英国近代民主政治的确立及发展
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英国近代民主政治的确立及发展
历史传统——
有限的王权
时间:13世纪——17世纪初(包括都铎王朝)。
表现:13世纪《大宪章》—— 原则:法律高于国王之上,连国王也不得违反!
议会传统 —— 是否同意征收新税的传统权力
— — — — — — — — —(1640)英国资产阶级革命— — — — — — — — — —
英国君主立宪制的确立
1. 背景:英国的 取得成功
2. 标志:通过《 》
实质:英国资产阶级与新旧贵族妥协的结果
《王位继承法》:1701年英国王位继承法 (1700年制订,1701年公布) 第一条 当今国王无嗣,死后其王位由安妮公主(Anne )继承,安妮公主无嗣,死后其王位由国王詹
姆士一世的孙女、已故波希米王后的女儿、汉诺威选侯索菲亚公主及其信仰新教的后裔继承。
英国君主立宪制的发展完善
内阁起源于光荣革命前的国王最高咨询机构——枢密院,光荣革命后内阁逐渐取代了枢密院,成为国王直辖的最高行政机关
确立过程
(1)首相制度的形成:时间 — 18世纪;第一任首相 — 1721年,沃波尔
(2)确立内阁对议会负责的制度:(18世纪中叶)内阁得不到议会信任即应辞职;内阁失去
议会多数信任时,可以解散议会,重新选举,直接诉诸选民的裁决。 (3)国王的权力逐渐削弱。
(4)维多利亚女王时期,让在议会选举中取得多数席位的政党组阁,该党的领袖就是理所
当然的首相。
(5)责任内阁制的确立:19世纪中期 (6)议会中的“第三院”
背景:19世纪后期,英国也开始了向帝国主义过渡,由于垄断组织的出现,使英国面
临着更为激烈的阶级矛盾、阶级斗争和更为激烈的国际竞争,使资产阶级不得不在政治上做出必要的调整——加强行政权力。 表现: ① 内阁占用议会会议的时间达全部时间的84.5%. ② 内阁几乎垄断了全部立法权. ③ 内阁篡夺了议会的财政权.
④ 议会对内阁的控制变的极其微弱.
趋向: 内阁权力膨胀,议会的权力和作用缩小.
1. 1832年改革
(1)背景:①光荣革命后,议会成为国家最高权力机关,但是土地贵族(托利党)操纵着
议会议员的选举;②一些“衰败选区”仍有议员名额;③工业革命展开后,新兴工业资产阶级为维护自身利益,强烈要求参与国家管理。(根本动力:工业革命);④1830年,法国七月革命的冲击,英国再次掀起改革运动高潮
(2)内容:降低了选民和候选人的财产资格限制;取消了一些衰败选区;给予新兴的工业
城镇代表名额。
(3)影响:工业资产阶级首次进入议会;是英国向资产阶级民主政治迈出的重要一步。
2. 1867年改革
(1)背景:群众运动风起云涌。
(2)影响:①使得城市小资产阶级和城市工人获得选举权。②给政治民主化提供了更大的
动力。
3. 1884年改革
(1) 背景:①英国完成工业革命后,国内经济繁荣,普通人的生活水平提高。②英国实行
义务教育制度,大大提高了整个人口素质。③工人获得选举权,给政治民主化
提供了更大的动力。④议会中的两党为了争取选票,竞相进行改革。⑤1884年
保守党领袖格莱斯顿提出了一个议会改革法案
(2)影响:①使农业工人获得了选举权。②英国基本实现了男性户主的选举权。③代议制
民主在英国取得了长足的进展。
4. 妇女取得选举权
(1)背景:在一战中,妇女参与生产,发挥了重要的作用,这使议会考虑赋予妇女选举权。
(2)概况:1918年,妇女取得选举权;1924年妇女选举权的年龄资格降到21岁,与男性
相同。
议会改革的实质:的日趋完善
(1) 斯图亚特王朝复辟时期议会中两党的产生:辉格党和托利党
(2) 光荣革命后,辉格党和托利党先后垄断英国政治舞台,均长达半个多世纪。
(3) 1832年议会选举改革后的两党:托利党改为保守党;辉格党改为自由党。
(4) 20世纪初,两党的变化:自由党逐渐分化,工党兴起。
(5) 如今活跃在英国政治舞台上的两大主要党派是工党和保守党。———————————以上为自学内容————————————
A:
B:
32.阅读下列材料:
材料一
材料二1746年,乔治二世听取了卡特赖特勋爵和威廉·普特尼的意见,否决了由配兰(时任内阁首相)提出的任命威廉·皮特为国防大臣的建议。配兰等人毫不退让,于2月10日带领全体阁员和其他非阁员大臣集体辞职。乔治二世恼羞成怒,当时就任命巴思伯爵为财政大臣,受命组阁。巴思伯爵不是下院议员,又缺少一位能帮助他控制下院多数的得力助手,很难得到下院的必要支持……他总共只当了两天“首相”,在英国近代政治史上创下了一个新记录……乔治二世面临政治危机,只好再请配兰等人复职。
——阎照祥《英国政治制度史》(人民出版社) 材料三1832年英国议会改革的主要内容有:一是重新分配议席,下议院议席分配将郡议员人数由188席增加至253席,市代表由465席减至399席,取消“衰败选区”(人口减少、经济落后地区),减少一些选区的议席,人口增加的选区议席增多,新兴工业城市取得较多议席。
其具体规定是:人口不足2 000人的56个城镇被取消了下院议席,人口在2 000~4 000人之间的31个城市只能保留一个议席……
——陈敏昭《英国议会制度及其改革》(1)根据材料一,指出近代英国限制王权历史进程中的重要事件。(2分)结合史实说明近代英国民主政治的发展呈现出鲜明的渐进性、灵活性等特点(4分)
(2)据材料二与所学知识归纳英国议会制的特点(4分)
(3)据材料三概括1832年英国议会改革的主要内容,结合所学知识分析推动英国民主政治改革与发展的主要原因。(4分)
32、答案:
(1)重要事件:通过《权利法案》;通过《王位继承法》;开创多数党领袖组阁先例;君主不再行使立法否决权。(2分)(任答两点给2分)
渐进性灵活性:许多机构和制度通过渐变的方式逐步确立和完善。如下议院权力扩大,选举权逐步扩大、内阁制度完善等。(2分)
不受单一成文法的限制,根据形势发展不断进行调整以适应时代需要。如工业革命后随着阶级关系的变化实行议会改革,适时调整选举权范围;再如通过一系列惯例,促成内阁制的形成与完善等。(2分)
(2)基本特点:(任答两点给4分)
国王统而不治,权力中心在议会;(内阁对议会负责,议会掌握立法权,拥有对内阁的行政监督权。内阁掌握行政权,通过控制立法提案权、财政权等手段控制议会);
内阁成员集体负责,与首相共进退;
权力制衡。议会(下院)的多数支持,内阁首相要得到的限制,选民通过投票制衡执政党,进而制衡内阁;两党轮流执政,反对党制衡执政党。
(3)主要内容:取消或减少原有选区议席,增加新兴工业城市议席。(2分)
原因:工业革命发展推城市与社会结构的变化;英国具有议会政治的民主传统;欧洲大陆革命潮流的冲击;民众的斗争高涨。(2分)(任答两点给2分)