申论复习资料

答案：新时期大学生“上山下乡”运动要把这件事办好，需要相关各方作出努力：第一，政府要对大学生到农村就业出台相应的扶持和鼓励政策。

要建立和完善“上山下乡”大学毕业生的工资待遇、大城市户籍、优先提干、推荐考研等鼓励政策。

拓展“上山下乡”大学毕业生的职业生涯，解决他们的后顾之忧。

另外，要努力拓宽大学毕业生到农村就业成才的渠道，不能仅限于“村官”一种途径，要为他们提供更多的发展平台。

第二，农村要做好细致的准备工作。

搞清楚本地区哪些岗位需要大学生，需要什么专业的大学生，大学生来了能干什么，有什么发展前途，对符合条件的大学生提供什么样的生活条件和经济待遇等。

第三，作为大学生，一方面要把基础打牢，确有一些“真本事”，有专长，到农村能发挥作用，逐渐能独当一面；另一方面，也要有艰苦奋斗的思想准备。

第四，基层单位要经常组织到农村就业的大学生参加各项社会活动，特别是结合他们的所学专业和实际需要，有针对性、有重点地开展继续教育和培训，促使他们的知识不断更新，经验不断丰富，能力不断增强。

同时建立科学的考核评价机制，完善必要的激励措施，对大学生的工作表现和工作业绩及时给予评价，对先进典型和突出人物及时给予表彰和奖励，并作为进一步提拔使用的依据。

第五，社会要营造氛围。

社会特别是媒体应该正确引导大学毕业生树立正确的就业观，要多将笔头和镜头对准农村和中小企业，多宣传那里发生的故事，多讴歌那里的先进人物。

努力营造一个不尚浮华、脚踏实地的社会风气。

网络问政问题上网访民意，下网解民忧——让网络问政切实发挥效力网络问政是一种新型的民主形式，是网民也可以说是广大群众参与政治的一个新型而有效的平台。

在广阔的互联网时代，正确进行“网络问政”，已经成为贴近民众、走群众路线的一种新要求，成为考量各级领导干部和工作人员政治智慧和行政能力的一项新指标，成为当前执政观念和政治文化的一个新变迁。

人民网近日关于“网络问政”的大型调查显示，近七成网友对“网络问政”充满期待，但同时也对“网络问政”的效果持观望、质疑态度。

在回答“您相信官员通过网络回复的问题能够得到解决吗?”时，选择“不知道”的占51％，选择“不相信”的占21％，而选择相信的仅占15％。

不少网民反映，当前网络问政多停留于“问”和“听”，答复、督办、采纳则往往少有下文。

如果“只听不办”，让网民“不说白不说，说了也白说”，那么网络问政无异于做秀。

个别地方官员搞出来的动静很大，然而更多的似乎是为了展示其“亲民形象”。

网络问政，要“问”有“答”；“问”只是动因，“行”才是目的。

既“上网访民意”，又“下网解民忧”，切实解决群众通过网络反映的最关心、最直接、最现实的利益问题，才是网络问政的主旨。

我们认为，要发挥网络问政的效力，宜从以下几个方面着手：首先，各级领导干部要研究网络，熟悉网络，善于运用网络，学会用网民能够接受的语言和方式开展网络交流。

这是实现网络问政的前提和保障。

第二，通过网络征求民意不能仅仅限于中央政府的自觉行为，而且也应该成为每一级地方政府的自觉行为。

要把通过网络征求民意形成机制。

为此，各级政府部门要进一步解放思想、转变观念，放下架子，充分认识到网络已成为民众表达自身诉求、参与公共事务的重要通道，并遵循公开互动的原则，切实关注和体察民情民意。

第三，将“网络问政”作为一项日常工作，常抓不懈并真正督促落实。

网络问政，要“问”有“答”。

“问”只是动因，“行”才是目的。

既要“上网访民意”，更要善于“下网解民忧”。

要及时采取措施把网络中发现的问题转入现实工作渠道加以研究解决。

第四，给网友的答复、办理意见反馈、办理情况通报等需要有制度来规范保证。

应积极尝试推行备案制、回访制、追究制等切实有效的制度。

从法治的高度，明确官员必须履行的责任和承担的义务，将网民留言办理作为考核各级公务人员的常态工作，把办理效果的评价权交给广大网民，真正让这项好政策取得事半功倍的效果。

第五，加强网络法制建设，大力倡导网络文明，规范网络行为。

进一步推动网络建设的规范化、法制化、程序化。

将网络建设成新时代民意表达与推进社会主义民主建设的“标志性建筑”。

第六，作为网民要进一步提高自身的参政议政能力，既有感而发，如实反映信息，表达民意，又全局在胸，积极建言献策，提供真知灼见，给党和政府的决策作有用的参考，使网络真正成为“民意直通车”。

总之，有效开展网络问政是进入E时代的需要，是新形势下构建和谐社会和服务型政府的需要。

通过网络问政的形式问政于民、问计于民、纳计于民才能真正实践“权为民所用，利为民所谋”，国家的决策也才能更加民主、科学。

：酒后驾车问题整治酒后驾驶刻不容缓在中国逐渐步入一个“汽车时代”之时，酒后驾驶导致的事故也越来越多，酒精正在成为越来越凶残的“马路杀手”。

从去年12月成都的孙伟铭醉酒驾车撞死4人，到今年6月30日南京的醉酒司机张明宝驾车撞死5人，再到8月4日杭州的魏志刚酒后驾车撞死马芳芳等等，无辜行人被撞的悲剧一再上演。

酒后驾驶为何屡禁不止?中国青年报社会调查中心近期进行的一次调查显示：70．O％的人首选“司机有侥幸心理”，69．8％的人认为是“违法成本过低”，64．1％的人表示“公众安全意识和法制意识薄弱”，59．2％的人表示“公众普遍缺乏尊重生命的责任意识”，22．0％的人选择了“代驾市场没有形成规模”。

我们认为治理酒后驾车应将严惩、严查、严格教育相结合，具体可以从下述几个方面着手：首先，通过报纸、广播、网络等媒体大力开展公共安全意识教育，增强广大群众尤其是驾驶员的安全意识、责任意识和法律意识。

改变传统的酗酒陋习，杜绝侥幸心理，在全社会形成良好的交通安全氛围。

第二，完善相关的法律法规，提高酒后驾车的违法成本。

借鉴国际通行做法，修订酒后驾驶的认定标准，细化酒后驾驶的处罚标准，加大对酒后驾驶交通违法的惩戒力度并规范处罚操作。

凡酒后驾驶发生重大事故或醉酒驾驶的，可提高车辆保险费率，纳入银行个人不良记录。

第三，加强执法检查力度，提升交通部门的管理水平。

做到有法必依，执法必严，违法必究。

对酒后驾驶，无论涉及什么人，不管什么理由，都要一视同仁，从严查处，绝不允许开口子，绝不搞下不为例。

同时，公安民警对酒后驾驶违法行为不处罚、从轻处罚，或者为酒后驾驶违法人说情的，要严肃追究有关责任。

第四，在全社会开展交通安全监督配合工作。

如对于拒绝向驾车司机出售酒类的饭店进行奖励，在饭店、酒吧等场所设置酒精测试仪，出台政策鼓励酒后代驾等。

第五，把酒后驾驶、闯红灯等严重交通违法纳入文明城市测评和单位内部管理考核体系。

治理酒后驾驶已刻不容缓。

为此，从8月15日起，公安部将在全国范围内开展为期两个月的严厉整治“酒后驾驶行为”专项行动，对酒后驾驶行为，一律按《道路交通安全法》规定的上限处罚。

但严厉整治不只是两个月的需要，而是民众长期的需要。

严厉打击酒后驾驶违法行为应坚持不懈地抓下去，实现常态化。

只有让“酒后驾驶”成为永远有电的高压线，才能让马路上的行人在汽车社会中有充分的安全感。

作答参考精神文明建设问题第一题：给定材料反映的主要问题有：一是社会的一些领域和一些地方道德缺乏规范，是非观念、善恶观念、美丑界限混淆。

缺乏爱心，对自身之外事情冷漠，事不关己则高高挂起。

二是受金钱至上观念和不良风气的影响，拜金主义、享乐主义、极端个人主义客观存在，见利忘义、损公肥私行为时有发生，不讲信用、欺骗欺诈成为社会公害。

三是以权谋私、腐化堕落现象严重存在。

道德底线缺乏，法律意识淡薄、政策观念淡薄、环境意识淡薄；四是自私自利、冷漠歧视、破坏公物、破坏公共秩序等有损人际关系和社会秩序的行为。

第二题：造成材料所反映的主要问题的原因有：第一，社会的公德自觉性水平还不高，在行为举止上忽视个人自身，面对漠视和践踏社会公德的行为时缺乏维护道德的勇气和信心。

第二，我国法律和制度在社会公德、公民道德方面的不完善。

我国公民道德建设方面仍然存在着不少问题。

在社会转型时期的市场经济条件下，利益诉求和需要多元化使个人需求和社会需求形成部分矛盾。

第三，少数人公共道德意识不足，影响并带动周围人群。

第四，一些人价值观、人生观发生异化。

随着市场经济这种文化理念向其他领域的逐步渗透，重个体利益轻集体利益、重局部利益轻整体利益、重眼前利益轻长远利益的价值诉求不断被强化，加之西方文化中消极因素的侵入，社会的价值观不断发生变化，对于某些社会行为的评价失去普遍公认的准则。

第三题：“老汉砸车”反映了当前管理部门和有关机构职能缺失的问题。

因此，管理部门和有关机构应该反思老汉砸车行为。

如果不是相关政府部门对交通安全漏洞长期忽视，就不会引起群众如此的愤怒。

政府职能缺失的地方很可能导致群众以非理性的行为造成社会的不和谐。

闯红灯是道德缺失的表现，其代价或许是无辜生命的丧失，政府部门必须先行。

砸车已经危害到公共安全。

老汉砸车可能导致车毁人亡，影响周围很多围观群众的安全，老汉的行为已经涉嫌故意毁坏财物或者危害公共安全。

第四题：针对提升公民道德水平，特提出以下措施：一要重视和加强公民公德意识教育。

积极同违反公德的行为作斗争。

树立积极维护公德的意识，使自己的人格逐步走向完善。

必须把家庭教育、学校教育、单位教育和社会教育紧密结合起来，促进公民道德教育的深化。

二要进一步完善法律体系，建立系统的维护社会公德的法律法规。

加强对公德建设的立法，对超越一定限度的不道德行为进行惩罚，并使遵守和维护道德的行为不至于付出太大代价，使人们在公德行为举止上有法可依。

三要政府积极倡导道德建设。

以“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。

”为核心内容，具体到行为文明，不闯红灯、不乱穿马路、不乱搭乱建乱摆摊点、不乱扔果皮烟蒂纸屑、不乱倒垃圾、不损坏公共设施、不参与赌博、不搞封建迷信等。

引导群众自觉遵守公民道德。

反腐败问题作答参考第一题：各位来宾，各新闻媒体的记者朋友：早上好!感谢大家参加今天的新闻发布会。

我谨代表重庆市政府，就原重庆市高级人民法院副院长张搜、原执行局局长鸟小青等人涉嫌严重违纪事件的情况向全社会通报。

原重庆市高级人民法院副院长张搜和原执行局局长乌小青简介(年龄、学历、任职经历等)，二人的违纪情况和处理结果。

其他涉案人员的情况。

总结该案件的影响、教训等，说明今后市政府在预防、惩治司法拍卖环节腐败的举措。

发布会结束，谢谢大家。

第二题：目前官员外逃已从过去的因案发仓促个人出逃‘发展到有准备、有预谋的家庭成员全体出逃；除少数因东窗事发·I一是决定出逃外，一般都要经过一年以上的准备时间，或者更长时间。

他们首先选择好在国外的定居点，将配偶、子女以及财产转移到国外；二是在腐败行为尚未暴露之前，借教育群众要对党和国家忠诚迷惑外界，极力掩饰；三是一旦感觉到风吹草动，有东窗事发前兆，便迅速抽身外逃，与家人“会师”国外。