英国近代民主制度形成和发展(一)
英国近代民主制度形成和发展(一)
英国历史上宪法文件 英国资产阶级革命初期 地位 之一 的政治纲领
课堂练习
1．英国资产阶级革命爆发前，反对国 王专制统治的阵地在( A ) A．议会 B．三级会议 C．教会 D．大陆会议
2．在詹姆士一世赴伦敦登基的途中，随行人员 抓到一名小偷。按照英国的惯例，小偷应该经 法庭审讯后判罪，但是詹姆士一世直接下令对 小偷处以绞刑。这反映了( ) A．王权的专制 B．国王秉公执法 C．英国人权状况不容乐观 D．英国王权小于议会的权力
大大激化，查理一世推行借贷、逮捕、 监禁拒购公债的骑士，引起了民众抗议 运动。
1、限制王权，维护议会利益 彼等(两院议员)伏祈圣主陛下：自今而后，非经国会法案 2、征收捐税、人身安全和财产安全。 共表同意，不宜强迫任何人征收或缴付任何贡金、贷款、强迫献 3、请愿的方式；以交税换取国王承认。 金、租税或类此负担； ……亦不宜使任何自由人因上述种种致遭 4、传统原因：国王不受法院管辖的； 监禁或扣押；陛下宜调离上述海陆军队（散驻全国各郡，并违反 现实原因：公开破裂易导致社会动荡，而交换方式可以照顾到 居民意志，强迫居民接纳住入其家宅），俾民人等今后不再受 王权与议会的脸面，便于事情的解决。 累…… 。 特点：用温和的方式维护自身利益。 ──《权利请愿书》
思考： 1、议会要通过《权利请愿书》达到什么目的？ 2、 《权利请愿书》从哪些方面限制了王权？ 3、《权利请愿书》是资产阶级和新贵族与王室的第一次交锋，但 这次交锋却披上了几层温柔的“面纱”，你能发现这些面纱吗？ 4、为什么议会要带上“面纱”呢？ 反映了早期资产阶级斗争有何特点？
2020学年高中历史专题七近代西方民主政治的确立与发展一英国代议制的确立和完善课件人民版必修1
3.(2018·浙江6月学考)1698年,某国外交官提及英国当时政治状况时说, 若没有议会的参与,英国国王签署的条约不过是一纸空文。这种状况的 形成是因为当时英国( ) A.国王已经成为虚君 B.王权的神圣性没有改变 C.限制王权法案的实施 D.议会的权力来源于国王
二、非选择题 6.阅读材料,回答问题: 材料一 英国历史学家麦考莱认为,在17世纪开启之际,王权事实上占据 着决定性的主宰地位;17世纪结束之际……国王拥有立法权,不过他绝无 胆量动用这一特权,国王有权任命大臣,不过下院的一通演说就可以随时 迫使国王放弃任命,国王有宣战权,不过若没有议会的支持,战争恐怕一 天都维持不下去。
威廉三世 为新国王。这一没有流血的宫廷政变被称为“光荣革命”, 它标志着英国资产阶级革命的结束。
3.影响:“光荣革命”使英国国王的权力来源发生改变,由君权神授转变 为 议会 授权,从而为英国君主立宪制的确立提供了政治前提。
史料说明: 有学者认为:“(‘光荣革命’)不是一次微不足道的政变,也不是一次以 建立‘平衡宪法’为归宿的政治妥协,而是议会与国王权力关系史上的 决定性转折点。” 思考:这里的“转折点”指的是什么? “光荣革命”后,议会与国王的权力关系发生了变化,国家的权力中心 , 由国王转移到议会 .
2019秋高中历史 专题七 近代西方民主政治的确立与发展 一 英国代议制的确立和完善练习(含解析
一英国代议制的确立和完善
1．谈及英国资产阶级革命，很多人认为“光荣革命”是一次完美的政治设计。其“完美”体现在( )
A．确定责任内阁制
B．以妥协方式确立民主制
C．实行了议会主权
D．建立起君主立宪政体
解析：“光荣革命”以不流血的宫廷政变的方式确立了资产阶级的统治，故B项正确。
答案：B
2．在英国君主立宪制建立与发展的过程中，1701年颁布的嗣位法发挥了重要作用。该法规定，国王所作的任何决定必须由同意该决定的大臣签署方能生效。这一规定( ) A．有利于国王的独断专行
B．有利于议会权力扩大
C．标志内阁首相取代王权
D．标志国王行政权丧失
解析：据材料“国王所作的任何决定必须由同意该决定的大臣签署方能生效”可知嗣位法有利于限制国王权力，扩大议会权力，故B项正确。
答案：B
3．“英国‘光荣革命’在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有效地控制‘控制者’的办法。”这里的“办法”是指( )
A．恢复“王在议会”B．确立议会主权
C．建立责任内阁制D．发动宫廷政变
解析：“光荣革命”以后，英国议会颁布了《权利法案》。《权利法案》以明确的法律条文，限制国王的权力，保证议会的立法权、财政权等权力。议会的权力日益超过国王的权力，国王开始逐渐处于“统而不治”的地位，英国的君主立宪制确立起来。
答案：B
4．钱乘旦在《英国通史》中指出：“从英国改革的最终成果看，得益最大的是中等阶级……但从此后英国就坚定地走在改革的道路上了，它可以自信地面对未来，随时变革自己的制度……”材料中的“中等阶级”是指( )
A．中产阶级B．工业资产阶级
英国的议会政治与民主制度的形成和发展
英国的议会政治与民主制度的形成和发展英国议会政治与民主制度的形成和发展
作为一个民主制度最为成熟、长久的国家，英国议会政治和民主制度具有深远的历史和复杂的演变过程。这篇文章将会探讨英国议会政治的形成和发展历程，以及民主制度在其中的角色和变革。
议会政治的形成
其实，英国议会政治的形成可以追溯到中世纪的时期。在11世纪到13世纪初期，英国国王颁布了一系列法令，大多数情况下都与税收有关，这些法令叫做“议会法”。随着时间的推移，议会逐渐形成了一种代表人民、管理政治事务的机构。
然而，在早期的议会里，只有少数的权贵和贵族才能被视为议会成员。直到1215年，《大宪章》的颁布，议会的范围才进一步扩大，使得民主制度开始有了更为正式的形式。
在这段时期里，议会成为维护英国民主制度的重要机构。那些被选中的议员代表着各个群体的利益，并在特定的地点（如威斯敏斯特宫或牛津大学）定期开会。议员们可以在议会中交换意见，向国王提出要求，并制定法律。
民主制度的角色
议会从早期形成到现在的民主制度，是在历经了多次斗争和变革之后发展而来的。在英国，民主制度的基础是“议会主义”的思想理论，即国家政策由一个代表人民的议会作出，在此之上形成一种平民与贵族共同治理的新型制度。
当然，民主制度并不总是如此完美，尤其是在19世纪时。当时，多数英国公民并没有投票权，英国议会也被视为贵族和富豪们实现自己利益的工具。然而，随着议会主义的推广和人民要求政治改革的呼声越来越高，议会的功能逐渐扩大，成为英国民主制度不可或缺的组成部分。
议会的变革
同时，我们也不能忽略议会政治中经过的许多具有深远意义的演变过程。尤其值得注意的是，议会中的女性、少数族裔和劳工等角色的发展演变。
英国民主制度的建立和完善
1、1832年议会改革 1）改革背景：
英国议会制度的弊端； 工业资产阶级被排斥在议会大门之外； 工业资产阶级、群众斗争
2）改革内容：
3）改革意义：（英国政治史的转折点）
二、英国代议制的确立和发展 （三）代议制的发展完善—议会改革（普选权） 2、议会下院议员由贵族到平民——普选权的实现
1832年第一次议会改革：工业资产阶级进入议会 1867年第二次议会改革：大部分工人得到选举权 1884-1885年第三次议会改革：农业工人和矿工 第三次权力转移 得到选举权
（1）1714年乔治一世不出席内阁会议。
（2）1721年罗伯特·沃波尔出任英国内阁首相。 （3）1746年，内阁不满乔治二世集体辞职。
（4）1782年，小威廉·皮特解散议会重新选举。 （5）维多利亚女王时让议会取得多数席位的政 党组阁，该党的领袖就是当然的内阁首相。 19 世纪中叶，责任内阁制在英国确立。
2、体现的基本原则:
（1）法律至上 （2）限制王权 （3）议会主权至上
3、意义
巩固革命成果； 标志英国君主立宪制的基本框架确立。
《王位继承法》1701年
内容：
⑴进一步限制王权；
⑵把王位继承和任命法官等重大问 题的决定权掌握在议会
二、英国代议制的确立和发展
（二）最终确立——责任内阁制形成
责任内阁制的确立经历了怎样的发展过程？ 1.过程： 议会君主立宪制确立后，国王逐渐退出内阁， “统而不治”成为虚君，内阁权力及重要性增强。
近代西方民主政治的确立与发展
近代西方民主政治的确立与发展
近代西方民主政治的确立与发展
通史概要：
在初中阶段，我们初步接触了英国资产阶级革命、美国独立战争和1787年宪法，以及法国大革命。随着资本主义经济的兴起和繁荣，资产阶级力量的成长壮大，要求打破封建王权的束缚，建立资产阶级民主政治，以维护新兴资产阶级的利益。自17世纪后期起约两百年的时间里，资产阶级代议制在英、美、法和德等国先后建立起来。其核心是经过选举产生的代表组成议会，它形式上代表着民意行使国家权力。在这一过程中，民主与专制之间的斗争激烈异常，民主制度的确立几经曲折和反复，但总体上看，其本质是一样的，即资产阶级力图通过议会的设置把国家的主要权力，也就是立法权掌握在自己手中，以限制君主或总统等对行政权力的滥用，并通过立法维护资产阶级的利益。资产阶级民主政治的确立，有利于稳定社会秩序、缓和社会矛盾，从而保证了资本主义经济的繁荣。同时这对于我国的民主与法制进程也有积极的借鉴作用。
本专题以英、美、法、德四国代议制度的确立和发展为主线，介绍了近代西方民主政治的进程。从英国资产阶级革命和君主立宪制的形成、美国《联邦宪法》的颁
布和共和政体的确立，以及法、德两国代议制度的特点
等几个大问题入手，再现了资产阶级民主政治确立的艰
辛历程，勾勒出了资产阶级民主政治的基本框架以及各
国代议制度所呈现出的共性与个性。（代议制从本质上来说是现代民主政治的产物，它是国家权力得以实现的主
要形式。公民通过由自己的意愿所选举出来的代表来负
责制定法律和管理公共事务，这种间接民主又被称为代
议制民主。代议制最初是中世纪欧洲君主和贵族的发明，到现代才实现了与民主制度的结合）
英国资产阶级民主制度的形成和发展过程
第２０课电影与电视之贝尔德发明电视
第２７课改变世界的高新科技之克隆多莉．
英国在必修与选修教材中所涉及的内容之三
选修一：第９课欧洲宗教改革之英国王权
与天主教会的决裂
选修二：第１课欧洲的君主专制之新君主
利七世
第２课为君权辨护之君权神授（
詹姆斯一世＼霍布斯君权至上）
第３课近代民主思想的发展之洛
克＜政府论＞
（一）原因
１新航路开辟后，英国海上贸易和传统工 业得到迅速发展起来，出现了新兴资产阶 级．
２随着制呢业的迅速发展，通过圈地运动 形成了一批与资本主义联系的新贵族．
３十三世纪出现的限制王权的议会力量不 断增强，许多资产阶级和新贵族成为议会 议员
４根本原因是封建主义阻碍资本主义的发 展．
（二）斗争的过程
澳大利亚新西兰巴布亚新几内亚图瓦卢所罗门群岛日本日本天皇夫妇天皇夫妇荷兰女王荷兰女王丹麦女王丹麦女王西班牙国王夫妇西班牙国王夫妇柬埔寨国王西哈莫尼摩纳哥国王摩纳哥国王挪威王储哈康荷兰王山大挪威公主玛戴安娜与英国王储查子双双步入圣保罗大教堂荷兰小王子康斯坦丁主席接尔国王主席夫妇与国王夫妇18世纪内阁慢慢疏离国王逐步依附于议会从国王乔治一世起国王退出了内阁首相产生第一任首相沃波尔成为内阁领袖
内战时期
1642年—1648年
成立共和国
1649年5月
克伦威尔独裁
2021学年高中历史专题七近代西方民主政治的确立与发展7.1英国代议制的确立和完善课件人民版必修1
(1)材料一主要反映了英国政治体制的哪一特点？ (2)据所学知识，对于材料二中卡梅伦的提议，你认为英国 内阁成员应持什么意见？为什么？ (3)结合所学知识，如果英国女王反对卡梅伦的决定，卡梅 伦会不会收回提议，为什么？ (4)请结合所学知识，分析如果英国议会多数成员对卡梅伦 政府的所作所为非常不满，结果会怎样。
答案：(1)政治设计：君主立宪政体。如何控制：颁布《权利 法案》，确立法律至上、议会主权的原则；议会和内阁掌握实权， 国王“统而不治”；司法独立。
(2)部分符合。英王权力受到限制符合实际；英国君主立宪制 下，立法权属议会，国王逐渐“统而不治”。角色：国家元首、 英联邦首脑，是国家统一的象征。
(3)有效调节了英国国内政治矛盾，有利于英国社会稳定。
(3)意义 责任内阁制的建立使英国的立法机关控制了行政权，但又不 降低行政效率，有力地调节了立法权和行政权之间的关系，维护 了资产阶级的民主原则。
要点 2：18 世纪初的英国内阁制与中国明清时期的内阁制 的不同之处
提示： 性质
18 世纪初的英国 中国明清时期的内阁
内阁制
制
资产阶级的民主 专制主义中央集权制
(2)内容 ①降低城市与农村居民选举权的财产资格限制。 ②取消了 56 个“衰败选区”的议会代表名额，减少小选区 的选举名额，并将空出的 143 个席位分配给新兴的工业城市。 (3)影响 ①工业资产阶级获得了更多的参政权和 选举权。 ②工人、贫民 的政治权利仍受到种种限制。
近代英国的政治民主化进程
而不是普通人的自由。因为全国的权力和财富 集中掌握在少数议会代表手中，普通人并不能 自由发表意见。
（一）、斯宾诺莎的“天赋人权”思想
1、提出背景： 2、思想主张：
①天赋人权（自然权利）说：维护个人权 利并实现最大化是自然赋予人的本性。
材料：“自然之力不过是自然中个别成分
著作《论人类不平等的起源和基础》 ①卢梭追求的平等不仅是法律上的平等,还包括 事实上的经济平等。 ②卢梭认为导致不平等的根源是什么？ ③卢梭对私有制持什么态度？
尽管卢梭认为私有制是导致不平等的根源。 但也承认私有制是文明社会的基础，因此他不 主张消灭私有制。
(三)、卢梭的“人民主权论” 1、背景：
开启了近代民主思想的先河。
斯宾诺莎
17世纪荷兰哲学家、政治思想家。 出生于阿姆斯特丹犹太人家庭。深受 笛卡尔哲学、霍布斯等思想家影响， 形成了唯物主义哲学。
1656年，他因坚持思想自由，怀 疑灵魂可以脱离肉体而存在，怀疑上 帝的存在，被犹太教革出教门，后被 市政当局逐出阿姆斯特丹，后靠磨镜 片为生。 1670年,他在阿姆斯特丹匿名发表 《神学政治论》，该书以无神论被查 禁。1675年，完成其哲学代表作 《伦理学》，出版受阻挠，不得不放 弃。
之力的集合，每个个体应竭力以保存其自身,不 顾一切,只有自己,这是自然的最高的律法与权 利。”人类和自然的本性是趋利避害。他只把
近代西方民主政治的确立与发展
近代西方民主政治的确立与发展
近代西方民主政治的确立与发展
通史概要：
在初中阶段，我们初步接触了英国资产阶级革命、美国独立战争和1787年宪法，以及法国大革命。随着资本主义经济的兴起和繁荣，资产阶级力量的成长壮大，要求打破封建王权的束缚，建立资产阶级民主政治，以维护新兴资产阶级的利益。自17世纪后期起约两百年的时间里，资产阶级代议制在英、美、法和德等国先后建立起。其核心是经过选举产生的代表组成议会，它形式上代表着民意行使国家权力。在这一过程中，民主与专制之间的斗争激烈异常，民主制度的确立几经曲折和反复，但总体上看，其本质是一样的，即资产阶级力图通过议会的设置把国家的主要权力，也就是立法权掌握在自己手中，以限制君主或总统等对行政权力的滥用，并通过立法维护资产阶级的利益。资产阶级民主政治的确立，有利于稳定社会秩序、缓和社会矛盾，从而保证了资本主义经济的繁荣。同时这对于我国的民主与法制进程也有积极的借鉴作用。
本专题以英、美、法、德四国代议制度的确立和发展为主线，介绍了近代西方民主政治的进程。从英国资产阶级革命和君主立宪制的形成、美国《联邦宪法》的颁布和共和政体的确立，以及法、德两国代
议制度的特点等几个大问题入手，再现了资产阶级民主政治确立的艰辛历程，勾勒出了资产阶级民主政治的基本框架以及各国代议制度所呈现出的共性与个性。（代议制从本质上说是现代民主政治的产物，它是国家权力得以实现的主要形式。公民通过由自己的意愿所选举出的代表负责制定法律和管理公共事务，这种间接民主又被称为代议制民主。代议制最初是中世纪欧洲君主和贵族的发明，到现代才实现了与民主制度的结合）
近代西方民主政治的确立与发展
《师说》问题思考3 3、评价（进步性和局限性）：
近代世界上第一部成文宪法
Байду номын сангаас
①制约了权力----一定程度上保护了资产阶级民主； ②平衡了利益----缓和矛盾,为美国的长期稳定和发展打下了 坚实的基础； ③拥有了强有力的中央政府---统一的全国市场开始形成， 国家安全得以保证，新政权得以巩固。
美国1787年宪法 （1）地位
美国总统制
总统 选举产生 任期制 有 总统 总统任命 总统
英国君主立宪
国王 世袭 终身制 无 首相 议会产生 议会
▲《瀛环志略》中记载：“（某国）都城有公会所，内分两 所，一曰爵房，一曰乡绅房。爵房者，由爵位贵人及耶稣教士 处之；乡绅房者，由庶民推择有才识学术者处之。国有大事， 王谕相，相告爵房，聚众公议，参以条例，决其可否，复转告 乡绅房，必乡绅大众允诺而后行，否则寝其事勿论。” 这段文 字描述的制度最有可能是 A．近代英国的议会制 B．近代法国的共和制 C．近代美国的三权分立制 D．近代德国的君主立宪制
的诞生。 (4)、结束：“光荣革命” “光荣革命”前后国王的权力有何明显区别？ 2、经济基础：资本主义已经有了较大的发展。
3、阶级基础：资产阶级和新贵族在议会中发挥着越来越重要的 作用 4、思想基础：《大宪章》以及洛克的分权学说 5、历史传统：13世纪议会制度基本形成
近代西方民主政治制度的确立与发展
近代西方民主政治制度的确立与发展
一:英国君主立宪制度的确立和完善
英国君主立宪制度的确立经历了三个阶段：1689年《权利法案》确立君主立宪制，限制王权；18世纪中期形成责任内阁制，“国王统而不治”；1832年议会改革，工业资产阶级分享政治权利。
(1)背景:A.历史传统：13世纪<<大宪章》的签署给王
权设定了界限，并形成了召开议会决定重大事宜的
制度。
B.政治前提：1688年的光荣革命解决了王权
与议会的权力之争。
（2）制定：1689年英国议会通过《权利法案》
1.确立:1689年<权利法案>的制定（3）内容: 它以明确的条文限制国王的权力，保证议会
的立法权、财政权、司法权和军权等。
（4）影响：建立了君主立宪政体，是英国统治方式从人
治到法治，英国社会进入长期稳定发展的时
期。
(1) 时间：18世纪前期，内阁制开始形成)
（2）“光荣革命”后，国王逐渐退出内阁，成为统而不治的国家元首，
首相承担了实际行政职责。1721年，沃波尔成为第一任内阁首相2.责任内阁制的形成（3）运行机制：内阁实行集体负责制，内阁成员与首相在政治上共
进退；如果议会通过了对政府不信任案，内阁就要下台，或者宣
布解散议会重新进行选举
（4）19世纪中期随着选举权的扩大和两党制的形成，议会选举由个
人竞争扩大为两党间的角逐，大选获胜的多数党上台组阁。
(1）改革原因：““光荣革命”后，英国的议会基本掌握在资产阶级
化得贵族手中,随着工业革命深入和经济发展，工商业资产阶级
迅速壮大，改革议会的呼声日渐高涨
3.1832年议会改革（2）改革结果和作用：工业资产阶级获更多议席,加强了在议会中
英国民主发展历程
资本主义经济发展的三个阶段：
讨论：1649年资产阶级和新贵族曾经把查
理一世送上断头台，然而，11年后，同样是他 们，却迎来了斯图亚特王朝的复辟，他们的做 法是不是自相矛盾？为什么？ 资产阶级和新贵族为了尽快结束混乱局面， 维护社会正常秩序和自己的利益而与斯图亚 特王朝妥协。
原因：
封建势力还大于资产阶级势力
比较《权利请愿书》与《大抗议书》
名称 项目
相同点 历史背景 国王与 议会的 矛盾
《权利 请愿书》 强调议
会掌握 征税权， 《大抗 要求限 议书》 制国王 国王与 议会矛 权力 盾进一 步激化
内容 从一般的 权利角度 对国王加 以限制
结果 国王被迫 接受，但 无意真正 执行
提出废除封建特 权，进行政治改 国王坚决 革，特别是提出 不接受， 议会的相关权力， 之后挑起 即反映资产阶级 内战 掌握权力的要求
不甘心失败，反扑革命 带有明显的 （1）资本主义发展水平低，资产阶级缺 宗教色彩， 乏科学理论指导 以清教为旗 （2）宗教改革后清教代表了资产阶级、 新贵族的政治、经济主张和利益要求
帜
3、资产阶级革命的特点和影响
（1）对英国的影响：推翻了封建制度，确立 了资产阶级和新贵族的联合统治，为英国资 本主义经济的迅速发展提供了保证，为英国 资本主义政治、经济制度的建立开辟了道路。 （2）对世界的影响：它是人类社会发展的必 然反映，在很大程度上反映了当时整个世界 的要求。世界历史进入了一个资产阶级革命 的新时代。
英国民主制度的建立和完善
（1）1714年乔治一世不出席内阁会议。
（2）1721年罗伯特·沃波尔出任英国内阁首相。
（3）1746年，内阁不满乔治二世集体辞职。
（4）1782年，小威廉·皮特解散议会重新选举。
（5）维多利亚女王时让议会取得多数席位的政
党组阁，该党的领袖就是当然的内阁首相。 19
世纪中叶，责任内阁制在英国确立。
a
专题七 近代西方民主政治的确立与发展
（资产阶级代议制的形成和发展）
a
1
代议制的含义
公民通过选举代表组成代表机关,间接参政议政， 讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和 组织形式。 （具体方式具有多样性）
特点：代议机构是国家的立法机关。
方法：间接参政，有立法权
国 资 君主立宪制
家本
政主 体义
1、 历史传统：1215年《大宪章》颁布，有限君主制的传统形成 2、 经济阶级基础：16—17世纪英国资本主义经济发展，新兴资产 阶级壮大 3、 政治前提：光荣革命的胜利确立了资产阶级和新贵族的统治。 4、 思想：启蒙思想的影响
a
6
材料一：17世纪初，英国处在斯图亚特王朝的 统治之下，国王詹姆士一世和查理一世标榜 “君权神授”，并宣称议会的权力来自国王。
《王位继承法》
a
9
《王位继承法》1701年
内容： ⑴进一步限制王权； ⑵把王位继承和任命法官等重大问 题的决定权掌握在议会
英国政治制度介绍（一）两党制的形成与发展大致经历了三个阶段：1...
英国政治制度介绍
（一）两党制的形成与发展
大致经历了三个阶段：
1、17世纪70年代到19世纪初为萌芽时期。17世纪70年代出现了分别代表不同阶级利益的政治组织—宫廷党和乡村党，后演变为托利党和辉格党，初步具备政党特征。1688年，由于面临国王专制的共同威胁，两派联合发动了光荣革命，建立了君主立宪制。这次革命的成功使两派由对立转入并存，并逐步形成了两派轮流执政的宪法性习惯。
2、19世纪30年代到20世纪初为形成时期。19世纪托利党和辉格党演变为保守党和自由党，阶级利益和宗教立场日趋一致，前者代表主张保护关税、以地产为中心的地主阶层的利益，后者代表主张自由贸易的工业资产阶级的利益。始于19世纪30年代的选举改革，有力的促进了两党基层组织的建立和发展，两党逐渐发展成为全国性的政党，并形成了保守党和自由党轮流执政的局面。
3、20世纪初至今为新的两党制的确立与发展时期。19世纪末，自由党衰落，工党兴起。1922年成为第二大党。1924年，保守党和工党开始轮流执政，英国确立了新的两党制。
（二）英国两党制的表现形式
反对党制度，依据宪法惯例，在下院占有多数席位的政党为执政党，党的领袖为政府首相并负责组织政府。在下院席位次之者则为反对党。
内阁成员全部是同属于一个政党的议员，而内阁的更换必须通过下院大选进行，如果反对党获得多数席位，则由反对党重新组阁执政。反对党在野时组织自己的影子内阁
两党的选民基础传统上有差异，保守党的选民基础主要是垄断财团、企业老板、公司经理、农场主等中上等阶层。工党则与工会关系密切，工会为工党提供绝大部分活动经费，并对工党领袖、党的最高权力机构及其政策具有重大影响。
2021高中历史专题七7.1英国代议制的确立和完善课件人民版必修1
专题七ꢀ近代西方民主政治的确立与发展一ꢀ英国代议制的确立和完善
必备知识·自主学习
一、“光荣革命”
1.背景:
(1)1640年,英国爆发资产阶级革命,资产阶级和新贵族联合起来,推翻了
斯图亚特王朝
_____________统治。
(2)1660年5月,克伦威尔独裁统治后,斯图亚特王朝复辟,资产阶级和新贵族的利益受到直接威胁。
詹姆士二世
2.概况:1688年,议会发动政变,赶走国王___________,迎立荷兰执政威廉三世为新国王。这一事件被称为“光荣革命”,结束了复辟王朝的统治。
二、限制王权的法案
1.目的:限制王权,扩大议会的权力。
2.内容:
权利法案
(1)1689年《_________》,保证议会的立法权、财政权和军权等,国王权力受到议会的制约。
王位继承法
(2)1701年《___________》对王权进一步限制,并且把包括王位继承和任命法官等重大问题的决定权都掌握在议会手里。
3.意义:确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则,从而奠定了君主立宪制的法律基础。
三、小密室的演变
1.过程:
枢密院
(1)“光荣革命”前,国王的最高咨询机构是_______。
内阁
(2)“光荣革命”后,威廉三世时,_____逐渐取代枢密院成为最高行政机关。
沃波尔
(3)1721年,_______开创了多数党领袖任首相并组建内阁的先例。
责任内阁制
(4)18世纪中叶,___________开始逐步形成并不断得以完善,议会取得了对行政
统而不治
权力的监督控制权,国王“_________”,只是最高权力的象征。
2.意义:君主立宪制的英国成为典型的资产阶级代议制国家。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
②它的提出表明资产阶级、新贵族与国王 的矛盾进一步尖锐，也表明了资产阶级和 新贵族开始了反抗国王专制统治的斗ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ。
《权利请愿书》可谓是议会与封建王权的第一 次交锋，为什么它却披上了温柔的“面纱”？ (1) 传统因素：国王因其公职身份是不受法院管 辖的，臣民的财产等利益被非法侵占时只能向 御前会议提交请愿书，请求国王给予归还。 (2) 现实因素：公开的破裂容易导致事情发展走 向极端，容易引起社会更大的动荡，不利于资 产阶级和新贵族的稳定发展。这种做法反映了 早期资产阶级的特点。
3、王权与议会斗争： ——议会权力不断上升 （1）斗争的导火线——征税问题 （2）斗争的焦点：
国王与议会的关系、国王与法律孰轻孰 重的问题 （3）斗争的实质：
资产阶级民主与封建专制的斗争
（4）斗争表现：两个回合的议会斗争
①斗争檄文：《权利请愿书》 1628
背景：
查理一世统治时期，王权与议会的矛盾
A
材料二 查理一世登基后发现王室已是债台高筑， 于是他要求人民“自愿”向王室交纳“恩税”。不料此举 引起全国的抗议浪潮，各地的口号是“议会！议会！除了 议会不纳税！”只要我们有两头牛，就愿意出售一头来资 助陛下，但须通过议会！”“自愿”办法失败后，查理一 世便使出“强制性借款”手法，同时还监禁了76个拒绝公 债的骑士，但仍未能解决财政危机。 (2)材料二查理一世举动的实质是什么？ (3)为解决材料二所反映的问题，查理一世采取的行动是 什么？它反映的实质性问题是什么？
2、不断扩大的专制王权
在都铎王朝统治时期，英国的专制君主制度 确立来并达到了英国历史上的极致。亨利八世 宗教改革以后，又确立了世俗君主对宗教的绝 对统治权。 在斯图亚特王朝时期，詹姆士一世（16031625）和查理一世（1625-1649）统治时期，又 不断借助“君权神授”的理论来神化和强化王 权。
斯图亚特王朝的专制统治（詹姆士一世和查理 一世） （1）政治上： “君权神授”，专制统治 （2）经济上：王室垄断 （3）宗教政策上：迫害清教徒 （4）财政政策上：企图通过征税解决财政危机
限制王权
加强王权
【学习思考】
在当时的英国，“君权神授”理论的本质是什 么？对这一理论，资产阶级会持何种态度？为 什么？(教材P45)
时间： 1628年，柯克、皮姆等、向 国王提交了《权利请愿书》
目的： 抗议和约束王权的滥用
内容： 保护人权（财产权、生命权、 自由权），限制王权（财政、司法、 军事） 特点： 温和的请愿行为
斗争的檄文—《权利请愿书》 5、结果： 查理一世解散议会
6、意义：
①是议会对王权的公然挑战，是议会的一 次胜利，但查理一世没有认真履行，最终 把议会推向了国王的对立面。
英国历史上宪法文件 英国资产阶级革命初期 地位 之一 的政治纲领
课堂练习
1．英国资产阶级革命爆发前，反对国 王专制统治的阵地在( A ) A．议会 B．三级会议 C．教会 D．大陆会议
2．在詹姆士一世赴伦敦登基的途中，随行人员 抓到一名小偷。按照英国的惯例，小偷应该经 法庭审讯后判罪，但是詹姆士一世直接下令对 小偷处以绞刑。这反映了( ) A．王权的专制 B．国王秉公执法 C．英国人权状况不容乐观 D．英国王权小于议会的权力
大大激化，查理一世推行借贷、逮捕、 监禁拒购公债的骑士，引起了民众抗议 运动。
1、限制王权，维护议会利益 彼等(两院议员)伏祈圣主陛下：自今而后，非经国会法案 2、征收捐税、人身安全和财产安全。 共表同意，不宜强迫任何人征收或缴付任何贡金、贷款、强迫献 3、请愿的方式；以交税换取国王承认。 金、租税或类此负担； ……亦不宜使任何自由人因上述种种致遭 4、传统原因：国王不受法院管辖的； 监禁或扣押；陛下宜调离上述海陆军队（散驻全国各郡，并违反 现实原因：公开破裂易导致社会动荡，而交换方式可以照顾到 居民意志，强迫居民接纳住入其家宅），俾民人等今后不再受 王权与议会的脸面，便于事情的解决。 累…… 。 特点：用温和的方式维护自身利益。 ──《权利请愿书》
本质：要实行君主专制； 资产阶级持反对态度； 因为在君主专制统治下，资产阶级自身的利益会 受到严重侵害，尤其是不利于资本主义经济的发展。
斗争的导火线——征税问题
王室财政问题一直是令英国国王感到万分棘手 的难题。詹姆士一世上台时，王室已经欠债36.5万 英镑。3年后已经上升到60万英镑。1608年，詹姆 士一世提出实行新税率，把1400多种商品的税率 从30%提高到40%，这样王室每年可以增加7万英 镑的收入，但这一要求遭到议员的反对。尽管他 不容许议会限制他的权力，但也不得不按照传统 召开会议，要求批准增加新税。虽然1604、1614、 1621几次召开议会，但皆因议会议员的反对，它 们强烈抨击国王的统治，并拒不讨论征税问题。 这种情况下，詹姆士一世曾多次解散议会。因此 围绕“税收”问题，议会与王权的关系日益紧张。
在宗教领域， 出现了反映资 产阶级和新贵 族利益的宗教 派别—清教。
清教提倡个人判断，反对轻信 盲从，提倡节俭和勤奋，反对奢侈 浪费和道德败坏，号召人民积极进 取，生财有道。 清教徒主张“纯洁”英国国 教，清除其中保留的许多天主教的 教义教规。他向英国国教的垄断地 位发起挑战，动摇了英国封建王朝 的精神支柱。
思考： 1、议会要通过《权利请愿书》达到什么目的？ 2、 《权利请愿书》从哪些方面限制了王权？ 3、《权利请愿书》是资产阶级和新贵族与王室的第一次交锋，但 这次交锋却披上了几层温柔的“面纱”，你能发现这些面纱吗？ 4、为什么议会要带上“面纱”呢？ 反映了早期资产阶级斗争有何特点？
斗争的檄文—《权利请愿书》
• (1) 反映了自 13 世纪《大宪章》颁布以后，英 国逐渐确立起一种有限君主制的政治体制。即 国王虽享有很大权力，却受到议会的限制。不 经议会同意，国王不得征税，也不得随意侵犯 臣民的人身自由。 • (2) 材料二中查理一世的举动反映了查理一世 在破坏英国政治民主的传统，实行专制。 • (3) 查理一世被迫接受《权利请愿书》。它反 映出随着资本主义发展，英国资产阶级和新贵 族力量日益强大，王权已受到很大的制约。
英国近代民主政治制度形成和发展
英国近代的民主政治历程知识结构
争取民主————
革命前民主与专制的斗争
资产阶级革命（P44-49)
确立民主———— 《权利法案》(P20)
议会制形成及议会的改革 （P25)(P74) 责任内阁制的确立(p26)
完善民主———— 两党制(P27)(P78)
英国无产阶级争取民主的斗争 (P88-93)
一、英国近代民主政治制度形成的背景
1、资本主义在封建社会母体中孕育(16世纪)
（1）原因：①地理位置优越 ②都铎王朝积 极开拓海外贸易（重商主义）③圈地运动 （2）表现： 工业：手工工场出现（新兴资产阶级） 农业：资本主义农牧场的出现（新贵族） 商业：商业繁荣，海外贸易发展
(3)影响： 阶级领域：新兴资产阶级和新贵族（进入下院） 要求限制王权 宗教领域：清教产生 思想领域：启蒙思想滋长，权利和法律意识至上
②《大抗议书》——民主派的纲领 1641
背景： 社会矛盾激化，长期议会召开 内容： 提出限制王权要求 结果： 矛盾激化，揭开英国资产阶级革命的序幕 实质：
A明确表达了资产阶级和新贵族在政治、 经济上的要求， B反映了他们要建立资产阶级统治的愿望， 成为资产阶级革命的纲领文件
比较两次议会斗争
《权利请愿书》 《大抗议书》 （1628年） (1641年) 查理一世不经议会同 查理一世解散议会长达 背景 意强行征税借债 十一年,统治更加专制。 指控国王不法行为； 保障财产权、自由权 资产阶级要求限制王权, 内容 和生命权；限制王权 发展资本主义经济 特点 温和 激进 查理一世挑起内战 结果 查理一世解散议会