道路运输企业安全

7、隐患排查：每月对全公司至少进行一次安全隐患排查，安全隐患整改率达100%。
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（一）安全工作方针与目标
2、制定实现安全工作方针与目标的措施：
保障措施包含：宣传教育、制度建设、隐患整改、动态管理和经费保障等几个方面内 容，可以从以下几点展开阐述：
1、培训教育，提高素质； 2、制度建设，夯实基础； 3、注重整改，消除隐患； 4、齐抓共管，动态监管； 5、经费保障，持续发展； 6、加强考核，注重落实。
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．
健
全
三 、
责 任 制
安
全
责
任
体
系
． 责 任 制 考 评
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1
①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责 任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位；
②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予 的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的 责任和义务；
初次考评应提交申请报告，并附以下材料：
（一）企业法人营业执照、经营许可证等； （二）企业基本情况和安全生产组织架构； （三）企业安全生产基本情况； （四）相关安全生产管理体系证书（证明）及近3年安全事故情况 （五）企业安全生产标准化建设自评报告。
换证考评除了按初次考评所要提交的全部材料外，还需提供：安全生产标准化达标证书。
（2）阶段性安全生产控制指标：将一整年按四个季度制定相应的目标，特别是在重要时段 （如春运、国庆等黄金周或台风、霜冻等恶劣天气）更要制定相应的具体目标，同时 将目标落实到对应部门到责任人。
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（四）目标考核
2、制定安全生产目标考核与奖惩办法：
按照企业的安全生产年度考核与奖惩制度，结合前面所制定的安全工作方针与目标，以及 年度计划和专项活动方案等内容，根据相关部门和从业人员一年内所完成的情况，制定 详细全面的考核与奖惩办法。注意：办法应包括有奖、有罚两方面的内容。
③分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业 的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任；
④其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负 责； ⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。
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（二）中长期规划
2、跨年度专项工作方案：要求时间为2年，主要是从2014年到2015年的安全 生产工作方案。具体内容包括：
（1）这两年上级管理部门要求开展的专项整治活动方案：道路客运安全年、打非治违、 平安交通、三查三严等专项活动；
（2）重点时段、黄金周、特殊天气等时间的保障措施； （3）日常的安全教育、隐患排查、安全检查等安全管理工作。
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第二部分 管理机构和人员
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二
、
管
理 机
1．安全管理机 构
构
和
人
员
2．管理人员配
备
①成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构 分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领 导负责制；
②按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机 构； ③定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下 属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。
要强调或者醒目的内容可以用“黑体”字或加粗。 7、文件最后落款：在正文结束后空两行右下角注明公司名称和印发时间。 8、版际：字体用“仿宋”，字号选择“四号”，左右各空一格。
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一、标准化达标考评申请材料
（一）考评申请表 （二）相关附件
1、企业法人营业执照、经营许可证等 2、企业基本情况和安全生产组织架构 3、企业安全生产基本情况 4、相关安全生产管理体系证书（证明）及近3年安全事故情况 5、企业自评报告（及自评表）
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（三）年度计划
1、根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行：
（1）年度计划和专项活动方案：根据上级管理部门的年度安全工作要点和企业中长期规 划，结合本企业实际情况，制定相应的年度计划。计划内容包括：
①指导思想 ②总体目标 ③领导机构 ▲ ④整治内容 ▲ ⑤措施要求 （2）执行情况：按照计划中的第④ 和第⑤点具体内容，附上企业具体实施过程的相应 纸质资料。（这就要求企业在日常的经营过程中，所做的安全管理工作都要留于痕迹，比如学 习记录、隐患排查记录、演练记录、影像资料等材料）
责任事故经济损失率≦3.2万元/百万车公里。
2、车辆技术：强化车辆技术检查，无重大机械事故发生。
3、车辆保险：无漏保车辆，并做到险种齐全，险额保足。
4、GPS监控：GPS监控安装率100%，运营车辆在线率100%，严禁超员、超速、超载、疲
劳驾驶等各种交通违法行为。
5、消防安全：无火灾事故。
6、劳动保护：无工伤事故。
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（四）目标考核
1、将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；
（1）细化和分解安全生产管理指标：将前面第（一）点“安全工作方针与目标” 中的第1 点“安全控制指标”层层分解到各基层单位和相关部门（比如车辆保险的分解给机务 科落实，GPS监管的分解给负责GPS监控的部门落实），针对指标采取切实可行的措施， 确保目标的实现。
办法主要包含以下几点内容：
（1）考核目的
（2）目标考核内容
（3）目标考核程序
▲（4）奖励细则
▲（5）处罚细则
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（四）目标考核
3、定期考核年度安全生产目标完成情况，并奖惩兑现：
按照以上制定的《考核与奖惩办法》，公司要定期对全体员工进行年度考核，并将 考核相关的文件以及现金发票等纸质资料专门建档。
①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的 安全生产控制指标；
百度文库
4.目标考核
②制定安全生产目标考核与奖惩办法；
③定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。
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（一）安全工作方针与目标
1、制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标：★★★
（1）方针应体现“安全第一，预防为主，综合治理”的总体原则； （2）目标和控制指标至少应包含以下内容：道路运输责任事故起数和死亡人数、火灾事故、 事故直接经济损失、隐患治理整改率等。
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（二）中长期规划
制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案：
1、中长期规划：中期至2020年（5年左右），长期至2025年（10年左右） 规划内容分成以下四个大点展开：
（1）编制目的 （2）公司现状 （3）工作目标：围绕国家和本企业的安全生产工作方针和目标，分阶段制定中长期 内的目标。 ▲（4）具体措施：可参照之前的保障措施，再补充其它和安全相关的具体做法。
①按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。
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（一）安全管理机构
1、成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的 领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制：
（1）企业成立安全生产委员会（或领导小组）的通知 （2）安全生产委员会（或领导小组）安全职责分工明确。安全生产委员会（或 领导小组）主任（或组长）应由企业第一负责人担任，成员包括运输经营、安全管理、 车辆管理、从业人员管理等部门负责人和车队负责人等相关人员。 （3）应制定安全生产委员会（或领导小组）职责，体现主要领导负责制。
度
五 、 安 全 投 入
七
、
六 、 装 备 设 施
科 技 创 新 与 信 息
八 、 队 伍 建 设
化
十
、十
九 、 作 业 管 理
危一 险、 源隐 辩患 识排 与查 风与 险治
十 二 、 职 业 健 康
控理
制
十 三 、 安 全 文 化
十 四 、 应 急 救 援
十 五 、 事 故 报 告 调 查 处 理
（2）应制定安全生产管理机构安全管理职责。
安全生产管理机构职责可参照《道路旅客运输企业安全管理规范》第十七条内容
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（一）安全管理机构
3、定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每 月至少召开一次安全工作例会。
（1）制定安全生产委员会和安全工作例会会议制度，制度要完善，内容要全面。 安全生产委员会会议至少每季度召开一次，安全工作例会至少每月召开一次，遇有特殊情 况和发生伤亡事故时应及时召开事故分析通报会。
十 六 、 绩 效 考 核 与 持 续 改 进
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第一部分 安全目标
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1.安全工作方针与目标
①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全 控制指标；
②制定实现安全工作方针与目标的措施。
2.中长期规划
一
、
安
3.年度计划
全
目
标
①制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作 方案。
①根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案， 并严格执行。
企业安全生产目标：加强安全综合整治，消除人为责任事故，确保全年不发生重特大
事故，遏制较大事故，减少一般事故和人员伤亡损失。
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（一）安全工作方针与目标
安全控制指标：应具体，并且不低于上级下达的指标。比如：
1、道路运输责任事故：不发生较大以上交通责任事故，尽量减少一般事故。责任事故
率≦4次/百万车公里，责任死亡率≦0.45人/百万车公里，责任伤人率≦4人/百万车公里，
在考评过程中，企业需提供：（1）考核指标及奖惩兑现的考核材料（在年度考核 前应发一份年度的考核通知，明确考核时间、人员和考核要求）、表彰通报文件（对奖励 的人员实行表彰，违规人员进行通报，以正式文件下发各部门）、奖惩兑现（罚款、奖金、 奖励物品等发票或收款收据，对表现突出的人员进行现场颁奖的照片）等台账资料；（2） 提供安全经费支出台账应证（财务科提供安全经费的专用台账，明细账目里需体现奖惩资 金落实情况）。
安全生产领导小组成立文件和职责见附件
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（一）安全管理机构
2、设置与安全生产相适应的安全生产管理机构： ★★★
按《道路旅客运输企业安全管理规范》设置的安全生产管理机构；配备专职分管安全生产领 导，按《道路旅客运输企业安全管理规范》配足专职安全员；安全生产管理机构安全管理职责明确。
（1）依据国家三部局联合下发《道路旅客运输企业安全管理规范》规定，10辆以上客车的应 设安全生产管理机构,并按每20辆客车配1个安全管理人员的比例配足专职安全员; 10辆以下设专职安全员即 可。
（2）日常工作中要专门建立安全会议档案，包括安全会议通知、会议记录、会议 纪要、签到本、图片资料等台账。
安全生产会议记录表见附件
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（二）管理人员配备
1、按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员： ★★★
（1）以正式文件的形式成立安全生产科和应急管理人员的通知（参照成立安全生产领导 小组文件的格式）
道路运输企业安全生产标准化 三级达标培训
（从第一到第五项具体内容）
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考评前准备
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现场考评流程
初次 考评 程序
企业自评 企业申请 确定考评机构
换证考评程序
（证书有效期满前3个月提出）
附加考评程序 参照初次考评
考评机构核查企业申请资料
(5个工作日)
启动考评
（3名以上）
发证
公示
（7天）
提交考评 报告
（2）员工花名册、任命书、聘用合同等文件，配备的专职安全生产和应急管理人员满足 对道路旅客运输企业的要求，并签订1年以上全日制用工合同；（配备的专职安全员需经安监局 培训考试合格所颁发的安全员证书，且每年参加继续教育，在有效期内）
专职安全员，合同期内未在其他企业兼职。
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第三部分 安全责任体系
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企业文件格式
1、在word文档里先进行页面设置，页边距分别为：上3.7cm,下3.5cm，左2.8cm,右2.6cm。 2、统一用红头文纸。 3、横线上方编写文号：公司简称+[年份]+顺序号，如：福安市恒远汽车运输有限公司在
2015年发的一份文件：安恒远[2015]23号。 4、文件的标题：字体用“方正小标宋简体”，字号选择“二号”。 5、主送单位或部门，如：各部门、科室。 6、正文：字体用“仿宋”，字号选择“三号”，行间距设置成“28磅”。如果正文中有需
（三）考评结果登记表
注：企业在完成标准化要求的十六项全部资料和自评完后，向当地县交通运输局提出考评 申请，经当地交通运输局初审并在申请表上盖章同意后，再向市考评机构报告。
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二、企业安全生产标准化达标考评指标
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一 、 安 全 目 标
二 、 管 理 机 构 和 人 员
三 、 安 全 责 任 体 系
、 法 规 和 安 全 管 理 制
考评实施
（25个工作日）
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现场考评流程
申请初次考评的企业应具备以下条件：
（一）具有企业法人资格（含分公司），并直接从事道路运输生产经营建设行为的实体； （二）具有与其经营管理相适应的安全生产管理机构和人员，并建有相应的安全生产管理制度； （三）已进行安全生产标准化建设自评。
新组建企业应于正式运营6个月后提出初次考评申请。