“高清全城·智慧广电”建设实施方案

“高清全城·智慧广电”建设实施方案

为贯彻落实《XX州国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《XX省建设“高清XX·智慧广电”专项改革方案》，奋力推进“高清XX·智慧广电”建设，制定本工作方案。

一、总体思路

以党的十九大精神引领全州广播电视工作，牢牢掌握意识形态工作领导权，坚持正确舆论导向，高度重视传播手段建设和创新，加强广播电视网络和内容建设，提升广播电视服务水平。按照“智慧城市”总体布局，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持党对新闻舆论工作的领导，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持内容为主、技术为基、人才为本的发展思路，以改革创新为动力，以转型升级为路径，以大数据、大平台、大项目和全面提升能力为重点，加快推进“高清XX·智慧广电”建设，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，基本形成新闻出版广播影视全业务全流程全网络高清化、智慧化行业生态。

二、发展目标

到XX年，全州新闻出版广播影视内容创作生产体系、现代公共服务体系、现代传播体系、技术支撑体系、行业监管体系基本建成，

实现书报全民读、电视户户通、广播村村响、电影月月放，推进制播全高清、网屏皆互动建设，逐步实现户户看高清、家家可互动，XX 新闻出版广播影视取得跨越发展。

——地面无线广播电视实现数字化，全州有线广播电视网络基本实现数字化、双向化、智能化和互联互通，直播卫星公共服务基本覆盖有线网络未通达的农牧区，全州广播电视综合人口覆盖率分别达到97.85%、97.54%；建立现代化应急广播体系，免费为群众提供突发事件应急广播服务，大力改善农牧区数字电影观影条件，提高国民数字化阅读；覆盖城乡、便捷高效、功能完备、服务到户的新闻出版广播影视公共服务体系基本建成。

——州广播电视台积极推进高清频道，各县广播电视台高清化改造取得较大突破，有线广播电视用户可接受高清频道40套以上，高清智能终端逐步普及，全州高清互动用户大幅提升，新闻出版广播影视内容生产、传输渠道、制播平台、接收终端逐步实现高清化。

——推动智慧媒体建设，媒体数字化率达到100%，媒体从相加到相融，实现内容、渠道、平台、经营、管理深度融合，形成现代化一体化组织结构、传播体系和管理体制。传统媒体实现转型升级，主要媒体的终端载体、用户规模大幅拓展，新技术新产品新业务应用能力大幅提升。建成媒体内容与用户数据库和采编发一体化平台，积极打造在全州有较强影响力的融合发展新媒体产品，“XX媒体云”基本建

成。

三、任务分工

（一）构建XX智慧广电服务云。依托“XX媒体云”建设，运用云计算、大数据等技术，集纳、整合和运用媒体数据资源和生产要素，推动公共服务、行业监管、媒体融合等平台共建共享，构建集内容生产、信息集成和分发、管控、服务于一体，互联互通、跨界互动、智能融合、安全可信的“XX智慧广电服务云”。

1.建设新闻出版广播影视公共服务云平台。建设全州统一的公共服务综合管理云平台，建设公共服务网络，全面提升数字化公共服务能力。

责任单位：州文体广电新闻出版局、各县（市）人民政府、海管局。（排在第一的责任单位为牵头单位，下同）

2.新闻出版广播影视监管平台。建设集内容、播映、印刷、发行、版权及新媒体监管于一体的监管平台，构建节目监管、技术监测、安全保障、州县联动的监测监管体系，全面提升舆论引导和安全保障能力，形成大网络大舆情全媒体工作格局。

责任单位：州文体广电新闻出版局、各县（市）人民政府、海管局、XX省有线广播电视网络股份有限公司XX分公司。

3.广电视听云计算平台。采用云技术对技术层级进行分别整合，统一资源调度，统一用户管理，统一门户导航，统一认证计费，形成“视听云”架构，全面支撑以电视屏为主导、跨屏互动的“政务云”“企业云”等云服务。

责任单位：XX省有线广播电视网络股份有限公司XX分公司。

4.XX家庭大数据服务平台。搭建家庭大数据服务体系、数据交换和服务平台，开发服务多领域的家庭大数据分析应用。

责任单位：州广播电视台、XX省有线广播电视网络股份有限公司XX分公司。

5.新媒体传播平台。打造全媒体采编发平台、融媒体平台等媒体融合发展技术支撑平台，建设“一次采集、多种生成、多元传播”的“中央厨房”，全面提升媒体多渠道多终端传播能力。

责任单位：XX日报社、州广播电视台、XX省有线广播电视网络股份有限公司XX分公司。

6.数字出版内容发布投送平台。运用物联网、大数据、云计算等技术，建设出版云平台、电子商务发行平台，形成具有智慧出版发行能力的数字发布投送平台，实现传统出版业转型升级。

责任单位：XX日报社。

（二）高清制播能力建设。实施州广播电视台制播高清化改造，配置高清转播车，县（市）级广播电视台制播能力标准化建设，推动演播室、网络制播、总播控、前期制作及配套设备等高清化改造，全面提升各级广播电视台高清制播能力。

责任单位：州广播电视台、XX省有线广播电视网络股份有限公司XX分公司、各县（市）人民政府、海管局。

（三）下一代广播电视网（NGB）。紧密结合“高清XX·智慧广电”建设，加快推进有线广播电视网、地面数字电视网、调频广播覆盖网和高山无线发射台站改造，建设广播电视宽带网络，建立完善信息化运行管理系统。

责任单位：州文体广电新闻出版局、各县（市）人民政府、海管局、XX省有线广播电视网络股份有限公司XX分公司、州广播电视台。

（四）城镇公共无线视听工程。用广电全媒体优势和DTMB、NGB—W、WIFI等技术搭建城镇公共无线视听综合接入平台，加快推进城镇重要公共区域、交通干线、旅游景区等热点覆盖，扩大视听服务范围。

责任单位：州文体广电新闻出版局、各县（市）人民政府、海管局、XX省有线广播电视网络股份有限公司XX分公司。

（五）高清视听智能终端普及。实施高清视听智能终端升级换代

和转换工作，投放适用于有线、无线、卫星覆盖的新型智能终端。

责任单位：州文体广电新闻出版局、各县（市）人民政府、海管局、XX省有线广播电视网络有限公司XX分公司。

（六）XX应急广播工程。建设州、县（市）应急广播平台、应急广播村村响系统和城镇公共广播系统，完善应急广播采集发布网络，对接州应急减灾信息发布系统，构建州县乡村联动的全州应急广播体系。

责任单位：州文体广电新闻出版局、各县（市）人民政府、海管局、XX省有线广播电视网络股份有限公司XX分公司、州广播电视台、州应急减灾局（办）。

（七）公共服务数字化升级。统筹运用有线、无线、卫星三种传输方式，继续实施户户通工程，推进农家书屋数字化提档升级、阅报栏（屏）建设、中央广播电视节目无线数字化覆盖，创新农村电影公益放映模式，创建“书香XX”全民阅读活动品牌。

责任单位：州文体广电新闻出版局、各县（市）人民政府、海管局、XX省有线广播电视网络股份有限公司XX分公司。

（八）全媒体集群新媒体产品矩阵。整合各种媒介资源和生产要素，推动党报党刊、广播电视台全媒体集群和新媒体产品矩阵建设，形成以立体传播为主导、多媒体融合发展、媒介形态完备的新型主流