧 8%散速材接剂湿服59 ）防尘、毒：替个密风湿喷自救60 ）防生产性粉尘：密风自个湿61 ）防生产性毒物：密风排（防火、防爆）、局排（密闭罩、张口罩、通风橱）净化（清洗、吸附、袋滤、静电、焚烧）个体（防腐服饰、防毒口罩、防毒面具）62)一些毒物办理：氰化物（硫代硫酸钠）、硫、磷、农药（生石灰）、硫酸二甲酯、甲醛（漂白粉）、苯胺（稀盐酸）、汞（硫磺粉）砷（碱水）溴化物（氨水）63 ）防高温：时远隔技风64 ）防噪：分开部署、吸声消声隔声减振、个体65 ）防电离：屏时距、隔洁个66 ）防非电离：屏距布人67)防雷：外（直击雷）、内（静电感觉、电磁感觉、电涌侵入）68 ）防雷建筑（一类 0、20 危险、二类 1、21 国家、三类省级）69)特种 8 类：锅压梯起索游车70)锅炉原由：超压温水低质差违71 ）锅炉启动：检水烘煮火暖72 ）点火升压：通风、调温压速、监表、冷却过热器（风速监冷）73 ）锅炉应急：报撤停冷74 ）紧迫停炉：料火风水75 ）炉膛爆炸三因素：燃料游离、混淆浓度、点火能76 ）预防炉膛爆炸：抗爆、规程点火、低负荷运转77 ）结渣原由：熔点低、设计运转不妥78 ）预防结渣：设计受热面、运转负荷、送煤均匀、实时清除（面负送清）79 ）锅管：运合监档专制证检报80 ）压力原由：材装饰检超违81 ）压力容器应急：切阀门停料堵漏断电防静水喷淋（切停堵电）82 ）起重机类型：桥架（桥门绳）臂架（流座塔）83 ）起重原由：挤电跌翻坠构84 ）起重预防：检查培训十不吊85 ）十不吊：指挥、重量、斜拉、站人、暗光、埋置、不牢、衬垫、缺点（重牢人暗指缺斜垫埋）86 ）密间准入：警评职责应个培87)泊车：卸压（微正）降温（ 60 ）排净，隔断、置换、吹扫、冲洗88 ）防备器具：头呼眼躯手足89 ）特种防备：头（安全帽）呼（防尘口罩、过滤防毒面具、自给式空气呼吸器、长管面具）眼（焊接眼面防备具、防冲击眼护具）服（阻燃、防酸、防静电）鞋（防静电、防刺穿、胶面防砸、电绝缘、耐酸碱）坠落（带、网、密目安全立网）90 ）机械预防：实质（除去、减少、难靠近、个人防备）人员（警告、能力、自觉、辨别）91 ）切削机床：接地、安全电压、不突出、护目、部件牢、维修检查92 ）砂轮机：不侧磨不站正不 2 人93 ）锻造危害因素：火灾及爆炸、灼烫、机械损害、高处坠落、尘毒、噪声震动、高平和热辐射94)危化运输：专阻静标器95 ）单一举措：弹目研环种96 ）舒坦温度：18-24 湿度 30-7097 ）爆炸物质危险分类：Ⅰ类（矿井甲烷）Ⅱ类（爆炸气体，ⅡA 乙烷、Ⅱ B 乙烯、Ⅱ C 氢气最危）Ⅲ类（爆炸粉尘，ⅢA 可燃飞絮、ⅢB 非导电粉尘、ⅢC 导电粉尘最危）98 ）爆炸气体环境： 0 区（屡次）、1 区（可能）、 2 区（不出、有时）99 ）爆炸粉尘环境：20 区（常常）、21 区（可能）、22 区( 偶尔）100 ）火灾危险环境：21（可燃液体） 22（粉尘） 23（固体）101 ）可燃气火灾危险性：下限（甲 10%体积以下，乙类 10% 以上）102 ）可燃液火灾危险性：闪点（甲28以下，乙28-60，丙60以上）103 ）火灾危险性：（甲乙丙丁戊）甲： 10% 以下， 28 度以下乙： 10% 以上， 28-60 度丙： 60 以上可燃液体，可燃固体丁：难燃戊：不燃104 ）耐火等级 4 级A1: 不燃资料B1:难燃资料B2:可燃资料B3:易燃资料105）泄漏：覆盖收留稀释办理106）爆炸废物办理：炸烧溶分107 ）设施保护等级： M( 甲烷 a 最好、b 、c ）G( 气体 abc)D(粉尘 abc ）108 ）电气设施： 0 类（基本绝缘）、01 与Ⅰ类（基本、接地）、Ⅱ类（基本、两重、增强、不接地）Ⅲ类（安全特低电压、不接地、最好）109 ）危化品 3 类：爆炸、急毒、危水生危险货 9 类：爆气液固放腐杂毒氧不露天 4：爆、一易、遇湿、剧毒110 ）危险货物：标志图案标牌111)包装 3 类：Ⅰ类（高危）Ⅱ类（中危）Ⅲ类（低危）112 ）航空： 3 一，水运： 5 小，113 ）交通： 4 微，铁路： 5 险114 ）空港：飞翔候机地面运输115 ）机车三项：信号电话监控116 ）系统：反应、动向、整分合、关闭；预防：因果、有时损失、 3E、实质；强迫：安全第一、督查；人本：动力、能级、激励、行为；117 ）事故树（ FTA):演绎结果（顶上事件）推原由（调顶目画析）118 ）事件树（ETA）概括原由（初始事件）推结果（初画析）事故严重程度 = 财富损失评估 +20（死亡 +0.5 重伤 +105/6000小伤）每年 250 天，死亡 6000 天，小伤 <105 ，重伤 105-6000直接经济损失：人身伤亡（医疗、丧葬、抚恤、补贴、营救、停工薪资）+ 善后（事故办理、现场急救、清理、罚款、补偿）+ 财富（固定、流动）间接经济损失：停产减产 + 工作损失 +资源 + 办理污染 + 新员工培训 +其余工作损失价值 = 损失工作日 *上年税利 / （上年员工数 *上年法定工作日）报废固定财富 = 净值—残值破坏固定财富 = 修复费原材、燃料 =账面 -残值成品、半成品 = 成本 -残值重要危险源 =q1/Q1++qn/Qn≧ 1惰性气体需要量=（21 —氧含量） / 氧含量 *空气体积作业条件危险性D( 危险性 )=L( 可能性） *E(频次）*C( 严重性）极停高立比需一注稍接受3201607020可燃气危险度 =（L 上 -L 下） /L 下混淆物爆炸极限=100/(v1/L1+v2/L2+。
承包商安全管理细则
承包商安全管理细则1基本要求1.1承包商是指承担工程项目建设、技术服务、劳务输出且具有独立法人资格的公司（以下简称公司）以外的单位。
包括工程总承包单位、施工总承包单位（以下统称总承包单位），分包单位、设计、物资供应服务商、监理公司等单位。
工程项目范围包括：建设工程项目、改扩建工程项目、检维修项目、维护保养项目以及所有石油工程施工作业项目。
1.2承包商的安全监督管理坚持“谁发包、谁负责"、“谁主管、谁负责”及“属地管理”原则。
1.2.1发包单位要履行安全监管职责，将承包商纳入本单位HSE管理体系，统一标准，统一要求，统一管理，严格考核。
1.2.2实行总承包的项目，总承包单位要承担对分包单位安全监管的责任，对分包商实行全过程管理与监督，并对建设单位负责。
总承包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。
建设单位对总承包工程的安全生产负有监管责任。
2分工与职责2.1公司安全管理部门职责2.1.1负责对在公司施工的承包商办理安全资质书面资料的初审，督促办理《承包商安全资格证》，并负责对承包商的业绩进行监督、考核。
2.1.2负责监督、考核基层单位（三级、四级）对承包商的现场安全监督管理工作，并将监督考核结果纳入公司对所属单位HSE检查考核范围内。
2.2公司专业管理部门职责2.2.1按照“谁主管、谁负责”、“谁发包、谁负责”及“属地管理”的原则，负责对进入本专业范围内的承包商进行安全监督管理。
2.2.2对进入本专业范围内的承包商，在办理准入（包括队伍准入推荐）、招标（包括招标申请）、合同签约、结算等手续的同时，验证安全监督管理部门核发的承包商安全资格证书的有效性。
2.3基层单位（三级、四级）安全管理部门职责2.3.1对进入本单位施工的承（分）包商应有的安全资质进行审查、确认、备案，开展安全教育、入场告知和安全技术交底并备案。
2.3.2对承包商作业的全过程实施安全检查和监督管理。
2.3.3对承包商进行安全业绩评价、考核，并向公司承包商安全管理部门提交安全业绩评价报告。
工程承包商审核准入规定(正式)可修改
中国石油天然气第七建设公司文件七建〔2010〕97号关于印发《中国石油天然气第七建设公司工程承包商审核准入规定》的通知公司各单位：为了适应工程分包新形势，加强对工程承包商的管理，提高工程承包商整体素质，按照公司对工程承包商准入管理新的要求，现将修订后的《中国石油天然气第七建设公司工程承包商审核准入规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：1．工程承包商准入申请表2．实地考察工程承包商委托书3．实地考察工程承包商报告（样表）4. 申请准入提交档案材料目录- 1 -5．市场准入申请表6. 年检需准备资料二〇一〇年七月二十四日- 2 -中国石油天然气第七建设公司工程承包商审核准入规定为了加强对工程承包商（以下简称承包商）和分包工程的管理，提高承包商的队伍素质及管理水平，按照公司对承包商准入管理新的要求，修订了《中国石油天然气第七建设公司工程承包商审核准入规定》。
合格承包商的确认由公司负责，由公司有关部门联合对其进行审核。
审核合格后，由公司颁发《合格工程产品供方准入证》。
没有办理《合格工程产品供方准入证》的承包商，不得在公司内部承揽工程项目。
具体规定如下：一、审核范围1．在各单位、项目经理部、金属结构厂、海外金属结构厂（以下简称单位）承包工程项目的承包商。
2．业主推荐（指定）的承包商、工程所在地临时土建承包商。
3．鉴于金属结构厂和海外金属结构厂的具体情况，原来在该两厂准入的承包商，所承担的工程工期不能超过2010年12月31日。
从2011年1月1日起，所有承担该两厂工程的承包商，必须持有公司统一发放的《合格工程产品供方准入证》。
二、审核准入程序（一）准入申请1．当公司所属单位需要使用未经公司准入的承包商时，该- 3 -单位要向工程管理部提交《工程承包商准入申请表》（见附件1）。
2．工程管理部组织公司有关部门，确定是否对拟准入承包商进行实地考察及实地考察的形式，经公司主管领导批准，由公司决定是否对需要准入的承包商进行实地考察。
承包商管理制度
1.目的规范本公司对承包商的安全管理，规范承包商的基本要求，承包商的资质预审、选择、开工前准备、作业过程监督、表现评价、续用等方面的管理。
2.适应范围本制度适用于在XXXXXXXXXXXXX范围内，受雇于本公司，承担新建、改建、扩建、技改、检修、维修、拆除报废等工程项目及日常劳务工作的所有承包商。
3.职责3.1项目主管部门负责对接承包商，发起承包商入厂流程，填写《承包商（外来施工人员）入厂施工流转单》（附件2）；负责对承包商的资格预审，并建立施工人员及特种作业人员台账（附件3、4）；作业过程的监督检查；负责对各承包商进行年度安全资格评价；负责对承包商进行安全生产表现进行评价，并建立合格承包商名录。
3.2安全部负责对承包商的安全资质二次审核，确认资质证书的真伪，并建立台账；负责与承办商签订安全管理协议；负责对承包商进行入厂安全教育培训，并建立培训档案（附件5）；负责对承包商施工现场进行监督检查（附件7）。
3.3行政部负责将承包商信息录入公司信息化系统，根据安全部培训情况为考试合格的施工人员登记个人信息，办理、发放人员定位卡。
3.4施工所在部门应对承包商进行书面现场安全技术交底（附件6），安排专人佩戴监护标志进行全程监护，并对施工现场进行每日安全检查；施工过程涉及特殊作业的应负责办理特殊作业票，票证的办理流程、审批以及安全技术措施的落实应符合公司《特殊作业安全管理制度》的要求；施工结束后进行现场完工确认，配合项目主管部门进行承包商施工评价。
4.程序4.1对承包商的资质预审项目主管部门应对承包商的施工资质、劳务用工资质进行预审。
承包商资质审查的内容：1）承包商近三年的安全业绩表现资料；2）承包商应具备所承担工程项目相应的等级资质，以及相应的安全资质，如营业执照、主项组织等级及证书、经营范围和能力说明、安全生产许可证等；3）承包商安全管理机构，有健全的安全管理网络；4）承包商的负责人和安全生产管理人员都应具有安全管理资格证书；特种作业人员都应具有特殊工种作业人员操作证，持证上岗；5）承包商安全管理规章制度和安全操作规程。
承包商管理规定和考核标准
承包商管理规定和考核标准1 目的为做到承包商管理规定的规范化和完整性，便于有关规定的操作和执行，现对已颁发的《承包商责任考核和信誉评价办法》、《承包商工程施工质量管理评价办法》、《严格承包商管理的若干规定》、《承包商档案管理规定》和《承包商安全生产风险保证金管理规定》进行了整合和完善。
2 适用范围本规定和考核细则适用于承建安庆石化集中管理工程的所有承包商。
3 内容3.1 劳保着装（包括劳保鞋）规定3.1.1 承包商人员进入施工现场时，必须统一穿着本单位的劳保着装。
3.1.2 劳务分包人员进入施工现场时，也须统一着装，着装颜色可不与本单位的着装颜色一致。
3.1.3 工程分包单位人员进入施工现场时，要穿着本分包单位的统一着装。
3.1.4 上述各类人员劳保着装要有代表本单位的醒目标志。
3.1.5 本单位上级人员现场检查、外请专家现场指导等特殊情况或特种作业人员除外。
3.2 佩戴安全帽的管理规定3.2.1 承包商、分包商（包括劳务分包商）人员进入施工现场时，必须统一佩戴安全帽。
3.2.2 安全帽必须符合有关规定，达到报废期限的一律更换。
3.2.3 佩戴的安全帽要印有本单位的标志，并统一编号。
3.2.4 上述各类人员进入施工现场时，需携带上岗证，上岗证的编号要与安全帽的编号一致（本单位上级人员现场检查或外请专家现场指导等特殊情况除外）。
3.3 在册职工和劳务分包人员的管理规定3.3.1实行承包商在册职工和劳务分包人员的报告制。
为便于现场的检查和核实，各承包商应按年度将在册职工和劳务分包人员《花名册》报送到工程部。
3.3.2 如因承建工程量的大小而发生劳务分包人员的变化，要做到及时变更上报。
3.3.3 各承包商报送的《花名册》实行统一格式。
样式详见附件一。
3.4工程专业分包的规定3.4.1实行工程专业分包报审制。
承包商因特殊原因需进行工程专业分包时，必须履行审批手续。
审批程序先经项目总监理工程师审查，再报送工程部综合计划部门审查，然后报经工程部部长批准。
金科集团工程承包商管理办法
工程承包商管理办法第一章总则第一条目的：为进一步完善金科集团对承包商的管理,客观、公正、全面的对承包商的资质、商誉、能力、合作精神等进行考察和评估，保证承包商选择的合理性和公正性，并以此作为我司与其开展合作的重要依据；同时，有效激励承包商的各种表现，促进双方的合作交流，保证工程质量、进度和合同目标的实现，特制定本办法.第二条适用范围：本办法适用于工程承包商的引进、管理和评估，材料供应商的管理见《材料管理制度》.第二章分则第三条职责一、集团工程管理部(一)负责制定、修改本办法，并监督检查其执行情况.(二)组织定期的承包商名录的整理和公布.(三)组织集团范围内工程承包商年会。
二、地产公司(一)组织地产公司范围内工程承包商沟通交流会。
(二)工程部(项目部)：参加对工程承包商及其项目经理合作前的考察、合作中和合作后的评估。
(三)成控部:组织对工程承包商及其项目经理的考察、合作中和合作后的评估；建立并维护承包商信息及评估档案，每年6月25、12月25日前更新并以工作联系函形式报集团工程管理部备案。
第四条术语考察小组:由成控部召集，工程分管领导或项目负责人任组长,地产公司工程系统人员组成的对承包商进行考察的临时组织。
评估小组：由成控部召集，项目负责人任组长,项目部工程师和相关成本专业工程师等组成的对承包商进行合作中评估、合作后评估的临时组织。
承包商信息及评估档案：记录承包商及其项目经理基本信息、考察和评估结果，且从考察合作开始至完成履约全过程、全方位反映其综合实力、合作情况、履约能力等的信息档案。
档案主体：承包商信息及评估档案的主体和对象，由工程承包商及其项目经理（现场执行项目经理,下同)组成，一份档案对应一个档案主体。
第三章细则第五条承包商准入制除土建总包工程外，逐步实行准入制。
地产公司根据招标预案半年或一年集中发布招标信息（涵盖主要招标条件),引进一定数量的承包商，经考察后取得投标资格。
连续两次取得投标资格但未中标的单位,其后一年内不再准入。
如何做好安全生产台账：企业安全生产档案目录
说起安全生产台账，不少单位都认为安全生产台账可有可无，更不会在“怎么做”、“如何做的更好”上花心思。
但是你知道吗？健全安全生产台账资料是相关法律法规赋予各单位的一项义务，也是安全生产管理工作的一项重要内容！一旦发生安全生产事故，事故调查的手段之一就是查阅安全生产台账，为事故原因分析提供数据资料。
等到追究责任的时候，那可就为时已晚。
这台账，说不定哪天就成为了你的“护身符”！你说它重要不重要？！如何做好安全生产台账？这份“企业安全生产档案目录”可参考！一、1. 安全生产责任制度；2. 安全培训教育制度；3. 安全检查和隐患整改管理制度；4. 安全检维修管理制度；5. 安全作业管理制度(含八大危（wei）险作业)；6. 危（wei）险化学品安全管理制度；7. 生产设施安全管理制度(可做成一个通用制度，下含特种设备安全管理制度、建(构)物安全管理制度、电气安全管理制度、安全防护设施管理制度、劳保用品管理制度、消防及应急设施及器材装备管理制度、监视和测量装置管制度)；8. 安全投入保障制度(安全生产费用管理制度)；9. 劳动防护用品(具)和保健品发放管理制度；10. 事故管理制度(包括事故报告制度)；11. 职业卫生管理制度；12. 仓库、罐区安全管理制度；13. 安全生产会议管理制度；14. 剧毒化学品安全管理制度;15. 安全生产奖惩管理制度；16. 防火、防爆、防尘、防毒管理制度；17. 消防管理制度；18. 禁火、禁烟管理制度(可纳入防火防爆管理制度)；19. 特种作业人员管理制度。
1.安全生产委员会(安全领导小组)章程；2.安全责任考核制度(应规定考核职责、频次、方法、标准、奖惩办法等)；(纳入安标绩效考核制度中)。
3.风险评价程序或者指导书；4.重大危（wei）险源管理制度；5.识别和获取合用的安全生产法律法规标准的管理制度；6.建设项目安全设施“三同时”管理制度；7.关键装置、重点部位安全管理制度；8.监视和测量设备管理制度；9.生产设施安全拆除和报废管理制度； (纳入生产设施安全管理制度中)。
建设工程承发包法规案例分析[方案]
![建设工程承发包法规案例分析[方案]](https://img.taocdn.com/s3/m/9b55ffe905a1b0717fd5360cba1aa81144318f80.png)
原告：甲电讯公司第一被告：丙建筑设计院第二被告：乙建筑承包公司基本案情：甲电讯公司因建办公楼与乙建筑承包公司签订了工程总承包合同。
其后，经甲同意,乙分别与丙建筑设计院和丁建筑工程公司签订了工程勘察设计合同和工程施工合同。
勘察设计合同约定：由丙对甲的办公楼及其附属工程提供设计服务,并按勘察设计合同的约定交付有关的设计文件和资料。
施工合同约定:由丁根据丙提供的设计图纸进行施工,工程竣工时依据国家有关验收规定及设计图纸进行质量验收。
合同签订后,丙按时将设计文件和有关资料交付给丁，丁依据设计图纸进行施工。
工程竣工后，甲会同有关质量监督部门对工程进行验收，发现工程存在严重质量问题，是由于设计不符合规范所致。
原来丙未对现场进行仔细勘察即自行进行设计，导致设计不合理，给甲带来了重大损失。
丙以与甲没有合同关系为由拒绝承担责任,乙又以自己不是设计人为由推卸责任,甲遂以丙为被告向法院起诉。
法院受理后,追加乙为共同被告,判决乙与丙对工程建设质量问题承担连带责任。
案例评析：本案中，甲是发包人，乙是总承包人，丙和丁是分包人，《建筑法》第二十九条规定:“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外,必须经建设单位认可。
施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。
总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。
禁止分包单位将其承包的工程再分包。
”对工程质量问题，乙作为总承包人应承担责任，而丙和丁也应该依法分别向发包人甲承担责任。
总承包人以不是自己勘察设计和建筑安装的理由企图不对发包人承担责任，以及分包人以与发包人没有合同关系为由不向发包人承担责。
本案必须说明的是，《建筑法》第二十八条规定:“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。