《邮政储蓄银行员工行为十条禁令》解读修改

合集下载
  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
Image (3)设置/修改/重置密码;
(4)申请副卡; ( 5 ) 挂失业务后续处理; (6)投资理财; (7)申请贷款、支用贷款、归还贷款。
16/20
主要内容及重要条款解释
No 7.严禁盗用、超权限持有系统工号、智能令牌、口令、
密码,严禁复制指纹、严禁密码“公开化”。
主要依据:银监会《严禁柜台违规行为防范案件风险的工作意见》 “严禁复制、盗用、超权持有操作卡、密码或口令等”。
Image 业或个人借贷。
8/20
主要内容及重要条款解释
No 2.严禁参与涉恐、涉黄、涉赌、涉毒、涉黑、传销和洗
钱等活动。
主要依据:《中国邮政储蓄银行员工行为排查暂行办法》(见邮银 发〔2012〕174号)第十八条“是否有参与‘黄、赌、毒、黑、传 销’等违法违纪活动的情况”;第二百六十五条第(一)款“参与
4/20
出台背景
2、监管部门的严格要求
No (2)2015年6月2日,银监会又下发了《中国银监会办公厅关于加
强银行业金融机构内控管理有效防范柜面业务操作风险的通知》 (银监办发〔2015〕97号),要求银行业金融机构规范运营,有效 防范外部欺诈和内部舞弊引发的案件和风险事件,切实加强柜面业 务操作风险防控,更好保护银行业消费者合法权益。
银行、客户印章包括:行政公章、业务印章、客户印章及其印鉴卡 (印模)等
13/20
主要内容及重要条款解释
No 6.严禁代客户保管存单、卡、折、现金、有价单证、票
据、印鉴卡、支付设备、身份证件或身份证件复印件等 重要物品,严禁违规代客户办理业务。
主要依据:银监会《严禁柜台违规行为防范案件风险的工作意见》 “严禁代客户保管客户存单、卡、折、有价单证、票据、印鉴卡、
26/20
No
结束语
Image
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 结束语
十条禁令=高压线
No 明知故犯

Image 不知而犯
意违反风险政策和操作规程违规审批授信。 (3)违规操作导致信用卡申请人敏感关键信息对外泄露。 (4)盗取或利用客户敏感关键信息,参与或组织集中用卡及非法套 现行为。
20/20
主要内容及重要条款解释
No 9.严禁预签借款合同、贷款借据、受托支付申请书、借
款支用单等信贷单证。
主要依据:《中国邮政储蓄银行关于严禁预签小企业授信业务发放 及支付阶段空白标准格式文本的通知》(邮银业〔2013〕94号 ) “贷款支用审批(非额度项下业务为贷款审批)通过前,不得要求
Image 或授权分管行领导决定,必要时可提交党委会或行长办公会研究决定;
做出决定后,由本级纪检监察部门下达给予开除处分的决定,并送达 被处理人本人。被处理人不服处理决定的,可向作出处理决定的机构 申请复查,对复查决定仍不服的可向作出复查决定的上一级机构申请 复核,复查、复核期间不影响原处理决定执行。
No 4.严禁伪造、擅自印制、套用重要空白凭证。
主要依据:《中国邮政储蓄银行员工违规行为处理办法(试行)》 第一百七十三条“擅自印制、销毁重要空白凭证”;第二百五十三 条“非法伪造、套用重要空白凭证”。
Image
12/20
主要内容及重要条款解释
No 5.严禁私刻、盗用、出借银行或客户印章、印鉴卡,严
以本禁令为准。本禁令实施前违反禁令的,按照《中国邮政储蓄银行 员工违规行为处理办法(试行)》(见邮银发〔2014〕83号)的规 定处理;本禁令实施后违反禁令的,按照禁令规定处理。
Image 2.凡员工行为违反以上禁令,属于合同用工的,给予开除
处分;属于劳务派遣用工的,给予退回派遣单位,并建议 给予开除处分。
Image 客户在空白借据、借款支用单‘借款人确认签字部分’以及受托支
付申请书上签字或盖章”。
21/20
主要内容及重要条款解释
No 允许预签空白合同相关事宜的情形:
经过上级行批准,在风险可控的前提下,可根据我行的相关制度预 签借款合同、贷款借据、受托支付申请书、借款支用单等信贷单证: 《关于规范小额贷款借款人个人结算账户管理等工作的通知》(农 金函〔2015〕12号)第二部分“预签空白合同相关事宜”规定,
7/20
主要内容及重要条款解释
No 集资诈骗:指以非法占有为目的,使用诈骗方法非法集资的行为,达
到骗取集资款的目的,其"诈骗方法"指行为人采取虚构集资用途, 以虚假的证明文件和高回报率为诱饵,骗取集资款的手段。 民间借贷:指自然人、法人、其他组织之间及其相互之间进行资金融 通的行为。这里指我行员工以我行名义或误导对方以我行名义向企
禁在与业务无关的账、表、簿、证等上盖章,严禁在空 白纸张、空白介绍信、空白合同、空白票证、空白账簿/ 表等上预留印章。
主要依据:《中国邮政储蓄银行员工违规行为处理办法(试行)》
Image 第二百六十二条第(一)款“私刻银行或客户印章的”;第(二)款
“伪造、变造银行或客户印章的”;第(三)款“盗用银行或客户 印章的”;《中国邮政储蓄银行印章管理办法(试行)》(见邮银 发〔2008〕296号)第三十五条“严禁在空白业务合同、空白业务 协议、各种空白会计凭证、账表上预先加盖”。
Image 洗钱活动的”。
洗钱:指将违法所得及其产生的收益,通过各种手段掩饰、隐瞒其来 源和性质,使其在形式上合法化的行为。
9/20
主要内容及重要条款解释
No 3.严禁挪用、盗取银行或客户资金,严禁空存空取、空
缴空拨,严禁以个人账户过渡银行或客户资金。
主要依据:《中国邮政储蓄银行员工违规行为处理办法(试行)》 第八十二条第(三)款“办理空存空取、空缴空拨操作的”;第二 百五十三条第(一)款“盗窃、挪用库款、擅自动用库款垫付其他
盗取客户资金以及使用本人或他人账户归集、过渡代收付、代理保 险、代理国债、代理基金、代理理财等资金。 空存空取:指在储蓄业务系统进行存款或取款交易操作,但没有收 取或支付实物现金。
Image 空缴空拨:指在系统中进行资金缴款和拨款操作(系统原因导致的
除外),但实物资金没有进行运送。
11/20
主要内容及重要条款解释
来全国邮政金融发案数量和涉案金额同比大幅上升,全国共上报邮 政金融资金案件7起,涉案金额2.65亿元。其中尤以内部员工参与民 间借贷和挪用客户资金类案件数量多、金额大。
2、监管部门的严格要求
Image (1)银监会于2015年2月11日下发了《关于当前中国邮政储蓄银行
案件风险防范的监管意见》(银监办便函〔2015〕208号),对部 分省新设营业机构、开办新业务和高管任职审批采取了严格的准入 限制措施,同时要求邮储银行认真分析案发原因,深入查找管理薄 弱环节,严格整改,举一反三,确保问题得到全面彻底整改。
弄虚作假套取银行信用主要指: (1)利用职务之便为本人或关系人获取银行信用; (2)使用或串通客户使用虚假资料(包括但不限于虚构借款人、虚
Image 构贷款用途、伪造营业执照、虚构保证人、虚假收入证明、虚假银
行流水、篡改客户征信、虚构经营项目和经营场所等)骗取我行信用; (3)违规出具信用证或其他保函、票据、存单等。
No 《中国邮政储蓄银行员工行为十条禁令》 解读 Image 江西省分行法律与合规部
2015年09月17日
目录
No • 出台背景
• 主要内容及重要条款解释
Image • 违反禁令的处理程序
2/20
No
出台背景
Image
出台背景
1、行内严峻的案防形势
No 我行自2014年以来资金案件进入高发阶段,特别是2015年上半年以
Image “原则上,不允许预签空白合同,对于客户因地域偏远、交通不便
等原因,需要预签空白合同及借据的,各分行需要做好预签空白合 同及借据的管理工作。
22/20
主要内容及重要条款解释
No 10.严禁授意、指使、强令他人违规操作,或接受他人授
意、指使、强令违规操作且不举报。
主要依据:银监会《严禁柜台违规行为防范案件风险的工作意见》 “委派会计(授权经理)对网点负责人干预授权工作不抵制,或授 意、指使、强令柜台人员违规操作;柜员对明知是违规办理的业务 不抵制、不报告”;《中国邮政储蓄银行基层人员行为“五十个严
主要依据:银监会《严禁柜台违规行为防范案件风险的工作意见》 “严禁使用或串通客户使用虚假资料获取银行信用”;《人民银行
Image 关于银行业金融机构做好个人金融信息保护工作的通知》“银行业
金融机构不得篡改、违法使用个人金融信息”。
18/20
主要内容及重要条款解释
No 银行信用:贷款、承兑、贴现、转贴现、保函、信用证、信用卡
款、集资诈骗、民间借贷等活动。
主要依据:《中国邮政储蓄银行员工违规行为处理办法(试行)》 第二百五十一条第(一)款“以各种形式参加非法集资活动的”; 第(二)款“介绍机构和个人参与高利贷或向机构和个人发放高利
Image 贷的”。
非法吸收公众存款:指未经中国人民银行批准,向社会不特定对象 吸收资金,出具凭证,承诺在一定期限内还本付息的活动。
19/20
主要内容及重要条款解释
No 信用卡所禁止的情形包括:
(1)不执行“三亲一访”要求,未对申请人核实身份及验证资质, 或违背信用卡申请人真实意愿,以虚假申请材料进件;严禁违反进件 管理办法要求扩大推荐范围, 违规推荐进件,套取银行高额信用。
Image (2)未对申请人履行必要身份资质、信用资质的验证程序、主观故
Image 密码公开化包括:随意张贴、公开移交个人系统工号密码、智能令
牌密码,金库、保险柜、自助设备密码,移交但不更改密码。
17/20
主要内容及重要条款解释
No 8.严禁弄虚作假为本人或他人套取银行信用,严禁发放
顶冒名贷款,严禁违背信用卡申请人真实意愿实施虚假 进件,严禁泄露信用卡申请人敏感关键信息。
Image 身份证件等重要物品;严禁代客户申请、启用、操作网上银行、手
机银行、电话银行业务;严禁代客户申请、购买、签收、保管支付 设备(如网银U盾或令牌、密码信封、支付密码器等)”。
14/20
主要内容及重要条款解释
No 有价单证:指经批准发行的印有固定面额的特定凭证(包括金融债
券、定额存单、定额汇票、代理发行的各类债券以及印有固定面值 金额的其他有价单证等)。 严禁违规代客户办理业务包括:代客户办理业务制度规定不允许代 办的业务和业务制度规定可以代办但代理人未严格遵守代办流程。
Image 面对严峻的案防形势和监管部门的严格要求,总行决定进一步
加强员工行为管理,加大员工违规行为处理力度,特别是加大易引 发资金案件的“高频高损”违规行为的处理力度,制定了《禁令》。
5/20
No
主要内容及重要条款解释
Image
主要内容及重要条款解释
No 1.严禁以任何形式参与或介绍他人参与非法吸收公众存
Image 业务制度规定可以代客户办理但要求代理人必须严格遵守代办流程
的业务包括: 开户、销户、挂失、存款、取款、汇款;
15/20
主要内容及重要条款解释
No 业务制度规定不允许代客户办理的业务包括:
(1)申请、启用、操作网上银行、手机银行、电话银行、电视银行 等电子银行业务; (2)申请、购买、签收、保管重要空白凭证和支付设备(如网银 Ukey或电子令牌、密码信封、支付密码器等);
Image 款项、白条抵库的”;第二百五十四条第(二)款“利用操作之便
空存实取、空汇实取的”;银监会《严禁柜台违规行为防范案件风 险的工作意见》(银监办发〔2012〕127号)“严禁通过本人、他 人账户归集、过渡银行和客户资金、套取资金”。
10/20
主要内容及重要条款解释
No 禁止的情形包括:白条抵库、空库、擅自动用库款垫付其他款项、
Image 禁”》(见邮银发〔2011〕1092号)“严禁明知或应知是违规办理
的业务不抵制、不报告,严禁本人指使或授意下属越权、违规、违 章处理业务,干预上级派驻人员独立履行职责”。
23/20
No
违反禁令的处理程序
Image
违反禁令的处理程序
违反禁令的处理程序:
No 1.本禁令自2015年10月1日起实施。现行制度与本禁令内容不一致的,
25/20
违反禁令的处理程序
违反禁令的处理程序:
No 3.《禁令》的处理程序,适用《中国邮政储蓄银行员工行为处理办法
(试行)》规定的程序,即各级机构相关部门通过检查、调查、监控 或其他方式发现并确认员工有违反《禁令》的行为,统一移送本级机 构员工违规行为审理委员会办公室,由审委会办公室提议召开审委会 会议进行审理(工会必须为审理委员会成员部门),并报本级行行长
相关文档
最新文档